南沙区万颐沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全

系统提升工程二期一外江堤防闸站建设工

程全过程设计咨询及全过程造价咨询

招标公告

开发

经

招标人州南沙经济技术开发区建设中心

招标代理单位：广东粤能工程管理有限公司

日期：2022年11月

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南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程二期—外江堤防

闸站建设工程全过程设计咨询及全过程造价咨询招标公告

1.招标条件

本招标项目南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程二期已批准建

设，项目业主为广州南沙经济技术开发区建设中心，建设资金来自财政资金，出资比例

为100%，招标人为广州南沙经济技术开发区建设中心。项目已具备招标条件，现对上

述项目的全过程设计咨询及全过程造价咨询进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目概况

2.1.1招标项目名称：南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程二

期—外江堤防闸站建设工程全过程设计咨询及全过程造价咨询

2.1.2工程建设地点：广州南沙开发区

2.1.3工程建设规模：

南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程二期—外江堤防闸站建设

工程位于广州市的最南端的万顷沙围和缸瓦沙围，工程主要建设内容包括：按50年一

遇防洪(潮)标准加固堤防4.52公里，重建黄七顷涌水闸、二十一涌东水闸、二十一涌

西水闸、二十东围北堤东闸共4座水闸，新建五涌东泵站，十一涌西泵站、十三涌东泵

站、十五涌西泵站共4座泵站，新建防汛基地。水闸、泵站设计防洪(潮)标准均为200

年一遇，黄七顷水闸、五涌东泵站设计排涝标准为50年一遇，二十东围北堤东闸、二

十一涌东水闸、二十一涌西水闸等3座水闸设计排涝标准为10年一遇，十一涌西泵站、

十三涌东泵站、十五涌西泵站等3座泵站设计排涝标准为20年一遇。

2.2招标范围：

2.2.1标段划分：本项目设1个标段。

2.2.2招标内容：

2.2.2.1全过程设计咨询服务内容：承包人参照《广州市设计咨询技术质量深度试

行规定》的指导精神，按照国家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定、设计

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技术规范、规程、标准等，经上级行政主管部门批准的立项文件、相关技术文件及有关

项目的评估报告、评审报告及其它审批意见等其它依据，对本项目范围内建设过程中全

部工程（含专业工程）的各个阶段（包含但不限于实施准备阶段、设计阶段、施工阶段、

竣工验收结算阶段等（根据项目委托内容进行调整）的勘察设计大纲、成果文件和勘察

工作量合理性进行复核及审查，纠正偏差和错误，提出优化建议，出具咨询报告，提供

履约期间的设计咨询服务，全面配合发包人进行设计管理工作，对施工过程中所遇技术

问题提供专业意见，以及承包人应配合完成发包人要求完成的其他工作。对施工图全部

文件和图纸进行审查，并提出审查意见，确定是否合格。

2.2.2.2全过程造价咨询服务内容：本项目的全过程工程造价咨询服务工作包括（但

不限于）以下内容（发包人保留调整工作范围和内容的权利）：

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2.2.3服务周期：自合同签订之日起至完成全部服务内容完成日止。

2.2.4最高投标限价：957.7594万元。

其中：全过程设计咨询最高投标限价：401.3994万元；

全过程造价咨询最高投标限价：556.36万元。

注：投标总报价不得超过最高投标限价，各子项目的投标报价均不得超过相应各子

项目的最高投标限价。

3.投标人资格要求

3.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效；

3.2投标人（若为联合体投标，指联合体各方）具备独立法人资格，持有事业单位

登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，

且在有效限内；

3.3投标人具备以下①、②、③其中之一资质：

①工程设计综合甲级资质；②水利行业工程设计甲级资质；③水利行业工程设计（河

道整治）专业甲级资质。

3.4投标人（如联合体投标的，指承担全过程设计咨询任务单位）委派的项目负责

人具备水利水电工程类高级工程师或以上职称。

以上人员按上述要求提供身份证、职称证等证明材料扫描件且均须提供投标截止时间前半年

（2022年5月至2022年10月）在本单位连续购买的社保证明文件扫描件，社保证明需能反映参保

人在相应单位（含分公司等分支机构）缴纳，由社保行政主管部门出具（若在“新型冠状病毒感染

肺炎”疫情期间，当地政府部门允许企业在疫情期间缓缴社会保险费且投标人未缴纳的，投标人可

提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明；并在中标后，提供后续的社保补

缴情况供招标方核实，若发现弄虚作假的，则将其行为纳入不诚信名单，招标人保留上报给行政主

管部门的权力）。并加盖公章。

3.5投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的《投标人声明》。

3.6投标人（若联合体投标，指联合体各方）已在广州公共资源交易中心办理企业

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信息登记及拟担任本工程项目负责人须是本企业信息登记中的在册人员。

3.7允许联合体投标，只接受不多于2家单位组成的联合体（即一家承担全过程设

计咨询工作任务，一家承担全过程造价咨询工作任务），联合体主办方为负责全过程设

计咨询工作的单位，并按附件二内容签定联合体协议书。联合体协议书应明确约定各方

拟承担的工作和责任。

注：①联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联

合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

②投标人拟派的项目负责人须是联合体主办方委派并是联合体主办方的正式员工。

③联合体投标时，除联合体协议书必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，

其他资料若需要签字或盖章的均可联由合体主办方签字或盖章；投标资料封面及其他内

容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为：(主)单位全称(成)

单位全称(成)单位全称】，由联合体主办方签字或盖章即可。

④联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承

担连带责任。联合体主办方应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并

负责整个合同的全面履行。

3.8投标人未被纳入失信联合惩戒名单，失信联合惩戒名单以递交投标文件截止时

间“信用广州”网站公布的“失信黑名单”为准。（按投标人提供的《投标人声明》第

六条内容进行评审）；

3.9投标人（若联合体投标，指联合体各方）未处于被招标人拒绝投标的限制期内

（详见招标公告附件三，若有更新，以招标人在投标截止日期前发布的最新文件为准）；

注：其他事项：投标人（若联合体投标，指联合体各方）如为本项目的前期服务单

位（勘察、设计单位（如有）），将不能参与本项目的投标，否则将被剥夺本项目的中

标资格。招标人有权将本项目中标资格按照已确定的中标候选人顺序依法授予。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请登录广州公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn/）

下载电子招标文件。

4.2发布招标公告时间(含本日)：

2022年11月18日00时00分至2022年12月8日9时00分。

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注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。

4.3本项目采用资格后审方式。

注：（1）电子招投标操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作

指引）。

（2）本公告发布之日起开始登记，并从本公告发布之日起开始计算备标时间并不

少于20日历天。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12月8日9时0

0分，投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心数字交易平台（网址：http:/

/www.gzggzy.cn/）递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广

州公共资源交易中心数字交易平台网站办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流

程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站发布的最新版操

作指引。递交备用投标文件电子光盘的规定时间为：2022年12月8日8时45分至20

22年12月8日9时00分，地点：广州公共资源交易中心南沙交易部开标室。（电子

光盘需按规定封装。投标人将数据刻录到光盘之后，请于投标前自行检查文件是否可以

读取）。

5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3开标时间：2022年12月8日9时00分。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn/）、中

国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）、广东省招标投

标监管网(网址：http://zbtb.gd.gov.cn/)发布，本公告的修改、补充，在广州公共资

源交易网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易网发

布的文本为准。

7.联系方式

招标人：广州南沙经济技术开发区建设中心

地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼

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联系人：张工联系电话：020-39910657

招标代理机构：广东粤能工程管理有限公司

地址：广州市天河区华观路明旭街1号万科智慧商业广场B1-2栋12楼

联系人：梁工、陈工

联系电话：13326499314、13502459314

异议受理部门：广州南沙经济技术开发区建设中心

异议受理电话：020-39910657

地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼

招标监督机构：广州南沙经济技术开发区建设中心

监管电话：020-39910657

地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼

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附件一：

投标人声明

本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项

目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司响应招标文件资格能力条件（资质、营业

执照等证书名称、等级、编号，人员、业绩）、投标文件商务部分（方案等涉及商业秘

密的内容除外）等资料进行公开。

二、本公司承诺遵循公平公正、公开、诚实信用原则，如实投标，真实反映企业

实力，公平竞争，不弄虚作假，不以低于企业成本价竞标而降低服务质量，不与任何

建设单位订立违背企业成本取费标准及相关规定的“阴阳合同”进行恶性竞争，扰乱

市场秩序，不与其他单位串通投标或以行贿手段谋取中标，不出借资质、转包或违法

分包业务。

三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项所规定的任何一种情形。

四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司

与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系。本公司与本工程前期服务单

位（勘察、设计单位（如有））没有隶属关系或其他利害关系。

五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。

六、本公司未被“信用广州”网站纳入失信联合惩戒名单（失信黑名单）。

本公司违反上述承诺，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开

通报，愿意按照《广州市建筑市场信用管理办法》（穗建规字﹝2019﹞16号）的规定

被记录为失信信息，本公司对失信行为产生的一切后果已知悉。承担由此带来的法律后

果。

特此声明

声明企业：(企业公章)

法定代表人签字或盖章：

年月日

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注：

1.联合体投标的，“声明企业”一栏需填写联合体各方的单位全称【格式为：（主）XXXX

公司（成）XXXX公司】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。

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附件二：

联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同

参加，（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1.（某成员单位名称）为（联合体名称）主办方。

2.联合体各成员授权主办方代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资

料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本

招标项目有关的一切事宜。

3.联合体主办方在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承

认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承

担连带责任。

4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：

5.组成联合体的投标人，应在联合体协议中明确承接每一类项目任务（按资质标准划分）

的成员单位。在资格审查及评标环节，具有同一专业资质的单位组成联合体的，按照资质等级较低

的单位确定资质等级。

注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应

附授权委托书。（联合体各方需出具）

联合体主办方名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

联合体成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

-11-

附件三：

心

说明：

在拒绝投标期限内，拒绝上述单位参与列表中广州南沙经济技术开发区建设中心广州市南沙区建设

中心招标项目的投标活动。

若上述单位名单及拒绝期限发生变化的，则以广州南沙经济技术开发区建设中心/广州市南沙区建设

2

中心的最新书面文件为准

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南沙区万颐沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全

系统提升工程二期一外江堤防闸站建设工

程全过程设计咨询及全过程造价咨询

招标文件

招标州南沙经济技术开发区建设中心

招标代理单位：广东粤能工程管理有限公司

日期：2022年11月

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目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1招标项目概况

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.3招标范围、服务周期和质量标准

1.4投标人资格要求

1.5费用承担

1.6保密

1.7语言文字

1.8计量单位

1.9踏勘现场

1.10投标预备会

1.11分包

1.12响应和偏差

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.2招标文件的澄清

2.3招标文件的修改

2.4招标文件的异议

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.2投标报价

3.3投标有效期

3.4投标保证金

3.5备选投标方案

3.6投标文件的编制

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.2投标文件的递交

4.3投标文件的修改与撤回

5.开标

5.1开标时间和地点

5.2开标程序

5.3开标异议

6.评标

6.1评标委员会

6.2评标原则

6.3评标

7.合同授予

7.1中标候选人公示

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7.2评标结果异议

7.3中标候选人履约能力审查

7.4定标

7.5中标通知

7.6履约保证金：本项目不需要递交履约保证金。

7.7签订合同

8.纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

8.2对投标人的纪律要求

8.3对评标委员会成员的纪律要求

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

8.5投诉

9.是否采用电子招标投标

10.需要补充的其他内容

附件一：开标记录表

附件二：问题澄清通知

附件三：问题的澄清

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

1.评标方法

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.2分值构成与评分标准

3.评标程序

3.1初步评审

3.2详细评审

3.3投标文件的澄清

3.4评标结果

第四章合同条款及格式

第五章投标文件格式

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第一章招标公告

（另册）

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

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六、资格审查资料

注：资格审查详细资料附于本表后，并标明页码。

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（1）投标申请公函（格式）

投标申请公函

致：（招标人）：

按照《（项目名称）招标公告》对资格审查文件的要求，我们递交有关资格

审查的资料文件，以便贵单位审查我们参加（项目名称）的投标资格。

此申请是（单位名称）以（人名）为全权代表身份递交的。

我们保证所有提交的资料是真实可靠的，并为提交资料的真实性负有相应的法律责任。

我们理解招标人有权拒绝任何申请，而无需由招标人承担任何责任。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

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（2）投标人声明（格式）

（格式见招标公告）

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七、投标单位情况介绍

1、投标人基本情况表

①基本情况

注：本表后附营业执照副本、资质证书副本（如有）的扫描件。

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②组织机构框图

叙述或附图表示投标人组织机构，与母公司或子公司关系，负责人和主要人员。

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2、企业业绩情况

附表1：

业绩一览表

注：1、业绩证明资料须按招标公告、招标文件的要求提供。

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3、企业业绩获奖情况

获奖情况一览表

注：以上获奖情况是指按招标文件要求所对应的奖项。

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4、拟投入本项目的主要技术及管理人员

①项目负责人资历表

注：1、项目负责人需填写本表。

2、在本表后应附满足满足招标公告、招标文件要求的证明材料扫描件。

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③拟委任的主要人员汇总表

注：1、在本表后应附满足招标公告、招标文件要求的证明材料扫描件。

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八、全过程咨询方案

（格式自定）

九、其他资料

如：其他证明企业资信实力、获奖证明资料等。

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日期：2022年11月招标代理机构：广东粤能工程管理有限公司招标单位：广州南沙经济技术开发区建设中心招标公告及全过程造价咨询南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程二期—外江堤防闸站建设工程全过程设计咨询

2.1.1招标项目名称：南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程二期—外江堤防闸站建设工程全过程设计咨询及全过程造价咨询2.1招标项目概况2.项目概况与招标范围本招标项目南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程二期已批准建设，项目业主为广州南沙经济技术开发区建设中心，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为广州南沙经济技术开发区建设中心。项目已具备招标条件，现对上述项目的全过程设计咨询及全过程造价咨询进行公开招标。1.招标条件南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程二期—外江堤防闸站建设工程全过程设计咨询及全过程造价咨询招标公告

2.2.2招标内容：2.2.1标段划分：本项目设1个标段。2.2招标范围：南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程二期—外江堤防闸站建设工程位于广州市的最南端的万顷沙围和缸瓦沙围，工程主要建设内容包括：按50年一遇防洪(潮)标准加固堤防4.52公里，重建黄七顷涌水闸、二十一涌东水闸、二十一涌西水闸、二十东围北堤东闸共4座水闸，新建五涌东泵站，十一涌西泵站、十三涌东泵站、十五涌西泵站共4座泵站，新建防汛基地。水闸、泵站设计防洪(潮)标准均为200年一遇，黄七顷水闸、五涌东泵站设计排涝标准为50年一遇，二十东围北堤东闸、二十一涌东水闸、二十一涌西水闸等3座水闸设计排涝标准为10年一遇，十一涌西泵站、十三涌东泵站、十五涌西泵站等3座泵站设计排涝标准为20年一遇。2.1.3工程建设规模：2.1.2工程建设地点：广州南沙开发区

其中：全过程设计咨询最高投标限价：401.3994万元；2.2.4最高投标限价：957.7594万元。2.2.3服务周期：自合同签订之日起至完成全部服务内容完成日止。2.2.2.2全过程造价咨询服务内容：本项目的全过程工程造价咨询服务工作包括（但不限于）以下内容（发包人保留调整工作范围和内容的权利）：2.2.2.1全过程设计咨询服务内容：承包人参照《广州市设计咨询技术质量深度试行规定》的指导精神，按照国家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定、设计技术规范、规程、标准等，经上级行政主管部门批准的立项文件、相关技术文件及有关项目的评估报告、评审报告及其它审批意见等其它依据，对本项目范围内建设过程中全部工程（含专业工程）的各个阶段（包含但不限于实施准备阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段等（根据项目委托内容进行调整）的勘察设计大纲、成果文件和勘察工作量合理性进行复核及审查，纠正偏差和错误，提出优化建议，出具咨询报告，提供履约期间的设计咨询服务，全面配合发包人进行设计管理工作，对施工过程中所遇技术问题提供专业意见，以及承包人应配合完成发包人要求完成的其他工作。对施工图全部文件和图纸进行审查，并提出审查意见，确定是否合格。

3.3投标人具备以下①、②、③其中之一资质：3.2投标人（若为联合体投标，指联合体各方）具备独立法人资格，持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，且在有效限内；3.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效；3.投标人资格要求注：投标总报价不得超过最高投标限价，各子项目的投标报价均不得超过相应各子项目的最高投标限价。全过程造价咨询最高投标限价：556.36万元。

3.7允许联合体投标，只接受不多于2家单位组成的联合体（即一家承担全过程设计咨询工作任务，一家承担全过程造价咨询工作任务），联合体主办方为负责全过程设计咨询工作的单位，并按附件二内容签定联合体协议书。联合体协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。3.6投标人（若联合体投标，指联合体各方）已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记及拟担任本工程项目负责人须是本企业信息登记中的在册人员。3.5投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的《投标人声明》。以上人员按上述要求提供身份证、职称证等证明材料扫描件且均须提供投标截止时间前半年（2022年5月至2022年10月）在本单位连续购买的社保证明文件扫描件，社保证明需能反映参保人在相应单位（含分公司等分支机构）缴纳，由社保行政主管部门出具（若在“新型冠状病毒感染肺炎”疫情期间，当地政府部门允许企业在疫情期间缓缴社会保险费且投标人未缴纳的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明；并在中标后，提供后续的社保补缴情况供招标方核实，若发现弄虚作假的，则将其行为纳入不诚信名单，招标人保留上报给行政主管部门的权力）。并加盖公章。3.4投标人（如联合体投标的，指承担全过程设计咨询任务单位）委派的项目负责人具备水利水电工程类高级工程师或以上职称。①工程设计综合甲级资质；②水利行业工程设计甲级资质；③水利行业工程设计（河道整治）专业甲级资质。

3.9投标人（若联合体投标，指联合体各方）未处于被招标人拒绝投标的限制期内（详见招标公告附件三，若有更新，以招标人在投标截止日期前发布的最新文件为准）；3.8投标人未被纳入失信联合惩戒名单，失信联合惩戒名单以递交投标文件截止时间“信用广州”网站公布的“失信黑名单”为准。（按投标人提供的《投标人声明》第六条内容进行评审）；④联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体主办方应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。③联合体投标时，除联合体协议书必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可联由合体主办方签字或盖章；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为：(主)单位全称(成)单位全称(成)单位全称】，由联合体主办方签字或盖章即可。②投标人拟派的项目负责人须是联合体主办方委派并是联合体主办方的正式员工。注：①联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。2022年11月18日00时00分至2022年12月8日9时00分。4.2发布招标公告时间(含本日)：4.1凡有意参加投标者，请登录广州公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn/）下载电子招标文件。4.招标文件的获取注：其他事项：投标人（若联合体投标，指联合体各方）如为本项目的前期服务单位（勘察、设计单位（如有）），将不能参与本项目的投标，否则将被剥夺本项目的中标资格。招标人有权将本项目中标资格按照已确定的中标候选人顺序依法授予。

5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12月8日9时00分，投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心数字交易平台（网址：http://www.gzggzy.cn/）递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州公共资源交易中心数字交易平台网站办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。递交备用投标文件电子光盘的规定时间为：2022年12月8日8时45分至2022年12月8日9时00分，地点：广州公共资源交易中心南沙交易部开标室。（电子光盘需按规定封装。投标人将数据刻录到光盘之后，请于投标前自行检查文件是否可以读取）。5.投标文件的递交（2）本公告发布之日起开始登记，并从本公告发布之日起开始计算备标时间并不少于20日历天。注：（1）电子招投标操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引）。4.3本项目采用资格后审方式。

地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼招标人：广州南沙经济技术开发区建设中心7.联系方式本次招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn/）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）、广东省招标投标监管网(网址：http://zbtb.gd.gov.cn/)发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易网发布的文本为准。6.发布公告的媒介5.3开标时间：2022年12月8日9时00分。

异议受理部门：广州南沙经济技术开发区建设中心联系电话：13326499314、13502459314联系人：梁工、陈工地址：广州市天河区华观路明旭街1号万科智慧商业广场B1-2栋12楼招标代理机构：广东粤能工程管理有限公司联系人：张工联系电话：020-39910657

附件一：地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼监管电话：020-39910657招标监督机构：广州南沙经济技术开发区建设中心地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼异议受理电话：020-39910657

三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项所规定的任何一种情形。二、本公司承诺遵循公平公正、公开、诚实信用原则，如实投标，真实反映企业实力，公平竞争，不弄虚作假，不以低于企业成本价竞标而降低服务质量，不与任何建设单位订立违背企业成本取费标准及相关规定的“阴阳合同”进行恶性竞争，扰乱市场秩序，不与其他单位串通投标或以行贿手段谋取中标，不出借资质、转包或违法分包业务。一、本公司保证投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司响应招标文件资格能力条件（资质、营业执照等证书名称、等级、编号，人员、业绩）、投标文件商务部分（方案等涉及商业秘密的内容除外）等资料进行公开。本公司就参加投标工作，作出郑重声明：本招标项目招标人及招标监管机构：投标人声明

声明企业：(企业公章)特此声明本公司违反上述承诺，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，愿意按照《广州市建筑市场信用管理办法》（穗建规字﹝2019﹞16号）的规定被记录为失信信息，本公司对失信行为产生的一切后果已知悉。承担由此带来的法律后果。六、本公司未被“信用广州”网站纳入失信联合惩戒名单（失信黑名单）。五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系。本公司与本工程前期服务单位（勘察、设计单位（如有））没有隶属关系或其他利害关系。

联合体协议书附件二：1.联合体投标的，“声明企业”一栏需填写联合体各方的单位全称【格式为：（主）XXXX公司（成）XXXX公司】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。注：年月日法定代表人签字或盖章：

参加（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同

说明：

在拒绝投标期限内，拒绝上述单位参与列表中广州南沙经济技术开发区建设中心广州市南沙区建设

中心招标项目的投标活动

若上述单位名单及拒绝期限发生变化的，则以广州南沙经济技术开发区建设中心广州市南沙区建设

2

中心的最新书面文件为准

4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：联合体主办方在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。联合体各成员授权主办方代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）主办方。

附授权委托书。（联合体各方需出具）注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应6.本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。5.组成联合体的投标人，应在联合体协议中明确承接每一类项目任务（按资质标准划分）的成员单位。在资格审查及评标环节，具有同一专业资质的单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（2）（联合体成员）：主要负责，具体按合同要求。（1）（联合体主办方）：作为联合体的主办方除负责本项目的管理职责外，还应负责。联合体其他相关方违约时，主办方应承担连带责任，具体按合同要求。

附件三：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）联合体主办方名称：（盖单位章）

日期：2022年11月招标代理机构：广东粤能工程管理有限公司招标单位：广州南沙经济技术开发区建设中心招标文件及全过程造价咨询南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程二期—外江堤防闸站建设工程全过程设计咨询

1.1招标项目概况141.总则14投标人须知前附表5第二章投标人须知5第一章招标公告4目录

1.7语言文字161.6保密161.5费用承担161.4投标人资格要求141.3招标范围、服务周期和质量标准141.2招标项目的资金来源和落实情况14

2.招标文件171.12响应和偏差171.11分包171.10投标预备会161.9踏勘现场161.8计量单位16

3.1投标文件的组成183.投标文件182.4招标文件的异议182.3招标文件的修改182.2招标文件的澄清172.1招标文件的组成17

4.投标213.6投标文件的编制203.5备选投标方案203.4投标保证金193.3投标有效期193.2投标报价19

5.2开标程序225.1开标时间和地点215.开标214.3投标文件的修改与撤回214.2投标文件的递交214.1投标文件的密封和标记21

7.合同授予236.3评标236.2评标原则236.1评标委员会226.评标225.3开标异议22

7.6履约保证金：本项目不需要递交履约保证金。247.5中标通知247.4定标247.3中标候选人履约能力审查237.2评标结果异议237.1中标候选人公示23

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求258.3对评标委员会成员的纪律要求248.2对投标人的纪律要求248.1对招标人的纪律要求248.纪律和监督247.7签订合同24

附件三：问题的澄清28附件二：问题澄清通知27附件一：开标记录表2610.需要补充的其他内容259.是否采用电子招标投标258.5投诉25

2.2分值构成与评分标准352.1初步评审标准352.评审标准351.评标方法35评标办法前附表29第三章评标办法（综合评估法）29

第四章合同条款及格式383.4评标结果373.3投标文件的澄清363.2详细评审363.1初步评审353.评标程序35

投标人须知前附表第二章投标人须知（另册）第一章招标公告第五章投标文件格式39

1.1.4招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.3项目管理机构：见投标人须知前附表。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。1.1招标项目概况1.总则

1.2招标项目的资金来源和落实情况1.1.9建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.1.8工程项目预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.7项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.5招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.3.2服务周期：见投标人须知前附表。1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务周期和质量标准1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（1）资质要求：见投标人须知前附表；1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：1.4投标人资格要求

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：需要提交的相关证明材料见本章第3.1款的规定。（8）其他要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（5）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（6）为本招标项目的招标代理机构；为本招标项目的前期服务单位（勘察、设计单位（如有））；（5）为本招标项目的代建人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.6保密投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5费用承担（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10投标预备会1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标服务技术方案等内容以对招标文件作出响应。1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12响应和偏差本项目严禁分包。1.11分包

（3）评标办法；（2）投标人须知；（1）招标公告（或投标邀请书）；本招标文件包括：2.1招标文件的组成2.招标文件

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2招标文件的澄清根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。（6）投标人须知前附表规定的其他资料。（5）投标文件格式；（4）合同条款及格式；

2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

1、投标函及投标函附录3.1.1投标文件应包括下列内容：3.1投标文件的组成3.投标文件投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。2.4招标文件的异议

7、单位情况介绍6、资格审查资料5、投标保证金4、联合体协议书（如果有）3、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）2、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第五章“投标文件格式”的要求在投标报价书中进行报价。3.2投标报价3.1.2若招标文件中有提供格式的，投标文件相应内容按格式填报；没有格式提供的资料，格式自拟。投标人在评标过程中做出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。9、投标人认为需要提供的其他资料。8、全过程咨询方案

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3投标有效期3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标报价书中的投标报价总额的，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.4.3投标保证金应依据法律法规的相关规定退还。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4投标保证金3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.5.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.5备选投标方案（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件；（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

3.6.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为清晰扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.2投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6投标文件的编制3.5.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上投标方案的，视为提供备选方案。3.5.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1投标文件的密封和标记4.投标3.6.4联合体投标时，除联合体协议书必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可联由合体主办方签字或盖章；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式表示为：(主)单位全称(成)单位全称（成)单位全称】，由联合体主办方签字或盖章即可。

4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2投标文件的递交

5.开标4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3投标文件的修改与撤回

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（1）宣布开标纪律；5.2.1主持人按下列程序进行开标：5.2开标程序招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。若投标人不参加开标会的，视同该投标人认可开标结果。5.1开标时间和地点

5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。（6）开标结束。（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务周期及其他内容，并记录在案；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1评标委员会6.评标投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.3开标异议

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。（5）与投标人有其他利害关系。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

7.合同授予6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.3中标候选人履约能力审查投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.2评标结果异议招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。7.1中标候选人公示

7.7签订合同7.6履约保证金：本项目不需要递交履约保证金。在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.5中标通知按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.4定标

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.1对招标人的纪律要求8.纪律和监督7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2对投标人的纪律要求

10.需要补充的其他内容本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。9.是否采用电子招标投标8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5投诉

招标人代表：记录人：监标人：开标时间：年月日时分开标记录表附件一：开标记录表需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件三：问题的澄清（按广州公共资源交易中心的版式为准）问题澄清通知附件二：问题澄清通知本表仅供参考，具体以开标时的开标记录表为准。年月日

1.评标方法评标办法前附表第三章评标办法（综合评估法）（按广州公共资源交易中心的版式为准）问题的澄清

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1初步评审标准2.评审标准本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，以资信业绩部分得分高的优先；资信业绩部分得分也相等的，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，由评标委员会采用记名投票方式，不得弃权，以得票多的优先。

2.2.3投标报价的偏差率计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算见评标办法前附表；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1初步评审3.评标程序见评标办法前附表；2.2.4评分标准投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对全过程咨询方案部分计算出得分B；（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2详细评审（4）当投标人服务收费基准价与投标报价下浮率的乘积不一致时，按招标文件规定的基准价及投标人所报的投标报价下浮率重新计算，修正服务报价收费。（3）当投标人服务收费基准价有误时，按招标文件中规定的服务收费基准价修正其服务报价收费；

3.3投标文件的澄清3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对投标报价部分计算出得分D；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他因素计部分算出得分C；

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4评标结果3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

投标文件（项目名称）第五章投标文件格式（另册）第四章合同条款及格式

二、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）一、投标函及投标函附录目录日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）

八、全过程咨询方案七、单位情况介绍六、资格审查资料五、投标保证金四、联合体协议书（如果有）三、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

2.我方的投标文件包括下列内容：1．我方已仔细研究了（项目名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥元）的投标总报价（此报价包括但不限于设备、劳务、管理、交通、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用），按合同约定完成全过程设计咨询及全过程造价咨询工作。（招标人名称）：（一）投标函一、投标函及投标函附录九、投标人认为需要提供的其他资料。

6、资格审查资料5、投标保证金4、联合体协议书（如果有）3、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）2、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）1、投标函及投标函附录

4．如我方中标，我方承诺：3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件，如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。9、投标人认为需要提供的其他资料。8、全过程咨询方案7、单位情况介绍

6．（其他补充说明）。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。（4）按规定日期及金额（中标价的0.9‰）向广州交易集团有限公司交纳交易服务费。（3）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

传真：电话：网址：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）

投标报价如下：1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意参与投标。（二）投标函附录年月日邮政编码：

(4)我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。(3)我方承诺在合同约定的期限内完成全部合同项目。(2)我方承诺在收到中标通知书后，在本招标文件规定的期限内与贵司签订合同。(l)按规定向广州交易集团有限公司缴纳交易服务费，费用按中标服务费的0.9‰计算。3．如我方中标：2.我承诺在投标有效期内不修改、不撤销投标文件。

二、法定代表人身份证明日期：年月日法定代表人或授权委托代理人：（签字或盖章）投标人（全称）：（盖公章）注：投标下浮率及投标报价若出现小数的，保留小数点后二位，第三位四舍五入。(5)（其他补充说明）

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。附：法定代表人身份证扫描件。特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：投标人名称：

代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。三、授权委托书年月日投标人：（盖单位章）

身份证号码：法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。附：法定代表人身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件

注：本格式仅供参考，也可使用工商管理部门提供的格式。年月日身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）

六、资格审查资料（详见本招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1）五、投标保证金（详见招标公告）四、联合体协议书（如有）

此申请是（单位名称）以（人名）为全权代表身份递交的。按照《（项目名称）招标公告》对资格审查文件的要求，我们递交有关资格审查的资料文件，以便贵单位审查我们参加（项目名称）的投标资格。致：（招标人）：投标申请公函（1）投标申请公函（格式）注：资格审查详细资料附于本表后，并标明页码。

投标人声明（格式）年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）我们理解招标人有权拒绝任何申请，而无需由招标人承担任何责任。我们保证所有提交的资料是真实可靠的，并为提交资料的真实性负有相应的法律责任。

注：本表后附营业执照副本、资质证书副本（如有）的扫描件。①基本情况1、投标人基本情况表七、投标单位情况介绍（格式见招标公告）

业绩一览表附表1：2、企业业绩情况②组织机构框图

4、拟投入本项目的主要技术及管理人员注：以上获奖情况是指按招标文件要求所对应的奖项。获奖情况一览表3、企业业绩获奖情况注：1、业绩证明资料须按招标公告、招标文件的要求提供。

③拟委任的主要人员汇总表2、在本表后应附满足满足招标公告、招标文件要求的证明材料扫描件。注：1、项目负责人需填写本表。①项目负责人资历表

如：其他证明企业资信实力、获奖证明资料等。九、其他资料（格式自定）八、全过程咨询方案注：1、在本表后应附满足招标公告、招标文件要求的证明材料扫描件。

建设工程全过程设计咨询及

全过程造价咨询合同

合同编号：

项目名称：

工程地点：广州市南沙区

发包人（建设单位）：

发包人（建设管理单位）：

承包人：

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

建设工程全过程设计咨询及

全过程造价咨询合同

发包人（建设单位）：

发包人（建设管理单位）：

承包人：

根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，双方在

遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则下，就，工程全

过程设计咨询及全过程造价咨询服务事项协商一致，订立本合同。

第一条本合同依据下列文件签订及工作：

1.1《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、

《中华人民共和国建设工程质量管理条例》。

1.2《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办

法》、《广州市设计咨询技术质量深度试行规定》及其他最新的相关

标准、规范和广东省、广州市、南沙区建设行政主管部门的相关文件。

1.3国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。

1.4现行的国家法律和行政法规、地方政府的有关法规和规章及

现行的国家标准、规范、行业标准、规范、管理办法等。

1.5按现行国家标准、行业标准、建设工程工程量清单计价规范、

工程量计算规范、综合定额及现行国家、广东省、广州市、南沙区有

关造价管理规定执行。

1.6发包人制定的相关管理规定、发包人的要求、合同、图纸、

招标文件等。

第二条工程概况

2.1工程名称：

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

2.2建设地点：广州市南沙区。

2.3工程等别（级）：

2.4工程总投资：

第三条发包人应向承包人提交的有关资料及文件：

第四条承包人向发包人交付的设计咨询成果文件

（根据项目委托内容进行调整）

4.1初步设计阶段在设计单位提交完整的初步设计文件后，5天

内提交《初步设计咨询报告》一式8份。

4.2施工图设计阶段在设计单位提交完整的施工图文件后，5天

内提交《施工图设计咨询报告》一式8份。

4.3施工过程中，在设计单位提交正式变更的设计文件后，5天

内提交《设计变更咨询意见》一式8份。

4.4全部工程施工竣工验收通过，完成合同所有咨询工作后，提

交咨询服务总结报告，一式8份。

4.5本项目如有BIM要求的，承包人需在方案设计、初步设计、

施工图设计、施工阶段BIM模型完成后10天内提交提供BIM咨询报

告一式3份。

4.6根据项目实际情况，承包人分期分批开展设计咨询工作。

4.7对于大型复杂项目，根据发包人要求频率提交设计咨询报告。

4.8成果文件有下列情况之一者无效：提交的成果文件不符合本

合同规定的成果内容和格式，未经发包人同意而逾期送达，有关经济

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

技术指标严重不实，图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造，未

盖有承包人公章。

第五条承包人向发包人交付的施工图审查成果文件：

第六条服务内容

6.1

技术规范、规程、标准等，经上级行政主管部门批准的立项文件、相

关技术文件及有关项目的评估报告、评审报告及其它审批意见等其它

依据，对本项目范围内建设过程中全部工程（含专业工程）的各个阶

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

段（包含但不限于实施准备阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收结

算阶段等（根据项目委托内容进行调整）的勘察设计大纲、成果文件

和勘察工作量合理性进行复核及审查，纠正偏差和错误，提出优化建

议，出具咨询报告，提供履约期间的设计咨询服务，全面配合发包人

进行设计管理工作，对施工过程中所遇技术问题提供专业意见，以及

承包人应配合完成发包人要求完成的其他工作。

6.2设计咨询工作要点（包括但不限于）

（根据项目委托内容进行调整）

□适用于水务项目

（1）初步设计咨询

①对勘察、测量、初步设计工作大纲进行咨询与审核，提出指导

意见

②对初设阶段的工程勘察测量工作进行审查、验收，审查工程勘

察测量工作及成果报告是否满足有关规范、设计要求

③勘察文件提供的技术参数是否详细、准确、合理，基础方案是

否经济合理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；工程勘察成果

报告是否达到国家规定的深度及是否满足设计要求

④审核设计文件的完整性、正确性、合理性、经济性、可行性及

设计深度情况；重点核查设计原则是否体现相应行业部门的要求和批

示，是否符合本项目的特点和要求

⑤对本工程所涉及的各相应行业（包括不限于水利工程、路桥、

建筑、景观、绿化及其他配套建设工程等）技术规范、规程和标准的

执行情况，应满足对应行业规定的相关要求

⑥是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、

公共利益和工程建设强制性标准

⑦审核工程涉及到的堤防、构（建）筑物的主要技术参数、可靠

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

性、稳定性、安全性，对不安全隐患或保守浪费提出修改建议

⑧审核包括堤防型式选择、堤线布置、路桥设计、景观绿化方案

设计、附属结构设计、外电设计、材料选用、地基处理与基础方案选

择、沉降控制值和不均匀沉降估算值以及其他设计等方面内容

⑨对初步设计阶段的设计图纸、说明书进行详细的审查，对各阶

段专家评审意见、发包人意见、咨询单位评审意见的修改落实情况

⑩对各专业部门审查意见的执行情况

⑪对工程设计概算应进行相应审核，核查概算文件编制的准确性

及是否在限额设计投资控制范围内；对调整概算（如有）提供审查咨

询服务

⑫参与本项目的设计技术协调会，并及时对会议中提出的技术问

题给出具体的咨询意见

⑬包括但不限于对工程结构方案、基础处理、施工方案等提出优

化设计的意见和建议，及其预计的社会经济效益

⑭对初步设计文件出具咨询报告

⑮审核设计单位资质、执业情况、设计文件签字盖章等是否符合

国家、省、市勘察设计有关资质、市场管理、注册执业制度等方面的

法律、法规和规章的规定

⑯经过审查合格的各阶段勘察文件、设计文件，需在说明书和设

计图上加盖设计咨询审查单位公章

⑰发包人要求完成的其他相关工作（包括但不限于以上设计咨询

服务内容，按发包人要求提供的书面成果资料应加盖单位公章）。

（2）施工招标设计阶段：

①设计文件的完整性、正确性及设计深度

②设计是否合理及优化

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

③对技术规范、规程和标准的执行情况

④审查设计文件、图纸是否按初步设计审查意见进行了修改

⑤设计深度是否达到发包人招标要求

（3）施工图设计咨询

①依据上级主管部门对于工程的初步设计文件的审查批复意见，

审查施工图设计中的执行情况，审查是否满足批复意见的要求

②对专家评审意见、发包人意见、咨询单位评审意见的修改落实

情况

③对各专业部门审查意见的执行情况

④是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、

公共利益和工程建设强制性标准

⑤是否按照批准的初步设计文件进行施工图设计，施工图是否达

到规定的深度要求

⑥对施工图阶段的工程勘察测量工作进行审查、验收，审查工程

勘察测量工作及成果报告是否满足有关规范、设计要求

⑦勘察文件提供的技术参数是否详细、准确、合理，基础方案是

否经济合理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；工程勘察成果

报告是否达到国家规定的深度及是否满足设计要求

⑧审查设计文件的完整性、正确性、合理性、经济性、可行性、

设计深度、设计工艺、重要设备的技术指标等

⑨对本工程所涉及的各相应行业（包括不限于水利工程、路桥、

建筑、景观、绿化及其他配套建设工程等）技术规范、规程和标准的

执行情况，应满足对应行业规定的相关要求

⑩复核包括但不限于基础处理、结构方案设计等方面的计算；对

可能存在安全隐患或保守浪费提出修改建议。重点审查工程的安全

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

性、可靠性，核查计算书、应用软件、计算参数的选择是否合适，必

要时需重新验算

⑪对工程设计预算应进行相应审查，核查预算文件编制的准确性

及是否在限额设计投资控制范围内

⑫跟踪施工图设计全过程，对设计单位提交的施工图设计文件进

行全面审查，对各专业设计图纸进行必要的会审，重点审查施工图设

计文件的说明部分、图纸部分，就其存在的问题出具书面咨询报告和

施工图审查意见。

⑬参与本项目的设计技术协调会，并及时对会议中提出的技术问

题给出具体的咨询意见

⑭包括但不限于对工程结构方案、基础处理、施工方案等提出优

化设计的意见和建议，及其预计的社会经济效益

⑮对施工图设计文件出具咨询报告和审查意见

⑯勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施

工图上加盖相应的图章和签字

⑰经过审查合格的各阶段勘察文件、设计文件，需在说明书和设

计图上加盖设计咨询审查单位公章

⑱发包人要求完成的其他相关工作。

（4）施工过程及设计变更技术咨询

①会同设计单位、施工单位、监理单位做好施工前技术交底和图

纸会审工作

②施工过程出现的技术问题，应会同设计单位给出安全合理的解

决方案

③参与本项目的设计技术方案、质量研讨会，并及时对会议中提

出的技术问题给出具体的咨询意见；在施工期间，派人配合关键节点、

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

关键时段的施工

④施工过程中施工单位提出的多种施工方案，应会同设计单位选

择出最优方案

⑤对施工期间总体施工组织设计、专项施工方案、后期运营管养

以及施工过程中非常规的、重要的试验检测和出现较大的质量、技术、

安全问题提供咨询服务

⑥为本项目的施工招标工作提供技术支持

⑦审查设计变更理由是否成立，变更依据是否充分，变更文件是

否完整，变更方案是否合理、可行、经济，并提出合理化意见或建议

⑧对设计变更（尤其是重大设计变更）进行技术审查并提供书面

审核意见

⑨组织（无建设管理单位）或参与（有建设管理单位）设计巡场

工作，根据建设中心设计巡场办法，要求形成巡场成果

⑩发包人要求的完成的其他相关工作。

（5）竣工验收阶段

①审查竣工文件的完整性、正确性、合理性及设计深度情况

②审查竣工图内容是否与施工图设计、设计变更、洽商、材料变

更、施工及质检记录相符合，是否与现场完成情况一致

③出具竣工图审查报告

④发包人要求完成的其他相关工作

6.4设计咨询工作目标

为发包人提供设计咨询服务，保障经设计咨询审核后的设计成果

合规合法、图纸质量优良、设计先进、投资可控。

（1）设计合规合法性审核：承包人对设计成果文件是否符合法

律法规、国家规范、行业标准、条例、规程、规定、管理办法等要求，

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

立项批复、规划设计条件、方案审查批复、规划批复、初步设计批复、

人防意见等相关主管部门批复，涉河涌、地铁、文物、管线、高速、

危险厂区、生态（树木开移）等具体管理要求，及承包人相关管理办

法和要求等进行审核，提出符合性意见并督促设计单位修改完善，保

证设计成果合规合法。

（2）设计图纸质量优良性审核：承包人对设计成果文件（含BIM

成果）是否完整、是否符合设计深度要求进行审核，对绘图是否符合

标准进行审核，仔细核查设计错漏碰缺、管线平衡、专业接口等问题，

保证设计图纸质量。

（3）设计先进性审核：对设计成果在场地衔接顺畅性、功能合

理适用性、美观性、四新新技术应用、人性化设计、绿色低碳性、生

态环保性、装配式建造设计、海绵城市设计、BIM应用等方面设计情

况进行审核、总结、评价，并结合项目实际情况提出具有针对性的提

升改进意见，保证设计先进性。

（4）设计投资可控性审核：对各专业主要设计方案的经济性进

行评价，对造价影响比较大的方案提出是否进行比选的意见，并提出

优化意见及推荐方案，保证设计成果的经济性，确保工程概算控制在

工程估算范围内，预算控制在经评审审定的概算中建安工程费范围

内。

6.5施工图审查服务内容：(具体按招标文件作相应调整）

对施工图全部文件和图纸进行审查，并提出审查意见，确定是否

合格。

6.6造价咨询服务内容：

（1）本项目的全过程工程造价咨询服务工作包括（但不限于）

以下内容（发包人保留调整工作范围和内容的权利）（适用于EPC模

式项目）：

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

2.3向承包人报销任何应由自身承担、支付的费用；

2.4向承包人推荐分包人，推销材料和设备，要求承包人购买指定的材料

和设备；

2.5私自为建设工程安排施工队伍，从事与建设工程有关的各种有偿中介

服务；

2.6要求或者暗示承包人为本人或亲属的工作安排、职务晋升、经商办企

业、出国出境、旅游、留学、探亲、定居等提供资助或便利；

2.7默许、纵容、授意亲属收受承包人财物，或从事与建设工程有关的材

料和设备供应、工程分包、劳务等经济活动；

2.8其他利用项目或职权谋取不正当利益的行为。

第三条承包人及其工作人员不得通过商业贿赂等不正当手段谋取利益，

包括下列行为：

3.1同意或主动向发包人及其工作人员提供第二条约定的禁止性行为；

3.2向与建设工程相关的代建、施工、监理（项目管理）、勘察、设计、

咨询等有关单位及其工作人员进行商业贿赂，包括但不限于任何形式的礼品礼

金、有价证券、购物卡、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费，以及

支付旅游费用、报销各种消费凭证等。

3.3接受与建设工程相关的代建、施工、监理（项目管理）、勘察、设计、

咨询等有关单位及其工作人员的商业贿赂。

3.4接受分包（工程分包、劳务分包等）单位、材料设备供应单位等单位

及其工作人员的商业贿赂。

3.5其他通过不正当手段谋取利益的行为。

第四条发包人、承包人及双方工作人员不得违规干预或插手建设工程招

投标活动，禁止串通投标（围标）等不正当竞争行为。

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

第五条廉洁风险防控机制

发包人、承包人双方均有义务建立健全廉洁风险防控机制，排查、梳理建设

工程业务流程及关键工作岗位涉及的廉洁风险点，有针对性地逐项制定防控措

施，加强对单位工作人员的廉洁教育，预警在先、防范在前，风险定到岗、制度

建到位、责任落到人。发现对方在业务活动中有违反廉洁规定的行为，应及时给

予提醒和纠正。

第六条廉洁违约责任

6.1发包人及其工作人员违反本合同第二条和第四条规定，相关责任人应

受到相应的党纪政务（纪）处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；给承包

人造成经济损失的，应承担相应的赔偿责任。

6.2承包人及其工作人员违反本合同第三条和第四条规定，经有关主管部

门查证属实或者经纪检监察机关认定违纪、经司法机关依法确定构成违法犯罪

的，承包人应按次向发包人支付廉洁违约金（施工类建设项目合同价款2%且不

超过100万元人民币，服务类建设项目合同价款5%且不超过50万元人民币）；

给发包人造成经济损失的，还应承担相应的赔偿责任。同时，发包人有权：（1）

如承包人的行为严重影响合同的履行或者严重干扰市场公平竞争营商环境，可单

方解除主合同；（2）将承包人的履约评价评为不合格，并拒绝其参与发包人负

责实施项目的投标或摇珠；（3）将有关情况报相关主管部门记录，作为企业诚

信评分考核，建议给予通报并向社会进行公示。

第七条监督举报

发包人、承包人均有监督举报的权利和义务，发现对方有违反本合同的行为，

可向南沙区纪委监委举报。南沙区纪委监委将按照相关规定予以受理，鼓励实名

举报，严查诬告陷害，对实名举报有功人员给予一定的现金奖励，对诬告陷害的

依规依纪依法给予处理。

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

南沙区纪委监委举报方式：

来信举报：广州市南沙区凤凰大道一号南沙区纪委监委信访室，邮编

511455；

电话举报：020-84986949，020-12388；

网络举报：http://guangdong.12388.gov.cn；

二维码举报：

第八条其他约定

本合同作为双方所签署主合同的附件，与主合同具有同等法律效力。对项目

涉及的廉洁问题，不受项目竣工验收、工作人员离职或退休等原因影响，发包人、

承包人仍应按合同约定承担相应的违约责任。

(以下无正文)

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

发包人（建设单位）（公章）：

法定代表人/授权代理人（签字）：

或党委书记/纪委书记（签字）：

发包人（建设管理单位）（公章）：

法定代表人/授权代理人（签字）：

或党委书记/纪委书记（签字）：

承包人（公章）：

法定代表人/授权代理人（签字）：

或党委书记/纪委书记（签字）：

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

附件3：履约保函

银行保函（中标后提交，投标时不需要提交）

（无固定期限格式）

银行编号：

致：（发包人）

(地址)

鉴于，[承包人的名称和地址]（下称承包人）已保证按中标通

知书（年月日签署）实施（工程名称），又鉴于你

方在招标文件中要求承包人按规定金额提交一份已经认可的银行保函作履约担

保，本行已同意为承包人出具保函。

本行作为保证人在此代表承包人向你方确认承担支付人民币（大写）的

责任，在收到你方第一次书面付款要求后，不挑剔、不争辩、并不要求你方出具

证明或说明理由，即在上述担保金范围内向你方支付。

本行放弃你方应先向承包人要求索赔上述金额然后再向本行提出要求的权

利。

本行还同意，在你方和承包人之间的合同条件发生补充或修改后，本行所承

担保函的责任不变，有关补充或修改亦无须通知本行。

本保函从合同生效之日起生效，直至你方通知撤销前一直有效。

担保银行名称（公章）：

法定代表人或其授权人（签章）：

联系人：

联系电话：

地址：

日期：

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

银行保函（中标后提交，投标时不需要提交）

（固定期限格式）

银行编号：

致：（发包人），.

(地址)，.

鉴于，（以下称承包人）已保证按中标通知书（年月

日签署）实施(工程名称)，又鉴于你方在招标文件中要求承包人按

规定金额提交一份已经认可的银行保函作履约担保，本行已同意为承包人出具保

函。

本行作为保证人并代表承包人向你方承担支付人民币元的责任，

在收到你方第一次书面付款要求后，不挑剔、不争辩，并不要求你方出具证明或

说明理由，即在上述担保金范围内向你方支付。

本行放弃你方应先向承包人索赔上述金额然后再向本行提出要求的权利。

本行还同意，在你方和承包人之间的合同条件发生补充或修改后，本行所承

担保函的责任不变，有关补充或修改亦无须通知本行。

本保函从合同生效之日起生效，有效期至年月日止。

担保银行名称（公章）：

法定代表人或其授权人签章：

联系人：

联系电话：

地址：

日期：

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

承诺书

（承诺书原件提交给发包人，合同内粘贴复印件）

致：发包人（建设单位）

发包人（建设管理单位）

我方于年月日中标工程名称，按照招标文件要求

我方须按规定金额提交一份真实有效的银行保函作履约担保。现申请开具有效期

不低于年的固定期限银行保函；并承诺当保函的有效期已满达年但项目

未完成竣工验收且未完成项目结算时，我方不挑剔、不争辩，也不要求你方出具

证明或说明理由，主动办理新保函续保，且新保函有效期不低于年。我单位

将对由我方提交的银行保函的真实性、有效性负责。若违反上述承诺，我单位自

愿承担由此而产生的责任风险以及违反履约承诺不良行为带来的一切后果，包括

但不限于接受被发包人暂停或限制由发包人负责实施项目的投标（或摇珠）资格。

单位名称：

法定代表人或其授权人（签章）：

联系电话：

地址：

日期：

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

附件4投标报价书

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

附件5:计算书

计算书

XXXXXX工程设计咨询及施工图审查合同

附件6:拟投入本项目的组织架构及人员

南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪

（潮）安全系统提升工程二期——

外江堤防闸站建设工程

设计咨询任务书

2022年10月

目录

第一章工程概况

第二章工程建设规模

一、工程等别和标准

二、工程建设规模及内容

第三章建设条件及标准

一、工程现状

二、自然地理条件

三、地质条件

四、水文条件

五、建设过程主要材料与运输条件

六、建设施工条件

第四章设计依据

一、现行法律法规

二、主要文件依据

三、前期有关资料

第五章工程内容和目标

一、工作内容

二、工作目标

第六章设计咨询进度要求及各阶段设计咨询工作要求

一、设计咨询进度要求

二、各阶段设计咨询工作要求

，I

第一章工程概况

南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪(潮)安全系统提升工程二期——外江堤防闸

站建设工程通过堤防加固达标建设及重建水闸和新建泵站，以提升万顷沙围防洪

(潮)排涝能力，完善防洪(潮)排涝体系，保障水安全。

本工程主要分布于广州市南沙区万顷沙联围、缸瓦沙联围，万顷沙联围、缸

瓦沙联围位于广州市的最南端、珠江出海口前沿，围内总面积约136km2，由珠

江出海口（蕉门水道和洪奇沥水道）冲积和人工围垦而成。本工程达标加固堤防

共计4.52km，其中万顷沙围达标加固堤防，起始于于二十一涌西水闸，终止于

二十一涌东水闸南侧，长3.75km；缸瓦沙围达标加固堤防位于东北岛尖两侧，

长0.77km；工程规划外江泵站水闸工程均分布于万顷沙围，包括重建黄七顷水

闸、二十一涌东水闸、二十一涌西水闸、二十东围北堤东闸共4座水闸；新建五

涌东泵站、十一涌西泵站、十三涌东泵站、十五涌西泵站共4座泵站，闸泵共计

8座。达标加固堤圩及泵站水闸分布位置示意图见图1-1所示。

图1-1项目地理位置示意图

，1

第二章工程建设规模

一、工程等别和标准

根据本工程批复可研、《防洪标准》（GB50201-2014）和《广州市防洪防涝

系统建设标准指引》规定，结合《广州南沙新区防洪潮排涝专业规划》、《广州

市防洪排涝建设工作方案（2020-2025年）》等相关成果，确定防洪潮排涝标准。

（1）外江堤防：万顷沙十八涌以北大部分地区作为城市建设区，该片区外

江堤防的防洪潮标准确定为200年一遇，堤防级别为1级；万顷沙十八涌以南规

划为湿地，外江堤防防洪潮标准为50年一遇，堤防级别为2级。缸瓦沙围外江

堤防防洪（潮）设计标准为50年一遇，堤防级别为2级。

（2）水闸：万顷沙围黄七顷水闸按200年一遇防洪潮标准、50年一遇24

小时暴雨一天排干不成灾排涝标准重建，为小（2）型水闸；二十东围北堤东闸、

二十一内涌东水闸、二十一内涌西水闸按200年一遇防洪潮标准、10年一遇24

小时暴雨一天排干不成灾排涝标准重建，为小（2）型水闸。

（3）泵站：万顷沙围五涌东泵站按50年一遇最大24小时暴雨一天排干不

成灾的标准建设；十一涌西泵站、十三涌东泵站、十五涌西泵站等3座泵站按

20年一遇最大24小时暴雨一天排干不成灾的标准建设，新建泵站等别均为Ⅲ等，

中型泵站。

二、工程建设规模及内容

本工程主要包括三个方面的建设内容：一是对万顷沙、缸瓦沙总长约4.52km

堤防进行达标加固；二是万顷沙围拆除重建4座水闸工程，即黄七顷水闸、二十

一涌东水闸、二十一涌西水闸、二十东围北堤东闸及其左右岸连接堤；三是万顷

沙围新建4座泵站工程，即新建五涌东泵站、十一涌西泵站、十三涌东泵站、十

五涌西泵站及其左右岸连接堤。具体内容如下：

（1）堤防达标加固工程

本工程按50年一遇防洪（潮）标准达标加固堤防4.52km。其中万顷沙堤防

达标加固，起始于于二十一涌西水闸，终止于二十一涌东水闸南侧，长3.75km，

为居民营造适合休憩放松的自然园林景观，采用复合式堤型；缸瓦沙东北岛尖两

侧堤防达标加固，长0.77km，堤型与现状保持一致，选择直立式堤型。并配套

建设滨海景观园林设施。堤防工程布置图见图2-1。

民建村道

红湖村

南沙港快速路

村新茂丰

民立村

新联学校

学校

新联

万颂沙围

义仓村缸瓦沙围

海月综合楼

易家围

合裕安村

民家

渔民新村

堤防达标加固

技生茂生村

图2-1堤防工程布置示意图

（2）水闸工程

根据规划本在万顷沙围原址拆除重建4座水闸：重建黄七顷水闸、二十一涌

东水闸、二十一涌西水闸、二十东围北堤东闸共4座水闸及其左右岸连接堤。

根据规划及可研报告确定原址拆除重建4座水闸分别为：黄七顷涌水闸设计

排涝流量9.3m³/s（P=2%），水闸净宽10m，单孔布置；二十一涌东水闸设计排

涝流量7.4m³/s（P=10%），水闸净宽10m，单孔布置；二十一涌西水闸设计排涝

流量8m³/s（P=10%），水闸净宽10m，单孔布置；二十东围北堤东闸设计排涝流

量8m³/s（P=10%），涵闸箱涵孔口尺寸为单孔5m×5m（宽×高）。

水闸、泵站工程布置图见图2-2。

图2-2泵闸工程总体平面布置示意图

（3）泵站工程

根据规划本在万顷沙围新建4座泵站：新建五涌东泵站、十一涌西泵站、十

三涌东泵站、十五涌西泵站共4座泵站及其左右岸连接堤。

根据可研报告排涝计算分析，确定本次工程需要新建以下4座泵站：五涌东

泵站、十一涌西泵站、十三涌东泵站、十五涌西泵站，其中新建五涌东泵站（42m³/s，

P=2%，装机2130kW）、十一涌西泵站（20m³/s，P=5%，装机950kW）、十三涌东

泵站（33m³/s，P=5%，装机1800kW）、十五涌西泵站（20m³/s，P=5%，装机950kW）。

（4）工程投资

本工程批复可研投资164475.93万元（含建设用地费用52976.11万元）。

其他详细内容参见可行性研究报告。

第三章建设条件及标准

一、工程现状

1.堤防体系建设现状

（1）万顷沙围工程现状

万顷沙围按照《广州南沙新区防洪（潮）排涝专业规划》万顷沙围堤防：十

八涌以北大部分地区作为城市建设区，该片区外江堤防的近远期防洪（潮）标准

确定为200年一遇，并通过十八涌南堤形成闭合的200年一遇防洪保护圈。十八

涌以南规划为湿地，外江堤防近远期防洪潮标准为50年一遇。依据《广州市南

沙区万顷沙围堤防工程安全评价报告》（2021年10月）表明，围内现状临外江

侧均建有防洪（潮）堤，全长74.74km，水闸共50座。

本工程按50年一遇防洪（潮）标准达标加固万顷沙二十一涌以南堤防3.75km；

对万顷沙围二十一涌东水闸、二十一涌西水闸、二十东围北堤东和黄七顷涌水闸

进行重建。远期如具备条件后，另行立项，再根据设计潮位的抬升，进一步对其

余8.67km（八涌东～十一涌东和十八涌南堤）已按2002年水面线达标加固的堤

围继续完成提升加固建设。届时，万顷沙围防洪潮能力得到全面提升，防洪潮体

系较为完善。

万顷沙围现状防洪工程分布见图3-1。

酒东水闸

理N

东水闸

可水闸三涌东水闸

大奥涌水闸道

中粉酒水闸五涌东水闸洲

北围东

北围西闸黎十颐水间六涌东水闸

七涌东水闸

黄七颂浦

南西水闸

口涌东水闸

洪涌西泵站

九涌东水闸

二涌西水间三涌西水闸

四涌西水闸

十涌东水间十涌东泵站

五涌西水间门

奇十一酒东水闸

六涌西水闸十二涌东水间

七涌西水闸八涌西水闸十三涌东水闸

十四酒东水闸

九涌西水闸

利安满方

土涌西水闸十五涌东水向

图例

十一涌西水闸十六涌东水闸

200年一遇西十二涌西水闸

七涌东水闸

50年一遇三涌西水闸

十四涌西水闸

未达200年一退

十五涌西水闸十八涌东水闸

未达50年一遇

已达50年一遇十六涌西水间

十东围北堤东闸

泵站十七涌西水闸

东围北堤西间

水闸十八酒西水闸千九涌东水闸

水闸（重建）二十涌东水闸道

X

十九涌西水二十一涌东水闸

已达标段（除十涌东十八涌东段外）的设计水位是根据《西、北江

下游及其三角洲网河河道设计洪潮水面线》（2002年）成果确定的二十浦西水闸

门1.536

km涌西水闸

图3-1万顷沙围现状防洪潮排涝工程分布图

（2）缸瓦沙围工程现状

缸瓦沙围现状防洪潮堤围总长6.02km，规划标准为50年一遇。其中：缸瓦

沙一涌以北段4.45km按《西、北江下游及其三角洲网河河道设计洪潮水面线》

（2002年）设计洪潮水位进行50年一遇防洪潮标准建设施工中，但有0.77km

由于堤后房屋建筑密集，只建有防浪墙，堤防主体没有贯通，需按50年一遇达

标建设；缸瓦沙一涌以南段1.57km基本已按《西、北江下游及其三角洲网河河

道设计洪潮水面线》（2002年）设计洪潮水位完成50年一遇防洪潮标准建设。

本工程按50年一遇防洪（潮）标准达标加固缸瓦沙东北岛尖两侧堤防0.77km，

以提升缸瓦沙防洪（潮）能力，进一步完善防洪（潮）工程体系。

缸瓦沙围现状防洪工程分布见图3-2。

五福围北泵站

V

五福围泵站

同福围泵站

油

8

图例

缸瓦沙

区界

道路

沥

n现状泵站

现状堤防

50年一遇

未达50年一遇

*已达标段的设计水位是根据《关于发送珠江三角洲主要测站

00.150.3

0.6设计潮位复核成果协调会会议纪要的函》（2011年）推荐的

km成果确定的，远期需根据新的设计水位成果进一步达标加固。

图3-2缸瓦沙围现状防洪潮排涝工程分布图

2.水闸建设现状

根据《广州市南沙区万顷沙围水利设施（水闸工程）安全评估报告》（2021

年2月），万顷沙围50座水闸有5座（二十一涌东水闸、二十一涌西水闸、二

十东围北堤东闸、二十东围北堤西闸）为四类闸，黄七顷水闸为三类闸，运用指

标达不到设计标准，工程存在严重损毁，需报废重建。因其他原因，二十东围北

堤西闸已被填埋。5座水闸现状特征表见表3-1。

表3-1万顷沙围四类闸现状特性表

（1）经安全鉴定有5座水闸（黄七顷水闸、二十东围北堤东闸、二十东围

北堤西闸、二十一涌东水闸、二十一涌西水闸）根据安全鉴定除黄七顷水闸鉴定

为三类闸外，其它均鉴定为四类闸，运用指标达不到设计标准，工程存在严重损

毁，需报废重建目。

①外江两侧边墩整体混凝土老化。交通桥破损严重，有贯穿性裂缝。

②水闸排架破损严重。

③闸门门体严重锈蚀，涂层剥落，止水不佳。

④转轮不灵活，锈蚀，破损，不整洁，油漆脱落。

⑤钢丝绳整体锈蚀、失油，减速箱外壳不整洁，表面油漆脱落，整体有油

渍。

⑥制动器整体表面有轻微油漆脱落，明显漏油，制动轮光滑无油渍。减震

垫老化。

⑦缺乏外观变形等必要的观测设施。

（2）水闸现状防洪（潮）能力偏低

现状防洪（潮）标准为20、50年一遇，且水闸出现多次台风漫顶现象，闸

顶高程均已不能满足200年一遇防洪（潮）要求，现状防潮能力偏低、不达标。

一旦水闸出现损毁甚至崩溃，潮水将造成整个堤围汪洋一片，严重威胁人民生命

财产安全。

（3）水闸稳定性和抗渗稳定性

水闸已运行近30年，接近合理使用年限，由于历史原因，水闸防洪潮设计

标准偏低，且水闸经过长期运行，工程老化严重，存在较多安全隐患：外江两侧

边墩整体混凝土老化；外江左侧岸墙有两条贯穿性裂缝，裂缝宽度约2cm；交通

桥有多条贯穿性裂缝；交通桥挡墙多处破裂，露筋；闸门排架有多处混凝土保护

层剥落，钢筋裸露、锈蚀。参照《水闸安全评价导则》（SL214-2015），二十一

围中间排灌河东闸室稳定不满足要求。经复核计算，水闸实际渗径长度大于计算

第四章设计依据

一、现行法律法规

设计咨询工作依据包括但不限于以下法律法规、办法、制度、规定和指引：

1.《中华人民共和国招投标法》；

2.《中华人民共和国招投标实施条例》；

3.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；

4.《中华人民共和国安全生产法》；

5.《水利工程设计招标投标管理办法》；

6.《建设工程勘察设计管理条例》；

7.《工程勘察设计收费标准》；

8.《广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定》；

9.《建设工程勘察设计合同管理办法》；

10.《建设工程勘察质量管理办法》；

11.《工程勘察资质标准》；

12.《建设工程勘察设计资质管理规定》；

13.《广州市设计咨询技术质量深度试行规定》；

14.《南沙统筹投资公共服务类项目建设工作指引》；

15.其他有关法律、法规、文件、规定等。

二、主要文件依据

设计咨询工作依据包括但不限于以下规定和技术规范：

1.《防洪标准》（GB50201-2017）；

2.《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）；

3.《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL619-2013）；

4.《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）；

5.《海堤工程设计规范》（GB51015-2014）；

6.《广东省海堤工程设计导则（试行）》（DB44/T182-2004）；

7.《堤防工程施工规范》（SL260-2014）；

8.《海堤工程设计规范》（GB/T51015-2014）；

9.《海堤工程设计规范》（SL435-2008）；

10.《广东省海堤工程设计导则（试行）》（DB/T182-2004）；

11.《水闸设计规范》（SL265-2016）；

12.《泵站设计规范》（GB50265-2010）；

13.《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2012）；

14.《水工挡土墙设计规范》（SL379-2017）；

15.《水工建筑物抗震设计标准》（GB51247-2018）；

16.《水工混凝土结构设计规范》（SL191-2017）；

17.《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；

18.《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）；

19.《广州南沙开发区（南沙区）政府统筹投资建设项目工程合同变更

管理办法》及其补充说明和《广州市南沙区水务局工程勘察设计变

更工作指引》及其补充通知；

20.《水利工程建设项目档案管理规定》；

21.其他有关文件、规定和技术规范等。勘察执行的技术标准与规范

三、前期有关资料

1.南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程二期——

外江堤防闸站建设工程可行性研究报告。

2.南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工程可行性研

究阶段地质勘察报告。

3.发改局关于南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪（潮）安全系统提升工

程二期—外江堤防建设工程、外江泵站水闸建设工程可行性研究报

告技术审查的复函（穗南发改项目[2022]26号）。

4.其它有关的前期资料。

第五章工程内容和目标

一、工作内容

本设计参照《广州市设计咨询技术质量深度试行规定》的指导精神，按照国

家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定、设计技术规范、规程、标准

等，经上级行政主管部门批准的立项文件、相关技术文件及有关项目的评估报告、

评审报告及其它审批意见等其它依据，对本项目范围内建设过程中全部工程（含

专业工程）的各个阶段（包含但不限于实施准备阶段、设计阶段、施工阶段、竣

工验收结算阶段等）的勘察设计大纲及成果文件进行复核及审查，纠正偏差和错

误，提出优化建议，出具咨询报告，提供履约期间的设计咨询服务，全面配合发

包人进行设计管理工作，对施工过程中所遇技术问题提供专业意见。承包人施工

图审查的范围为对本项目的所有勘察设计文件进行审查，包括施工图设计全过程、

各专业的设计文件、技术文件（含勘察文件）等文件，根据最新的国家相关标准、

规范和广东省、广州市、南沙区行政主管部门的相关文件要求，出具符合要求的

施工图审查报告，以及在施工阶段的设计变更审核意见。

二、工作目标

1.工期控制目标：按设计咨询合同确定的工期。

2.设计咨询质量目标：对各阶段设计成果进行复核及审查，确保设计方案合

理、可行、经济，设计成果内容、深度、完整性等，满足国家及省市的相关要求。

设计咨询报告、施工图审查意见（如有）等成果和文件完整、准确、可靠，符合

国家、行业有关工程建设法规、工程勘测设计咨询技术规程、标准和合同要求，

深度满足相应设计咨询阶段有关规定要求，确保技术先进、经济合理、设计美观，

质量满足工程质量、安全需要并符合设计咨询规范要求，不因设计咨询原因发生

质量安全隐患或事故。

3.投资控制目标：工程概算控制在工程估算范围内，预算控制在经评审审定

的概算中建安工程费范围内（设计施工总承包项目经审定的预算金额不超过审定

概算中的建安工程费和发布的最高投标限价）。

4.进度控制目标：按照勘察设计及设计咨询总计划、分项或专项计划执行。

5.图纸质量控制目标：设计图纸缺漏等原因造成的造价核减金额超过建安费

不超过0.5%。另需按我中心造价管理相关要求执行。

6.施工质量目标：不因设计咨询、施工图审查原因造成质量事故。

7.安全生产目标：不因设计咨询施工图审查原因造成安全事故。

8.变更控制目标：一类设计变更不超过2次且累次变更造价不超过合同价

3%（因规划调整、发包人需求调整、不可抗力引起等非勘察设计原因引起的变更

除外）。

第六章设计咨询进度要求及各阶段设计咨询工作要求

一、设计咨询进度要求

咨询单位成果文件的提交时间以符合合同约定的咨询成果文件的提交时间

为准，咨询成果文件提交时间及份数如下：

设计各阶段提交时间控制表

二、各阶段设计咨询工作要求

设计咨询是对本项目范围内建设过程中全部工程（含各专业工程）、勘察设

计全过程（包含但不限于实施准备阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收结算阶

段等各阶段设计）提供设计咨询服务，出具咨询报告，并对施工中所遇技术问题

给出专业解决方案及建议；施工图审查是对本项目的所有勘察设计文件进行审查，

包括施工图设计全过程、各专业的设计文件、技术文件（含勘察文件）等文件，

根据最新的国家相关标准、规范和广东省、广州市、南沙区建设行政主管部门的

相关文件要求，出具符合要求的施工图审查报告，以及在施工阶段的设计变更审

核意见。设计咨询及施工图审查各阶段的工作内容包括但不限于：

1.初步设计阶段

（1）对勘察、测量、初步设计工作大纲进行咨询与审核，提出指导意见；

（2）对初设阶段的工程勘察测量工作进行审查、验收，审查工程勘察测量

工作及成果报告是否满足有关规范、设计要求；

（3）勘察文件提供的技术参数是否详细、准确、合理，基础方案是否经济

合理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；工程勘察成果报告是否达到国家

规定的深度及是否满足设计要求；

（4）审核设计文件的完整性、正确性、合理性、经济性、可行性及设计深

度情况；重点核查设计原则是否体现业主单位及其上级主管部门的要求和批示，

是否符合本项目的特点和要求；

（5）对本工程所涉及的各相应行业（包括不限于水利工程、路桥、建筑、

景观、绿化及其他配套建设工程等）技术规范、规程和标准的执行情况，应满足

对应行业规定的相关要求；

（6）是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、公共利

益和工程建设强制性标准；

（7）审核工程涉及到的堤防、构（建）筑物的主要技术参数、可靠性、稳

定性、安全性，对不安全隐患或保守浪费提出修改建议；

（8）审核堤防型式选择、堤线布置、路桥设计、景观绿化方案设计、附属

结构设计、外电设计、材料选用、地基处理与基础方案选择、沉降控制值和不均

匀沉降估算值等方面内容；

（9）对初步设计阶段的设计图纸、说明书进行详细的审查，对各阶段专家

评审意见、业主意见、咨询单位评审意见的修改落实情况；

（10）对各专业部门审查意见的执行情况；

（11）对工程设计概算应进行相应审核，核查概算文件编制的准确性及是否

在限额设计投资控制范围内；对调整概算（如有）提供审查咨询服务；

（12）参与本项目的设计技术协调会，并及时对会议中提出的技术问题给出

具体的咨询意见；

（13）包括但不限于对工程结构方案、基础处理、施工方案等提出优化设计

的意见和建议，及其预计的社会经济效益；

（14）对初步设计文件出具咨询报告；

（15）审核设计单位资质、执业情况、设计文件签字盖章等是否符合国家、

省、市勘察设计有关资质、市场管理、注册执业制度等方面的法律、法规和规章

的规定；

（16）经过审查合格的各阶段勘察文件、设计文件，需在说明书和设计图上

加盖设计咨询审查单位公章；

（17）业主要求完成的其他相关工作（包括但不限于以上设计咨询服务内容，

按发包人要求提供的书面成果资料应加盖单位公章）。

2.施工图设计阶段

（1）依据上级主管部门对于工程的初步设计文件的审查批复意见，审查施

工图设计中的执行情况，审查是否满足批复意见的要求；

（2）对专家评审意见、业主意见、咨询单位评审意见的修改落实情况；

（3）对各专业部门审查意见的执行情况；

（4）是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、公共利

益和工程建设强制性标准；

（5）是否按照批准的初步设计文件进行施工图设计，施工图是否达到规定

的深度要求；

（6）对施工图阶段的工程勘察测量工作进行审查、验收，审查工程勘察测

量工作及成果报告是否满足有关规范、设计要求；

（7）勘察文件提供的技术参数是否详细、准确、合理，基础方案是否经济

合理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；工程勘察成果报告是否达到国家

规定的深度及是否满足设计要求；

（8）审查设计文件的完整性、正确性、合理性、经济性、可行性、设计深

度、设计工艺、重要设备的技术指标等；

（9）对本工程所涉及的各相应行业（包括不限于水利工程、路桥、建筑、

景观、绿化及其他配套建设工程等）技术规范、规程和标准的执行情况，应满足

对应行业规定的相关要求；

（10）复核包括但不限于基础处理、结构方案设计等方面的计算；对可能存

在安全隐患或保守浪费提出修改建议。重点审查工程的安全性、可靠性，核查计

算书、应用软件、计算参数的选择是否合适，必要时需重新验算；

（11）对工程设计预算应进行相应审查，核查预算文件编制的准确性及是否

在限额设计投资控制范围内；

（12）跟踪施工图设计全过程，对设计单位提交的施工图设计文件进行全面

审查，对各专业设计图纸进行必要的会审，重点审查施工图设计文件的说明部分、

图纸部分，就其存在的问题出具书面施工图审查报告；

（13）参与本项目的设计技术协调会，并及时对会议中提出的技术问题给出

具体的咨询意见；

（14）包括但不限于对工程结构方案、基础处理、施工方案等提出优化设计

的意见和建议，及其预计的社会经济效益；

（15）对施工图设计文件出具咨询报告和审查意见；

（16）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加

盖相应的图章和签字；

（17）经过审查合格的各阶段勘察文件、设计文件，需在说明书和设计图上

加盖设计咨询审查单位公章；

（18）业主要求完成的其他相关工作。

3.施工过程及设计变更阶段

（1）会同设计单位、施工单位、监理单位做好施工前技术交底和图纸会审

工作；

（2）施工过程出现的技术问题，应会同设计单位给出安全合理的解决方案；

（3）参与本项目的设计技术方案、质量研讨会，并及时对会议中提出的技

术问题给出具体的咨询意见；在施工期间，派人配合关键节点、关键时段的施工；

（4）施工过程中施工单位提出的多种施工方案，应会同设计单位选择出最

优方案；

（5）对施工期间总体施工组织设计、专项施工方案、后期运营管养以及施

工过程中非常规的、重要的试验检测和出现较大的质量、技术、安全问题提供咨

询服务；

（6）为本项目的施工招标工作提供技术支持；

（7）审查设计变更理由是否成立，变更依据是否充分，变更文件是否完整，

变更方案是否合理、可行、经济，并提出合理化意见或建议；

（8）对设计变更（尤其是重大设计变更）进行技术审查并提供书面审核意

见；

（9）组织（无代建单位）或参与（有代建单位）设计巡场工作，根据建设

中心设计巡场办法，要求形成巡场成果；

（10）业主要求的完成的其他相关工作。

4.竣工验收阶段

（1）审查竣工文件的完整性、正确性、合理性及设计深度情况；

（2）审查竣工图内容是否与施工图设计、设计变更、洽商、材料变更、施

工及质检记录相符合，是否与现场完成情况一致；

（3）出具竣工图审查报告；

（4）业主要求完成的其他相关工作。

（三）其他未尽事宜

1.本项目如有BIM要求的，设计咨询单位需在初步设计、施工图设计、施

工阶段提供BIM咨询报告。

2.如因相关因素导致设计文件多次出图的，设计咨询单位应按建设单位要

求，无条件配合各次咨询工作。

3.根据项目建设需要，按建设单位要求安排相关专业人员常驻或不定期驻

场配合施工。

4.其他事宜按合同规定及建设单位相关管理要求执行。