（一）项目信息
采购人名称：长沙经济技术开发区管理委员会
采购项目名称：长沙经开区预算管理一体化改革及国库集中支付电子化项目
采购备案编号：CSJKQXEXXM-2024094
拟采购的货物或服务的总预算金额：480000.00元
拟采购的货物或服务的最高限价：480000.00元
采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
由于财政身份认证与授权管理系统（CA认证系统）的建设必须以统一的信任体系为前提，财政部身份认证与授权管理系统为财政全网信任体系的源点，省、市、县各级财政部门必须按照统一的设计、统一的标准建设，才能实现身份认证、数据交互的双向信任以及信息的互联互通，同时保障业务操作的不可抵赖。鉴于财政部、省财政厅全部采用了吉大正元提供的“财政身份认证与授权管理系统”产品，为更好的实现我局高强度身份认证保障、数据传输完整性保障、业务操作不可抵赖性保障等应用级安全保护措施，只能采用吉大正元提供的“财政身份认证与授权管理系统”，并由有吉大正元在湖南独家授权的佳瑛科技有限公司进行技术实施及维护。目前，湖南省已有超过12个地州市财政均使用吉大正元“财政身份认证与授权管理系统”产品，全省已有超过90个区县财政全部采用单一来源采购使用吉大正元“财政身份认证与授权管理系统”产品及服务，并由吉大正元在湖南独家授权的长沙佳瑛科技有限公司负责实施服务。“长沙佳瑛科技有限公司”名称变更为“佳瑛科技有限公司”。
1、中电信数智科技有限公司湖南分公司是湖南省财政厅电子财政(预算管理一体化)项目市县区实施服务项目(采购编号：湘财采计(2022)004979号；招标编号：0646-224HNGLN0623)的中标服务商，佳瑛科技有限公司是中电信数智科技有限公司湖南分公司唯一授权电子财政(预算管理一体化)产品代理与实施服务厂商。
2、人行金电公司为保证TIPS系统接入联调的安全性，其授权且仅授权佳瑛科技有限为湖南财政业务提供产品和服务的唯一服务商，财政支付电子化业务或预算管理一体化业务的接入联调只能由该公司承担。
综上所述本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款之规定“只能从唯一供应商处采购的”的情形，申请采用政府采购单一来源方式采购。
拟采购的货物或者服务的说明

序号	品目分类	标的名称	规格型号（简要技术需求或服务要求等）	数量	计量 单位	单价（元）	合计金额（元）
1	/	长沙经开区预算管理一体化改革及国库集中支付电子化项目	详见第四章 采购需求	1	项	480000	480000

实施以“电子凭证库”“电子签章”为核心的财政支付电子化支撑业务，同时辅助以“财政身份认证与授权管理”为手段的安全支撑体系，完成长沙经济开发区管理委员会预算管理一体化、电子化整体业务改革。
（二）拟定的唯一供应商名称、地址
1、供应商名称：佳瑛科技有限公司
2、供应商所在地址：长沙高新开发区麓云路100号兴工科技园2号栋217室
（三）本公示期限
从2024-09-19至2024-09-26止。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
（四）其他补充事宜
1、论证时间：2024年09月11日
2、论证地点：长沙经开区管委会综合楼10楼评标室
3、专家名单：

姓名	工作单位	职称
隋品波	省检察院	高级工程师
陈语林	中南大学	高级工程师
李其龙	智方设计股份有限公司	高级工程师

4、论证意见：
长沙经济开发区管理委员会预算管理一体化、国库集中支付电子化项目须使用完全统一的电子凭证库（即吉大正元提供的“财政身份认证与授权管理系统”），长沙佳瑛科技有限公司（同前已更名为佳瑛科技有限公司）是吉大正元在湖南独家授权的实施服务单位，同时佳瑛科技有限公司也是湖南省财政厅电子财政（预算管理一体化）项目市县区实施服务单位中电信数智科技有限公司湖南分公司唯一授权的产品代理与实施服务单位，同时佳瑛科技有限公司也是人行金电公司在湖南财政业务（TIPS系统接入联调）的唯一授权的产品提供和服务供应商。
综上，本项目供应商具有唯一性，应采取政府采购单一来源的方式进行采购，由佳瑛科技有限公司实施。
（五）联系方式
采购人信息：
采购人：长沙经济技术开发区管理委员会
地址：长沙经济技术开发区三一路2号
联系人：吕静
联系电话：0731-84020029
采购代理机构信息：
采购代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司
地址：长沙县楚天家园楚天阁B座902室
联系人：冯浩（项目负责人）、李震然
联系电话：0731-84878118
财政部门：
财政部门：长沙经济技术开发区管理委员会财政金融局
地址：长沙经济技术开发区三一路2号
联系人：陈天阳、韩智军
联系电话：0731-84020090