1．招标条件
本招标项目为中国铁塔股份有限公司山东省分公司 2023-2025 年勘察设计 外包服务集中采购项目（招标编号：SDTT-ZB-2023-008），招标人为中国铁塔股 份有限公司山东省分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由 招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜 在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
2．项目概况与招标范围
2.1 招标范围:本项目为集中招标项目。
2023-2025 年勘察设计外包服务集中采购项目内容包含：
（1）铁塔类项目勘察设计：各类新建、改造、维护改造、搬迁等塔类项目 的塔桅土建、通信工程局房、动力配套等勘察设计工作以及设计相关的 PMS 系统 流程；
（2）室分类项目勘察设计：无线分布系统、隧道分布系统、光纤分布系统、通信工程局房动力配套等勘察设计工作以及设计相关的 PMS 系统流程；
（3）微站等综合解决方案、站址规划等勘察设计工作：内容不限于需求整 合、站址筛查、基站选址、现场勘查、编制标准设计方案、非标准设计方案、在 线立项（设计）、设计及出图、设计变更、设计会审、PMS 系统设计相关信息录 入操作，采购、施工、验收、审计配合、创新产品以及其它必要的各项服务支撑 和招标单位及其分公司的其它支撑工作等；
（4）维护改造类项目勘察设计工作；
（5）业务拓展类项目勘察设计工作；
（6）以上项目涉及的传输专业勘察设计工作；
（7）以上项目涉及的低压市电引入勘察设计工作；
（8）以上项目的工程施工配合、验收配合、审计配合等工作。
2.2 实施地域：山东省所有地市，详见各标段服务区域。
2.3 勘察周期：接到招标人通知勘察要求的 1 个工作日内组织并完成现场勘 察,对于紧急工程，应能立即开展勘察工作。
2.4 设计周期：勘察确址后 3 个工作日内完成施工图设计工作，同时提交合 同所规定的相关文档（包括全套文件的电子文档），并在满足招标单位要求的时 间内（适当提前）提供设备清单或文件。
2.5 技术要求:符合国家、行业及中国铁塔技术规范、标准规定的要求。
2.6 本次集中招标合同有效期为：自框架合同签订之日起 2 年或实际执行达 到框架金额上限止，以先到达的为准。
注：中国铁塔股份有限公司山东省分公司 2021-2023 年勘察设计外包服务集 中采购项目合同（简称：原合同）执行完毕的，切换到本项目合同开始执行；原 合同未执行完毕的，待原合同完结后，切换到本项目合同开始执行。
2.7 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为折扣 100%，投标人投标报价 高于最高投标限价的，其投标将被否决
2.8 本次招标预估规模：不含税金额 45108.50 万元，含税金额 47815.01 万 元。以上含税金额税率按照 6%进行测算，签署合同时根据投标人填报的税率进 行实际计算。
2.9 本次集采划分 9 个标段，具体标段划分如下：

序号	标段 名称	不含税预估金 额（万元）	预估份 额	实施地域
1	标段 1	9414.15	20.87%	济南 60%（市中区、南山区、济阳县、商河县、新旧动能转换起步区、长清区、历城区、高新 区、钢城区、莱芜区、天桥区） 烟台 40%（莱山区、高新区、牟平区、龙口市、福山区、蓬莱区（含长岛）、莱州市） 枣庄 40%（薛城区、高新区、峄城区、台儿庄区）菏泽 60%（巨野县、鄄城县、郓城县、成武县、单县） 德州 40%（德城区、经济开发区、武城县、夏津 县、平原县、陵城区） 威海 40%（荣成市、文登区）
2	标段 2	8047.36	17.84%	青岛 40%（黄岛区、即墨区、胶州市、开发区、崂山区） 临沂 60%（兰山区、河东区、经开区、临沭县、莒南县、沂南县、沂水县、蒙阴县） 济宁 40%（兖州区、曲阜市、泗水县、微山县、邹城市） 滨州 60%（滨城区、高新区、开发区、沾化区、无棣县、北海新区、惠民县） 泰安 40%（泰山区、岱岳区、高新区、宁阳县）菏泽 40%（牡丹区、开发区、定陶县（区）、曹 县、东明县）

3	标段 3	6987.31	15.49%	济南 40%（历下区、槐荫区、平阴县、章丘区）潍坊 40%（寿光市、昌乐县、青州市、临朐县、奎文区、潍城区） 淄博 60%（张店区、高新区、淄川区、博山区、沂源县） 日照 60%（东港区、开发区、岚山区、新市区）
4	标段 4	5543.83	12.29%	烟台 60%（芝罘区、开发区、海阳市、莱阳市、栖霞市、招远市） 临沂 40%（罗庄区、高新区、郯城县、兰陵县、费县、平邑县） 淄博 40%（临淄区、周村区、桓台县、高青县）东营 60%（东城区、垦利区（县）、利津县、西 城区）
5	标段 5	4474.76	9.92%	潍坊 60%（诸城市、高密市、安丘市、坊子区、峡山经济区、高新区、昌邑市、寒亭区、滨海 区） 滨州 40%（邹平县、博兴县、阳信县） 聊城 40%（莘县、临清市、高唐县、冠县）
6	标段 6	3432.76	7.61%	青岛 60%（李沧区、市南区、市北区（含四方区）、城阳区、高新区、莱西市、平度市） 东营 40%（河口区、广饶县） 日照 40%（五莲县、莒县）
7	标段 7	2819.28	6.25%	德州 60%（禹城市、齐河县、临邑县、宁津县、乐陵市、庆云县） 威海 60%（环翠区、高新区、经开区、乳山市）
8	标段 8	2354.66	5.22%	济宁 60%（高新区、任城区、太白湖区、嘉祥县、金乡县、梁山县、汶上县、鱼台县、经开区）枣庄 60%（滕州市、山亭区、市中区）
9	标段 9	2034.39	4.51%	泰安 60%（新泰市、肥城市、东平县） 聊城 60%（东昌府区、市中区、开发区、高新区、阳谷县、东阿县、茌平县）
合计		45108.50	/	/

本项目允许投标人同时中标的最多标段数为 1 个，考虑联合体投标，同一家 单位在本项目中最多只能中一个标段。
3．投标人资格要求
3.1 投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上 和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代 理机构。
注：须提供有效的加载统一社会信用代码的新版营业执照扫描件或其他行政 主管机关出具的证明文件，如是联合体投标，联合体各方均须提供。
3.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.3 投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段 投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.4 投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为 同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段 的同一招标项目投标。
3.5 投标人应能够开具增值税专用发票，承诺中标后向招标人开具符合国家 要求的增值税专用发票。
3.6 资质要求：须同时满足 3.6.1（通信设计资质）、3.6.2（勘察资质）、3.6.3（电力设计资质）、3.6.4（建筑设计资质）中的资质要求。
3.6.1 通信设计资质要求：投标人须具备以下有效的建设行政主管部门颁发 的资质之一：
（1）工程设计综合资质。
（2）电子通信广电行业（通信工程）乙级（或以上）资质。
（3）电子通信广电行业（有线通信、无线通信、通信铁塔）专业乙级（或以 上）资质。
3.6.2 勘察资质要求：投标人须具备以下有效的建设行政主管部门颁发的资 质之一：
（1）工程勘察综合资质。
（2）工程勘察专业类（工程测量）乙级（或以上）资质。
3.6.3 电力设计资质要求：投标人须具备以下有效的建设行政主管部门颁发 的资质之一：
（1）工程设计综合资质。
（2）工程设计电力行业乙级（或以上）资质。
（3）电力行业（送电工程和变电工程）专业工程设计丙级（或以上）资质。
3.6.4 建筑设计资质要求：投标人须具备以下有效的建设行政主管部门颁发 的资质之一：
（1）工程设计综合资质。
（2）工程设计建筑行业乙级（或以上）资质。
（3）工程设计建筑行业（建筑工程）乙级（或以上）资质。
注：
（1）须提供有效的资质证书扫描件；
（2）根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案 的通知》（建市〔2020〕94 号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系 按照上述原则认定；
（3）若受疫情影响证书有效期届满但自动延续的，须同时提供行政管理部门 颁发的相关发文。
3.7 本次招标接受联合体投标。若联合体投标的，以具备工程设计综合资质 或通信设计资质的单位为牵头人。如投标人为联合体，应满足下列要求：（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体 牵头人和各方的权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等 级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段或者未 划分标段的同一招标项目中投标。
3.8 投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自 2020 年 3 月 1 日起）被相关行业主管部门或司法机 关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行 业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自 2018 年 3 月 1 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行 为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自 2018 年 3 月 1 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中
国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单 为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔股份有限公司列入全国“禁止交易企业名单”的；被中国铁 塔股份有限公司山东省分公司列入山东省“禁止交易企业名单”的；被中国铁塔 股份有限公司山东省各地市分公司列入对应地市分公司“禁止交易企业名单”的（地市分公司“禁止交易企业名单”只适用于该地市涉及的标段）；
（10）被中国铁塔股份有限公司/中国铁塔股份有限公司山东省分公司列入同 类服务“中国铁塔全国级/山东省级供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内 的。
注：须提供承诺书，如是联合体投标，联合体各方均须提供承诺书，联合体 各方均不得存在上述任一情形。
4．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
5．技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
6．招标文件的获取
本项目通过诚 E 招电子采购交易平台（网址：https://www.chengezhao.com/）完成招标文件费用的支付，通过比德电子采购平台（http://www.bdebid.com/）获取电子招标文件。具体如下：
6.1 招标文件获取时间:2023 年 4 月 19 日 8 时 30 分至 2023 年 4 月 24 日 17 时 30 分（北京时间，下同）。
6.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序 进行操作，获取招标文件：
6.2.1 登录比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）进行本项目招 标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【8】投标人注册”。
6.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文 件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应 项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信 息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮-点击“线下支付”。支付方式详见 6.3 条款。
凡有意参与多个标段的潜在投标人均须在比德电子采购平台各对应标段操 作流程获取招标文件。
6.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），点击左侧菜单“操作 手册”模块下载。
6.3 招标文件费用：按项目每套售价 300 元人民币（通过诚 E 招缴纳，请勿 在比德电子平台支付费用），售后不退。
完成比德平台的操作后，投标人通过诚 E 招电子采购交易平台（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的招标文件费用的支付。
（1）注册：已在本平台注册过的，可直接进行第（2）项操作；未注册的请 输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《供应商操作手册》。
（2）购买：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支 付；支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇 款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。
（3）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务 时间 8:30-17:30（工作日）。
支付完成后在比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）点击“线下 支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。
6.4 招标文件款发票事宜：关于招标文件费发票获取，我公司提供增值税电 子 普 通 发 票 ， 支 付 完 成 后 在 诚 E 招 电 子 采 购 交 易 平 台（https://www.chengezhao.com/）（采购-财务管理-钱包管理-发票管理-发票下 载）下载即可；电汇方式支付的招标文件费发票，在系统上传凭证后，招标文件 费管理员审核通过之后即可下载。本发票与税局机关监制的增值税普通发票相同，
可作为报销的有效凭证。电子发票生成后，我公司不再开具纸质发票。
7．投标文件的递交
7.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023 年 5 月 16 日 09 时 00 分。
7.2 电 子 投 标 文 件 的 递 交 ： 通 过 比 德 电 子 采 购 平 台（https://www.bdebid.com/）提交，请选择“供应商”身份登录比德电子采购平 台（https://www.bdebid.com/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧 列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的 上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法 通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行 承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
7.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行 保函的形式递交投标保证金，则应在 7.1 条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【山东省济南市槐荫区经十路 24586 号凯旋中心 5 楼 504 室公诚管理咨询有限公司，王桂田 13589050527】。
7.4 本 项 目 将 于 上 述 同 一 时 间 通 过 比 德 电 子 采 购 平 台（https://www.bdebid.com/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人 /负责人或者其委托代理人准时参加。
8．投标人注册
8.1 平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成比德电子采购平台注册后，方可申 领本项目招标文件。
已在比德电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页
“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在比德电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注 册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作 手册》。
8.2 CA 证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理 CA 证书进行投标文件 编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前 2 个工作日及时办理 CA 证书。手机 CA 证书售价 200 元人民币/三个月或者 500 元人民币/年，售后不退。已持有平台 CA 证书的投标人应确保 CA 证书在使用时 有效。
CA 证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录比德 电子采购平台（https://www.bdebid.com/），点击左侧菜单“操作手册”模块下 载。
8.3 技术支撑联系方式
常 规 操 作 咨 询 及 问 题 处 理 请 联 系 客 服 电 话 ： 4009005950 （ 工 作 日 9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告 中的招标代理机构联系人。
9．发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubse rvice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.mii t.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、比德电子 采购平台（https://www.bdebid.com/）上发布，其他媒介转载无效。
10．联系及异议接收方式
招 标 人：【中国铁塔股份有限公司山东 省分公司】
招标代理机构：【公诚管理咨询有限公司】
地 址：【山东省济南市市中区经八路 地 址：【广东省广州市天河区天河北路 423 号远晖商
56 号】厦 8 楼】
邮 编：/ 邮 编：/
联 系 人：【刘经理】联 系 人：【尹亮、徐浩冉、王跟生、李洪瑞、陈彬、范
滨】
电 话：【0531-66110076】电 话：【尹亮 18953818229、徐浩冉 15253289595、
王跟生 15688871016】
传 真：/ 传 真：/
电子邮件：/ 电子邮件：【18864831898@139.com】
网 址：/ 网 址：/
开户银行：/ 开户银行：【中信银行广州花园支行】
账 号：/ 账 号：【3110910037672305963】
异议接收邮箱：【262981199@139.com】
招标代理机构：【公诚管理咨询有限公司】
【2023 年 4 月 18 日】
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