统景镇人民政府清扫服务采购(YBQ22C00053)公开招标公告

招标

清扫服务道路清扫保洁服务广场及停车场管护公厕管理管网清掏垃圾收集箱后压式垃圾密闭运输压缩车处置服务环境标志产品节能产品规范编制项目管理监理道路清洗保洁修枝整形施肥病虫害防治清洁和管理日常检查检测及清掏污水管网的清掏景区家属院道班转盘电管站背街小巷人工及机械化清扫保洁中咀停车场公厕管护市政环卫设施道路护拦交通安全设施暴露垃圾清除果皮箱处理一级收运道路机械化洒水降尘洒水冲洗垃圾箱体勾臂车人行护栏直饮水机道路交通指示牌保洁人员和设备每天应在晨前普扫车行道桥梁道路保洁化粪池污水牛皮癣实施清理人行道喷雾降尘降温粪便收集粪渣泵房农贸市场箱涵可燃气体安全巡查检测清掏工具化粪池清掏清运雨污管网污水管网一年清掏环卫作业绿化养护洒水车洗扫一体车多功能抑尘车勾臂车高空作业车公厕保洁员管理疏浚工水篦子道路附属设施亭棚电杆配电箱电话亭报刊亭行道树导视牌杂草清除垃圾杂物垃圾收运下水蓖堵塞不能及时疏通纸屑塑膜烟蒂痰迹绿化管护停车场清扫保洁化粪池污检测清掏环卫机械化作业应急保障化粪池清淘工清洗车吸污车技术资料运杂费保险费包装费装卸费检验建筑业工业信息传输餐饮业住宿业邮政业仓储业物业管理房地产开发经营软件和信息技术服务业

金额

692.88万元

项目地址

重庆市

发布时间

2022/06/10

公告摘要

项目编号ybq22c00053

预算金额692.88万元

招标公司重庆市渝北区统景镇人民政府

招标联系人童思源

招标代理机构重庆市渝北区公共资源交易中心

代理联系人杨老师67160772

标书截止时间2022/06/30

投标截止时间2022/06/30

公告正文

统景镇人民政府清扫服务采购(YBQ22C00053)公开招标公告

采购人：重庆市渝北区统景镇人民政府

统景镇人民政府清扫服务采购(YBQ22C00053)公开招标公告

发布日期： 2022年6月10日

项目概况：

“统景镇人民政府清扫服务采购”项目的潜在投标人应在“重庆市政府采购网上自行下载”获取采购文件，并于 2022年6月30日 14:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目号：YBQ22C00053

项目名称：统景镇人民政府清扫服务采购

采购方式：公开招标

预算金额：6,928,800.00元

最高限价：6,928,800.00元

采购需求：

包号：1

包内容	最高限价	数量	单位	服务要求
详见招标文件	6,928,800.00元	3	年	详见招标文件

最高限价总计：6,928,800.00元

合同履行期限：详见招标文件

本项目是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见招标文件

3、本项目的特定资格要求：

详见招标文件

三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价

获取文件期限：2022年6月10日至 2022年6月30日。

每天上午08:00:00至11:30:00，下午15:00:00至17:30:00。（北京时间，法定节假日除外）

文件购买费:0.00元/包

获取文件地点：重庆市政府采购网上自行下载

方式或事项：

1、根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，投标人应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

2、凡有意参加的投标人，请到采购代理机构领取或在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。

3、各投标人递交投标文件时在投标（开标）地点向采购代理机构缴纳招标文件购买费。若投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的，评标时由评标委会核实认定后，可在本项目采购结果公告后持招标文件购买费发票原件至采购代理机构办理退还手续（微型企业的认定标准详见工信部联企业〔2011〕300号，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件）。

4、投标人须满足以下两种要件，其投标才被接受：

（1）按时递交了投标文件；

（2）按时报名签到。

四、投标文件递交

投标文件递交开始时间： 2022年6月30日 14:00

投标文件递交截止时间： 2022年6月30日 14:30

投标文件递交地点：重庆市渝北区公共资源交易中心（重庆市渝北区同茂大道66号区行政服务中心五楼渝北八中大门正对面）

五、开标信息

开标时间： 2022年6月30日 14:30

开标地点：重庆市渝北区公共资源交易中心（重庆市渝北区同茂大道66号区行政服务中心五楼渝北八中大门正对面）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

七、其他补充事宜

采购项目需落实的政府采购政策

1、按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

2、按照《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。政府采购促进中小企业发展管理办法>

3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

八、联系方式

1、采购人信息

采购人：重庆市渝北区统景镇人民政府

采购经办人：童思源

采购人电话：13594044944

采购人地址：重庆市渝北区统景镇人民政府

2、采购代理机构信息

代理机构：重庆市渝北区公共资源交易中心

代理机构经办人：杨老师，郭老师

代理机构电话：67160772

代理机构地址：重庆市渝北区同茂大道66号区行政服务中心五楼渝北八中大门正对面

3、项目联系方式

项目联系人：童思源

项目联系人电话：13594044944

九、附件

免责声明：

本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

2022清扫服务采购(5.25)（定稿）.doc 2022清扫服务采购(5.25)（定稿）.doc

采购人：重庆市渝北区统景镇人民政府招标项目名称：统景镇人民政府清扫服务采购项目号：YBQ22C00053招标文件政府采购

二、资金来源-3-一、招标项目内容-3-第一篇投标邀请书-3-目录2022年6月采购代理机构：重庆市渝北区公共资源交易中心

八、现场踏勘-6-七、投标有关规定-5-六、采购项目需落实的政府采购政策-5-五、投标保证金-4-四、投标、开标有关说明-4-三、投标人资格要求-3-

第三篇项目商务要求-17-三、考核办法：-13-二、招标项目技术需求-7-一、招标项目一览表-7-第二篇项目服务内容及相关要求-7-九、联系方式-6-

六、其他-18-五、培训-18-四、知识产权-18-三、付款方式-17-二、报价要求-17-一、实施时间、实施地点及验收方式-17-

五、废标条款-24-四、无效投标条款-23-三、评标标准-21-二、评标方法-20-一、资格审查-19-第四篇资格审查及评标办法-19-

五、评标-27-四、开标-27-三、投标文件-25-二、招标文件-25-一、投标人-25-第五篇投标人须知-25-

第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-30-十、政府采购信用融资-29-九、签订合同-29-八、询问、质疑和投诉-28-七、中标通知书-28-六、定标-28-

四、其他-42-三、商务文件-39-二、技术文件-37-一、经济文件-35-第七篇投标文件格式-34-一、合同主要条款-30-

二、资金来源一、招标项目内容重庆市渝北区公共资源交易中心受重庆市渝北区统景镇人民政府的委托，对统景镇人民政府清扫服务采购项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。第一篇投标邀请书五、资格文件（单独装订）-47-

分包号	分包名称		工程量	单价限价	单项限价（万元）	投标保证金（万元）	备注
1	统景镇人民政府清扫服务采购			/		13.86	服务期限三年，合同一年一签。业主直管化粪池、泵房及污水管网一年清掏两次，并提供本项目内所有化粪池每月检查检测作业报告。
1	01	道路清扫保洁服务	15.975万㎡	11.2元/㎡•年	536.76	13.86	服务期限三年，合同一年一签。业主直管化粪池、泵房及污水管网一年清掏两次，并提供本项目内所有化粪池每月检查检测作业报告。
1	02	广场及停车场管护	4.24万㎡	2元/㎡·年	25.44	13.86	服务期限三年，合同一年一签。业主直管化粪池、泵房及污水管网一年清掏两次，并提供本项目内所有化粪池每月检查检测作业报告。
1	03	公厕管理	12座	2000元/月•座	86.4	13.86	服务期限三年，合同一年一签。业主直管化粪池、泵房及污水管网一年清掏两次，并提供本项目内所有化粪池每月检查检测作业报告。
1	04	业主直管化粪池、泵房清掏	8座	3000元/座·次	14.4	13.86	服务期限三年，合同一年一签。业主直管化粪池、泵房及污水管网一年清掏两次，并提供本项目内所有化粪池每月检查检测作业报告。
1	05	本项目内所有化粪池、箱涵可燃气体等安全检测	12座	275元/座·月	11.88	13.86	服务期限三年，合同一年一签。业主直管化粪池、泵房及污水管网一年清掏两次，并提供本项目内所有化粪池每月检查检测作业报告。
1	06	管网清掏	暂定3000m	15元/米	18	13.86	服务期限三年，合同一年一签。业主直管化粪池、泵房及污水管网一年清掏两次，并提供本项目内所有化粪池每月检查检测作业报告。
最高总限价：692.88万元。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.具有独立承担民事责任的能力；（一）基本资格条件合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。三、投标人资格要求自筹资金,预算金额为692.88万元。

1、本项目为预留部分份额面向中小企业采购的项目。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：6.法律、行政法规规定的其他条件。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（以上证明材料的复印件需加盖投标人公章，原件备查）1.需相关行政主管部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证》或《城市生活垃圾经营性运输许可证》或《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证》（三）特定资格条件注：政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3、投标人提供的货物或服务由非中小企业制造或承接的，投标人须分包给一家或者多家中小企业（合同金额30%分包给中小企业，其中分包给小微企业的比例不低于60%，接受分包的中小企业须符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准），并在投标文件中提供分包意向协议（分包意向协议格式自拟）和分包意向协议的中小企业的《中小企业声明函》；分包意向协议中应写明合同总额30%专门分包给中小企业，其中分包给小微企业的比例不低于60%；接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。2、投标人提供的货物或服务由中小企业制造或承接的，由投标人按招标文件要求出具《中小企业声明函》。

1.时间：2022年6月10日-2022年6月30日（四）招标文件发布（三）招标文件公告期限：自招标公告发布之日（2022年6月10日）起五个工作日。（二）凡有意参加投标的投标人，请在《重庆市政府采购网》和《渝北区公共资源交易网》（jyzx.ybq.gov.cn）网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗文件等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（一）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，投标人应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网（ccgp-chongqing.gov.cn），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。四、投标、开标有关说明

（九）开标地点：同投标地点（八）开标时间：2022年6月30日北京时间14:30（七）投标截止时间：2022年6月30日北京时间14:30（六）投标开始时间：2022年6月30日北京时间14:00（五）投标地点：重庆市渝北区公共资源交易中心（重庆市渝北区同茂大道66号区行政服务中心五楼渝北八中大门正对面）2.招标文件获取方式：网上自行下载

（三）按照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照<财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）投标保证金递交方式1.投标保证金应以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。为保障资金的安全性和简化手续，建议采用银行转账或者保函形式递交投标保证金。2.投标人须按本项目规定的投标保证金金额和递交方式进行缴纳。（二）银行转账保证金递交账户投标人银行转账递交投标保证金须从其基本账户将投标保证金汇至以下账户，投标保证金的到账截止时间为开标当天上午9:00。投标保证金账户（以下二个账户任选其一）：户名：重庆市渝北区公共资源交易中心开户行：重庆农村商业银行股份有限公司渝北支行账号：13330101200100005840001户名：重庆市渝北区公共资源交易中心开户行：中国农业银行股份有限公司重庆渝北支行账号：311101010400164491、各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。2、各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。（三）投标保证金证明材料A.银行转账方式递交投标保证金的，开标前各投标人必须现场递交手持件【手持件包括投标保证金付款单和银行基本账户开户许可证的复印件（或基本存款账户信息）（原件备查），且付款单位必须与投标单位一致】。B.保函方式递交投标保证金的，开标前各投标人必须现场递交手持件【手持件包括保函复印件并加盖投标人单位鲜章（原件备查）】，投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。C.支票、汇票、本票方式递交投标保证金的，开标前各投标人必须现场递交手持件【手持件包括支票、汇票、本票复印件并加盖投标人单位鲜章（原件备查）】。未按上述要求递交投标保证金证明材料的作为无效投标。（四）保证金退还方式1、未中标投标人的保证金，采取银行转账方式递交的，在中标通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还（法律法规规定的不予退还的情形除外)；2、中标人的投标保证金，采取银行转账方式递交的，在中标人与采购人签订合同后，凭签订的项目合同由采购代理机构五个工作日内按资金来款渠道直接退还（法律法规规定的不予退还的情形除外)；重庆市渝北区公共资源交易中心财务科咨询电话：（023）67160773。五、投标保证金

（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（ccgp-chongqing.gov.cn）和重庆市公共资源交易网（渝北区）（https://www.cqggzy.com/yubeiweb/）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。七、投标有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

投标人可自行踏勘工程现场，并对因踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失和产生的费用等承担全部责任。投标人完成踏勘未提出质疑即视为认可采购服务所包含的作业范围及内容。独立踏勘现场，不组织集中踏勘现场。八、现场踏勘（七）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（六）本项目不接受联合体参与投标。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

（二）采购代理机构：重庆市渝北区公共资源交易中心地址：重庆市渝北区统景镇人民政府电话：13594044944联系人：童思源（一）采购人：重庆市渝北区统景镇人民政府九、联系方式

“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。“*”标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。第二篇项目服务内容及相关要求地址：重庆市渝北区同茂大道66号区行政服务中心五楼渝北八中大门正对面电话：67160772联系人：杨老师，郭老师

1.统景镇清扫保洁路段面积汇总表（二）服务作业量：（一）服务作业范围：包括但不限于被统景镇人民政府纳入清扫保洁作业范围内的主、次干道清洗保洁和背街小巷、消防通道、广场、院坝的清洗保洁（人行道作业范围由商铺门窗外墙至路沿石）；垃圾收集点（站）的垃圾收运至垃圾中转站；停车场清扫保洁及管护（包括停车场绿植养护、修枝整形、除杂和施肥、病虫害防治）；全镇公共厕所的清洁和管理；化粪池、污水检查井及泵房的日常检查检测及清掏；污水管网的清掏。二、招标项目技术需求一、招标项目一览表

序号	服务名称	数量/单位	备注
1	清扫服务	1项

序号	道路名称	起止点	道路
序号	道路名称	起止点	车行道			人行道
序号	道路名称	起止点	长度	宽度	面积	长度	宽度	面积
序号	道路名称	起止点	(公里)	(米)	(万平方米)	(公里)	(米)	(万平方米)
1	景同路	车站-景奇路转盘	0.80	14.00	1.12	0.80	10.00	0.80
2	景同一支路		0.15	14.00	0.21	0.15	10.00	0.15
3	景同二支路		0.18	7.00	0.13	0.30	8.00	0.24
4	景同三支路		0.22	7.00	0.15	0.30	8.00	0.24
5	景奇路	原教办室-石统路	1.16	14.00	1.62	1.16	8.00	0.93
6	景御路	车站-道班转盘	1.60	9.00	1.44	2.00	5.00	1.00
7	景兴路	东风大桥-景区大桥	1.08	7.00	0.76	1.08		0.00
8	景正路		0.85	7.00	0.60	1.10	3.00	0.33
9	景泉路	川染-部队门口	0.90	7.00	0.63	2.18	3.00	0.65
10	景富路		0.22	7.00	0.15	0.22	4.00	0.09
11	景区家属院					1.19	8	0.95
12	御临农珍市场至草统路口转盘		0.51	7	0.36
13	草统路口转盘至统景敬老院		0.1	7	0.07
14	草统路口转盘至道班转盘		0.071	7	0.50
15	其它	计生办-电管站			1.00			0.79
	其它	背街小巷						1.065
16	小计				7.81			6.285
17	合计		15.975万平方米

1.1人工及机械化清扫保洁；1.服务内容（三）其他条款：注：作业内容还包括场镇所有消防通道。2.其他

序号	广场及公厕（含化粪池）、泵房、停车场	位置	备注
1	政府广场	景同一支路99号
2	文化景观公园（含公厕、停车场、化粪池）	草统路口转盘
3	御临农珍市场公厕化粪池	农珍市场内
4	滨河公园（含停车场、公厕、化粪池）	景正路（老街）
5	蚂蟥田停车场（含公厕、化粪池）	供电所后
6	乌龟凼停车场（含成才山庄空坝及公厕）	景泉路（职中对面）
7	温家桥生态停车场	景正路（老街）
8	御景雅居停车场（含公厕、化粪池）	老统大路
9	温家桥转盘休闲公园（含停车场、公厕、化粪池）	景泉路
10	中咀停车场	景兴路2号（派出所后）
11	货运停车场	兰家染坊（老统大路）
12	景奇路公厕	景奇路（供销社后）
13	农贸市场公厕1	景奇路农贸市场入口
14	农贸市场公厕2	景御路农贸市场通道口
15	废料仓库公厕	景正路
16	柑橘农副市场公厕及化粪池	景正路
17	1号泵房
18	2号泵房
19	需清掏污水管网管道	全镇	约3KM

1.7公厕管护作业；1.6市政环卫设施、道路护拦、交通安全设施及城市附属设施清洗管理；1.5场镇“牛皮癣”治理、暴露垃圾清除；1.4果皮箱、户外垃圾箱桶的清洗、清掏管理；1.3垃圾收集及处理（一级收运）；1.2道路机械化洒水降尘、冲洗作业；

2.保洁时间应为6：30至19：00不间断，采取巡回保洁方式捡拾路面和绿带、行道树树圈内的垃圾，及时清理果皮箱、垃圾箱体，每天擦拭果皮箱、垃圾箱体、人行护栏、直饮水机、道路交通指示牌等市政设施2次。遇各种检查、重大活动等特殊情况，需要增加保洁人员和设备的，投标人必须无条件执行采购人的指令，相关费用已包含在投标报价中，采购人不再另行计费。1.每天应在晨前普扫一次（车行道、桥梁应实行全面机扫），夏秋季应于6：00结束，冬春季应于6：30结束。遇各种检查、重大活动等特殊情况，需要增加频次的，投标人必须无条件执行采购人的指令，相关费用已包含在投标报价中，采购人不再另行计费。2.1.1清扫保洁作业要求2.1道路保洁作业要求“※”2.作业要求1.8化粪池污水清运及清理；

2.2化粪池作业要求3.白天无法实施冲洗冲刷作业的路段，应安排在夜间进行。2.车行道和人行道（含路沿石）采取人机配合的方式进行冲洗，每月2次。路面遇严重污染时，应立即进行冲刷，直至清除污迹;遇特殊情况，需要增加频次的，投标人必须无条件执行采购人的指令，相关费用已包含在投标报价中，采购人不再另行计费。1.车行道洒水，每日3次（6:00～7:00，14:00～15:00，18:00～19:00）；降尘每日2次，上下午各1次。环境温度在35℃以上时，需要增加洒水或喷雾降尘降温次数的，投标人必须无条件执行采购人的指令，相关费用已包含在投标报价中，采购人不再另行计费。2.1.2洒水冲洗（刷）作业要求3.遇重大活动和节假日，保洁时间应顺延至少1小时。

2.粪便收集和运输容器应密闭性好，无滴漏。1.应定期清掏化粪（生化）池内的粪便或粪渣，粪水不外溢，遇险及时排除。业主直管化粪池、泵房、农贸市场箱涵一年清掏两次。若在检测过程中发现存在可燃气体超标的，应立即报告，属于业主直管化粪池应立即组织清掏处置，投标人必须无条件执行采购人的指令，相关费用已包含在投标报价中，采购人不再另行计费。2.2.2化粪池清理管护作业要求在检测过程中发现存在可燃气体超标的，属于业主直管化粪池、泵房、农贸市场箱涵应立即组织清掏处置，本项目内其他业主管理的化粪池，应立即将情况书面上报镇政府，由镇政府督促对应业主进行整改；存在其他安全隐患的，应立即将情况上报镇政府，由镇政府组织整改或督促对应业主进行整改。应每月对本项目内所有化粪池、泵房、农贸市场箱涵进行安全巡查检测（含学校、医院、各驻镇单位的化粪池），并提交检测报告，检测报告必须单独成册，不能与每月清扫作业报告混装。2.2.1化粪池检测作业要求

4.在运输过程中严格遵守交通、城管等部门的有关规定，严禁超速、严禁疲劳驾驶。3.所有化粪池污水处置必须遵守重庆市环保有关规定。2.运输车辆必须服从采购人的统一管理、调度和指挥，严格遵守现场交通规则，积极维护现场交通秩序，保证统景场镇道路的畅通和运输安全，不得乱停放、乱倒，不得超速超载，运输过程中，运输车辆不得对周边路面造成污染。1.每天必须不定期进行巡查，发现化粪池接近最高点时，及时给采购人报告，并及时清运。2.2.3化粪池污水清运作业要求3.化粪池清掏人员必须持证上岗，清掏作业时应保持作业场地清洁卫生，无遗撒粪便。清掏作业结束后，应盖严粪口，并及时清理场地和清掏工具。

1.公厕内采光、照明和通风良好，无明显臭味。2.3.2管护质量要求公厕24小时开放，管护时间6:00至19:00，遇重大活动和节假日，管护时间顺延。2.3.1公厕开放时间2.3公厕管理作业要求5.需遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和环保等管理的规定。

7.公厕外环境整洁，无乱放堆杂物现象。公厕四周3～5m范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物。6.公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备无积灰、污物。5.小便槽（斗）无水锈、尿垢、垃圾，基本无臭；沟眼、管道保持畅通。4.蹲位整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底。3.公厕内地面光洁，无积水。2.公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面光洁；公厕外墙面整洁。

1.做到市政设施日常维护，建立巡查日志，发现缺少损坏现象，及时报告处置，按规定做好巡查记录，建立起市政设施管理机制，确保市政道路、排水设施的完好运行。2.3雨污管网的管护11公厕管理间不得改变使用功能，保洁工具摆放规范。10.公共厕所管理人员应保持衣帽整齐，有明显所属单位标志，文明作业、礼貌服务。9.公厕内外设施服务功能完善，内外墙、天花板保持完好，无剥落，地面无破损。8.定期用药物对公厕内外进行消杀灭蝇、灭蚊,每天消杀不少于两次。

1.岗位人员基本配置“※”（四）人员机具基本配置要求及责任义务3.2化粪池清掏、清运必须委托有资质的单位实施，中标人无资质的，由中标人自行委托有资质的单位实施。3.1在合同期内，因市政建设需要增加或减少作业面积和作业项目时，按比例增减承包费用，中标人应无条件接受。“※”3.其他要求2.做到雨污管网排水畅通，无堵塞现象。污水管网一年清掏两次、如出现堵塞，应立即采取措施进行处理，投标人必须无条件执行采购人的指令，相关费用已包含在投标报价中，采购人不再另行计费。

3.1认真按合同进行管护，遵守采购人的各项规章制度，服从采购人的监督、管理、考核。3.责任和义务2.2进场前提交《作业机具配置情况表》。2.1为保障辖区环卫作业和绿化养护管理的质量和效率，根据住建部关于印发《城镇市容环境卫生劳动定额》的通知（建标﹝2008﹞10号）等相关规定和本辖区实际，本项目需配置核定总质量15吨以上的洒水车不少于1台（必须有水炮），总质量15吨以上的洗扫一体车不少于1台，抑尘车不少于1台，核载质量1.4吨及以上的垃圾箱体勾臂车不少于2台配套垃圾箱体20个、或者总质量8吨及以上的后压式垃圾密闭运输压缩车不少于1台，总质量为5吨以上高空作业车不少于1台,以上要求机具投标人自有或租赁均可，自有须提供购买发票复印件（复印件加盖鲜章，原件备查），租赁须提供租赁合同复印件（复印件加盖鲜章，原件备查）。本项目投标响应作业车辆必须实行驻场服务，不得擅自离场。2.机具基本配置本项目至少必须配备项目经理1名，现场管理人员2人（兼安全员），驾驶员3名，清扫保洁人员不低于44人，停车场管护人员2名，公厕保洁员6名，管理疏浚工2名。女性年龄不超过55周岁，男性年龄不超过60周岁，所有人员的工资按照重庆市市政委员会、重庆市人力资源和劳动保障局、重庆市财政局《关于进一步改善环卫工作待遇的通知》（渝市政委【2011】189号）执行，不低于重庆市2022年4月起执行的最低工资标准的1.3倍，必须为所有员工购买社保（管理人员、驾驶员必须购置“五险）或商业责任保险（标准不低于700元/年.人），投标人需对所有人员的健康出具承诺，保证上岗人员身体健康，能承担相应工作任务，如因身体原因发生问题，概由投标人承担相应后果。进场时提交本项目《岗位人员配置情况表》。

3.7接受采购人的考核，同时接受相关部门对清扫保洁的考核。3.6中标人应做好人员管理工作，按期发放工资，确保不出现因拖欠工人工资而导致的工人上访等情况。3.5为保证管理到位，中标人应配备专职管理人员，做好日常管护记录，建立保洁管护台账，有紧急情况随叫随到。3.4每逢重大节假日、重大检查，中标人应根据采购人要求加强保洁、夜间值班等方面的工作。3.3做到工完场清，文明施工。3.2对采购人在日常工作检查中发现的问题，中标人应及时进行整改。

1.车行道道路整体清洁见本色，应无垃圾杂物，无污渍和积尘；路沿石立面和边角无积泥；排水篦及周围无垃圾尘土和积水；交通隔离设施整洁。“※”（五）作业质量和标准3.11采购人有权根据实际情况，要求中标人增加人员及机具，中标人须无条件服从，拒不执行三次的，采购人有权单方面解除合同并没收中标人履约保证金，中标人不得因此提出任何索赔。3.10中标人应定期开展安全教育，做好记录，落实安全措施，避免发生安全事故。3.9中标人开展日常工作时必须统一标识。3.8接受各方面的监督，及时处理各类投诉。

7.垃圾中转点位干净整洁。6.公共厕所设施完善可使用，墙面（隔断）无乱涂画和乱张贴，地面清洁见本色，无垃圾杂物，边角无积尘、污渍；便槽冲洗干净，无积便，无尿垢。5.道路两侧单位和商业门店路面，应与所在道路保持同等保洁质量。4.道路边（护）坡和水篦子、边沟内基本无垃圾杂物和积泥。水篦子亮桥亮角无油污、下无垃圾杂物。3.道路附属设施（亭棚、电杆、配电箱、电话亭、报刊亭、行道树、导视牌、直饮水机等）应无乱张贴、乱涂画和晾晒衣物，设施完好，立面干净整洁。2.人行道路面无垃圾杂物，基本无泥迹和污渍，无污水横流；无乱涂画和乱张贴；护栏基本无积尘和污渍；垃圾收集箱箱体和设置点周围整洁，无满溢；树圈及绿带内无垃圾杂物。

（一）实施时间一、实施时间、实施地点及验收方式“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。项目商务要求9.停车场内花台、绿地一年进行两次修枝整形、杂草清除四次、施肥两次、适时开展病虫害防治每年至少两次。8.全场镇牛皮癣实施清理，牛皮癣存续时间不得超过2天。

“※”二、报价要求验收方式:采购人自行组织验收。（三）验收方式实施地点：采购人指定地点（二）实施地点实施时间：本项目服务期共3年，合同一年一签，期间采购人将严格按照合同要求对管护公司进行考核，由中标人考核达到合同要求相关标准，可申请续签下一年合同。

3.管理人员现场检查到位，检查日志完整，未达要求每次扣1分。2.各项管理制度健全，管理制度上墙，未达要求每月扣1分。1.中标方在统景镇区域内设立办公地点，办公场所面积不低于20㎡，集中管理，有专人负责接收工作通报并保持电话24小时畅通，未达要求每月扣2分。（一）对中标方环卫作业公司管理方面的考核评分三、考核办法本次报价为人民币，包含成本（应包含工作人员工资及各项保险、节假日加班费、劳保费、合理利润、办公费、税费、物资费用等）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用包含在投标人总报价中。

3.清扫工具摆放影响观瞻的每处扣0.5分。2.道路路面整体清洁见本色，应无垃圾杂物，无污渍和积尘，路沿石立面和边角无积泥，若发现一处扣0.5分。1.未在规定时间范围内完成普扫，发现一次扣2分。（二）清扫保洁作业、公厕管理、停车场管护以及化粪池污水管网管理和垃圾收集箱、果皮箱管理及垃圾收运作业的考核评分5.《岗位人员配置清单》中所列岗位人员只能用于本项目工地，业主方每月查验，每少一人扣10分。4.管理人员及环卫作业人员必须着工作服、挂牌上岗，未达要求扣每人每次0.5分；衣冠不整每人每次扣0.5分。

7.下水道进水蓖干净，严禁将废弃物往下水蓖清扫，发现泥土堵塞应及时疏通，发现工人往下水蓖清扫废弃物泥沙等，每次扣1分；下水蓖堵塞不能及时疏通，造成路面污染、积水，每处扣1分。6.如发现其他人员、单位、门店乱丢弃垃圾和车辆漏撒，带泥上路，造成视线范围卫生死角、暴露垃圾、弃土等，作业单位应立即劝导制止并向镇环卫部门报告，不论何种原因造成的垃圾、弃土等应立即组织清除，如未及时解决的，每次扣2分。5.对照清扫保洁作业标准，有下列情形之一的，发现一处扣0.5分。临街墙面有乱涂画和乱张贴的；垃圾收集箱箱体和设置点周围不整洁，满溢的；树圈及绿带内有垃圾杂物的；道路附属设施（电杆、配电箱、直饮水机、行道树等）有乱张贴、乱涂画和晾晒衣物的；道路边（护）坡和边沟内有垃圾杂物和积泥的；公共厕所墙面（隔断）有乱涂画和乱张贴的；地面有垃圾杂物，积尘、污渍的；便槽冲洗不干净，有积便、尿垢的。路面废弃物控制指标4.对照清扫保洁作业标准，路面及树圈等应保持干净，垃圾、果皮、塑料袋、石块等废弃物（参照控制指标）不得超过各单项废弃物控制总数,超过指标每处扣0.5分。

果皮(片/1000㎡)	纸屑、塑膜(片/1000㎡)	烟蒂(个/1000㎡)	痰迹(处/1000㎡)	污水(㎡/1000㎡)	畜禽粪便等其它（处/1000㎡）	落叶、家具家电等废弃物停留时间(min)
≤4	≤4	≤4	≤4	≤10	无	≤30

13.垃圾收集箱应摆放在业主指定的地方，垃圾日产日清。若满溢或有异味应立即转运，转运不及时扣1分，造成群众投诉的扣2分。12.果皮箱、垃圾收集箱周边未保持干净整洁的每处扣0.5分。11.果屑箱消杀不彻底，有蚊蝇滋生的每个扣0.5分。10.果皮箱在2个小时内清掏一次，若出现满溢应立即清掏。在规定时间未清掏或满溢后不及时清掏的每个每次扣0.5分，造成群众投诉的扣1分。9.果皮箱、垃圾收集箱箱体外未及时清除牛皮癣及污物的每个扣0.5分。8.当班垃圾清运及时入垃圾站（点），清扫时严禁向道路两侧排水沟和绿地扫渣和倾倒垃圾，发现违规现象一次扣1分。

2.3停车场内花台、绿地需要常年保洁。如有白色裸露垃圾、建筑垃圾等，发现1处扣1分。2.2出现人为踩踏绿地造成泥土裸露，要及时上报，未及时上报扣1分。2.1保证停车场内花台、绿地的成活及生长。长势不好、或枯死要及时上报，未及时上报的1处扣1分。2.停车场绿化管护1.停车场清扫保洁及设施维护参照道路保洁作业要求及考核办法进行扣分。（三）停车场

3、在甲方日常检查过程中发现因化粪池及管网堵塞造成污水满溢的一次扣10分。2、如未进行可燃气体检测的一次扣10分；未及时提交检测报告的，一次扣5分。1、未按约定时间开始对业主直管化粪池和管网进行清掏的每延迟1天扣1分。（四）化粪池污检测清掏和水管网2.5停车场内花台、绿地未进行修枝整形、杂草清除，一次扣10分；未进行施肥、病虫害防治，一次扣10分。2.4清除停车场内花台、绿地的杂草和枯枝、落叶；未及时清除发现1处扣1分。

5、《作业工具配置情况表》所列机具只能用于本项目并停放在统景辖区内，一旦发现离开本辖区或用于其他项目，每台每次扣10分。4、所有车辆有序停放在指定位置，所有机具规范放置在指定位置，不得影响道路交通和市容市貌，一旦发现车辆违规停放每次扣2分，机具随意摆放每次扣1分。3、车体清洁，标志明显，作业时应按规定使用警示灯、警报器，达不到要求每次每项扣1分。2、机械化洒水、冲洗作业后路面清洁，车道无明显积水、无泥沙、无扬尘，不达标的每处扣2分。1、主干道采用机械化清扫作业。车行道和人行道（含路沿石）路面采取人机配合的方式进行冲洗，每月2遍次，每少一遍次至少扣10分,冲洗不彻底扣10分。路面严重污染或业主方认为应当冲洗时，应立即进行冲刷，直至清除污迹，若拒不执行业主指令的一次至少扣10分。未按要求完成全路段降尘、洒水作业的每少一次扣5分，不彻底扣2分；作业过程中影响交通，造成投诉的一次扣1分。冲洗作业尽量安排在夜间作业，洒水作业时间避开出行高峰期，不得影响道路交通。（五）环卫机械化作业方面的考核评分

2、由于应急措施不力，造成不良影响，每次扣5分。1、服从镇环境卫生检查考核部门工作安排，制定突发事件应急预案，积极完成各项突击性任务。对于不服从考核部门工作安排、未保质保量完成工作任务的每次扣10分。对所有巡查、检查、通报等问题未及时响应的（清扫保洁类1小时内完成处理，设施维护类3天内完成处理）参照考核办法（二）中对应扣分项加倍扣分。（七）其他2、道路清洗保洁及垃圾收运所产生的一切经济法律和安全责任由乙方承担。1、定期开展安全教育，做好记录，落实安全措施，发生一起安全责任事故，主要责任扣5分，次要责任扣2分。（六）安全生产方面的考核评分

注：1.同一问题涉及多个扣分项时，叠加扣分；每月月底考核得分，考核分数95（含95）分以上为优秀，80（含80）分至95分为合格，80分以下为不合格。当月考核评定为优秀的，按被扣分值每1分扣款100元处罚；评定为合格的按被扣分值每1分扣款200元处罚；评定为不合格或因承包方原因在全区考评排名倒数第一的按扣分值每1分扣款300元。如承包方月考核连续2个月在得分80分以下或因投标人原因连续两次在全区考评中排倒数一，由采购约谈中标人主要领导，中标人必须提交书面整改方案，并扣除当月10%的承包款。连续3个月得分80分以下，或3次因投标人原因造成全区考评排倒数第一，或全年累计四个月得分80分以下，解除承包合同。（六）考核结果运用5、如遇各类迎检、重大活动等，或业主提出了相关要求的，投标人必须无条件执行采购人的指令，相关费用已包含在投标报价中，采购人不再另行计费。如组织不力，未能达到相关要求并造成不良后果，每发生一次，最低扣10分。4、由于承包方管理不到位保洁人员未在岗，道路清扫保洁不及时，发现一次扣2分，引起群众或单位投诉的每次扣3分，被媒体曝光每次扣5分。3、作业单位在接受市、区、镇各级检查及随机抽查中，保洁质量被市领导或部门领导点名批评的每次扣10分，区领导或部门领导点名批评的每次扣5分，镇领导或部门领导点名批评的每次扣3分；市容环境卫生方面问题，被镇领导发现、指出，或被群众在12319等平台中投诉的每次扣5分；在市容环境综合检查考核中，凡涉及到市容环境卫生方面的问题，每一处（个）扣5分。

（三）次月15日前支票转账支付上月作业服务费。（二）服务费实行凭税务发票按月结算，按每月结算金额减除的考核扣分服务费后，按月支付。（一）提高政府采购预付款比例。采购单位应在政府采购合同中约定预付款，预付款比例原则上不低于合同金额的30％（中小企业不低于50%）。项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的30％（中小企业不低于50%）。“※”四、付款方式3.考核所扣金额直接在承包费用中扣除。2.所有现场扣分的认定仅以甲方现场照片为准，其他扣分以甲方提供佐证为准；

（二）付费培训供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。(一)免费培训六、培训采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、知识产权

一、资格审查第四篇资格审查及评标办法（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。七、其他招标文件载明采购人对培训有特殊要求的，供应商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。

以联合体形式参与投标的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。注：依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。注：投标人应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。注：投标人应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。注：投标人应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）	投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。注：投标人应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	6.法律、行政法规规定的其他条件
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交。
（三）	本项目的特定资格条件		按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格条件”的要求提交（如果有）。
（四）	投标保证金		按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：（一）符合性审查综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。本项目采用综合评分法进行评标。二、评标方法

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	投标文件签署	投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。
1	有效性审查	投标方案	每个分包只能有一个方案投标。
1	有效性审查	报价唯一	只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	投标文件份数	投标文件正、副本数量符合招标文件要求。
3	技术部分	投标文件内容	本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。
4	商务部分	投标文件内容	本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。
5	投标有效期	投标文件内容	投标有效期为投标截止日期后九十天内

按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。（四）推荐中标候选人名单。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

1.投标人为非联合体投标的，对小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。（二）关于小微企业报价扣除比例说明说明：评标委员会认为，排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该中标候选人资格，按顺序由排在后一位的中标候选人递补，以此类推。（一）评审因素三、评标标准

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	投标报价（30%）	30	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。	对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“（二）关于小微企业报价扣除比例说明”。
2	技术部分（30%）	作业分析（5分）	作业环境勘察情况详细，作业重点、难点和整改措施有针对性、可实施性，综合评比为优5分；作业环境勘察情况较详细，作业重点、难点和整改措施有针对性较强、可实施性较强综合评比为良3分，作业环境勘察情况较粗略，作业重点、难点和整改措施无针对性，综合评比一般1分。
2	技术部分（30%）	作业实施方案（5分）	环卫作业清理方案明确、作业内容完整、作业流程合理，符合作业规范，综合评比优5分；环卫作业清理方案较明确、作业内容相对完整、作业流程合理，符合作业规范，综合评比优良3分；环卫作业清理方案不明、作业内容缺失、作业流程不合理，不符合作业规范，综合评比优一般1分。
2	技术部分（30%）	质量管理（5分）	针对本项目拟定采取的管理方式，管理机制，质量管理目标明确，质量管理层级责任清晰，质量考核体系健全，综合评比优5分；针对本项目拟定采取的管理方式但不详细，管理机制，质量管理目标相对明确，质量管理层级责任清晰，质量考核体系健全，综合评比良3分；未针对本项目拟定采取的管理方式，无管理机制，质量管理目标不明确，质量管理层级责任模糊，无健全质量考核体系，综合评比一般1分。
2	技术部分（30%）	应急保障（5分）	针对突发道路污染、化粪池及排水管网应急处理、恶劣天气影响、重大接待任务、重大节假日或活动等特殊情况制定相关保洁管护应急处置方案，包括传达机制是否健全、责任分工是否明确、应急情况种类和处置流程是否齐全、人员安排和设备调配是否齐备等因素综合评分，综合评比优5分；针对突发道路污染、化粪池及排水管网应急处理、恶劣天气影响、重大接待任务、重大节假日或活动等特殊情况制定相关保洁管护应急处置方案制定不详细、责任分工不明确综合评比良3分；未针对突发道路污染、化粪池及排水管网应急处理、恶劣天气影响、重大接待任务、重大节假日或活动等特殊情况制定相关保洁管护应急处置方案、或制定不全面、责任分工混乱综合评比一般1分。
2	技术部分（30%）	扬尘污染处理方案（5分）	针对扬尘污染控制方案要全面详细，综合评比优5分；针对扬尘污染控制方案要全面但不详细，综合评比良3分；针对扬尘污染控制方案要既全面也不详细，综合评比一般1分。
2	技术部分（30%）	安全文明生产（5分）	相关保洁管护、化粪池及排水管网安全生产方案完善、文明作业制度、措施明确到位,安全保障设施设备满足作业需要，综合评比优5分；相关保洁管护、化粪池及排水管网安全生产方案相对完善、文明作业制度、措施未明确到位,安全保障设施设备满足作业需要，综合评比良3分；相关保洁管护、化粪池及排水管网安全生产方案不完善、文明作业制度、措施未明确到位,安全保障设施设备不满足作业需要，综合评比一般1分。
3	商务部分（40%）	人员构成情况（12分）	拟派驻人员资格证书 1、项目经理必须为投标人单位员工，持有人社部门颁发的保洁类职业资格证书或保洁类专项能力证书，并同时持有应急管理部门颁发的综合类安全负责人培训合格证书的得3分。 2、化粪池清淘工持有政府行政部门颁发的化粪池清掏维护专项能力证书的，有1人得1分，最多得3分。 3、管理员持有政府行政部门颁发的保洁类职业资格证书或保洁类专项能力证书的有1人得1分，最多得2分。 4、管网疏浚工具有建设主管部门颁发的管道工证书或者市人社部门颁发的管道疏浚专项能力证书的有1人得1分，最多得2分。 5、安全员持应急管理部门颁发的综合类安全管理人员培训合格证书，并同时具有卫生救护训练部门颁发的救护合格证和的有1人得1分，最多得2分。	须提供拟派项目负责人相关证明文件，包括个人业绩、人员证书；项目经理、项目管理员、管网疏浚工需提供投标单位为其购买近三个月社会保险的证明材料，原件备查。
3	商务部分（40%）	设备情况（12分）分	投标人提供至招标公告日前五年内购置或租赁机械设备：总质量15吨以上的洒水车或清洗车，车辆在招标文件要求的基础上每增加一辆得1分，此项最多得2分。总质量15吨以上的洗扫一体车，车辆在招标文件要求的基础上每增加一辆得1分，此项最多得2分。 3、总质量8吨及以上的后压式垃圾密闭运输压缩车，车辆在招标文件要求的基础上每增加一辆得1分，此项最多得2分。 4、总质量18吨及以上的多功能抑尘车，车辆在招标文件要求的基础上每增加一辆得1分，此项最多得2分。 5、总质量7吨以上吸污车，车辆为自有或租赁每辆得0.5分，此项最多得1分。 6、总质量为5吨以上的高空作业车，车辆在招标文件要求的基础上每增加一辆得1分，此项最多得2分。 7、核载质量1.4吨及以上的垃圾箱体勾臂车（可卸式垃圾车），车辆在招标文件要求的基础上每增加一辆得0.5分，此项最多得1分。	车辆提供车辆购置发票或租赁合同、行驶证、车辆登记证及车辆实物照片（附车牌号），以上缺一不可，否则不得分。
3	商务部分（40%）	企业资质（5分）	1.投标人获得市级及以上环卫主管部门或协会颁发的《城市环境卫生经营服务资质认定证书》A级资质的得2分，B级资质的得1分，无不得分。 2.投标人持有除四害专业服务机构技术质量认定证书的得1分，无不得分。 3.投标人持有省级及以上环卫主管部门或协会颁发的城市粪便污水经营性处理资质二级及以上的得2分，三级的得1分，无不得分。	提供复印件加盖投标人鲜章，原件备查。
3	商务部分（40%）	体系认证（2分）	投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的每获1项计1分，满分2分。备注：认证类别为保洁服务类别。	提供证书复印件加盖投标人鲜章，原件备查。
3	商务部分（40%）	业绩情况（9分）	投标人提供2019年1月1日以来已实施或正在实施，且合同约定实施时间为一年及以上的项目业绩： 1.道路清扫保洁业绩。每提供一份合同和加盖用户单位公章的用户评价为优或满意的证明得1分，最多得5分。 2.公厕管护业绩。每提供一份公厕管护合同和加盖用户评价为优或满意的证明得1分，最多得2分。 3.雨污水管网系统和化粪池清掏维护业绩。提供市政设施维修维护合同（或合同中明确同时包含雨污水管网系统和化粪池清掏维护作业内容的合同）和加盖用户评价为优或满意的证明得2分。	提供项目业绩合同和加盖用户单位公章的用户评价为优或满意的证明复印件，以上缺一不可，否则不得分。原件备查。

（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：四、无效投标条款3.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

（八）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（七）投标人组成联合体投标的（拒绝联合体投标时适用）；（六）投标人串通投标的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：五、废标条款

（二）合格投标人条件投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（一）投标人一、投标人第五篇投标人须知废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

二、招标文件投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。（四）法律责任投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（三）投标人的风险合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。

三、投标文件（四）采购人或采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（ccgp-chongqing.gov.cn）和渝北区公共资源交易网（jyzx.ybq.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。（二）采购人或采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。

（三）投标保证金投标有效期为投标截止日期后九十天内。（二）投标有效期投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（一）投标文件组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

6.投标人有下列情形之一的，采购人可以不退还投标保证金：5.采购代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日退还中标人的投标保证金。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。2.投标保证金为投标的有效约束条件。1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。

6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。1.投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。（四）投标文件的份数和签署6.7其他严重扰乱招投标程序的。

若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（六）修正错误3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。（五）投标报价

（七）投标文件的递交评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。四、开标3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。2.如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层封套密封。投标文件的正本、副本均应分别密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字。1.投标文件的密封与标记

（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（六）开标过程应由采购人或重庆市渝北区公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面或公告的形式通知所有潜在投标人。

（二）定标程序采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（一）定标原则六、定标见第四篇“评标”内容。五、评标

七、中标通知书中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。4.中标人变更3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网或重庆市渝北区公共资源交易网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。2.采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

（二）质疑采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（一）询问八、询问、质疑和投诉（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。

1.5供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.4投标人对除开评标过程以外的质疑，应向采购人提出质疑。1.3中标结果公告期限为中标结果公告发出之日起一个工作日，投标人对中标结果如有异议的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出质疑，并附相关证明材料（包括营业执照复印件、法人身份证明复印件、授权委托书原件、被授权人身份证明复印件、质疑证明材料），质疑模板请自行在重庆市政府采购网上下载。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料（包括营业执照复印件、法人身份证明复印件、授权委托书原件、被授权人身份证明复印件、质疑证明材料），质疑模板请自行在重庆市政府采购网上下载。1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人提出，并附相关证明材料（包括营业执照复印件、法人身份证明复印件、授权委托书原件、被授权人身份证明复印件、质疑证明材料），质疑模板请自行在重庆市政府采购网上下载。1.质疑内容、时限

2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。（三）投诉采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。2.质疑答复1.6质疑文件的递交：一式两份，采购人和采购代理机构各一份。

（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。九、签订合同3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。

一、合同主要条款第六篇合同主要条款和格式合同（样本）根据重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，交通银行推出“交通银行政府采购信用贷款”和光大银行推出“光大银行政府采购信用贷款”，通过锁定中小企业中标政府采购签订的合同和汇款账号，为企业提供信用融资。交通银行贷款联系人：唐恬，13594034859；光大银行贷款联系人：邓新伟，（023）67843996。十、政府采购信用融资（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.定义

3.3合同货物单价为不变价。3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。3.1合同价格即合同总价。3.合同价格合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。2.货物内容

5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.质量保证及售后服务4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4.转包或分包

5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇项目商务要求”中的要求处理。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

7.检查验收6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.付款5.5如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇项目商务要求”中的要求处理。

供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8.索赔7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。7.2货物验收7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。

10.1当事人友好协商达成一致10.合同争议的解决甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。9.知识产权8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。12.合同生效及其它按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。11.违约责任10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

（采购项目编号：）重庆市政府采购购销合同二、政府采购合同12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

一、经济文件第七篇投标文件格式签约时间：年月日签约地点：经双方协商一致，达成以下购销合同：乙方（供方）：计量单位：甲方（需方）：计价单位：

三、商务文件（二）服务项目条款差异表（一）服务实施方案二、技术文件（二）分项报价明细表（一）开标一览表

（二）其他与项目有关的资料（自附）（一）投标人中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函四、其他（三）商务及售后服务承诺（二）商务条款差异表（一）投标函（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件五、资格文件（单独装订）

招标项目名称：（一）开标一览表一、经济文件（六）特定资格条件证书或证明文件（五）联合体协议或分包意向协议（格式自定）

投标人名称
分包号	分包名称	服务期限（年）	服务投标报价（小写）
		三
投标报价（大写）：
备注：

2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；1.开标一览表按格式填列；说明：年月日（投标人公章）（签字或盖章）投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：单位：元招标项目名称：（二）分项报价明细表3.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。

序号	名称
1
2
3
4
5
6
7
8		/
9		/
10		/
11	……	/
12	总计

二、技术文件2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。1.请投标人完整填写本表；注：年月日（投标人公章）（签字或盖章）

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：采购项目名称：（二）服务项目条款差异表（一）服务实施方案

序号	招标要求	投标应答	差异说明

3.该表可扩展；2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；1.本表即为对本项目“第二篇项目服务内容及相关要求”中所列技术要求进行比较和响应；注：年月日（投标人公章）（签字或盖章）

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：（一）投标函（格式）三、商务文件4.可附相关技术支撑材料。（格式自定）

六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。

年月日（投标人公章）十、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。

年月日（投标人公章）（签字或盖章）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：招标项目名称：（二）商务条款差异表

序号	招标商务要求	投标商务应答	差异说明

（自拟，按照第三篇、第四篇的要求拟定）（三）其他商务资料3.该表可扩展。2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。1.本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；注：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.中小企业声明函（服务类）（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函四、其他

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;

3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写时应注意以下事项：日期：企业名称（盖章）：

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。注：各行业划型标准：

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

2.监狱企业证明文件（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

投标人名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函3.残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。

说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件五、资格文件其他与项目有关的资料（自附）若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：

投标人：特此证明。（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）年月日（投标人公章）

被授权人：投标人法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签署负全部责任。（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：招标项目名称：

被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）年月日（投标人公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）

（投标人名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：（四）基本资格条件承诺函2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。注：

（投标人公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

（结束）（六）特定资格条件证书或证明文件（五）联合体协议或分包意向协议（格式自定）年月日