《煤炭科学研究总院干部管理系统建设项目》询价函

项目编号：GHY-24607

一、项目概述

现针对《煤炭科学研究总院干部管理系统建设项目》发出询价公告，结合实际使用需求，遵照采购管理办法，委托煤炭工业规划设计研究院有限公司招标代理服务中心组织本项目的询价评定工作。

二、采购需求（任意一项不得偏离）

本项目报价控制价为300000元（叁拾万元整），报价不得超过控制价，否则将被否决报价资格。供应商进行项目服务时应严格按照招标要求及清单要求组织实施，完成服务后验收参照招标要求应全部完成且符合国家法律法规相关规定。

1. 技术要求（不可负偏离）

对所建系统的功能、性能进行测试，使之达到系统建设标准和用户使用要求。

主要系统功能建设包括但不仅限于如下内容：

通过干部管理系统建设，帮助公司干部管理的全生命周期，实现组织干部、干部档案、干部信息管理、干部任免管理等各项干部管理应用，覆盖选、育、用、留干部管理的全过程支撑。

（1）干部组织机构管理

干部管理系统支持组织管理、部门管理、岗位管理、权限管理、组织架构管理等核心功能。

（2）员工信息管理

系统支持自定义信息字段和信息表，实现对员工档案信息的完整管理；实现对员工的各类信息（包括但不限于基本信息、岗位职级、上下级关系、教育经历、职称信息、项目信息、工作记录、兼职记录、培训经历、考核信息等）进行记录及维护；实现将员工的工作论文成果、体检报告等相关文件以附件形式上传；实现通过Excel导入的方式进行大批量的员工信息新增或变更；实现员工本人进行自助变更，员工可以在PC端和移动端进行个人档案信息变更等核心功能。。

（3）员工变动管理

统支持员工入职管理、转正管理、员工调配管理、员工离职管理等核心功能。

（4）干部信息管理

干部人事档案是企业考察了解和规范选拔任用干部的重要依据，也是干部信息管理的重要组成部分。日常干部信息管理存在信息量大、材料多、数据分散、难存档等难点。系统提供干部信息库建设，支持对接不同系统形成数据聚合展现，分类展示在干部档案卡片中。实现建立干部人员信息库，根据干部类别进行分类管理，实现干部基础信息、职务、学历学位、考核、奖励、履历、家庭成员、培训、专业技术、奖惩等信息进行管理。

（5）领导班子管理

系统可以根据煤科总院自身特点，快速搭建领导班子、组建干部队伍，系统支持领导班子自定义和领导班子换届管理；支持领导班子树形图展示上下层级结构；支持组织机构维护历届领导班子信息；

系统支持班子成员信息维护管理，同时可从班子结构、 职数配备情况进行班子成员分析等功能。

（6）干部试用考察

系统具有干部试用考察功能，支持干部试用期考察信息在线维护；

支持试用期考察评分按照权重进行考核打分和结果计算；考核评分结果可自动根据规则判断考察最终结果等功能。

（7）干部考察公示

系统具有考察公示功能，支持在线对干部考察人员及内容进行发布公示；公示截止时间可根据需求自定义控制，到期后自动撤销；支持公示发布范围选择，可以按照公示范围查看公示内容等功能。

（8）干部任免决议

系统支持干部任免功能，通过流程发起干部任免决议；可批量生成干部任免信息表；支持公示发布范围选择，可以按照公示范围查看公示内容；支持干部任免决议和干部任免信息表的在线打印和输出。

（9）离任审计功能

系统支持干部离任对干部整个任职期间所承担经济责任履行情况所进行的审查、鉴证和总体评价活动，形成台账供档案调阅。

（10）数据统计功能

统具有较强的数据统计分析功能，支持干部信息多维度报表汇总；支持按部门、岗位、角色和用户权限查看干部信息和分析报表等。

（11）干部看板功能

系统支持根据干部信息自动生成干部信息看板。

（12）移动干部功能

数字化的干部管理应用，需要延伸到移动端，提供效率与便捷，一部手机即可实现干部应用，提供干部管理所需的功能和操作，包括干部信息查询、干部业务办理、干部任免流程申请与审批、干部数据报表查询等。

（13）业务系统集成

实现与业务系统组织人员同步集成；实现与公文流程集成；实现与协同办公系统集成；实现与统一身份认证系统集成；系统提供移动APP，且实现与现有移动办公集成。

（14）系统管理

权限管理：系统管理员拥有干部管理系统各个功能模块所有调整权限，包括组织架构关联、流程设置、权限设置等权限。

l 非功能性要求

建设原则：

（1）全局性原则

系统的建设必须遵照煤炭科学研究总院统一的数据规范和业务规范，完整实现煤炭科学研究总院干部管理需求。

（2）合规性原则

软件必须遵循国家、央企、行业的法律、法规，煤炭科学研究总院相关标准、规范、干部制度等类似文件的约束。

（3）适用性原则

提供的软件模块功能符合煤炭科学研究总院的需求，准确的得到所需的结果，超出需求的功能与需求不冲突。

（4）先进性原则

选择稳定、安全、高性能、可扩展性强的软件产品和成熟技术，保证系统高效、稳定、可靠运行，积极采用新技术的同时避免技术风险。

（5）可靠性原则

设计方案应消除硬件、操作系统、数据库、中间件、软件产品自身的系统问题及影响，提高系统可靠性，保障持续服务。

（6）安全性原则

数据保密是本系统的核心需求之一，管理建议、技术设计、运维等方案要考虑招标人的数据保密要求，保证数据不被损害，防止对程序及数据的非授权的故意或意外访问。在国家信息安全漏洞共享平台等国家级信息安全机构或组织的安全漏洞测试中，无重大安全漏洞。

（7）可扩展性原则

系统建设必须能够随着业务的变化柔性地适应。系统设计要便于维护、升级，开放数据结构，利于以后系统功能调整、扩展。

（8）易用性原则

软件在操作上应符合用户的操作习惯，易学易用，具备完善的帮助信息，大大降低对用户计算机水平的要求和培训费用。界面应友好，数据查询方便、快捷，系统必须使用的插件不影响用户使用体验。软件表现出的逻辑概念应符合一般性公共逻辑概念。软件应提供移动平台，支持煤炭科学研究总院干部管理所需移动业务场景。

l 系统技术能力要求

报价人提供的软件产品应采用成熟、主流、先进的技术框架，不依赖于特定平台，具有可移植性，具备根据业务增长可垂直或水平扩展提升系统能力。应保证每周7×24小时(99.99%的时间)产品不间断的正常运行，不停顿、不中断，保障系统的连续性作业要求。

报价人提供的软件产品应满足易集成、易扩展、高性能的架构要求，采用前后端分离的B/S架构体系，PC端支持主流浏览器。采用J2EE技术和SOA架构，可以暴露服务以与其他系统进行数据交互。

2. 技术架构要求

系统应采用符合业界标准的开发规范和技术架构，以便于未来的扩展与集成，应基于开放、灵活和可扩展的技术路线和技术标准；前端单页化、后端微服务化、组件化，接口化。

要求系统开放基于软件的可重用性、可扩展性及通用性，采用组件化和平台化的编程思想，提供一系列通用的组件级API满足企业业务需要，包括配置、服务管理、数据访问、事务处理、日志框架、事件处理、统一通信框架、缓存组件、多组织基础框架，会话管理组件、数据库临时对象管理组件，可以供业务开发人员直接进行调用，从而提高业务开发效率和软件复用度。

3. 平台技术要求

平台应能提供低代码开发解决方案，便于用户快速构建应用，及时满足业务需求。低代码开发平台涵盖表单开发工具、流程设计工具、列表视图自定义、流程仿真测试等。

4. 可靠稳定要求

报价人所投产品稳定性管理应满足以下要求：

（1）在容量到达规定及超出规定的极限时，系统不能因为崩溃、异常退出等原因而导致数据错误或丢失，至少满足500用户使用。

（2）报价人所投产品需要确保产品的版本持续升级性，保证升级时需要确保稳定性。

5. 集成扩展要求

报价人所投产品应具有开放体系架构，提供开放标准API接口，支持第三方通过API接口调用。

系统应具有设备模块化、软件组件化、可以实现灵活拼装的特点，具有较强的扩展能力。

平台可扩展：系统所选择的操作系统、数据库系统平台本身具备可扩展性。

模块可扩展：系统采用结构化设计与开发，采用主流开发语言，用户可根据实际需要选择各功能模块进行应用，也可以方便地进行模块化扩充。支持系统资源、权限、业务流程、业务规则、报表查询等灵活配置。

软件结构可扩展：系统采用主流数据库的标准操纵语言，B/S业务处理及查询模式；两种模式相结合的方式具备良好的可扩展性。

6. 服务要求（不可负偏离）

（1）报价人在合同生效后2个月内完成上述系统功能建设工作，并完成采购人上线使用。

（2）本项目报价需包含本项目产品、授权、接口开发、实施服务等全部内容费用，上线后须免费驻场6个月系统优化及运维服务，提供7*24小时服务，确保系统顺利上线及平稳运行。

（3）系统验收后免费提供1年售后服务：至少包含电话及远程技术支持服务、系统管理员培训服务、系统重装和恢复支持、安全升级服务、系统bug问题排查解决等主要内容。

（4）报价人应制定详细的安装调试方案，完成相关的产品测试、性能检测等，系统正式上线前，报价人应通过采购人的安全测试和性能测试，并对安全漏洞和性能问题进行修复或提供解决方案，并整改通过安全和性能测试。

（5）报价人应在项目实施的各个阶段提供专业的培训，包括但不限于产品功能演示、系统配置、制度流程、业务场景实现方案等，并编制培训计划、编写培训资料，及培训后支持等，具体的培训次数和被培训人员按照采购人的具体要求而定。

三、项目资金

资金来源：自有资金，已落实。

四、服务期限期及付款方式

1.服务期限（不可负偏离）：报价人在合同生效后2个月内完成上述系统功能建设工作，并完成采购人上线使用。

2.付款方式（不可负偏离）：合同签订完后10个工作日付款30%；完成系统功能实施建设后10个工作日付款60%；上线验收通过后10个工作日付款10%。同时开具相应增值税专用发票。

五、报价人资格（任意一项不得偏离，否则将被否决报价资格）

1.在中华人民共和国境内注册的合格经营者，必须具有相关部门颁发的企业营业执照（须在有效期内），营业执照主体名称应与报价人名称一致。

2.报价人未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入重点关注名单和黑名单，须提供信用中国官方企业信用报告。

3.本项目不接受联合体参与。

注：上述任意一项不满足，将否决报价资格。

六、评审办法

【注：报价人应满足下列所有商务、技术要求，如有任意负偏离，对应项得0分且将被否决报价资格】

七、响应文件内容及要求

一、报价函

二、法定代表人资格证明书

三、法人代表授权委托书

四、保证金缴纳凭证

五、声明函

六、商务、技术规格偏离表

八、响应文件格式

详见“十五、响应文件格式”

九、报价截止时间

报价截止时间为2024年11月26日9:00。

十、报价时间、地点及方式

1. 报价时间：2024年11月26日9:00。

2. 报价方式：本次报价采用非公开方式一次性报价，报价人须在【中国煤科电子采购平台】填写报价。

3.响应文件的递交

报价人应在2024年2024年11月26日9:00前将响应文件在“中国煤科电子采购平台”（http://cg.ccteg.cn）系统中网上递交。未按时递交的响应文件系统将自动关闭上传端口。

十一、文件费用

文件发售时间为：2024年11月07日16:00至2024年11月13日23:00

文件费：200元（须公对公付款，并于文件发售截止时间前汇至下述账户）

接受文件费的账户：

公司账户：煤炭工业规划设计研究院有限公司

开户行：光大银行北京德胜门支行

账 号：35010188000067687

标书费发票由煤炭工业规划设计研究院有限公司开具电子增值税普通发票，发送至报价人在中国煤科电子采购平台登记的联系人邮箱，请确保邮箱信息有效、正确。

十二、保证金

保证金：15000

汇款时务必备注“GHY-24607 保证金”，否则，系统无法进行认款，可能出现无法及时退款的情形。

保证金最迟于成交人与采购人签订合同后5日内退还。

十三、成交服务费

本项目成交服务费15000元（壹万伍仟元整），由成交人支付。

招标服务费发票由煤炭工业规划设计研究院公司开具，发票为增值税专用发票，开具后将发送至成交人登记在中国煤科电子采购平台上的联系人邮箱中，请确保邮箱信息有效、正确。

十四、工作人员联系方式

采购方：煤炭科学研究总院有限公司

联系人：程毅

电话：15910868373

地址：北京市朝阳区青年沟路

招标代理机构：煤炭工业规划设计研究院有限公司

地址：北京市西城区六铺炕二巷甲6号

联系人：李嘉平

电话：15701076965

邮箱：ghyzbzx09@126.com

煤炭工业规划设计研究院有限公司招标代理服务中心

2024年11月07日