本招标项目为中国铁塔股份有限公司内蒙古自治区分公司2025年-2026年外市电施工服务集中采购项目（招标编号：BJCG-NMTT2025-03），招标人为中国铁塔股份有限公司内蒙古自治区分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1. 招标范围
1.1招标范围:本项目为集中招标项目。
本次集中招标框架有效期为：从2025年3月24日起，至执行金额到达协议上限金额或协议中约定的其他终止条件或甲方、甲方上级公司对同类项目集中采购结果下发时终止。
（1）施工服务内容：内蒙古分公司下辖12盟市分公司2024年塔类新建、改造、搬迁、室分等本项目所涉及的外市电引接及外市电整治施工（不含大项目及施工总承包项目），具体内容包括：
1）电力线路施工、维护改造（含应急抢修）、电力设备拆除、更换、搬迁、安装与调试、立户报装、搭火送电及工程竣工验收、竣工文档制作、结算审计资料制作、项目系统流转等；
2）所有设备材料及辅材的调遣搬运。具体施工服务内容详见基准价格表所列施工模块。
（2）承包方式：本工程按包工包料的方式进行承包，乙供材料包括：变压器、电力电缆、计量装置、保护装置、电杆、拉线、地材、标识标牌等设备材料及辅材等。
（3）预估规模如下：

地市	新建-仅线路	新建-变压器及线路	改造-仅线路	改造-仅变压器	改造-变压器及线路	外电隐患整治
呼和浩特	405	107	56	0	18	130
包头	163	17	34	9	0	103
呼伦贝尔	300	107	18	59	8	232
兴安	137	49	239	52	131	355
鄂尔多斯	584	68	59	24	26	175
巴彦淖尔	524	171	66	18	22	194
赤峰	288	107	77	0	58	682
通辽	433	110	235	0	0	238
乌海	140	0	0	0	0	40
乌兰察布	550	40	54	50	48	113
锡林郭勒	382	439	208	0	82	258
阿拉善	70	16	21	0	4	65
合计	3976	1231	1067	212	397	2585

注：表中预估规模仅为做参考，最终以协议有效期内实际发生量为准。
工期：新建低压工期要求15天/站，高压工期要求30天/站；维护改造（含应急抢修）低压工期要求1-3天/站，高压工期要求1-7天/站，其中应急抢修低压1天内完工，高压3天内完工。施工单位须具备满足招标人同时委派多个站址按期交付的能力，要求每站配备一支独立施工队伍。具体工期以招标人单项工程施工委托为准，施工单位应在收到工程委托起止日期范围之内，保质保量完成市电手续、施工、完工、送电等市电引接工程任务。
质保期：终验合格后24个月。
1.2 本次集中招标采用混合招标的方式，预算金额：不含税金额35748.00万元，税率9%，含税金额38965.32万元，具体划分及中标情况如下：

标段号	份额	实施区域	含税采购预算（万元）	份额占比	中标人数量
1	1	兴安盟：科右前旗区域，乌兰浩特区域，阿尔山区域； 赤峰市：红山区域，元宝山区域，松山区域，克什克腾旗区域，翁牛特旗区域，敖汉旗区域；	4725.15	30.83%	1
	2	赤峰市：林西县区域，阿鲁科尔沁旗区域，巴林左旗区域，巴林右旗区域； 兴安盟：突泉县区域，科右中旗区域； 呼伦贝尔市：鄂伦春区域，额尔古纳区域，根河区域，陈巴尔虎旗区域；	3883.67	25.34%	1
	3	呼伦贝尔市：满洲里区域，海拉尔区域，扎赉诺尔区域，牙克石区域； 通辽市：开鲁区域，科左中旗区域，科尔沁区域； 赤峰市：宁城县区域，喀喇沁旗区域；	2532.07	16.52%	1
	4	呼伦贝尔市：阿荣旗区域，莫旗区域，扎兰屯区域；	1502.02	9.80%	1
	5	呼伦贝尔市：新巴尔虎左旗区域，新巴尔虎右旗区域，鄂温克区域； 兴安盟：扎赉特旗区域；	1290.56	8.42%	1
	6	通辽市：科左后旗区域，库伦区域，奈曼区域；	841.48	5.49%	1
	7	通辽市：霍林郭勒区域，扎鲁特旗区域；	552.63	3.61%	1
	合计		15327.58	100.00%	7
2	1	乌兰察布市：四子王旗区域，化德区域，商都区域，察右后旗区域； 锡林郭勒盟：锡林浩特区域，东乌珠穆沁旗区域，西乌珠穆沁旗区域；	5182.95	33.86%	1
	2	锡林郭勒盟：多伦县区域，太仆寺旗区域，镶黄旗区域，正镶白旗区域，正蓝旗区域； 包头市：东河区域，石拐区域，土右旗区域；	3630.79	23.72%	1
	3	包头市：昆都仑区域，白云矿区域，达茂旗区域； 呼和浩特市：和林格尔县区域，武川县区域，清水河县区域； 乌兰察布市：丰镇区域，兴和区域，卓资区域，凉城区域，察右中旗区域，集宁区域，察右前旗区域；	2293.36	14.98%	1
	4	锡林郭勒盟：苏尼特左旗区域，阿巴嘎旗区域； 呼和浩特市：土默特左旗区域；	1648.08	10.77%	1
	5	锡林郭勒盟：二连浩特区域，苏尼特右旗区域；	1297.1	8.47%	1
	6	呼和浩特市：回民区域，新城区域，玉泉区域，赛罕区域，托克托县区域；	789.16	5.16%	1
	7	包头市：青山区域，九原区域，固阳县区域；	464.34	3.03%	1
	合计		15305.78	100.00%	7
3	1	巴彦淖尔市：临河区域，杭锦后旗区域，磴口县区域，乌拉特后旗区域； 鄂尔多斯市：杭锦旗区域，乌审旗区域，伊金霍洛旗区域；	3044.37	36.54%	1
	2	巴彦淖尔市：五原县区域，乌拉特前旗区域，乌拉特中旗区域； 乌海市：海南区域，乌达区域；	2116.78	25.41%	1
	3	鄂尔多斯市：准格尔旗区域，达拉特旗区域； 阿拉善盟：阿拉善右旗区域，额济纳旗区域；	1410.46	16.93%	1
	4	乌海市：海勃湾区域； 阿拉善盟：阿拉善左旗区域；	839.3	10.07%	1
	5	鄂尔多斯市：康巴什区域，东胜区域；	548.27	6.58%	1
	6	鄂尔多斯市：鄂托克旗区域，鄂托克前旗区域；	372.78	4.47%	1
	合计		8331.96	100.00%	6
总计			38965.32	/	20

注：本项目划分3个标段，共确定20名中标人；投标人可同时参加全部标段或部分标段，但同一投标人最多中标1个标段（即限中不限投）。
1.3 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为不含税基准价折扣100%。以公告附件中“基准价格表”的不含税模块基准价为基础为基础进行折扣报价。投标报价超过最高投标限价的，其投标将否决（注：中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）无法推送附件，请通过通信工程建设项目招标投标管理信息平台、中国铁塔在线商务平台、中国铁塔电子采购平台查看）。
2. 投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。（提供包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）；
2.1.2投标人应能够为本项目开具增值税专用发票（提供证明：税务局出具的增值税一般纳税人认定通知书或税务局官网增值税一般纳税人资格查询截图或近三个月开具的增值税专用发票扫描件或税务局出具的有效证明或能够开具增值税专用发票的承诺函）；
2.1.3投标人须同时具备有效期内的以下资质及许可证：
（1）具备有效的国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；
（2）具备有效的国家建设行政主管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》四级及以上资质（须同时具备承装类、承修类）；
（3）具备有效的住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的安全生产许可证。
注：如投标人已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发新资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。
2.1.4投标人为本项目配备的团队成员要求如下：
2.1.4.1安管人员：
①企业主要负责人1人：须具备通信主管部门或其下属行政机构或住建主管部门或其下属行政机构核发有效期内的安全生产考核合格证（A类）。
②本项目项目经理1人：须具备通信主管部门或其下属行政机构或住建主管部门或其下属行政机构核发有效期内的项目负责人安全生产考核合格证（B类），同时该项目经理还须具备机电工程专业二级或以上注册建造师资格证书。
③本项目专职安全员1人：须具备通信主管部门或其下属行政机构或住建主管部门或其下属行政机构核发有效期内的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证（C类）。
（以上人员按项目提供，无须按照标段进行人员配置，如同时参加两个及以上标段的，仅须提供1个企业主要负责人（A类），1个项目经理（B类），1个专职安全员（C类））
2.1.4.2特种作业人员：投标人为本项目配备的团队成员须持有国家行政主管部门颁发的特种作业操作证，作业类别为高处作业、低压电工作业、高压电工作业。此项证书可由1人同时具备或由多人分别具备，特种作业人员持有者不得与本项目安管人员一致，否则将会导致投标被否决。
注:上述人员须同时提供：1.劳动（派遣）合同扫描件或2024年1月至今任意一个月社保证明扫描件（A类证书如为法人的，仅提供身份证、资格证书扫描件即可）；2.身份证扫描件；3.相关证书扫描件。
2.1.5投标人应提供2023年1月1日至投标文件递交截止之日的全国同类业绩（外市电引入施工），累计金额不少于200万元（含）（注：A.若为单项合同，则须提供单项合同关键页以及合同对应的任意一张发票扫描件，金额以合同签订金额为准，且合同关键页要求能够体现合同名称、采购内容、合同金额、签订时间、签字盖章等关键信息；B.若为框架协议，则须提供框架协议和结算单（或订单）以及框架协议对应的任意一张发票扫描件。时间以结算单（或订单）签订时间为准，金额以结算单（或订单）的累计金额作为框架协议的总额。框架协议须能够体现合同名称、采购内容、签订时间、签字盖章等关键信息，结算单（或线下订单）要求能够体现框架协议名称或编号、订单内容、金额、签订时间、签字或盖章等关键信息；如订单为线上平台订单，则提供清晰的系统订单截图。如订单为中国铁塔在线商务平台订单，仅需提供完整清晰的订单系统截图（订单内容、金额、订单时间等关键信息）或经合同买方（合同买方的下属单位）进行盖章确认的订单明细表。C.发票不属于结算单。D.对于提供虚假业绩或存在其他不诚信行为的，将纳入招标人黑名单）。
2.2.投标人不得存在下列情形之一（提供承诺函）：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2022年1月1日起）有骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（6）在最近五年内（自2020年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2020年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；
（9）被中国铁塔列为全国范围内的“禁止交易企业”的或被中国铁塔内蒙古分公司列为内蒙古范围内的“禁止交易企业”的；
（10）经中国铁塔在线商务平台公示或经中国铁塔在线商务平台黑名单管理系统查询，被列入同类产品/服务（或全品类）的“严重负面行为（黑名单）”且处于处罚有效期的，限制区域为全国或内蒙古范围的；或投标人被两个及以上省份列入同类产品/服务“严重负面行为（黑名单）”且处于处罚有效期的；
（11）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加未划分标段的同一项目投标或划分标段项目的同一标段投标；
（12）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得同时参加未划分标段的同一项目投标或划分标段项目的同一标段投标；
（13）自公告发出前30日至开标日（投标截至日），投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得同时参加未划分标段的同一项目投标或划分标段项目的同一标段投标；
（14）招标人对投标人在互联网（国家企业信用信息公示系统）上披露的公司注册电话、注册邮箱、注册地址等相关信息进行核查，若发现投标人相关信息与其他单位信息存在一致情况时，投标人应提供相关情况说明。提供的说明不足以证明一致情形的合理性或未提供相关情况说明，招标人有权否决未划分标段的同一项目的投标或划分标段项目的同一标段的投标。
（15）投标人在中国铁塔电子采购系统中上传的电子投标文件不得出现与其他投标人在中国铁塔电子采购系统中上传的电子投标文件的“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致的情况。
（16）法律法规规定的其他否决情形。
2.3.本项目不接受联合体投标。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1  招标文件获取时间: 2025年1月21日09：00至2025年1月26日18:00（北京时间，下同）。
4.2  招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1   
登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本邀请书“【6】投标人注册”。
4.2.2   
完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3   
获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3  招标文件费用：每套售价300元人民币（按项目收取，同时参加多个标段时仅缴纳300元即可。注：参加多个标段时，在任意标段缴纳300元后，其他标段可免费下载招标文件）。招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳，售后不退。
4.4  招标文件款发票事宜：增值税普通电子发票，通过电子邮件方式发送至投标人平台中所留邮箱。
5. 投标文件的递交
5.1  投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年2月20日09时00分。
5.2  电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3  以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：本项目不涉及。
5.4  本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3 技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
招标人名称：中国铁塔股份有限公司内蒙古自治区分公司
招标人地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区西蒙奈伦广场1号楼
邮编：010000
联系人：王工
联系方式：wangyp6@chinatowercom.cn
招标代理机构名称：北京诚公管理咨询有限公司
招标代理机构地址：北京市丰台区南方庄甲56号
邮编：100079
联系人：王洋、湛姝婷、王琪、范琪、朱政昱、苏峰、赵伟、石镇、吴雪、李钊、蔡鑫博、郭宇宁、滕文明
电话： 18947928782、15849183905
电子邮件：wangyang.zgtj@chinaccs.cn
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
2025年1月20日