中标
杭州市萧山区中医骨伤科医院内部控制管理信息系统政府采购项目
内部控制管理信息系统商品包装快递包装修缮装修绿色建材绿色建筑节能产品中小企业信用融资首台套产品收入管理内控财务核算一体化移动应用第三方软件接口智慧财务平台医院信息化系统系统集成二次开发应用服务器系统后台功能维护应用管理员可维护规范化数据库SQL数据库人大金仓平滑升级系统易于维护系统采用模块化设计系统软件软件本地部署数据存储用户操作手册在线帮助工作流引擎门户引擎组织模型引擎权限引擎移动表单引擎报表引擎文件存储引擎全文检索引擎多语言引擎数据集成接口多数据库多中间件多浏览器费控管理模块票据管理个人发票夹支出管理合同管理模块银医直连基础平台项目经理软件开发软件测试项目管理分析设计定期跟踪系统进行巡检故障隐患系统的稳定运行热线服务维修服务故障诊断报告实时技术支持实时在线的客户服务灵活多样的通讯手段故障解决常见问题系统宕机恢复正常维保系统维护升级优化问题响应数据处理驻地运维集中培训培训师资培训教材视频教材培训PPT培训大纲培训计划系统配置安装使用检验和验收应用软件支持维护服务邮件远程维护现场服务技术支持电话负责本系统运维技术支持开发改正性维护软件错误软件性能缺陷适应性开发运行维护技术服务重难点分析及解决方案项目实施与管理培训方案应急预案保函保险服务原材料燃料设备机械仪表备件计算机软件工具装运快递服务金融产品
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2022/10/11
公告摘要
项目编号bwzb2022-gk-zcy115
预算金额60万元
招标公司杭州市萧山区中医骨伤科医院
招标联系人邵孙洁
招标代理机构杭州博望建设工程招标投标代理有限公司
代理联系人高华萍0571-83881208
中标公司-
中标联系人-
公告正文
杭州市萧山区中医骨伤科医院内部控制管理信息系统政府采购项目
项目概况
杭州市萧山区中医骨伤科医院内部控制管理信息系统政府采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年11月02日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：BWZB2022-GK-ZCY115
项目名称：杭州市萧山区中医骨伤科医院内部控制管理信息系统政府采购项目
预算金额（元）：600000
最高限价（元）：600000
采购需求：
标项名称:区中医骨伤科医院内部控制管理信息系统
数量:不限
预算金额（元）:600000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件
备注：
合同履约期限：标项 1，详见招标文件
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2022年11月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年11月02日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2022年11月02日 14:00
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
五、采购意向公开链接
http://www.xiaoshan.gov.cn/art/2022/3/25/art_1229417721_4026338.html/https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8593970
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市萧山区中医骨伤科医院
地 址：杭州市萧山区戴村镇锦绣路79号
传 真：
项目联系人（询问）：邵孙洁
项目联系方式（询问）：0571-57137008
质疑联系人：蒋浪平
质疑联系方式：0571-57137008
2.采购代理机构信息
名 称：杭州博望建设工程招标投标代理有限公司
地 址：杭州市萧山区金城路433号天汇园1幢A座5楼
传 真：/
项目联系人（询问）：高华萍
项目联系方式（询问）：0571-83881208
质疑联系人：范梦迪
质疑联系方式：0571-83881208
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：萧山区财政局
地 址：萧山区人民路318号
传 真：0571-82756122
联系人 ：汤先生
监督投诉电话：0571-82756122
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
公开招标文件.docx公开招标文件.docx
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杭州市萧山区中医骨伤科医院编号：BWZB2022-GK-ZCY115（电子招投标）招标文件内部控制管理信息系统政府采购项目杭州市萧山区中医骨伤科医院
第三部分采购需求第二部分投标人须知第一部分招标公告目录2022年10月11日杭州博望建设工程招标投标代理有限公司
一、项目基本情况第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标办法
| 项目概况杭州市萧山区中医骨伤科医院内部控制管理信息系统政府采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年11月02日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。 |
合同履约期限：详见招标文件采购需求：杭州市萧山区中医骨伤科医院内部控制管理信息系统,主要内容：内部控制管理信息系统。详见招标文件第三部分采购需求。最高限价（元）：600000.00预算金额（元）：600000.00项目名称：杭州市萧山区中医骨伤科医院内部控制管理信息系统政府采购项目项目编号：BWZB2022-GK-ZCY115
（√）专门面向中小企业（）无；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：（√）是；（）否。
（）要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；（）要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；（）服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；（√）服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；（）货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；（）货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年11月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.本项目的特定资格要求：无；
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年11月02日14点00分投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年11月02日14点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限
项目联系方式（询问）：0571-57137008项目联系人（询问）：邵孙洁传真：0571-57137113地址：杭州市萧山区戴村镇锦绣路79号名称：杭州市萧山区中医骨伤科医院1.采购人信息
地址：杭州市萧山区金城路433号天汇园1幢A座5楼名称：杭州博望建设工程招标投标代理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-57137008质疑联系人：蒋浪平邮箱：569984227@qq.com
质疑联系方式：0571-83881208质疑联系人：范梦迪邮箱：751200605@qq.com项目联系方式（询问）：0571-83881208项目联系人（询问）：高华萍传真：0571-83881208
监督投诉电话：0571-82756122联系人：汤先生传真：0571-82756122地址：萧山区人民路318号名称：萧山区财政局3.同级政府采购监督管理部门
一、总则前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
| 序号 | 事项 | 本项目特别规定 |
| 1 | 项目属性与核心产品 | （ ）A货物类，单一产品或核心产品为： 。（ √ ）B服务类。 |
| 2 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 | （1）标的：内部控制管理信息系统，属于软件和信息技术服务业行业；行业划分标准：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号。 |
| 3 | 是否允许采购进口产品 | （√）本项目不允许采购进口产品。（ ）可以就 采购进口产品。进口产品是指通过中国海关保关验放进入中国境内且产自境关外的产品。 |
| 4 | 联合体和分包 | （√ ）A同意将非主体、非关键性的工作分包。（ ）B不同意分包。 |
| 5 | 开标前答疑会或现场考察 | （√）A不组织。（ ）B组织，时间： ,地点： ，联系人： ；其他说明： |
| 6 | 样品提供 | （ √ ）A不要求提供。 |
| 7 | 方案讲解演示 | （√）A不要求。（ ）B要求演示。 |
| 8 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | （1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。 |
| 9 | 节能产品、环境标志产品 | 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
| 10 | 报价要求 | 有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。 |
| 11 | 中小企业信用融资 | 本项目支持《杭州市萧山区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》。有融资需求的中标供应商可参照相关规定及银行方案凭政府采购合同向相关合作银行提出信用融资（贷款）申请。详见http://www.xiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。 |
| 12 | 备份投标文件 | 备份文件是否收取：不收取。备份投标文件送达地点： / ；备份投标文件签收人员联系电话： / 。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份文件。提交的备份文件格式无效（.bfbs格式）或其他因投标人自身制作不当导致的无法使用的情况由投标人自行负责。 |
| 13 | 采购机构代理费用 | 本项目采购代理费由中标人支付。本次招标委托代理费按国家发展计划委员会的计价格[2002]1980号文件服务类收费标准。服务费缴纳账号：开户银行：上海浦东发展银行萧山支行帐户名称：杭州博望建设工程招标投标代理有限公司银行帐号：95070154740001005联系电话：0571-82373980 |
| 14 | 履约保证金 | 不收取。 |
| 15 | 资格审查和信用信息审查 | 本项目由采购人进行资格文件及信用信息查询。 |
| 16 | 质疑接收人及答复 | 采购人、采购机构质疑接收人、联系方式：详见公告。线上提交质疑方式：政采云线上质疑路径：项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。请使用ca签章在每一页质疑文件中加盖电子公章，上传完整附件。本项目涉及资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会等事项由采购人进行答复。涉及流程规范性、组织程序等相关事项，由采购机构进行答复。 |
| 17 | 特别说明 | 严格执行预算限价，项目如涉及办公用房装修、通用办公设备家具的不得超限额标准。本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准。 |
| 18 | 投标文件份数 | 中标人应在中标后向采购代理机构提供纸质投标文件一正二副（加盖公章）。 |
2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围
3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，投标人电子签名指投标人电子公章；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
4.1供应商询问4.询问、质疑、投诉3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展
4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。
4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；
投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉
5.1.3采购需求；5.1.2投标人须知；5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：5．招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改
6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.招标文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；
采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7.招标文件的获取三、投标6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
11.1资格文件：11.投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金
11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；
11.2.8商务技术偏离表；11.2.7投标标的清单；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；11.2.3联合协议；
投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.2中小企业声明函。11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；
13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.投标文件的编制
14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.备份投标文件
17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.投标有效期有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理
19、资格审查18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询
20、信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。
21.评标五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。
23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22.确定中标供应商六、定标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。
25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。
拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。
27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.电子交易活动的中止。八、电子交易活动的中止供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；
九、验收28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。第三部分采购需求29.2采购人组织对供应商履约的验收。除29.1情形外，大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。联系电话:0571-83587785/0571-82816012联系地址:萧山区通惠北路2-1号302室29.1采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收和专门机构验收两种形式，具体按照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如项目发布之时已有新文件，按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的项目，采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。29.验收
1、技术需求二、招标需求标项：1一、招标一览表“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。
| 序号 | 名称 | 规格型号与参数 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 1 | 杭州市萧山区中医骨伤科医院内部控制管理信息系统政府采购项目 | 详见招标需求 | 项 | 1 |
三、技术要求二、项目内容国家卫生健康委办公厅在2021年3月15日印发了《关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》（国卫办医函〔2020〕405号），对公立医院的财务管理工作（财务业务一体、预算控制和分析、绩效管理都有具体的评分要求。为进一步提高内部管理水平，加强廉政风险防控机制建设，国家卫生健康委和国家中医药管理局制定了《公立医院全面预算管理制度实施办法》（国卫财务发〔2020〕30号）明确指出医院应当按照《医院信息化应用技术指引》和《全国医院信息化建设标准与规范》等文件要求，加强预算管理信息化建设，对预算编制、审核、执行、调整、决算、分析、考核的全过程实现信息化管理，提高医院管理和运行效率。同天还印发了《公立医院内部控制管理办法》（国卫财务发〔2020〕31号）要求医院重点关注“五个机制”建设情况，业务层面的风险评估应当重点关注12大业务：即预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理、科研项目等。一、项目概况
| 序号 | 内容 | 说明 |
| 1 | 预算管理模块 | 预算任务下发、多上多下（比如二上二下）编报审批、预算调整分析等预算管理，以及预算执行中的收入计划编制、收入登记和到账管理。支出管理的事前预算控制、事中动态监测、事后报表分析、智能财务核算；预算支出管理，当报销金额大于预算余额时，系统会提醒超预算，不能发起。 |
| 2 | 费控管理模块 | 需要解决医院的院内经费收支（报销）业务的流转，实现全面线上报销，简化职工报销手续，提供便捷的服务，提高办事效率；同时报销业务和预算管理、合同管理模块紧密相关，通过信息系统把各职能部门的管理职能清晰化、规范透明化，充分为业务部门起到服务及保障作用。含日常经济事项报销、药品采购和卫生材料的报销。 |
| 3 | OCR票据管理 | 通过将内控平台与第三方发票平台对接，实现发票与税务系统关联，完成增值税发票验真查重。同时，结合OCR识别技术，完成其他通用类票据的信息收集及处理。主要功能：1、支持多票种OCR识别。2、通过高拍仪验证增值税发票验真查重（可根据策略验真或者不验真）3、支持多种上传方式，文件、照片、信息录入、票夹选取发票信息自动带入单据。票据归档管理、票据入库、领用、作废、核销、统计、分类以及票据查询等管理。 |
| 4 | 收入管理 | 1、支持收入计划编制、收入登记与上缴、预算资金到账管理，实现收入的归口管理与会计核算。2、收入管理是收入预算执行的主要模块。因为收入单据有生成凭证需求，所以也是凭证集成的主要应用模块。HIS集成推送的HIS收入数据，也会传递到收入管理形成收入预算执行数据。3、收入管理包含账户管理、用款计划、计划汇总、资金看板、收入登记、到账明细。 |
| 5 | 支出管理 | 在支出环节，结合支出事项分类管控流程及管控方式，针对每项费用开支，通过选择预算指标、进行归口审核、分权限开展审批、设定开支标准、固化业务表单等控制措施，对医院费用开支进行实时动态监管，满足外部监管规定要求；实现支出管理的事前预算控制、事中财务核算、事后报表分析。支出管理是支出预算执行的主要模块。因为支出单据有生成凭证需求，所以也是凭证集成的主要应用模块。支出单据还涉及到票据、支付部分内容，也包含了票据管理与支付管理的主要应用场景。HIS集成传递到支出管理，形成支出预算的执行数据。支出管理主要包括资金申请、借款管理、报销管理、对公支付管理、发票管理等。 |
| 6 | 合同管理模块 | 合同全流程管理，能通过内控信息门户、审批流程、文档管理、合同台账与查询，综合构建并实现从采购立项审批时结合预算管理，合同订立结合采购审批单等，关联合同会签流结束后实现合同线上归档，进入合同执行环节（收入、支出的各节点）及该合同执行完毕后归档的全流程管理，同时利用电子签章和加密技术逐步推广电子合同的使用，统一规范合同的法律条款，线上审核会签修改重大合同，管控法律风险，避免经济损失。其中包含供应商登记单、合同档案、合同登记审批单、合同资金申请单、合同付款单、合同变更单、合同结算、合同纠纷/终止单、合同结项评价单、质保金收取单、质保金退还单；合同关联资金预算或项目预算。 |
| 7 | 银医直联 | 资金活动作为医院财务管理最直观的表现，支付手段的单一化成为制约财务管理效率提升的瓶颈。传统财务管理的支付手段单一，时效性差，技术进步使得支付手段也随之发生变化，无现金化成为互联网时代支付方式的亮点，其所伴生的快捷、高效也是财务管理提升体现所在。但，对于企业用户，对支付的要求不仅仅是无现金化，更多的是能将企业的信息化数据和银行数据能直接关联，避免数据重复录入，解决财务与业务数据脱节等问题。 |
| 8 | 采购管理 | 阳光采购：按照“公开、透明、科学”和“采购、执行、监管分立”的原则，依靠科学化、合理化的采购制度和监管制度，有效避免采购过程中的暗箱操作。降低成本：通过汇总分散采购需求，实现集中采购，提高议价优势，通过引入合适的供应商，合理的竞价议价谈判，有效降低采购成本。规范内控：通过信息化手段规范采购流程，完善合法、合规的招投标业务流程，加强审批流程控制和数据统计分析，强化对采购业务的管控与监督。统一管理：医院与供应商统一平台，统一授权，协作对接，可以使与供应商对接的业务更加规范，确保供应商质量，逐步提高供应商整体水平。提高效率：优化采购流程，实现采购部门与供应商在线协同，保证沟通的高效、准确减少事务性工作，减少人为差错，实现无纸化办公。 |
| 9 | 内控财务核算一体化 | 通过内控平台对接财务核算系统，实现收入支出自动生成凭证传递到财务核算系统（用友政务的GRP-U8） |
| 10 | 移动应用 | 提供苹果iOS（IPAD、IPONE）和谷歌Android版本。项目预算也可以在移动端上查看，业务审批可以在移动端上进行。移动端要有风险预警移动端应用，除原生APP上的应用以外，还需支持与钉钉集成。支持钉钉业务发起、审批处理等，支持移动端票据无感收票、OCR票据识别、票据扫一扫等功能。支持在移动端展示医院预算分析、部门预算分析、资金看板以及我的项目。 |
| 11 | 第三方软件接口 | 现有的HIS、SPD等信息系统的接口，实现良好的跨平台能力，便于与不同系统间的数据交互。 |
（2）系统结构要求所有应用构建在统一应用平台上，保证平台的一致性、数据规范的一致性。完全基于JAVA/J2EE技术开发的Web应用平台。遵循J2EE技术规范，支持Web和XML，支持工作流管理、业务流程重组、异构系统集成、多数据库系统及提供可视化建模工具的统一架构平台。支持主流的成熟产品，以保证系统安全、可靠地运行。支持统一的业务模型和多种终端开发技术。（1）具有技术先进性及可行性本次建设是一个一体化的、信息资源充分共享、业务高效协同的智慧财务平台。系统要具有行业前瞻性、管理创新，符合医院未来长期的发展战略，满足医院发展与管理的要求。系统支持多组织结构的复杂管理层级，支持多种管控模式，并伴随医院的发展和管理思路的变化弹性调整管控模式。系统支持通过局域网、广域网、因特网等多种访问方式，支持多层体系架构。（一）总体要求
系统应具有安全保障策略，能采取全方位防范措施，以保证数据安全。（3）系统安全性需支持如Chrome等常用类型浏览器。所建设系统应包含物理设备的局域网连接图（表示出配置设备之间的所有连线）、系统的技术架构、应用软件体系结构（针对本次项目的软件结构、模块划分）等。所建设系统，注册用户和访问用户满足使用需求。所建设系统的各个模块都是B/S架构，客户端可支持通用浏览器便可直接使用系统。
（6）系统易用性与灵活性系统作为医院信息化系统中的关键业务系统之一，系统的稳定性和可靠性将关系到整个医院经营管理日常工作，因此系统必须支持在高并发大数据量情况下的运行效率和稳定性。（5）系统运行的稳定、可靠性系统要采用标准、成熟、稳定的平台、技术和结构，可以进行软件功能模块扩展、系统集成、二次开发等应用。有定义规范的数据接口，数据交换方式能支持中间件、数据库及离线文件（比如：Access、Excel、DBF、TXT等）等三个层次的实时或定时交互，以实现系统易于与其它系统互连互通以及交互操作。必须支持多种数据库、中间件，应用服务器支持Unix、Linux、Windows等主流操作系统。系统要采用标准的平台、技术和结构，支持按医院现有系统接口方式进行规范数据对接。（4）系统开放性系统设置系统管理员负责系统后台功能维护、应用管理员可维护前台人员信息级功能权限等、审计管理员对应用管理员、系统管理员操作日志查看。投标人需提对三个管理员登录后功能截图，全部有。系统必须无超级管理员的安全漏洞。
（9）规范化数据库支持mysql、Oracle、SQL数据库、达梦、人大金仓，支持平滑升级到信创系统环境。系统采用结构化、层次化设计结构，使系统易于维护和升级，系统采用模块化设计，并保证各版本之间具有良好的兼容性，不会因为系统中某些模块的改变而影响整个系统的正常运行。系统软件尽可能做到“零”维护，同时实现简便易操作的远程维护。（8）可维护性、支持信创（7）软件本地部署，数据存储本地服务器系统具有良好的用户界面，易学易用。系统提供操作手册、在线帮助，功能键的安排较符合使用人员习惯，数据能够以清单、表格、图形等形式显示、打印。所有查询界面均支持自定义查询条件功能，并能按用户保存查询方案。
本项目建设周期为3个月，具体进度要求如下：（一）项目工期五、项目实施与验收（二）功能要求系统支持医院新会计制度，根据医院新会计制度的要求及医院的实际情况，实现会计、成本、物资、资产等子系统代码、核算流程、管理流程等规范化管理。系统预置医疗行业各类标准：会计科目、资产分类等。
| 序号 | 基础平台功能说明 | |||
| 1 | 概述：高可用、高安全技术平台，包括PC端及移动端基础运行平台和开发框架、规范、组件，需提供组织结构引擎、组织权限引擎、工作流引擎、门户引擎、基础表单引擎，具备多操作系统、多中间件、多数据库、多语言和多终端支持能力。并开放标准接口，支持快速开发集成。能与微信服务号、企业号、企业微信、钉钉、飞书等不同 App 进行整合。支持 Word、Excel、PPT、pdf 格式的文档在线预览。 | |||
| 2 | 组织模型引擎：为组织模型搭建/组织结构管理提供基础支撑和技术规范，以便更好的支持单位→子单位等多层级集团。 | |||
| 3 | 权限引擎：为权限提供基础支撑和技术规范 | |||
| 4 | 工作流引擎：为工作流平台（BPM）提供基础支撑和技术规范，以支持流程知识中心/协同应用/表单应用 | |||
| 5 | 门户引擎：为PC门户和移动门户提供基础支撑和技术规范，以支持门户管理/门户设计器等应用。 | |||
| 6 | 表单引擎：为表单应用/业务应用提供基础支撑和技术规范，以支持表单审批/计算/条件控制等应用 | |||
| 7 | 报表引擎：为报表中心基础支撑和技术规范，以支持报表设计/报表授权/查询统计等应用 | |||
| 8 | 文件存储引擎：能提供对图片/文档/附件等数据进行统一存储和管理的机制，以支持知识社区应用 | |||
| 9 | 全文检索引擎：能提供对结构化和非结构化业务数据进行索引创建及检索的机制，以支持全文检索应用 | |||
| 10 | 多语言引擎：能提供简体中文、繁体中文、英文语言包 | |||
| 11 | 移动表单引擎：能提供移动端表单的基础支持和技术规范，以支持表单在移动端的呈现内容、布局、样式与呈现等应用 | |||
| 12 | 数据集成接口：能支持提供丰富类别多个Java API，支持流程事件和组织模型事件，支持提供EST接口方法、SOAP WebService服务方法等。 | |||
| 13 | 多数据库支持：支持Mysql、Oracle、SQLServer等数据库 | |||
| 14 | 多中间件支持：支持Tomcat、Weblogic、Websphere中间件等 | |||
| 15 | 多操作系统支持：支持Windows Server、Linux Server操作系统等 | |||
| 16 | 多浏览器支持：支持IE（IE8/9/10/11 ）、Edge、Firefox4以上版本、Chrome12以上版本、Safari4以上版本(MAC系统)、360浏览器(极速、安全)等 | |||
| 序号 | 具体功能与技术说明 | |||
| 一、 | 预算管理模块 | |||
| 1 | 板块设置 | |||
| 1.1 | 资金预算：可跨年度，例如基建项目、物资采购支出等。 | |||
| 1.2 | 收支预算：当年预算，例如人员支出、仓储物资出库（领用）、差旅费报销、经济合同支出等。 | |||
| 1.3 | 报表查询：按不同层级、不同维度出具表格化报表及图形化报表，同时支持按多条件进行汇总查询及分析。 | |||
| 2 | 预算管理 | |||
| 2.1 | 可实现收入、支出、成本费用、筹资投资、业务等预算编制，可设多上多下如“两上两下”常规预算编制流程。 | |||
| 2.2 | 收入预算编制：根据符合医院会计制度报表结构做收支预算，收入预算可由HIS取数或财务部直接导入。 | |||
| 2.3 | 支出预算科目管理：设多层级预算科目字典，最少有三级；预算科目细分化，有相应归口业务科室支出，支出预算编制可实现项目化编制+结构化预算科目编制双方法，根据医院预算管理需求，可提供并建立预算项目库，引入预算项目库信息，简化申报流程。 | |||
| 2.4 | 建立对照表：预算二级科目定好后有业务科室与预算科目对照表。 | |||
| 2.5 | 可随时查询本年度预算制定与执行情况，下达预算编制任务时，可以套用本年度或上年度数据（包含预算与执行）作为参考，三级预算制定的相关会议资料有上传路径和台账资料库。 | |||
| 2.6 | 实现按预算执行，无预算不执行的原则。预算执行阶段预留预算管控事前、事中、事后各个节点介入接口，在费用和项目支出时关联经审核下达的预算，同时按医院预算管理办法在系统中设置预算调整流程。预算执行过程当中，预算系统根据全院需求还需和协同办公平台交互，用于解决各类信息推送问题；需能与HIS系统、人力系统、物资系统、财务账务处理系统等系统交互获取各项执行数据。 | |||
| 2.7 | 以预算项目库为基础，辅助建立决算体系。根据年度预算编制决算报告，可按项目、按科室等多维度提供决算分析报告。从时间维度和空间维度分析各科室、各预算指标、经济分类等预算执行情况。 如：时间维度：按照季度、年度等时间周期考评全面预算的执行情况；空间维度：按照不同部门分类考评各个部门之间预算的执行情况。系统通过各类途径获取预算执行数据，以及汇总相应历史预算数据，多角度评估预算执行情况，实现同比环比预算评估，做到及时预警纠偏。分析报告以表格化+图形化展示形式，附加文字说明，多维度分析。针对不同时间区间，不同部门均可自动形成相应的分析报告，根据需要生成自定义分析报表，可进行累计执行数据对比分析。 | |||
| 二、 | 费控管理模块 | |||
| 1 | 报销业务需打通覆盖从费用申请——预算关联——票务预订——消费记录——报销单据——领导审批——出纳支付——财务自动关联记账的报销业务全过程。能将报销管理制度嵌入到费控报销功能中并与预算管理系统集成，报销业务预算管控，与财务核算系统集成在支付完成后自动生成相关凭证。其中包含的具体功能有： | |||
| 2 | 报销填报功能 | |||
| 2.2 | PC端和移动端随时随地进行费用申请，告别手填单据时代。报销模块支持不同事项的在线申请，根据事项类型显示不同的申请内容明细进行填报。支持报销业务相关联的原始票据等附件上传。 | |||
| 2.2 | 报销模块支持经办人在线进行发票上传，通过OCR技术进行发票识别，进行发票重复性和真伪性的查询。 | |||
| 2.3 | 查验通过的发票需要支持关联报销模块自动生单，报销单自动关联发票信息。 | |||
| 2.4 | 报销模块支持借款申请,费用申请关联借款单。 | |||
| ※2.5 | 支持费用报销时自动关联预算，进行预算额度控制。 | |||
| 2.6 | 支持按照预算执行百分比进行预警提示。 | |||
| 2.7 | 支持报销单据的待办事项在首页展示。 | |||
| 2.8 | 支持报销时自动关联收款人/单位相关的信息。 | |||
| 2.9 | 支持报销自动冲借款的业务。 | |||
| ※2.10 | 费用标准内置:包括支持差旅费按照地区及淡旺季标准自动控制、补贴自动计算的业务，支持公务招待费相关的标准系统自动控制等。根据医院财务政策设置补贴规则，员工提交行程自动计算各类补贴，员工无需手工计算、财务无需手工复核。支持高级自定义补贴计算规则。 | |||
| 2.11 | 支持费用报销与事前申请的业务关联。 | |||
| 2.12 | 可设置报销代理人。 | |||
| 2.13 | 支持请款后，在系统需要还款的业务流程。 | |||
| 2.14 | 可实现商旅预订，第三方消费流水导入。 | |||
| 2.15 | 支持各种维度的费用支出情况查询等。 | |||
| 三、 | OCR票据管理 | |||
| ※1 | 发票识别：支持扫码识别、图像识别，系统可以通过OCR技术自动识别提取发票信息。发票查验：系统识别成功后自动检查是否有重复发票，同时支持与税务系统对接查验发票真伪。（1）手机拍照即可完成发票的信息提取、验真查重、智能审核。（2）支持多张发票同时识别，群拍群读群验真。（3）智能识别判断票据消费类型，可自动价税分离，抵扣进项税。（4）支持增值税发票、火车票、机票、出租车票等。 | |||
| 2 | 个人发票夹：管理所有个人上传的发票，便于查看发票详细信息.电子发票导入（1）扫描电子发票二维码自动识别。（2）支持微信、支付宝平台直接导入。（3）连接国税抵账库，自动验真查重。 | |||
| 四、 | 收入管理 | |||
| 1 | 收入管理是收入预算执行的主要模块。收入单据有生成凭证需求，所以也是凭证集成的主要应用模块。HIS集成推送的HIS收入数据，也会传递到收入管理形成收入预算执行数据。 | |||
| 五、 | 支出管理 | |||
| 1 | 可自定义审批流，根据审批流的定义，系统自动将报销单据推送至需要对单据进行审批的用户。有审批权限的用户可以对报销单据进行审批、退回及撤销操作，财务审核时可以控制填写和修改相关数据。 | |||
| 2 | 支持审批事项首页提醒功能。 | |||
| 3 | 票据电子件与原件可实现自动高效对照，无需单靠人眼边看原件边与上传的电子件逐一分辨核对。 | |||
| 4 | 根据内置的费用标准（包括不限于差旅标准、招待费标准/专家劳务费/讲课费标准等）可完成自动审核及风险警示。 | |||
| 5 | 统计分析功能需要对单据中的数据进行多维度的组合与分解，生成汇总报表、明细报表、对比分析报表。系统需要支持多种查询维度，实现按科室查询、按金额查询、按供应商查询、按单据状态查询等。（1）多维度统计：支持按部门、员工、时间、费用类型、单据等维度进行汇总和查看。（2）数据穿透追踪：针对具体部门员工等汇总数据可穿透查看明细，数据分析层层深入。（3）预算占用分析：预算占用、余量实时查询，预算清晰，管理方便。 | |||
| 六、 | 合同管理模块 | |||
| 1 | 合同基础档案管理功能：系统支持建立合同专用的基础档案，用以支持合同管理业务过程中各项流程及功能运行稳定性，提升合同管理效率。要求包含合同管理所必需的：合同类型、收付款计划档案、合作单位档案等。支持对合同相关档案的便捷化增删改查及关联功能。合同管理模块支持角色分配及权限管理。 | |||
| 2 | 合同会签审核功能：合同签订前，系统支持多部门流程的合同会审：可建立合同模板库，合同会审时能在线预览，合同在线会签留痕便捷。 | |||
| ※3 | 合同签订申请功能：合同签订后，支持将签订版的合同文本附件上传至合同管理系统，支持实时在系统查询合同的基本信息及电子版合同文本。合同申请时，需要录入合同的关键信息，并且与预算进行关联，合同申请时，系统自动判断是否超预算，超预算时无法进行审批。 | |||
| 4 | 合同收/付计划功能：系统支持维护合同的收/付条款计划，包括：计划收/付款金额、收/付款比例、计划收/付款时间、收/付款类型及付款条件等。支持实时查询合同收/付条款计划的执行状态，便于分析计划收/付条款和实际执行的差异，同时避免超额支付等情况。 | |||
| 5 | 合同归档管理功能：系统支持合同统一的归档管理，由经办人发起合同归档申请流程，合同归档管理部门进行合同的归档确认/驳回，已归档的合同系统支持实时生成合同归档编号，便于纸质合同与线上合同统一管理，同时支持实时查询合同的归档状态。 | |||
| 6 | 合同变更功能：在合同执行的过程中，若合同发生变更，可在系统提交变更申请流程，并上传相关的补充协议。变更流程完成后，可实时查询合同的变更明细记录，包括：变更字段、变更前、变更后、变更人、变更时间等。 | |||
| 7 | 合同付款执行功能：合同的付款执行，支持与预算管理实现集成。系统可实现合同执行与付款计划进行关联，避免超额支付的情况，出纳付款确认后，系统自动核减预算。最终，实现合同执行与预算管理、支出管理相结合。 | |||
| 8 | 合同收款执行功能：合同的收款执行，支持与现有的预算管理实现集成。合同收款时支持选择该合同的本次收款计划，并支持通过系统实现合同收款与收款计划进行关联。同时，关联预算模块，实现合同收款与预算管理、收入管理相结合。 | |||
| 9 | 合同预警功能：系统可进行自定义设置合同预警提示功能，可建立合同执行跟踪反馈机制，将合同进度信息录入系统后，可查看各个环节执行情况，包括已执行和将执行，对要执行点有提醒、合同到期预警、合同计划收款预警、合同计划付款预警等。同时可配置预警人员，系统支持实时推送合同收/付预警信息，并提示相关人员，达到实时监控合同的执行情况，并根据信息作出相应的决策。可根据合同的类型建立风险数据库，梳理不同类型合同每个环节的风险点，比如，物资采购合同、基建合同、收支合同等，系统自动审核，并提示各个执行环节存在的风险，将风险防范重点根据金额权限推送到不同部门负责人，引起关注。 | |||
| ※10 | 需要在移动端实现合同审批、日程查看、事项提醒等功能。 | |||
| 11 | 报表查询功能：系统可根据合同执行数据，实现自动汇总出具合同总体执行情况表与合同明细执行情况表。包括：合同基本台账、收付款合同执行汇总统计、收付款合同执行明细统计、应付/付账龄分析等。 | |||
| 七、 | 银医直连 | |||
| 1 | 支持网上报销相关单据审核完成之后，自动传入出纳付款模块，出纳可在系统操作付款确认 | |||
| 2 | 支持系统随时查询已付款和待付款的数据。支持生成银行汇款信息表 | |||
| 八、 | 采购管理 | |||
| 1 | 采购申请可依据集采目录的要求明确采购品目和预算指标进行采购项目申请立项登记，嵌入支出指南说明和预算指标信息参考界面。 | |||
| 2 | 采购执行指采购部门或岗位按照采购申请审批结果执行采购任务，审批结果推送按照采购的类型和采购金额完成相关论证程序后，自动推送信息给采购执行人员。 | |||
| 3 | 采购变更可根据实际采购情况进行采购方式变更，变更后的方式需要进行审批确认，嵌入审批要素说明和预算指标信息参考信息。 | |||
| ※4 | 采购合同根据中标成交信息或实际采购情况，采购中涉及的合同、协议等信息通过采购合同转入合同管理模块，实现采购管理与合同管理数据无缝衔接。 | |||
| 5 | 采购验收结项指组织采购货物验收，记录关键验收信息。 | |||
| 6 | 采购报销指当采购中签金额小于采购所填指标金额时，对于多余的指标需要手工释放到内批中以供其它项目使用，嵌入审批要素说明和预算指标信息参考信息。 | |||
| 7 | 采购质疑与投诉指在采购过程中发现非正常情况是支持发起采购质疑与投书流程，内部知会相关人员并保留过程性记录。 | |||
| 九、 | 内控财务核算一体化 | |||
| ※1 | 通过内控平台对接财务核算系统，实现自动生成凭证传递到财务核算系统（需要有医院盖章的证明材料）。 | |||
| 2 | 业务单据发起后经过关键审批节点，所有单据形成待制单列表，会计可根据需要选择单据进行制单，凭证数据根据表单内容自动生成，点击保存后，凭证自动传递到财务核算系统。 | |||
| 3 | 支持制定规则进行批量制单、汇总制单、合并制单 | |||
| 4 | 支持凭证联查 | |||
| 5 | 支持业务单据调用财务基础档案 | |||
| 十、 | 移动应用 | |||
| 1 | 提供苹果iOS（IPAD、IPONE）和谷歌Android版本。 | |||
| 2 | 项目预算也可以在移动端上查看。 | |||
| 3 | 业务审批可以在移动端上进行。 | |||
| ※4 | 支持钉钉业务发起、审批处理等，支持移动端票据无感收票、OCR票据识别、票据扫一扫等功能。 | |||
| 十一、 | 第三方软件接口 | |||
| 1 | 现有的HIS、SPD等信息系统的接口，实现良好的跨平台能力，便于与不同系统间的数据交互。 | |||
（1）项目实施方应组建一支经验丰富、配合默契且稳定的专业化团队，以保证项目按时、保质完成。项目需要一支为项目建设提供完整的智慧财务管理解决方案，具有智慧财务项目经验丰富、配合默契且稳定的专业化团队。（二）项目团队及人员资质要求（3）在合同签署后，项目启动后一个月内完成需求调研和设计工作。（2）合同签署后，开展调研工作并制定详细的建设实施方案，方案需经招标方确认。开发环境和场地由中标人自己提供。（1）中标人应按照招标方的要求，统一规划、分步实施。
（1）服务期：在项目验收后，提供1年免费运维服务。（三）免维期服务内容及响应（5）需要根据项目情况在不同阶段配置足够的人员组织实施项目，确保按项目进度完成建设工作。（4）项目参与技术人员须具有相关项目软件开发及实施经验，熟悉卫生计生统计基础知识，必须具有责任感和服务意识。所有软件开发人员均有2年以上软件开发经验。（3）应明确各岗位的职责和任职资格。应配备业务经验丰富的项目总监、项目经理、软件开发责任组长、软件测试责任组长等人员。项目经理须专职并全程负责本项目实施。项目经理、软件开发及软件测试责任组长需有5年以上软件开发经验、3年以上项目管理与分析设计经验且在单位工作至少2年。（2）项目负责人和核心人员具有财务专业基础，全程负责本项目的实施，在合同有效期范围内，未经项目建设单位许可不得更换。项目建设过程中，应更换项目建设单位认为不合适的人员。
定期跟踪。现场驻地人员应每月不少于1次对系统进行巡检服务，及时发现和排除潜在问题或故障隐患，保证系统的稳定运行。热线服务。投标人应提供热线电话、QQ群、E-mail、传真、网站等途径，随时接受建设单位提出的各种技术问题，并在24小时内提出解决方案。故障响应。投标人在接到故障报修要求时，1小时内做出明确响应和安排，在2小时内为建设单位提供维修服务，并做出故障诊断报告。实时技术支持。投标人应提供7×24小时技术支持服务，在接到技术支持要求时，应为系统使用人员提供如何使用系统的咨询。（2）服务方式及对象：投标人应提供实时在线的客户服务，具备灵活多样的通讯手段，提供7×24小时响应服务。实时解决常见问题，系统宕机后4小时内恢复正常。服务对象招标人使用者。具体服务内容如下：项目验收后，投标人须提供1年免费维保技术支持服务，服务的内容涵盖：系统维护、升级优化、问题响应、故障解决、巡检、数据处理等各类运维服务。
（4）培训的时间、内容、人员、期次等具体内容在执行过程中需根据招标人意见进行调整。投标人应承诺至少开展1期集中培训（招标人提供场地等，投标人提供培训师资和培训教材，投标人相关费用包含在本项目报价中）。（3）投标人负责提供培训所需计划和资料、培训教材格式包括视频教材、用户操作手册、培训PPT，培训所使用的语言和教材必须是中文。（2）投标人应提供详细的培训方案和培训承诺。培训方案主要包括培训组织机构、培训内容、培训大纲、培训计划、培训对象等，并按照上述要求进行详细说明。（1）投标人应安排经验丰富的培训人员，为系统使用人员提供系统配置、开发、安装、使用和维护等方面的培训。培训讲师必须满足系统原投标人的培训资格要求。（四）培训等其他服务要求驻地运维。项目验收后，投标人须根据招标方要求提供为期1年的免费运维服务。
运行项目系统软件，检验应用软件的实际能力是否与合同规定的一致。对项目中所涉及的所有软件和应用程序一一登记，软件使用手册、应用程序各种技术文档等是否登记、造册和整理完整，并妥善保存。对项目建设中根据实际进展情况双方同意后修订的合同条款、协调开发建设中的问题和变更记录进行记录和执行情况。对照检查项目各项建设内容的结果是否与合同条款及工程实施方案相一致。项目验收，是项目开发建设中有组织的主动性行为，它是对项目建设高度负责的体现，也是项目建设成功的重要保证。切实做好项目建设中的验收工作至关重要，应当采取有效措施，实实在在做好。为保证项目验收质量，针对不同的验收内容，在实施验收操作中，采取以下的方法：在系统上线，正常运行1个月后（不包括由操作错误、数据准备错误引起的问题），进行工程验收，对各项应用进行逐项验收，最后由用户方项目负责人员和其他相关人员签字认可，确定工程完成，系统工作转入免费维护阶段。（五）验收要求
3）中标人对系统软件服务时应不影响系统的正常运行和效率、不涉及到原有应用系统的重新设计。对系统软件的更新及升级时，未经招标人同意，不得改变针对本项目定制的功能。2）中标人必须按招标方指定的方式提供7×24小时支持维护服务，包括邮件、电话、远程维护、现场服务等方式。必须保证有足够的人员及技术支持电话负责本系统运维工作，24小时内派工程师到达现场、24小时之内解决问题。1）中标人提供系统验收后1年的免费技术支持开发服务，运维费用主要包括改正性维护，即在软件使用过程中识别和纠正软件错误，改正软件性能缺陷；适应性开发服务，即当软件外部环境或数据环境发生变化，修改软件以适应变化。在实施阶段中，实施方应与财务人员进行密切合作，充分考虑未来使用和系统长期运行维护的需要，提供相关技术服务。六、售后服务应用软件的实际操作和处理业务，是否在实际环境中正常运行，是否与合同规定的一致，达到了预期的目的。
注：打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。（2）终验完成后支付至合同总价款的100%。（1）合同生效且具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款。根据省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：▲七、付款方式4）在系统保修期满后，中标人仍应满足招标人对所出现故障的系统进行维护
2、价格部分（20分）商务技术部分（80分）评标办法前附表第四部分评标办法
| 序号 | 评审内容 | 评分标准 | 分值区间 | 主客观分 |
| 1 | 投标人基本情况 | 投标人具有有效的：（1）ISO9001质量管理体系认证证书得1分；（2）ISO27001信息安全管理体系认证证书得1分；（3）投标人具有国家版权局颁发的内控相关的计算机软件著作权登记证书得1分。提供证书复印件加盖公章。 | 0-3分 | 客观分 |
| 2 | 项目业绩 | 投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），承接过医院类似项目的，每提供1个合同得1分，最高得2分。（须提供有效的合同扫描件加盖投标人公章，未提供的不得分） | 0-2分 | 客观分 |
| 3 | 系统安全性 | 系统设置系统管理员（system-admin）负责系统后台功能维护、应用管理员（admin）可维护前台人员信息级功能权限等、审计管理员（audit-admin）对应用管理员、系统管理员操作日志查看。投标人需提对三个管理员登录后功能截图，系统必须无超级管理员的安全漏洞，满足得3分；否则得0分。 | 0-3分 | 客观分 |
| 3 | 系统安全性 | 平台提供完整的安全体系，从底层架构、数据存储、数据传输访问机制、应用使用等层面，提供符合国家规范，满足国家等保、分保、国密的规定，保障企业组织机构的安全运营。得3分；否则得0分。 | 0-3分 | 客观分 |
| 4 | 系统部署、系统特性 | 本地部署和本地数据库得2分；支持信创系统环境得4分(需提供信创环境兼容性证明)。 | 0-6分 | 客观分 |
| 5 | 技术功能符合度 | 对功能要求的响应情况，完全满足功能要求的得23分，带“※”重要条款负偏离一项扣2分，其他一般条目负偏离一项扣1分，直至扣完为止。 | 0-23分 | 客观分 |
| 6 | 投标方案的合理性、科学性、全面性 | 根据投标人针对本项目系统构架是否符合采购需求，目标定位是否明确，总体设计及建设方案是否合理、是否详细，功能模块、实现思路是否可行等进行综合评分，方案完全匹配采购需求、完整且可行性强的得4-6分，方案基本匹配采购需求、较完整可行的得2-3.9分，方案存在不足的得0-1.9分，方案有明显缺陷或与采购需求完全不匹配的不得分。 | 0-6分 | 主观分 |
| 7 | 重难点分析及解决方案 | 根据投标人对项目实施重点关键环节的把握，对可能遇到的重点难点分析及解决措施进行打分。分析详细全面，有清晰详尽处理方法的得3.0-5.0分；分析内容较完善合理，有处理方法但阐述不够详尽的得0.1-2.9分；未提及此项不得分。 | 0-5分 | 主观分 |
| 8 | 项目实施与管理（5分） | 投标人根据该项目建设需求结合医院实际情况制定的项目管理与实施方案（包含：人员安排、建设计划与进度、安装调试程序、质量保证措施等）进行综合评价，分档计分：优：方案内容完整，针对性强、符合实际情况，人员配备及安排最多，建设进度与计划提早完成，安装调试程序合理、措施得当，质量保证措施周全的方案综合评价为优，计4-5分；良：方案内容较完整，针对性较强、基本符合实际情况，人员配备及安排较好，建设进度与计划按照进度完成，安装调试程序合理、措施得当，质量保证措施较好的方案综合评价为良，计3-4分；一般：方案内容欠完整，针对性不强、基本符合实际情况，人员配备及安排一般，建设进度与计划保证措施欠妥，安装调试程序合理、措施基本得当，质量保证措施一般的方案综合评价为一般，计1-2分；未提供方案的得0分。 | 0-5分 | 主观分 |
| 9 | 项目实施团队 | 项目的投入和项目组人员素质情况：拟担任本项目经理和技术负责人的专业素质、技术能力、经验等情况，是否具有类似项目建设经验等（参考履历表和相关资料、学历证书、资质证书等） | 0-6分 | 主观分 |
| 10 | 售后服务方案 | 提供完善的售后服务和应急响应方案及承诺，售后人员安排、服务计划和内容、保障措施全面，响应时间和故障排除时间、服务措施、服务承诺等进行综合全面评价。（1）售后服务方案非常详细，保障措施完善可行，响应速度最快，优于招标文件要求的得4-5分；（2）售后服务方案比较具体，保障措施比较完善可行，能够满足招标文件要求的得3-4分；（3）售后服务方案的细致程度一般，保障措施一般，基本满足 招标文件的要求得1-2分；（4）未提供售后服务方案得0分； | 0-5分 | 主观分 |
| 11 | 对本项目的合理化建议 | 根据投标人对本项目的合理化建议或意见等综合评定。 | 1-3分 | 主观分 |
| 12 | 培训方案 | 培训方案（包含培训计划、培训内容、培训材料等）：培训方案科学、合理、可行的得2-5分；培训方案有缺陷，不能完全满足采购人需求的得0-1.9分。 | 0-5分 | 主观分 |
| 13 | 应急预案 | 针对后续实际使用中可能遇到的紧急事件、异常处理等应急预案和对应的解决措施情况进行打分。提出的应急措施科学可行的得3.0-5.0分；提出的应急措施缺乏针对性和有效性的得0.1-2.9分；未提及此项不得分。 | 0-5分 | 主观分 |
| 价格分 | 计 算 方 法 |
| 价格权值=0.20 | 最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 （计算得分保留小数点后2位） |
二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法3、投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。备注：1、评分条款中涉及的业绩、荣誉、人员、社保等分公司均有效。
3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。
3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。
4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；
4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；
废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。
政府采购合同参考范本合同编号：货物类参考范本服务类合同建议可按照参考格式按照实际情况调整修改。第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。
签订地：乙方：甲方：项目名称：第一部分合同书（货物类）
1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日
1.2.1货物名称：；1.2货物1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；
分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.3货物质量：。1.2.2货物数量：；
| 序号 | 分项名称 | 分项价格 |
| 总价 | ||
1.4.5乙方可以登录：http://czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）。1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.2甲方在政府采购合同中约定预付款，预付款比例为合同金额的30％,对中小企业合同预付款比例为合同金额的40％；项目分年安排预算的，每年预付款比例为项目年度计划支付资金额的40％；采购项目实施以人工投入为主的，预付款比例为合同金额的20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。甲方根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.4付款方式、时间和条件
1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3交付方式：合同专用条款。1.5.2交付地点：合同专用条款；1.5.1交付期限：详见合同专用条款；1.5货物交付期限、地点和方式
1.6.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向合同专用条款人民法院起诉。1.7.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：1.7合同争议的解决
联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：
开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：
2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：
2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。
2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。2.4包装和装运2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
2.6技术资料和保密义务2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5履约检查和问题反馈2.4.2装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。2.4.2乙方提供产品及相关快递服务的具体包装要求应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。
2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7质量保证2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；
合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。2.9延迟交货货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。2.8货物的风险负担
2.12.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.12.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.12不可抗力2.11.2乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供应商支付款项。2.11.1合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11合同转让和分包
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.13税费2.12.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；
2.16.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。2.16.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。2.16检验和验收2.15.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.15合同中止、终止
除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.18计量单位2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.17通知和送达2.16.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。
2.20.2甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起5个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；2.20.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证，乙方以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，甲方不得拒收。2.20履约保证金2.19.2合同适用中华人民共和国法律。2.19.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.19合同使用的文字和适用的法律
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.22合同份数2.21对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.20.5甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。2.20.4甲方根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。乙方履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金。2.20.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
签订地点：签订时间：20*年月日合同编号：（服务类参考样本）本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款
| 条款号 | 约定内容 |
| 1.4.4 | |
| 1.5.1 | |
| 1.5.2 | |
| 1.5.3 | |
| 1.6.7 | |
| 1.7 | |
| 1.7.1 | |
| 1.7.2 | |
| 2.3.2 | |
| 2.4.1 | |
| 2.4.2 | |
| 2.8 | |
| 2.12.3 | |
| 2.12.4 | |
| 2.16.1 | |
| 2.16.3 | |
| 2.20.1 | |
| 2.20.2 | |
| 2.22 |
1、合同条款。一、合同文件：供、需双方根据杭州市萧山区项目（招标编号--）招标结果和招标文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。乙方（供方）：甲方（需方）：项目名称：
二、合同金额:本合同金额为(大写)_________________元（￥元）人民币附：6、其他。5、中标单位投标文件。4、更正公告。3、招标文件。2、中标通知书。
四、知识产权2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。三、技术资料《采购项目清单内容》
| 序号 | 采购项目 | 中标内容 | 中标单价（元） | 数量 | 中标总价（元） |
| 1 | |||||
| 2 |
2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；六、转包或分包不收取。五、履约保证金乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
2.履行方式：1.履行时间：八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）七、服务质量保证期3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、税费2.合同履行完毕，需方根据合同进行验收，验收合格后供应商按财政结算要求办理货款结算手续。1.付款方式：九、款项支付3.履行地点：
⑶解除合同。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。十一、质量保证及后续服务
3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同，不予退还履约保证金，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1.甲方无正当理由拒绝接收服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。十二、违约责任4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。
（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。（1）提请杭州仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对合同双方均有约束力。因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同双方应首先通过协商解决，达成书面协议，如协商不成，可选择下列第种方式解决。十三、争议的解决5.如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定和《杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》，对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。4.供方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，损失由乙方承担赔偿。
法定代表人（或委托代理人）签名：法定代表人（或委托代理人）签名：地址：地址：需方（盖章）：供方（盖章）：2.本合同经需、供双方法定代表人（符合浙财采监【2013】24号第六条规定的为负责人）或其授权委托人签字并加盖单位公章后生效。1.中标方持中标通知书作为与需方签订合同的凭证。十四、合同生效
资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例帐号：帐号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：联系电话：联系电话：
（采购人）、（采购代理机构）：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日投标人名称(电子签名)：
三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。联合协议C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。
3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。
（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：
三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量
六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬
（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求……日期：年月日分包供应商名称：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：七、其他
（4）分包意向协议………………………………………………………………（页码）（3）联合协议……………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明……（页码）（1）投标函……………………………………………………………………（页码）目录商务技术文件部分
我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（采购人）、（采购代理机构）：一、投标函（9）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………（页码）（7）投标标的清单………………………………………………………………（页码）（8）商务技术偏离表……………………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料…………………………………………………………（页码）
2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。
2.2.5符合性审查资料；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：
2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.8商务技术偏离表；2.2.7投标标的清单；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；
4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。
二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明注：按本格式和要求提供。日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：授权委托书（适用于非联合体投标）
委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：授权委托书（适用于联合体投标）签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：
身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。
| 正面： 反面： |
（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议日期：年月日投标人名称(电子签名)：
六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
注：按本格式和要求提供。日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、分包意向协议
四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式
（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他六、争议解决的办法五、违约责任
五、符合性审查资料注：按本格式和要求提供。日期：年月日分包供应商名称：投标人名称(电子签名)：
| 序号 | 实质性要求 | 需要提供的符合性审查资料 | 投标文件中的页码位置 |
| 1 | 投标文件按照招标文件要求签署、盖章。 | 需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分 | 见投标文件第 页 |
| 2 | 采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。 | 节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供） | 见投标文件第 页 |
| 3 | 投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。 | 投标函 | 见投标文件第 页 |
| 4 | 投标文件满足招标文件的其它实质性要求。 | 招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供） | 见投标文件第 页 |
注：按本格式和要求提供。七、投标标的清单（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）六、评标标准相应的商务技术资料注：按本格式和要求提供。
| 序号 | 名称 | 品牌（如果有） | 型号（如果有） | 规格配置详细说明 | 数量 | 备注 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| …… |
（采购人）、（采购代理机构）：九、政府采购供应商廉洁自律承诺书注：按本格式和要求提供。投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求八、商务技术偏离表
| 序号 | 招标文件章节及具体内容 | 投标文件章节及具体内容 | 偏离说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| …… |
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
日期：年月日投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；
一、开标一览表（报价表）（2）中小企业声明函…………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）…………………………………………………（页码）目录报价文件部分注：按本格式和要求提供。
1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。注：开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。（采购人）、（采购代理机构）：
| 序号 | 名称 | 品牌（如果有） | 规格型号（或具体服务） | 数量 | 单价 | 总价 | 质保或服务年限 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| … | |||||||
| 投标报价（小写） | |||||||
| 投标报价（大写） | |||||||
[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]二、中小企业声明函5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。
二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知
3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。
4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。
附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资
日期：投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：残疾人福利性单位声明函
联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明
质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：
事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：
请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：
一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：
相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：
采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：
投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：
法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：
业务专用章使用说明函附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。（采购人）、（采购代理机构）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件5：中小企业声明函投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）
投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日
投标人名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
附件6样品（演示）授权委托书2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：
特此告知。手机：，代表我公司前来递交采购项目【项目编号：】（标项号：）投标样品或参加演示，并全权负责标后取回样品等其他处理事宜。兹委派先生/女士，身份证号：XXX（单位名称或采购机构名称）：样品（演示）授权委托书
同时有样品和演示的，可委托不同人员。说明：本委托书在有样品或演示时由受委托人携带至指定地点。受委托人身份证复印件：签发日期：年月日投标人名称(公章)：
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