一、项目信息
采购人： 黟县自然资源和规划局 
项目名称：黟县不动产数据库升级、省级平台对接等系统改造采购项目
拟采购的货物或服务的说明：
标的名称：黟县不动产数据库升级、省级平台对接等系统改造采购项目
数量：1
单位：项             
预算金额：1932000 元
货物或服务的说明：基于原不动产登记信息系统开发省级“互联网+不动产登记”统一服务平台接口、服务评价系统、国家级部门政务信息共享与核验、与市县一体化“一窗办事”平台对接、升级全业务类型不动产登记“一网（互联网）通办”、水、电、气纳入不动产联动过户、司法查询和法院查控等服务事项通过线上向公证机构和法院延伸、对不动产登记信息系统、升级在线可视化检索和查询服务、升级“电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明”应用、建立“一码关联”的不动产税收数据库等十余项系统升级改造以及将原不动产登记数据库按照国家要求进行不动产图形和业务数据库整体升级。
采用单一来源采购方式的原因及说明：一、苍穹公司全面支撑了黟县不动产登记各项工作。2017年以来，苍穹公司一直负责黟县的不动产登记系统平台功能开发、数据整合、信息共享建设以及日常维护、数据上报等工作。截至目前，苍穹公司已为黟县不动产登记开发了233个流程功能并负责持续跟进优化；完成了黟县的土地、房屋存量数据整合，涉及不动产登记数据共计200万余条，建成了全生命周期不动产登记数据库，建立健全了登记数据质量长效保障机制；打通了国家层级8个部门16类接口信息共享，省级层面1个部门30类电子证照共享，市级层面15个部门31类接口信息共享，县级层面4个部门8类数据共享，自然资源部门内部16类数据共享。
二、苍穹公司拥有一系列专有创新技术成果
近年来，黟县同市局一起持续深化不动产登记改革，扎实开展不动产登记综合创新示范等工作，助力黄山市形成了自主创新成果29项，其中不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”、税费“一次收缴、自动清分”、“一码一价”智能核税、嵌入式信息共享集成、线上申请人真实意思认定、立体化“互联网+不动产登记”服务体系、建立应用不动产单元表、“一码管地”、测绘成果共享服务、不动产登记信息和地籍图可视化查询服务等10余项改革成果均属全国首创，打造了全国领先的不动产登记工作体系，得到自然资源部高度肯定并向全国推广。
而以上创新成果均是由苍穹公司根据黄山市及黟县不动产登记改革实际需求加以研发，目前已获得12项计算机软件著作权证书。此外，苍穹公司参与编制的《自然资源和不动产三维立体调查登记规范》、《“互联网+不动产登记”申请人在线真实意思表示及查验规范》等2项地方标准已正式发布实施。
三、该项目由其他公司承担将带来相应影响
1.系统平台需要重新开发建设。现有不动产登记系统、网上办事大厅、APP等系统无法继续使用，重新建设系统需要较大的时间成本，且不动产登记工作人员必须重新培训上岗，以适应新的系统平台。
2.数据质量短期内难以保证。黟县200万余条不动产登记数据需要重新整合、转库，工作量极大，且切转换过程中必然产生数据丢失，必须长期跟进整改。
3.信息共享接口需要重新对接。涉及国家、省、市、县4级35个部门累计125类信息共享接口均需要重新对接，期间各类不动产登记所需信息共享以及提供其他相关部门信息共享功能均无法得到保障。
4.原有改革创新成果无法得到有效保障。如由其他公司承担该项目，苍穹公司在黟县不动产登记改革创新过程中“量身打造”的一系列专有创新技术成果将无法继续稳定使用，一定时期内将对不动产登记工作秩序和群众、企业办事体验造成影响。
综上所述，为确保黟县不动产登记工作的连续性、高效性，避免重复建设，节约系统开发以及后续整改维护的时间及经费成本，同时继续维持不动产登记领域营商环境全省领先位次，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定，采取单一来源方式采购，由苍穹数码技术股份有限公司承建黟县不动产数据库升级、省级平台对接等系统改造项目。 
二、拟定供应商信息
名称：苍穹数码技术股份有限公司    
地址：北京市北京经济技术开发区经海四路29号1幢8层    
三、公示期限
2024年06月19日 至  2024年06月26日
四、其他补充事宜
无 
五、联系方式
1. 采购人    
联系人：黟县自然资源和规划局 陈主任     
联系地址：黄山市黟县城南新区宏村大道112号   
联系电话：0559-5523411     
2. 财政部门    
联系人：黟县财政局国库股（政府采购）     
联系地址：安徽省黄山市黟县碧阳大道313号     
联系电话：0559-5522283         
3. 采购代理机构（如有）    
联系人：黄山双星工程咨询有限公司 叶工     
联系地址：黄山市黟县碧阳镇黟县宾馆三楼     
联系电话：0559-5552700     
六、附件     
专业人员论证意见（格式见附件）        
注意：任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。         
附件信息:
单一来源采购方式专业人员论证意见（定稿）.pdf
142.4 KB