娄底市档案馆的娄底市档案馆馆藏档案抢救及数字化项目进行竞争性磋商采购。现采用发布公告方式，邀请符合资格的供应商参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目基本概况

1、政府采购编号:娄财采计【2021】0303

2、采购代理编号: LDZC-2021CS0025

3、采购项目名称：娄底市档案馆馆藏档案抢救及数字化项目   

 4、采购方式：竞争性磋商；

5、预算金额（最高限价）：758000.00 元；

6、采购需求：

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）强制采购：无。

（2）优先采购：无。

（3）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

二、申请人的资格要求：

1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；并提供以下资格证明材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照或事业单位法人证书或自然人的身份证明等证明文件复印件加盖公章；

（2）供应商提供2020年度的财务状况报告复印件加盖公章；

（3）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明原件；

（4）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一：

①缴纳税收证明资料:近三个月依法缴纳税收的证明（2021年1月至2021年10月任意三个月的缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议任意三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明或发布正式文件复印件。

②缴纳社会保险证明资料：近三个月依法缴纳社会保险的证明（2021年1月至2021年10月任意连续三个月的缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明或发布正式文件复印件。   

（5）供应商参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明原件(供应商没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)；

（6）法律、行政法规规定的其他条件：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他政府采购活动。③供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的拒绝参与政府采购活动。④对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝参与政府采购活动（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网上查询记录复印件加盖公章）。  

2、供应商特定资格条件：具有保密行政管理部门颁发的在湖南省内有效的涉及国家秘密的国家秘密载体印制资质(涉密档案数字化加工)。

3、本项目资格审查方式为开标后资格审查。

4、本项目不接受联合体招标。

三、磋商文件的获取：

1、时间：自采购公告发布之日起5个工作日；

2、地点：娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）；               

3、方式：在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后获取磋商文件。  

四、响应文件编制说明与递交

1、本项目采用全流程电子标方式进行投标。 

2、采用网上投标：凡有意参加投标者，请使用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。

3、因本项目是电子投标/评标项目，请供应商按以下步骤获取招标文件、编写、递交电子投标文件（不是过去的word投标文件），详细的操作流程，请查看《娄底市政府采购电子交易系统操作流程（供应商）》。采购文件的获取:

3.1.1用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站后，找到本项目点击【操作】，进入本项目的投标管理页面。左侧选择鼠标划到【投标阶段】，可看到下载招标文件，下载本项目的招标文件（gef格式）。

3.1.2没有办理湖南CA证书的潜在投标人请尽快办理，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前来娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。CA证书办理流程见娄底市公共资源交易中心网站《关于办理CA数字证书及电子印章的函》（娄公资函[2017]1号）。

3.2.电子标的制作

3.2.1首先安装在投标管理页面下载的“投标人工具箱”，点下一步即可。注：（1）安装过程中建议选择暂时退出360安全卫士等第三方软件；（2）电脑中需要完整安装微软office2010及以上。（3）不可使用家庭版系统。

3.2.2打开安装好的投标人工具箱，点击“投标文件制作工具”，打开在娄底市公用资源交易网投标报名时获取到的响应性投标文件，以此为模板，制作电子投标文件。建议各投标人先制作word版本的投标文件，其中所有需要法定代表人或授权委托人签字的地方以图片的形式插入word文件，再将word版本的投标文件（文件大小不超过100M，若单个文件超过100M，须先拆分成数个小文件）导入打开的响应性投标文件制作电子投标文件。

3.3.电子标的递交

3.3.1登录到投标人的界面，点击投标管理，操作进入之后，有一个“递交文件”。进入之后对文件进行递交，上传已经最终版固化、加盖了电子签章并进行了加密的投标文件。

3.3.2至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理。

注：①请各投标人务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

五、开标（电子响应文件解密）

1、开标时间（电子响应文件解密开始时间）：2021年12月21日10:30分（北京时间）；

2、电子响应文件解密截止时间：2021年12月21日11：00分（北京时间）；

3、地点：娄底市公共资源交易中心四楼开标大厅（详见当天电子显示屏的安排）；

4、电子响应文件解密注意事项：请供应商自备解密电脑和网络完成响应文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的响应文件视为撤销其响应文件，相应责任由供应商自行承担。

5、疫情期间特别要求：

(1)因疫情原因，本次磋商项目二次报价采用网上报价，投标供应商不允许参与现场开标会。请投标供应商全程参与并关注磋商报价过程，具体流程如下：投标供应商开标解密之后，会进入到开标大厅，开标大厅右下角有一个二次报价的按钮，点击按钮可进入到二次报价的界面。等专家设置报价时间后，请在规定时间内上传二次报价以及二次报价的pdf文件。代理公司会联系投标供应商递交的响应文件中预留的项目负责人电话（供应商基本情况表中的联系电话），提醒投标供应商及时报价，请投标供应商保持电话畅通，以备联系，因投标人自身原因未进行二次报价的，责任由投标人承担。

（2）评标委员会按供应商提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由供应商负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应责任。

（3）报价须知：请使用IE浏览器，并做好网络运行环境检测（投标人工具箱中有）

六、投标保证金：

1、投标保证金的金额：人民币15000.00元整

2、交纳时间：即日起至2021年12月20日17：00时止（北京时间），以银行到账为准。

3、交纳方式：投标人可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

3.1 交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：

投标人登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，采购人依法当众认定并宣布其投标无效。

投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-6371187）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

3.2 交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

4、投标人须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。本次招标公告在湖南省政府采购网、娄底市公共资源交易网上发布。

八、如对采购文件、采购过程、成交结果有质疑，请按政府采购相关法律、法规的规定以书面形式向招标代理机构或采购人提出，网上质疑概不受理。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

采购人：娄底市档案馆

联系人：袁泉

电 话：18007389951

地 址：娄底市娄星区

2、集中采购机构信息

名  称：娄底市政府采购中心

地  址：娄底市娄星区湘中大道

联系人：王莉

电  话：0738-6371181

3、监督部门信息

名  称：娄底市财政局政府采购科

地  址：娄底市财政局

电  话：0738-8270036