招标
夕
中国邮政集团有限公司浙江省嘉善县、海盐县、平湖市分公司
同城配送服务外包项目（第四次）（标包 1、标包 2）
竞争性磋商公告
杭州中浙招标有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司（以 下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司浙江省嘉善县、海盐县、平湖市分公司 同城配送服务外包项目（第四次）（标包1、标包2）”(项目编号：JXPOST-JX2023-028)进行公开 竞争性磋商采购。本项目资金来源已落实，具备磋商条件，欢迎国内合格的供应商参与竞争性磋 商。
一、项目名称：中国邮政集团有限公司浙江省嘉善县、海盐县、平湖市分公司同城配送服务 外包项目（第四次）（标包 1、标包 2）
二、项目编号:JXPOST-JX2023-028
三、采购项目概况:标包 1 需采购嘉善县分公司社区团购配送、同城配送及同城配送（实时 单）业务外包服务；标包 2 需采购海盐县分公司社区团购及同城配送业务外包服务。
四、资金来源：企业自筹
五、采购内容及相关要求
（一）采购内容
本项目分为 2 个标包，标包 1 成交 1 个供应商，标包 2 成交 1-2 个供应商，可兼投兼中。本 项目总预估采购金额 1602.8 万元（含税），其成交包 1 预估采购金额 757 万元（含税），标包 2 预估采购金额 845.80 万元（含税）。

标 包 号	服务 名称	采购 类型	采购内容	月均业务量区 间	单价最高 限价（含 税）元/件	合同期 内预估 业务量（件）	合同期内预 估采购金额（含税，万元）
标 包 1	嘉善 县分 公司 社区 团购 配送、同城 配送 及同 城配 送（实 时单）	社区 团购 配送	应答人自带车辆，保质保量完成 嘉善县范围内的社区团购配送 业务及配送相关的内部处理全 流程。（包括但不限于配送卸车、配送分拣、配送装车，配送到用 户指定团点并做信息反馈及后 续处理和客户投诉处理、赔偿）	月均配送量区 间：70 万（含）件以下	≤0.6058	3500000	212
				月均配送量区 间：70 万件-90 万（含）件	≤0.5650	5400000	305
				月均配送量区 间：90 万件以 上	≤0.5589	1000000	56
		同城 配送	应答人自带车辆，保质保量完成 嘉善县范围内的同城配送业务 及配送相关的内部处理全流程。	月均配送量区 间：3 万（含）件以下	≤2.3307	120000	28

	业务 外包 服务		（包括但不限于收取环节：收取 订单、配送订单的装袋；处理环 节：配送相关的内部处理全流程（卸车、分拣、装车等）；配送 环节：配送到用户指定地点并做 信息反馈及后续处理；客服环节：订单调度、转退订单、投诉理赔 处理）	月均配送量区 间：3 万件-5 万（含）件	≤2.1504	250000	54
				月均配送量区 间：5 万件以上	≤2.0613	180000	37
		同城 配送（实 时单）	应答人自带车辆，在规定时间内 保质保量完成嘉善县范围内的 同城配送业务及配送相关的内 部处理全流程。（包括但不限于 收取环节：收取订单、配送订单 的装袋；处理环节：配送相关的 内部处理全流程（卸车、分拣、装车等）；配送环节：配送到用 户指定地点并做信息反馈及后 续处理；客服环节：订单调度、转退订单、投诉理赔处理）	/	≤5.4330	120000	65

标 包 号	服务 名称	采购 类型	采购内容	月均业务量区 间	单价最高 限价（含 税）元/件	合同期 内预估 业务量（件）	合同期内预 估采购金额（含税，万元）
标 包 2	海盐 县分 公司 社区 团购 及同 城配 送业 务外 包服 务	社区 团购 配送	应答人自带车辆，保质保量完成 海盐县范围内的社区团购配送 业务及配送相关的内部处理全 流程。（包括但不限于配送卸车、配送分拣、配送装车，配送到用 户指定团点并做信息反馈及后 续处理和客户投诉处理、赔偿）	月均配送量区 间：80 万（含）件以下	≤0.6047	3200000	193.50
				月均配送量区 间：80 万件-90 万（含）件	≤0.5828	4500000	262.26
				月均配送量区 间：90 万件以 上	≤0.5730	3000000	171.90
		同城 配送	应答人自带车辆，保质保量完成 海盐县范围内的同城配送业务 及配送相关的内部处理全流程。（包括但不限于收取环节：收取 订单、配送订单的装袋；处理环 节：配送相关的内部处理全流程（卸车、分拣、装车等）；配送 环节：配送到用户指定地点并做 信息反馈及后续处理；客服环节：订单调度、转退订单、投诉理赔 处理）	月均配送量区 间：2 万（含）件以下	≤2.3250	80000	18.60
				月均配送量区 间：2 万件-4 万（含）件	≤1.9375	200000	38.75
				月均配送量区 间：4 万件以上	≤1.5500	180000	27.90

同城 配送（实 时单）

应答人自带车辆，在规定时间内 保质保量完成海盐县范围内的 同城配送业务及配送相关的内 部处理全流程。（包括但不限于 收取环节：收取订单、配送订单 的装袋；处理环节：配送相关的 内部处理全流程（卸车、分拣、装车等）；配送环节：配送到用 户指定地点并做信息反馈及后 续处理；客服环节：订单调度、转退订单、投诉理赔处理）

/

≤5.5430

239740

132.89

注：1.具体采购量以实际业务量为准，采购人不作承诺。
2.取数路径：按双方每月盖章签字确认单统计数据作为对账依据。
*3.投递机动车辆标准：4-8 个立方的营运类型厢式货车（应答文件中提供的车辆若不达到 标准或未提供的，作废标处理）。
4.成交人标包分配原则（适用于标包 2）：当成交人为 2 个时，第一成交人的成交份额为本 项目总预估采购金额 845.80 万元（含税）的 60%，第二成交人的成交份额为本项目总预估采购金 额 845.80 万元（含税）的 40%；当成交人为 1 个时，成交份额为本项目总预估采购金额 845.80 万元（含税）的 100%。
（二）报价（适用于所有标包）：外包服务费总价为成交人完全履行本合同义务后，采购人 按本合同约定的单价和成交人记录、成交人提供的服务工作量计算的，应支付给成交人的合同价 款（含税价）。本合同约定的外包单价为固定价格，在本合同有效期内固定不变，价格已包含但 不限于成交人应承担的人工成本、固定资产成本（生产用车含维修保养费、保险费等）、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑成交人外包的配送区域特点如配送线路长度、区域配送量、服务质量要求、大件重件占比、淡旺季、节假日等因素。除此以外，采购人无需再 向成交人及其从业人员支付其他任何费用。
*本项目标包 1 的社区团购配送、同城配送，标包 2 的社区团购配送、同城配送应答报价要 求按“量增价降”原则，未按要求报价的将否决其投标。
（三）*最高限价：本项目设置单价最高限价，且应答报价要求保留 4 位小数（标包 1 例：0.6058，不足 4 位小数的，则默认不足部分为 0；标包 2 例：0.6047，不足 4 位小数的，则默认 不足部分为 0），若应答人报价不符合报价要求或应答报价任何一项超过单项最高限价的，应答文 件作否决处理。
（四）标包 1 结算方式（社区团购配送、同城配送靠档结算，同城配送实时单单价结算）：
例社区团购配送 8 月份月配送量 80 万件，则当月社区团购配送外包费用计算方式=80 万件*a 元/件，a 为社区团购配送月均配送量区间：70 万件-90 万（含）件对应合同单价;
例同城配送 8 月份月配送量 4 万件，则当月同城配送外包费用计算方式=4 万件*a 元/件，a 为同城配送月均配送量区间：3 万件-5 万（含）件对应合同单价;
例同城配送（实时单）8 月份月配送量 0.8 万件，则当月同城配送（实时单）外包费用计算 方式=0.8 万件*对应合同单价。
标包 2 结算方式（社区团购配送、同城配送靠档结算，同城配送实时单单价结算）：例社区团购配送 8 月份月配送量 85 万件，则当月社区团购配送外包费用计算方式=85 万件*a 元/件，a 为社区团购配送月均配送量区间：80 万件-90 万（含）件对应合同单价;
例同城配送 8 月份月配送量 3 万件，则当月同城配送外包费用计算方式=3 万件*a 元/件，a 为同城配送月均配送量区间：2 万件-4 万（含）件对应合同单价;
例同城配送（实时单）8 月份配送量 1 万件，则当月同城配送（实时单）外包费用计算方式=1 万件*对应合同单价。
（五）服务期限：一年。
标包 1 不续签。
标包 2 合同到期前三个月由使用部分展开续签评估事宜，评估等级 C 级及以下将不允许续签。经双方协商无异议后，合同可再续签一年（续签工作由本单位采购权限内根据采购流程规定进 行）。
（六）项目地点：标包 1 嘉善县范围内（含乡镇），标包 2 海盐县范围内（含乡镇）。
（七）采购人资源配置：无。
（八）成交人资源配置（适用于所有标包）：应当按照采购人主管部门要求自行购置并穿着 邮政企业员工同款式工装；供应商需在工号牌上注明供应商单位名称、LOGO 或其他区别于邮政员 工服装的标识，邮政同款式工装由供应商按采购人主管部门要求发放、回收；生产用车（含维修 保养费、保险费（投保机动车交通事故责任强制保险和第三者商业保险（无免赔额、保险金额不 少于 200 万元）等全部费用），供应商提供必要的处理场所、设备设施、物料用品、车辆停放场 地、供应商管理人员办公场所、生产所需水电、生产办公耗材、生产设备、业务单式等。
（九）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省嘉善县分公司、中国邮政集团有限公司浙江 省海盐县分公司。
六、应答人资格要求:
（一）应答人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国
有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
（二）应答人为增值税一般纳税人。
（三）应答人至投标截止时间近三年内（以合同签订时间为准）具有类似投递或配送（非运 输类）外包项目业绩。(提供合同关键页复印件，合同关键页至少包括合同签订时间、签章页、体现服务内容或标的页，未提供或少提供合同关键页将导致废标）
（四）投递机动车辆不少于 3 辆。
（五）应答人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中 没有重大违法违规记录。
（六）应答人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。
（七）被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的应答人，禁止参加 本项目。
（八）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关 系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
（九）本项目不接受联合体应答，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
（十）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和 其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（十一）递交应答文件的设备需为应答人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商 使用同一台电脑递交应答文件。如开标/评审后发现不同应答人上传应答文件的网卡信息/MAC 地 址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对本项目该应答人应答的标包予以否决。
七、竞争性磋商文件的获取方式:
1、线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在应答人：请于 2023 年 11 月 17 日 9 时 00 分至 2023 年 11 月 21 日 17 时 00 分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取 招标文件。获取方式如下：（1）未在该平台注册并办理 CA 证书的应答人，请先行注册并办理 CA 证书，通过线上方式自行获取磋商文件，已在平台注册并办理 CA 证书的应答人，可直接登录平 台获取磋商文件；（2）磋商文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn 首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注 册、登录、CA 办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-应答人报名(请务必按要求 填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-应 答人下载磋商文件)。CA 办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服 务电话:400-898-8881(周一—周五 9:00-17:00)，CA 服务电话：400-7888-550。
2、应答人获取磋商文件时应提交的资料：
1）介绍信或法定代表人授权书；
2）被授权人身份证（复印件加盖单位公章）；
3）企业营业执照副本复印件（复印件加盖单位公章）。
3、磋商文件售价：每本 300 元（售后不退），以公对公转帐形式汇入以下帐户：
收款人（全称）：杭州中浙招标有限公司
开 户 银 行：杭州银行拱宸桥支行
帐 号：3301040160001182073
注：标书费用缴纳时需备注项目名称，缴纳后请务必上传缴费凭证，并电话告知代理机构联 系人；
4、潜在应答人，请务必在磋商文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取磋商文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在应答 人自行承担。
5、购买磋商文件统一开具浙江电子增值税普通发票，应答人购买磋商文件后，由代理机构 确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至应答人所留的联系人邮箱，请各应答人注意查 收。
八、应答文件的递交
1、电子版应答文件递交平台：应答人应在应答文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标 管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版应答文件。
2、应答文件递交截止时间：电子版应答文件与纸质版应答文件递交的截止时间：均为 2023 年 11 月 24 日 9:30:00（北京时间）。
3、电子版应答文件签到时间：请于应答文件递交的截止时间前 30 分钟内，完成电子版应答 文件“签到”流程。
4、纸质版应答文件递交地点： 浙江省嘉兴市南湖区环城南路 393 号沙龙国际宾馆(环城南路 店)三号楼三楼望湖厅，应答人须至递交地点或以代理机构认可的方式递交纸质版应答文件。
5、电子版应答文件加密、解密：应答人须在应答文件递交的截止时间前对“中国邮政投标 管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版应答文件进行加密。应答人须在平台 下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行电子版应答文件的编制，并在应答文件递交 的截止时间前进行加密后上传至平台。至截止时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网 络畅通、运行环境良好、介质完好等）及 CA 证书进行电子版应答文件解密。
6、电子版应答文件与纸质版应答文件内容须相同。磋商文件中要求的盖章、签字，在制作 电子版应答文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
定义：
（1）电子版应答文件指：按磋商文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上
传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版应答文件。
（2）纸质版应答文件指：按磋商文件要求制作的纸质打印版应答文件以及 U 盘介质的 word 可编辑版、PDF 应答文件。本项目如遇电子版应答文件与纸质版应答文件不一致的，以纸质版应 答文件为准。
7、采购人/采购代理机构邀请供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
8、出现以下情形之一时，采购人/代理机构不予接收应答文件： （1）不接受以传真、电子邮件等方式递交的应答文件； （2）逾期送达或者未送达指定地点的；
（3）未按磋商文件要求密封的纸质版应答文件；
（4）未按本公告要求获得本项目磋商文件的。
9、本项目磋商将于应答文件递交后进行，供应商应派授权代表及相关人员参与磋商。
九、应答文件开启
1、开启形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版应答文件，并在线下通过纸质版应答文件进行开 标。
2、开启时间：2023 年 11 月 24 日 9:30:00（北京时间）。
3、开启地点：浙江省嘉兴市南湖区环城南路 393 号沙龙国际宾馆(环城南路店)三号楼三楼 望湖厅。
4、电子版应答文件现场解密截止时间为：开启时间后（不超过 30 分钟）自行进行应答文件 解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的应答人，则以递交的纸质版应答文件为准，未递 交纸质版应答文件的应答人将被否决。应答人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏 等因素造成的风险。
十、应答保证金：
应答保证金：100000 元/供应商
交付方式:银行转帐（不接受现金、汇票、支票） 收款人（全称）：杭州中浙招标有限公司
开 户 银 行：杭州银行拱宸桥支行
帐 号：3301040160001182073
十一、公告发布媒介
中国邮政门户网站 、中国招标投标公共服务平台 十二、联系方式
采购人：中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司 地 点：嘉兴市中环北路 506 号
联 系 人：吴老师
电话：0573-89973695
代理机构名称：杭州中浙招标有限公司
地点：杭州市湖州街 168 号美好国际大厦 1008 室 联系人：毛伟超、沈涛
电 话：18966330906、0571-87850068
邮 箱：chinazhongzhe@163.com