儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程

建设管理服务

招标公告

住房房建设

云区

H

科

市

装前人：广州市白电公S

7

招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公

日期：2022年_8月

儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程建设管理服务

招标公告

1.招标条件

本招标项目儒苑小区等41个老旧小区改造项目经相关文件批准建设，项目业主为广

州市白云区住房建设和交通局，建设资金为财政资金，出资比例为100%，招标人为广州

市白云区住房建设和交通局。现对该项目的工程建设管理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目概况

2.1.1招标项目名称：儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程建设管理服务。

2.1.2工程建设地点：项目位于广州市白云区。

2.1.3工程建设规模：本项目主要对儒苑小区等41个老旧小区（具体小区名单详见

委托人要求）进行改造，改造小区总用地面积约24.39公顷，改造楼栋数约330栋，建

设内容包括房屋建筑本体和小区公共部分两部分。房屋建筑本体公用部分主要建设内容

包括：维修安装楼栋门、建立门禁系统、粉刷楼道（含墙面零星抹灰）、修复、安装楼

梯扶手、修复楼梯踏步、维修改造楼栋消防设施、楼栋“三线”整饰、防盗网和遮阳棚

翻新或更换、外立面整饰、空调机位规整等。小区公共部分主要建设内容包括：设置设

置消防通道、完善无障碍设施、小区道路、地面铺装、监控设施、修缮围墙、“三线”

整饰、完善照明设施、小区绿化、公共空间和小区入口提升及其他提升完善类公共部分

改造，项目总投资约21830万元（最终以相关批复为准）。

2.2招标范围：

2.2.1标段划分：本项目设1个标段。

2.2.2招标内容：内容包括但不限于以下内容：项目勘察、设计、监理、施工、招

标、采购、验收、移交、保修等项目实施过程管理及建设管理服务过程中各种手续的报

审工作。从初步设计文件开始至项目竣工验收、竣工结算、移交和保修期结束之日止的

建设全过程建设管理服务统筹管理，包括在项目决策阶段，组织设计优化和招标工作；

在项目实施阶段，进行设计管理、招标管理、设备材料采购管理、施工建设管理、投资

控制和竣工验收等工作，并对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息、档

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案等方面的有效统筹管理和控制，直到办理竣工验收手续和竣工结算、移交使用单位和

保修期等实施过程的建设管理工作及各种手续的报审管理工作。

2.2.3项目建设管理服务期限：合同签订之日起至项目通过工程竣工验收及保修期

结束止。

2.2.4项目建设管理服务最高投标限价：411.28万元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备以下资质：

3.1.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

3.1.2投标人须是在中华人民共和国注册的独立法人，持有工商行政（市场监督）

管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法

律经营。

3.1.3投标人须具有与项目相适应的施工或勘察或设计或监理或工程咨询或房地产

开发中的一项或多项资质，以上资质必须在有效期限内。

注：工程咨询资质企业需提供全国投资项目在线审批监管平台的查询页面截图并加

盖单位公章（并可在“全国投资项目在线审批监管平台”网站查询得到，操作步骤：“全

国投资项目在线审批监管平台”→“工程咨询行业管理”→“工程咨询单位名录查询”。

具体网址：http://new.tzxm.gov.cn//tzpt/statics/html/consult/1.shtml）。

3.2拟担任本项目建设管理服务工作的项目负责人及其他主要管理人员要求：

3.2.1项目负责人需同时具备以下资格：

（1）具备工程类相关专业中级或以上职称、注册监理工程师、一级注册建造师、一

级注册建筑师、一级注册结构工程师、咨询工程师（投资）、注册土木工程师、一级注

册造价工程师中的任意一种资格。

实施分级前的注册造价工程师自动划分为一级注册造价工程师，详见住房和城乡建

设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定（中

华人民共和国住房和城乡建设部令第50号）。实施分级前的注册造价工程师，需同时提

供“http://zaojiasys.jianshe99.com造价师注册信息查询”查询网页信息截图打印件，

注册单位需是投标人单位，且状态为“正常”。

（2）为投标人的正式员工（需提供身份证、职称证书【如有】、注册证书【如有】、

如为咨询工程师（投资）的，需提供在本单位进行执业登记的登记证书。由社保机构出

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具的近一个月（即2022年7月）在投标人单位缴纳的社保证明)。

3.2.2技术负责人：

具有高级或以上职称。为投标人的正式员工（需提供身份证、职称证书、由社保机

构出具的近一个月（即2022年7月）在投标人单位缴纳的社保证明)。

3.2.3质量负责人：

具有中级或以上职称。为投标人的正式员工（需提供身份证、职称证书、由社保机

构出具的近一个月（即2022年7月）在投标人单位缴纳的社保证明)。

3.2.4造价负责人：

具有一级注册造价工程师。为投标人的正式员工（需提供身份证、注册证书、由社

保机构出具的近一个月（即2022年7月）在投标人单位缴纳的社保证明)。

实施分级前的注册造价工程师自动划分为一级注册造价工程师，详见住房和城乡建

设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定（中

华人民共和国住房和城乡建设部令第50号）。实施分级前的注册造价工程师，需同时提

供“http://zaojiasys.jianshe99.com造价师注册信息查询”查询网页信息截图打印件，

注册单位需是投标人单位，且状态为“正常”。

3.3其他要求：

（1）本次招标不接受联合体投标。

（2）投标人在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记。

（3）投标人已按照招标文件要求的格式签署盖章的《投标人声明》（格式见招标公

告附件1）。

（4）投标人未出现以下情形：与其它投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、

管理关系的。如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情

形，则相关投标均无效。（按投标人提供的《投标人声明》进行评审）

（5）未被纳入失信联合惩戒名单且被限制参加财政投资工程或政府投资工程或建设

工程投标的（具体名单以递交投标文件截止时间“信用广州”

https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名单”为准）；本项评审投

标人无需提供资料，按资格评审时广州公共资源交易中心交易系统比对的结果进行评审。

注：未在招标公告第3条单列的投标人资格要求条件，不作为资审不合格的依据。

4.招标文件的获取

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4.1凡有意参加投标者，请于2022年8月10日00时00分至2022年8月30日15

时00分(北京时间，下同)，登录广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）

（电子招标投标交易平台）下载电子招标文件及相关资料。

4.2本项目采用资格后审方式。

5.发布招标公告、递交投标文件时间、开标时间

5.1发布招标公告时间（含本日）：2022年8月10日00时00分至2022年8月30

日15时00分。

注：本公告发布之日起开始发布招标文件，发布招标公告的时间为招标公告发出之

日起至递交投标文件截止时间止,并从招标公告发布之日起开始计算备标时间。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年8月30日15时00

分，投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心数字交易平台

（http://www.gzggzy.cn）递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前，

登录广州公共资源交易中心网站交易平台网站办理网上投标登记手续。按照交易平台关

于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站首页-服务

指南。

5.3递交备用投标文件电子光盘的规定：时间为：2022年8月30日14时45分至

2022年8月30日15时00分；地点：广州公共资源交易中心第11开标室。（电子光盘

需按规定封装。投标人将数据刻录到光盘之后，投标前自行检查文件是否可以读取。）

5.4逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。逾期未上传成功的

电子投标文件，招标人拒绝接收。逾期或未在指定地点递交投标文件光盘的,招标人拒绝

接收其投标文件光盘。

5.5开标时间：2022年8月30日15时00分。地点：广州公共资源交易中心第11

开标室。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn）、中国

招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）、广东省招标投标监

管网(网址：http://zbtb.gd.gov.cn/login)发布，本公告的修改、补充，在广州公共资

源交易网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易网发

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布的文本为准。

7.其他

7.1投标人和中标候选人的重大变化告知义务

投标人发生可能影响其资格条件或者招标公正性的重大变化、中标候选人的经营、

财务状况发生较大变化或者存在违法行为的（包括但不限于：合并、分立、破产、重大

财务变化、项目负责人等主要人员变化、被责令关闭、被吊销营业执照、被暂扣安全生

产许可证、一定期限内被禁止参加依法必须招标项目的投标等情形），应当及时书面告

知招标人。

7.2关于疫情防控要求

因近期疫情防控形势严峻，为保障项目招投标活动的有序开展，各相关单位应委托

符合广州市疫情防控政策的人员参与投标相关活动。在进场前需严格遵守《关于落实广

州市疫情防控政策的通知》的要求（具体详见广州公共资源交易中心网站）。

注：自本项目招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止，如广州市疫情防控

政策有更新，按最新发布的疫情防控要求执行。

8.联系方式

招标人：广州市白云区住房建设和交通局

联系地址：广州市白云区大金钟路23号

联系人：宋工联系电话：020-36506981

招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司

联系地址：广州市越秀区永泰路50号101房

联系人：吴工联系电话：020-83492176

异议受理部门：广州市白云区住房建设和交通局

联系地址：广州市白云区大金钟路23号

联系人：宋工联系电话：020-36506981

招标监督机构：广州市白云区住房建设和交通局

联系地址：广州市白云区大金钟路23号

联系人：宋工联系电话：020-36506981

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附件一：投标人声明

投标人声明

广州市白云区住房建设和交通局：

本公司就参加，投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本

项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项

等资料进行公开。

二、本公司承诺遵循公平公正、公开、诚实信用原则，如实投标，真实反映企业

实力，公平竞争，不弄虚作假，不以低于企业成本价竞标而降低服务质量，不与任何建

设单位订立违背企业成本取费标准及相关规定的“阴阳合同”进行恶性竞争，扰乱市场

秩序，不与其他单位串通投标或以行贿手段谋取中标，不出借资质、转包或违法分包业

务。

三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项所规定的任何一种情形。

四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公

司与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系；本公司与本工程的承包单

位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位没有隶属关系或其他利害关系。

五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。

六、本公司承诺，如我司中标，我司将严格按照合同和招投标文件规定履行义务，

并同意招标人将其履行合同、招投标文件义务的履约情况和不诚信行为（包括但不限于

由招标人作出的违约责任处理决定等）在招标人网站和建设项目业主网站及其他媒体上

公开披露，由此造成的一切损失和不利后果均由我司自行承担。

七、与本公司单位负责人为同一人或者与本公司存在控股、管理关系的其他单位

包括：，。（注：本条由投标人如实填写，如有，应列出全部

满足招标公告资质要求的相关单位的名称；如无，则填写“无”。）

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，一经查实将按相关规定进行信

用记录。本公司对失信行为产生的一切后果已知悉。其中，本声明陈述与事实不符，属

于弄虚作假骗取中标，将依法接受监管部门的处罚。

特此声明。

声明企业：，(企业公章)

法定代表人（签名或盖章）：

项目负责人（签名或盖章）：

年月日

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电子签名委托书

委托人（招标人）：广州市白云区住房建设和交通局

被委托人（招标代理单位）：广州珠江监理咨询集团有限公司，

统一社会信用代码：91440101190668588M，电话：020-83492175。

兹委托上列被委托人担任委托人的代理人，代理完成儒苑小区等

41个老旧小区改造项目工程建设管理服务招标文件及相关资料的电

子文件备案活动。被委托人代理权限如下：

1）代理委托人提交招标项目的招标文件及相关资料的电子文件，

委托人确认：被委托人提交的上述电子文件已经委托人审核和认可，

因此产生的权利义务归委托人承担。

2)被委托人报送上述电子文件过程中代理委托人实施电子签名，

其代理签名的行为对委托人产生法律效力，因此产生的权利义务由委

托人承担。

特此委托。

房建设和

住房

云区

市

委托人（公章）：广州市白云区住房建设和交通局

2022年8月9日

20223051

广州市白云区住房建设和交通局

广州市白云区住房建设和交通局关于开展

儒苑小区等41个老旧小区改造项目

工程建设管理招标代理的委托函

广州珠江监理咨询集团有限公司：

根据《广州市白云区住房建设和交通局关于印发白云区

老旧小区改造2022年工作计划的通知》（云住建交通[2022】

20号），我区计划2022年推进儒苑小区等41个项目（详见

附件）。该批项目总投资21830万元，工程建设管理费（代

建费）暂定价411.28万元，拟通过招标的方式选取工程建设

管理单位。根据前期询价情况，现委托你司作为招标代理单

位，请按照相关规范加快开展工作，确保按期完成招标工作。

专此函达。

附件：儒苑小区等41个项目基本信息表

房建设

主房

住

云区

市

广州市白区住房建设

和交通局

2022年81月3日

公开方式：免予公开

-2-

儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程

建设管理服务合同

住房号建

区

工程名称：儒苑小区

个老旧小区改造项目工程

工程地点：广州市白云区

甲方：广州市白云区住房建设和交通局

合同编号：

乙方：

合同编号：

签订地点：广州市白云区

签订日期：年月日

第一部分协议书

甲方：广州市白云区住房建设和交通局

法定代表人：

通信地址：

乙方：

法定代表人：

通信地址：

根据《中华人民共和国民法典》、广东省人民政府关于印发《广东省政府投资省属

非经营性项目建设管理办法》的通知（粤府〔2022〕12号）、《广州市发展改革委关于

广州市本级基本建设统筹资金投资管理办法的通知》（穗发改〔2017〕1024号）、财政

部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知（财建〔2016〕504号）及其它

有关法律法规和规范性文件，为明确双方的权利和义务，保证项目建设顺利实施，充分

发挥政府投资效益，经双方协商一致同意，签订本合同，内容如下：

一、工程概况

1、工程名称：儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程

2、工程地点：广州市白云区

3、项目规模及建设内容：本项目主要对儒苑小区等41个老旧小区进行改造，改造

小区总用地面积约24.39公顷，改造楼栋数约330栋，建设内容包括房屋建筑本体和小

区公共部分两部分。房屋建筑本体公用部分主要建设内容包括：维修安装楼栋门、建立

门禁系统、粉刷楼道（含墙面零星抹灰）、修复、安装楼梯扶手、修复楼梯踏步、维修

改造楼栋消防设施、楼栋“三线”整饰、防盗网和遮阳棚翻新或更换、外立面整饰、空

调机位规整等。小区公共部分主要建设内容包括：设置设置消防通道、完善无障碍设施、

小区道路、地面铺装、监控设施、修缮围墙、“三线”整饰、完善照明设施、小区绿化、

公共空间和小区入口提升及其他提升完善类公共部分改造。

4、项目总投资：总投资暂定为21830.00万，各小区总投资项目基本信息表（见附

件2）。

5、资金来源：财政拨款。

二、建设管理服务范围及工作目标

1、建设管理服务：乙方提供前期报建、设计管理、监理管理、招标管理、施工建

设管理、档案信息管理、结算初审等服务，代表甲方对工程项目进行质量、进度、投资

控制和安全文明施工、合同、信息等管理工作。

2、工作目标

建设管理服务的工作目标包括：

（1）进度控制目标：满足项目各阶段工作节点要求。

（2）质量控制目标：国家相关工程验收规范的合格标准。

（3）安全文明控制目标：工程无重大责任安全事故，现场符合安全文明施工要求。

（4）投资控制目标：投资控制在经相关审批部门批准的初步设计和概算范围内。

如因规划调整或业主要求变更项目建设规模或标准，则以甲方和乙方重新核准的工程造

价作为本项目的投资控制目标；若在工程实施期间发生主要建设材料价格存在较大程度

的波动等不可预见情况，则甲方和乙方另行商定投资控制目标。

三、服务期

服务期限：自合同签订之日起至完成全部服务内容完成日止。

四、建设管理服务费

1、本项目工程建设管理服务费暂定含税合同价为¥元（大写人民币：）。

结算总金额先分别以行业主管部门批复的各小区对应的工程总概算为计算基数，按

《关于印发<基本建设项目建设成本管理规定>的通知》（财建〔2016〕504号）规定计

算，再作合计汇总。

2、本合同服务费以银行转账支付；每次款项支付前，乙方应先向甲方提供与待支

付金额一致的等额有效发票，否则甲方有权延期支付。因甲方需经财政审批支付，甲方

在上述约定的付款期限向财政审批部门申请支付相应款项即视为已按期履行支付责任。

五、甲方代表与乙方项目负责人

甲方代表：

乙方项目负责人：

六、承诺

甲方向乙方承诺已阅读、理解并接受本合同所有条款，按照本合同约定履行本合同

项下相应的全部义务。

乙方向甲方承诺已阅读、理解并接受本合同所有条款，按照本合同约定履行本合同

项下相应的全部义务。

七、开户银行账号

1、乙方签订本合同时使用的“开户银行名称、账户名称（简称户名）及账号”不

得是临时账户，否则甲方有权拒绝合同授予、有权停止合同工程款的支付，由此所造成

的一切后果由乙方承担。

2、双方委托银行代收代付有关费用。乙方指定的有效银行账户如下：

账户全称：

开户银行：

账户账号：

甲方向上述账号汇出款项即视为甲方已履行付款义务，在协议履行过程中，因乙方

账户原因（包括但不限于账号被注销、被冻结等）导致乙方无法收取款项的，由乙方承

担相应后果。

乙方开具等额合法有效发票并送达至甲方场所后，甲方履行付款义务，否则，甲方

有权延期支付。乙方不得因此延误本合同约定的服务工作和履行本合同约定的其他义

务。

八、知识产权

本协议双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资

料及文件擅自修改、复制或向合同双方外的其他人转让或用于本合同项目外的项目。如

发生以上的情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。本条的约定不因本

合同的无效而免除。本合同项下的资料的知识产权、素材及成果等均归属甲方所有。乙

方承诺，在为甲方提供服务时，不得使用任何未经知识产权人同意的技术秘密和商业秘

密，亦不得实施可能侵犯他人知识产权等权益的行为。若甲方因乙方的上述行为而提供

的成果等进行了确认、同意、接收，乙方不得以此为由要求甲方承担任何责任，一切后

果均由乙方承担。给甲方造成损失的，甲方有权向乙方追偿。

九、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是本合同的组成部分。

十、争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，双方当事人协商解决，协商不成的按下列第（二）

种方式解决：

（一）提交广州仲裁委员会仲裁；

（二）依法向工程所在地的人民法院起诉。

十一、其他事项

双方在本合同履行过程中发出或者提供的所有通知、文件、文书、资料等，均以本

合同所列明的双方地址送达。一方如果迁址或者变更电话，应当书面通知合同相对方，

未履行书面通知义务的，另一方按原地址邮寄相关材料即视为已履行送达义务。当面交

付上述材料的，在交付之时视为送达；以邮寄方式交付的，寄出或者投邮后即视为送达。

十二、签订地点

本合同在广州市白云区签订。

十三、合同生效

1、合同经双方法定代表人或其授权代表签字并盖章之日起生效。

2、合同的份数：正本贰份，副本陆份。其中：甲方正本壹份，副本贰

份。乙方正本壹份，副本肆份。本合同正、副本具同等法律效律，当正、副本

不一致时，以正本为准。

（以下无正文）

甲方：广州市白云区住房建设和交通局（盖章）

通讯地址：

法定代表人或签约代表：

电话：

乙方：，（盖章）

通讯地址：

法定代表人：

电话：

第二部分合同条款

一、一般约定

1.定义

在本合同（合同的定义见下述）中，凡出现下述词句，其表述应指本定义指明的含

义，除非双方认可对其含义作出另外的解释：

除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本

款所赋予的含义：

1.1“工程”是指甲方委托实施建设管理服务的工程，本合同中指儒苑小区等41个

老旧小区改造项目工程的建设管理服务。

1.2“甲方”是指承担直接投资责任的、委托建设管理服务业务的一方，本合同中指

广州市白云区住房建设和交通局或指其合法继承人和允许的受让人。

1.3“甲方代表”是指由甲方的法定代表人书面授权，在授权范围内负责履行本合同、

配合乙方开展建设管理工作的负责人。

1.4“乙方”是指承担建设管理服务的一方，本合同中指，或指

其合法继承人和允许的受让人。

1.5“一方”是指甲方或乙方；“双方”是指甲方、乙方；“其他方”是指除甲方、

乙方以外与工程建设有关的当事人。

1.6“承包人”是指在工程范围内与甲方签订勘察、施工等有关合同的当事人，及其

合法的继承人。

1.7“施工单位”：是依法取得相关资质等级证书并在资质等级范围内从事承揽工程

的企业，包括施工总承包单位，施工专业承包单位。

1.8“项目建设管理团队”是指乙方指派负责履行本合同的团队，其团队成员为本合

同的项目乙方成员。

1.9“项目总负责人”是指由乙方的法定代表人书面授权，在授权范围内负责履行

本合同、主持项目建设管理团队工作的负责人。

1.10“建设管理业务”：甲方委托乙方对工程建设项目进行建设管理业务的工作内

容。

1.11“合同”是指甲方与乙方之间的协议，包括:“协议书”、双方认可的“工作计

划”、“合同条件”、“建设管理责任条款”、项目招投标评标的相关文件及项目实施

过程中共同签署的补充与修改文件等。

1.12“工作计划”指根据“合同”记述甲方所要求的工作性质及工作内容所作的计

划性文件和修改补充文件。

1.13“日”是指任何一天零时至下一天零时的时间段。

1.14“基准日期”：指投标截止之日前28天的日期。

1.15“月”是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的

时间段。

1.16“季度”是根据公历从一个月份中任何一天开始到三个月后相应日期的前一天

的时间段。

1.17“酬金”是指乙方履行本合同义务，甲方按照本合同约定给付乙方的金额。

1.18“正常工作酬金”是指在协议书中载明的，乙方完成正常工作，甲方应给付乙

方的酬金。

1.19“附加工作酬金”是指乙方完成附加工作，甲方应给付乙方的酬金。

1.20“批准”指以书面形式批准的，包括对先行口头批准所作的随后书面确认。

1.21“书面形式”指甲方和乙方在履行合同过程中发生的各有关当事人或其授权代

表按本合同的规定确认的手写、打字、复制、印刷的各种通知、任命书、委托书、证书、

签证、备忘录、报告、报表、函件及会议纪要等各种有效文件。

1.22“违约责任”指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担

的责任。

1.23“索赔”指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任

的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。

1.24“商定的补偿”是指第二部分中规定的根据合同应支付的额外款项。

1.25“不可抗力”是指甲方和乙方在订立本合同时不可预见，在合同履行过程中不

可避免并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、

暴动、战争等情形。

2.语言、标准和法律

2.1本合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释

时，以汉语合同文本为准。

2.2本合同适用的法律是包括《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》

等在内的中华人民共和国的有关法律、行政法规，以及部门的有关规章，或工程所在地

的有关地方性法规和规章。

2.3中华人民共和国有关行政部门和工程所在地的合法的有关设计、施工及验收规范

适用于本合同。

3.合同文件的优先顺序

下列文件应被认为是组成本合同的一部分，并互为补充和解释，如各文件存在冲突

之处，以如下排列次序在前者优先适用：

（1）履行本合同的相关补充协议；

（2）本合同协议书；

（3）合同条款；

（4）合同附录及附件

（5）中标通知书；

（6）投标函及投标文件；

（7）招标文件及答疑；

（8）国家及广东省、项目所在市的标准、规范及有关技术文件。

通过上述顺序解释仍无法明确的事项，由甲方与乙方协商解决；如协商不成，由甲

方按照公平合理和有利于本工程建设的原则作出决定，如乙方对此决定不服的，应在接

到甲方决定之日起三日内提出书面异议。如期满不提出书面异议的，视为同意甲方的决

定。甲方收到乙方的书面异议后应作出进一步的决定。在甲方作出决定之前，乙方必须

无条件先行执行甲方的决定。

4.文件的提供和照管

4.1乙方文件的提供

乙方应在规定的期限内按照合同约定的数量向甲方提供乙方文件。合同约定乙方文

件应批复的，甲方应当在合同约定的期限内批复。乙方的文件的提供和审查按工作指引

执行。

4.2甲方提供的文件

按约定由甲方提供的文件，甲方应按约定的数量和期限交给乙方。

4.3文件错误的通知

任何一方发现了文件中存在的明显错误或疏忽，应及时通知另一方。

4.4文件的照管

乙方应在现场保留一份合同、甲方要求中列出的所有文件、乙方文件、变更以及其

它根据合同收发的往来信函。甲方有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有文件。

5.联络

5.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定

和决定等，均应采用书面形式。

5.2第5.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确

定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办

理签收手续。

6.转让和分包

6.1除合同另有约定外，未经甲方同意，乙方不得将合同的权利和义务全部或部分转

让给第三人。

6.2未经甲方事先批准，乙方不得将本合同的任何部分分包出去。

7.化石、文物

7.1在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化

石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，乙方应督促并要求承包人采取有效

合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，

同时通知甲方。甲方和乙方应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致工期延

误，工期可相应顺延。若同时产生增加的费用，由甲方承担。

7.2乙方发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，

并承担相应的法律责任。

8.文件及信息的保密

未经对方同意，任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信

息泄露给他人或公开发表与引用。

9.甲方要求中的错误

9.1乙方应认真阅读、复核甲方要求，发现错误的，应及时书面通知甲方。对确实存

在的错误，甲方坚持不作修改的，应承担由此导致乙方增加的费用或延误的工期。

9.2乙方未发现甲方要求中存在错误的，乙方自行承担由此导致的费用增加或工期延

4.3甲方提出的变更，应在变更文件中清楚列明变更的项目、部位、材料、设备等内

容。乙方应在收到变更通知后7个工作日内将变更实施方案及所形成的结果（如投资增

减、工期影响等）报送甲方，按程序审批后及时组织施工。

5.项目竣工验收依据及程序

5.1.乙方必须组织各单项工程的质量验收，负责申报项目竣工验收，负责办理验收

手续并办理验收备案。

5.1.1.验收依据：按照国家、广东省制定的有关验收规范与规定组织工程验收，包

括但不限于批准的设计任务书、初步设计、施工图设计、设备技术说明书、施工承包合

同、协议、现行的工程验收规范。

5.1.2.验收程序：按照有关规范规程的有关验收规定与程序组织工程验收。

5.1.3.乙方要确保完成合同中约定的各项内容，有关部门要求整改的质量问题由乙

方负责组织全部整改工作，使工程达到国家规定的验收标准。

5.1.4.甩项工程：因各种原因，一些零星工程不能按时完成的，但不影响本项目的

正常使用（或运营）时，经甲方批准，可同意对主体工程办理验收手续。

乙方应妥善处理甩项工程的继续实施与主体工程验收、使用（或运营）的关系，加

强管理，限期完成，但该等甩项工程涉及的款项应在验收阶段支付的合同价款中予以扣

除，直至该等甩项工程完工并通过验收。

5.2.负责组织项目结算工作。

5.3.负责办理项目移交工作。

5.4.协助甲方进行运营调试，确保项目安全、顺利地投入使用。

6.合同的生效、变更、补充和终止

6.1双方任意一方要求暂停、变更或解除本合同时，须经合同相对方同意，并应当

在30日前以书面形式通知合同相对方。因解除合同使合同守约方遭受损失的，除依法可

以免除责任的情况外，应由责任方负责赔偿。

6.2当由于非乙方原因而被暂停建设管理服务时，乙方在收到甲方暂停执行建设管理

服务通知后10个工作日内，应向甲方提交一份暂停建设管理服务对乙方所造成的经济损

失和预计延误工期等情况的书面暂停建设管理服务报告。甲方在收到乙方暂停建设管理

服务情况报告5个工作日内，应与乙方商讨，并将具体意见答复乙方。乙方恢复执行建

设管理服务后，按实际情况向甲方提交要求经济损失补偿和（或）延长工期的报告。甲

方报告批准后在5个工作日内将批复意见回复乙方，并与乙方办理拨付补偿款和（或）

延长工期的手续。如非乙方原因导致的暂停建设管理服务且暂停时间不超过30天的，甲

方与乙方确认不计算补偿款，但项目工期应予以顺延。

6.3本合同提前终止（包括协议提前终止、不可抗力提前终止、政府行为提前终止和

一方违约提前终止等）或到期终止后，应根据乙方履约情况支付相应比例的建设管理服

务费，乙方应按本条的有关规定办理移交手续。若已付的建设管理服务费已超出了乙方

实际完成的管理工作，则乙方有义务将超出部分的金额返还甲方。若甲方与乙方在乙方

管理费结算、支付或其他事宜上发生争议，由甲方与乙方协商解决，协商不成可提起诉

讼。但甲方与乙方单位不得以此为由停止或阻挠项目工程及所有资料的移交工作。

6.4各方经协商可以书面合同方式对本合同做出修改和补充，经各方授权代表签字并

加盖公章的有关本合同的修改合同和补充合同是本合同的组成部分，具有与本合同同等

的法律效力。

6.5乙方与甲方办理完成项目移交手续直至保修期结束之日，且乙方收到建设管理服

务尾款，本合同项下全部权利义务履行完毕后，本合同即终止。

7.违约责任

7.1双方均应按照本合同的规定履行各自的义务，违反规定的一方应当向合同守约方

承担相应的违约责任，赔偿由此给对方造成的实际损失，具体赔偿金额由双方协商。

7.2由于甲方原因未能及时办理相关手续，影响乙方建设进度的，乙方无须承担违约

责任，但乙方应当在手续齐备后，按照甲方与乙方确认的新的建设进度开展工作。

7.3因乙方管理不当（包括但不限于未按规定开展招投标工作、未经批准擅自调整建

设规模、投资、内容和标准等）致使项目工程未能按本合同规定按期按质交付或乙方存

在其他违约行为的，乙方应在甲方指定期限内完成整改，逾期不整改的，每逾期一日，

乙方应按合同总金额万分之五每日向甲方支付违约金，逾期超过【60】日未完成整改或

无法整改的，甲方有权解除合同，乙方应支付甲方相当于合同总金额20%的违约金。甲

方按乙方实际完成工作量占总工作量的比例计算对应比例的建设管理服务费办理支付。

7.4双方无故不得单方解除合同，否则违约方应向守约方承担赔偿责任。

（以下无正文）

附件1：工程建设项目廉政责任书

工程建设项目廉政责任书

项目名称：儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程

项目地址：广州市白云区

甲方：广州市白云区住房建设和交通局

乙方：

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目承发包双方的各项活动，防止发

生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国

家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。

第一条双方的责任

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场

活动等有关法律、法规、相关政策，以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有

规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建

设管理、施工安装和监理的规章制度。

（四）发现对方在业务活动中违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严

重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

第二条甲方的责任

甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应

遵守以下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处

费、感谢费等。

（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子

女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、娱乐等

活动。

（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的

设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包

单位和要求乙方购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。

第三条乙方的责任

应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行

工程建设和监理的有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装和监理的强制性标准和规

范，并遵守以下规定：

（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有

价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。

（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的

工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴

请、健身、娱乐等活动。

第四条违约责任

（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、第二条责任行为的，按照管理权限，依

据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追

究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据

有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究

刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第五条本责任书作为建设管理合同双方协议的附件，与全建设管理合同具有同等法

律效力。经双方签署后立即生效。

第六条本责任书的有效期与建设管理合同的规定相同。

(以下无正文)

（本页为签署页）

甲方：广州市白云区住房建设和交通局（盖章）

通讯地址：广州市大金钟路23号四楼

法定代表人或签约代表：

乙方：，（盖章）

通讯地址：

法定代表人：

附件2：41个项目基本信息表

41个项目基本信息表

附件3

中标通知书

儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程建设管理服务日期：2022年8月招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司招标人：广州市白云区住房建设和交通局招标公告儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程建设管理服务

2.1.1招标项目名称：儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程建设管理服务。2.1招标项目概况2.项目概况与招标范围本招标项目儒苑小区等41个老旧小区改造项目经相关文件批准建设，项目业主为广州市白云区住房建设和交通局，建设资金为财政资金，出资比例为100%，招标人为广州市白云区住房建设和交通局。现对该项目的工程建设管理服务进行公开招标。1.招标条件招标公告

2.2.3项目建设管理服务期限：合同签订之日起至项目通过工程竣工验收及保修期结束止。2.2.2招标内容：内容包括但不限于以下内容：项目勘察、设计、监理、施工、招标、采购、验收、移交、保修等项目实施过程管理及建设管理服务过程中各种手续的报审工作。从初步设计文件开始至项目竣工验收、竣工结算、移交和保修期结束之日止的建设全过程建设管理服务统筹管理，包括在项目决策阶段，组织设计优化和招标工作；在项目实施阶段，进行设计管理、招标管理、设备材料采购管理、施工建设管理、投资控制和竣工验收等工作，并对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息、档案等方面的有效统筹管理和控制，直到办理竣工验收手续和竣工结算、移交使用单位和保修期等实施过程的建设管理工作及各种手续的报审管理工作。2.2.1标段划分：本项目设1个标段。2.2招标范围：2.1.3工程建设规模：本项目主要对儒苑小区等41个老旧小区（具体小区名单详见委托人要求）进行改造，改造小区总用地面积约24.39公顷，改造楼栋数约330栋，建设内容包括房屋建筑本体和小区公共部分两部分。房屋建筑本体公用部分主要建设内容包括：维修安装楼栋门、建立门禁系统、粉刷楼道（含墙面零星抹灰）、修复、安装楼梯扶手、修复楼梯踏步、维修改造楼栋消防设施、楼栋“三线”整饰、防盗网和遮阳棚翻新或更换、外立面整饰、空调机位规整等。小区公共部分主要建设内容包括：设置设置消防通道、完善无障碍设施、小区道路、地面铺装、监控设施、修缮围墙、“三线”整饰、完善照明设施、小区绿化、公共空间和小区入口提升及其他提升完善类公共部分改造，项目总投资约21830万元（最终以相关批复为准）。2.1.2工程建设地点：项目位于广州市白云区。

3.1.3投标人须具有与项目相适应的施工或勘察或设计或监理或工程咨询或房地产开发中的一项或多项资质，以上资质必须在有效期限内。3.1.2投标人须是在中华人民共和国注册的独立法人，持有工商行政（市场监督）管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法律经营。3.1.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。3.1本次招标要求投标人须具备以下资质：3.投标人资格要求2.2.4项目建设管理服务最高投标限价：411.28万元。

（2）为投标人的正式员工（需提供身份证、职称证书【如有】、注册证书【如有】、如为咨询工程师（投资）的，需提供在本单位进行执业登记的登记证书。由社保机构出具的近一个月（即2022年7月）在投标人单位缴纳的社保证明)。实施分级前的注册造价工程师自动划分为一级注册造价工程师，详见住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号）。实施分级前的注册造价工程师，需同时提供“http://zaojiasys.jianshe99.com造价师注册信息查询”查询网页信息截图打印件，注册单位需是投标人单位，且状态为“正常”。具备工程类相关专业中级或以上职称、注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、咨询工程师（投资）、注册土木工程师、一级注册造价工程师中的任意一种资格。3.2.1项目负责人需同时具备以下资格：3.2拟担任本项目建设管理服务工作的项目负责人及其他主要管理人员要求：注：工程咨询资质企业需提供全国投资项目在线审批监管平台的查询页面截图并加盖单位公章（并可在“全国投资项目在线审批监管平台”网站查询得到，操作步骤：“全国投资项目在线审批监管平台”→“工程咨询行业管理”→“工程咨询单位名录查询”。具体网址：http://new.tzxm.gov.cn//tzpt/statics/html/consult/1.shtml）。

具有一级注册造价工程师。为投标人的正式员工（需提供身份证、注册证书、由社保机构出具的近一个月（即2022年7月）在投标人单位缴纳的社保证明)。3.2.4造价负责人：具有中级或以上职称。为投标人的正式员工（需提供身份证、职称证书、由社保机构出具的近一个月（即2022年7月）在投标人单位缴纳的社保证明)。3.2.3质量负责人：具有高级或以上职称。为投标人的正式员工（需提供身份证、职称证书、由社保机构出具的近一个月（即2022年7月）在投标人单位缴纳的社保证明)。3.2.2技术负责人：

（4）投标人未出现以下情形：与其它投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则相关投标均无效。（按投标人提供的《投标人声明》进行评审）（3）投标人已按照招标文件要求的格式签署盖章的《投标人声明》（格式见招标公告附件1）。（2）投标人在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记。（1）本次招标不接受联合体投标。3.3其他要求：实施分级前的注册造价工程师自动划分为一级注册造价工程师，详见住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号）。实施分级前的注册造价工程师，需同时提供“http://zaojiasys.jianshe99.com造价师注册信息查询”查询网页信息截图打印件，注册单位需是投标人单位，且状态为“正常”。

5.发布招标公告、递交投标文件时间、开标时间4.2本项目采用资格后审方式。4.1凡有意参加投标者，请于2022年月日时分至2022年月日时分(北京时间，下同)，登录广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）（电子招标投标交易平台）下载电子招标文件及相关资料。4.招标文件的获取注：未在招标公告第3条单列的投标人资格要求条件，不作为资审不合格的依据。（5）未被纳入失信联合惩戒名单且被限制参加财政投资工程或政府投资工程或建设工程投标的（具体名单以递交投标文件截止时间“信用广州”https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名单”为准）；本项评审投标人无需提供资料，按资格评审时广州公共资源交易中心交易系统比对的结果进行评审。

5.5开标时间：2022年月日时分。地点：广州公共资源交易中心第开标室。5.4逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。逾期未上传成功的电子投标文件，招标人拒绝接收。逾期或未在指定地点递交投标文件光盘的,招标人拒绝接收其投标文件光盘。5.3递交备用投标文件电子光盘的规定：时间为：2022年月日时分至2022年月日时分；地点：广州公共资源交易中心第开标室。（电子光盘需按规定封装。投标人将数据刻录到光盘之后，投标前自行检查文件是否可以读取。）5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年月日时分，投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心数字交易平台（http://www.gzggzy.cn）递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州公共资源交易中心网站交易平台网站办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站首页-服务指南。注：本公告发布之日起开始发布招标文件，发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止,并从招标公告发布之日起开始计算备标时间。5.1发布招标公告时间（含本日）：2022年月日时分至2022年月日时分。

7.2关于疫情防控要求投标人发生可能影响其资格条件或者招标公正性的重大变化、中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为的（包括但不限于：合并、分立、破产、重大财务变化、项目负责人等主要人员变化、被责令关闭、被吊销营业执照、被暂扣安全生产许可证、一定期限内被禁止参加依法必须招标项目的投标等情形），应当及时书面告知招标人。7.1投标人和中标候选人的重大变化告知义务其他本次招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：http://www.gzggzy.cn）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）、广东省招标投标监管网(网址：http://zbtb.gd.gov.cn/login)发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易网发布的文本为准。6.发布公告的媒介

联系人：宋工联系电话：020-36506981联系地址：广州市白云区大金钟路23号招标人：广州市白云区住房建设和交通局8.联系方式注：自本项目招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止，如广州市疫情防控政策有更新，按最新发布的疫情防控要求执行。因近期疫情防控形势严峻，为保障项目招投标活动的有序开展，各相关单位应委托符合广州市疫情防控政策的人员参与投标相关活动。在进场前需严格遵守《关于落实广州市疫情防控政策的通知》的要求（具体详见广州公共资源交易中心网站）。

联系人：宋工联系电话：020-36506981联系地址：广州市白云区大金钟路23号异议受理部门：广州市白云区住房建设和交通局联系人：吴工联系电话：020-83492176联系地址：广州市越秀区永泰路50号101房招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司

广州市白云区住房建设和交通局：投标人声明附件一：投标人声明联系人：宋工联系电话：020-36506981联系地址：广州市白云区大金钟路23号招标监督机构：广州市白云区住房建设和交通局

五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系；本公司与本工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位没有隶属关系或其他利害关系。三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项所规定的任何一种情形。二、本公司承诺遵循公平公正、公开、诚实信用原则，如实投标，真实反映企业实力，公平竞争，不弄虚作假，不以低于企业成本价竞标而降低服务质量，不与任何建设单位订立违背企业成本取费标准及相关规定的“阴阳合同”进行恶性竞争，扰乱市场秩序，不与其他单位串通投标或以行贿手段谋取中标，不出借资质、转包或违法分包业务。一、本公司保证投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公开。本公司就参加投标工作，作出郑重声明：

法定代表人（签名或盖章）：声明企业：(企业公章)特此声明。本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，一经查实将按相关规定进行信用记录。本公司对失信行为产生的一切后果已知悉。其中，本声明陈述与事实不符，属于弄虚作假骗取中标，将依法接受监管部门的处罚。七、与本公司单位负责人为同一人或者与本公司存在控股、管理关系的其他单位包括：。（注：本条由投标人如实填写，如有，应列出全部满足招标公告资质要求的相关单位的名称；如无，则填写“无”。）六、本公司承诺，如我司中标，我司将严格按照合同和招投标文件规定履行义务，并同意招标人将其履行合同、招投标文件义务的履约情况和不诚信行为（包括但不限于由招标人作出的违约责任处理决定等）在招标人网站和建设项目业主网站及其他媒体上公开披露，由此造成的一切损失和不利后果均由我司自行承担。

年月日项目负责人（签名或盖章）：

招标人声明

广州市白云区建设工程研究和招投标管理中心

广州公共资源交易中心：

我单位就儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程建设管理

服务进行公开招标，现就有关事项作出如下声明：

一、本项目已具备法定招标条件。

二、本次招标内容与政府有关部门的文件相符。

三、招标公告和招标文件均依法编制，无违法内容。

我单位承诺，如上述声明与事实不符，由我单位承担由此

导致的一切法律责任，并自愿接受监督部门或机构的查处和公

开通报。

云区

广州市白云区住房建设和发通局

2022年8月9日

招标人授权代表证明书

广州市白云区建设工程研究和招投标管理中心

广州公共资源交易中心：

儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程建设管理服务已具备招

标条件，现授权招标代理单位广州珠江监理咨询集团有限公司的吴彩

珊同志负责本招标项目具体的招标工作，请准予办理相关的手续。广

州珠江监理咨询集团有限公司承诺对本招标项目负招标代理责任。

特此证明。

建设

主房

住

云区

门

云区住房建设师交通局

招标人：广州市

2022年8月9日

招标申请函

广州市白云区建设工程研究和招投标管理中心

广州公共资源交易中心

我单位委托广州珠江监理咨询集团有限公司为儒苑小区等41个

老旧小区改造项目工程建设管理服务招标项目的招标代理机构。目前

该招标项目已完成招标前各项准备工作，建设资金已落实到位，具备

招标条件。现申请办理该招标项目有关手续，请给予办理为盼。

专此函达。

房建设

住王房

云区

业

招标人：广州市白云区住房建设和交通局

2022年8月9日

目录日期：2022年8月招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司招标人：广州市白云区住房建设和交通局招标文件儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程建设管理服务

第二卷35第四章合同条款及格式34第三章评标办法（综合评估法）26第二章投标人须知5第一章招标公告4第一卷3

（另册）第一章招标公告第一卷第六章投标文件格式41第三卷40第五章委托人要求36

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目工程建设管理服务进行招标。1.1招标项目概况1.总则投标人须知前附表第二章投标人须知

1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3招标范围、项目建设管理服务期限和质量标准1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.1.8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。

（2）财务要求：见投标人须知前附表；（1）资质要求：见投标人须知前附表；1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：1.4投标人资格要求1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.3.2项目建设管理服务期限：见投标人须知前附表。

（8）其他要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（5）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

（6）为本招标项目的招标代理机构；（5）为本招标项目的代建（项目建设管理）人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（8）与本招标项目的代建（项目建设管理）人或招标代理机构存在控股或参股关系；（7）与本招标项目的代建（项目建设管理）人或招标代理机构同为一个法定代表人；

1.5费用承担（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形；（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

1.8计量单位招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.6保密投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，中标人支付广州公共资源交易中心服务费。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

本项目严禁分包。1.11分包1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10投标预备会

2.1招标文件的组成2.招标文件1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标项目建设管理服务方案等内容以对招标文件作出响应。1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12响应和偏差

（5）委托人要求；（4）合同条款及格式；（3）评标办法；（2）投标人须知；（1）招标公告（或投标邀请书）；本招标文件包括：

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2招标文件的澄清根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。（7）投标人须知前附表规定的其他资料。（6）投标文件格式；

2.4招标文件的异议2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

（1）投标人基本情况(按第六章投标文件格式四）1、资格审查部分主要包括下列内容：3.1.1投标文件应包括下列内容：投标文件由资格审查部分、技术部分。3.1投标文件的组成3.投标文件投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

（2）投标函及投标函附录（按第六章投标文件格式一）；（1）投标文件目录；2、技术部分主要包括下列内容：（4）按本招标文件规定提交的其它所有资料（3）按招标公告第3点投标人资格要求提供相关资料（2）投标人声明(按招标公告附件一）

（8）拟投入人员一览表（按第六章投标文件格式（六））；（7）类似工程业绩表（按第六章投标文件格式（五）；（6）资格审查资料(按第六章投标文件格式四）；（5）投标保证金(按第六章投标文件格式四）；（4）授权委托书（按第六章投标文件格式三）；（3）法定代表人证明书（按第六章投标文件格式二）；

（1）投标函及投标函附录；（2）投标人认为有必要提供的其它证明材料。（1）投标报价表（按照第五章提供的格式）；3、经济部分投标文件主要包括下列内容：（10）按本招标文件规定提交的其它所有资料。（9）项目建设管理服务方案；

（7）监理大纲；（6）资格审查资料；（5）监理报酬清单；（4）投标保证金；（3）联合体协议书；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

3.2投标报价3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

3.3投标有效期3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。

标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额形式和第六章“投3.4投标保证金3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；因中标人原因未能在规定期限内签署合同协议。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.5.1“投标人基本情况”应附投标人营业执照、投标人资质证书副本等材料的原件清晰彩色扫描件。除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5.7本项目不接受联合体投标。3.5.6“拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第1.4.1项规定的试验检测仪器设备。（本项目资格审查不要求。）3.5.5“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。要求详见招标公告。3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的项目建设管理服务合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。（本项目资格审查不要求。）3.5.3“正在项目建设管理服务和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（本项目资格审查不要求。）3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。（本项目资格审查不要求。）

3.7投标文件的编制3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上项目建设管理服务方案的，视为提供备选方案。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6备选投标方案3.5.8投标人出具按照招标文件要求的格式签署盖章的《投标人声明》（格式见招标公告附件）。

3.7.3（B）证书证件需为原件清晰彩色扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。3.7.3（A）（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第五章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。3.7.2投标文件应当对招标文件有关项目建设管理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

4.1.1（B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.1（A）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。4.1投标文件的密封和标记4.投标投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。具体操作详见广州公共资源交易中心网站发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。相关操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。

4.2.2（B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.2（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2投标文件的递交4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.3投标文件的修改与撤回4.2.5（B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.2.5（A）逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.2.4（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.4（A）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

5.开标4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.2（B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.2（A）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3（A）项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

5.2.1主持人按下列程序进行开标：5.2开标程序招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。5.1开标时间和地点（B）招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1开标时间和地点（A）

标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目建设管理服务期限及其他内容，并记录在案；（4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招（4）（A）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（1）宣布开标纪律；

5.3开标异议5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。（6）开标结束。（5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认；（5）（A）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1评标委员会6.评标投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6.2评标原则6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。（5）与投标人有其他利害关系。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

7.1中标候选人公示7.合同授予6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

7.4定标中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.3中标候选人履约能力审查投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.2评标结果异议招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。

7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6履约保证金在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。具体中标通知书发放形式以交易中心平台规定为准。7.5中标通知按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

8.1对招标人的纪律要求8.纪律和监督7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同

三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第8.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2对投标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.是否采用电子招标投标8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

开标时间：年月日时分开标记录表附件一：开标记录表需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

附件四：中标通知书（按广州公共资源交易中心中标通知书格式）附件三：问题的澄清（按广州公共资源交易中心版式为准）附件二：问题澄清通知（按广州公共资源交易中心版式为准）年月日招标人代表：记录人：监标人：本表仅供参考，具体以开标时的开标记录表为准。

综合评分表附表1：评标办法前附表第三章评标办法（综合评估法）

3.团队能力：2.企业业绩：时间以合同签订日期为准；项目总投资以合同注明的总投资为准，需同时提供中标通知书(或免招标证明)、合同关键页；若建设管理业绩（或项目管理或代建或项目服务）属于全过程服务业绩的，则投标人需为牵头方，且为建设管理（或项目管理或代建或项目服务）方可得分。1.2企业诚信等级证书须提供在有效期内的证书原件彩色扫描件；提供多个级别的按最高级别只计取一次得分。1.1ISO体系认证证书须提供有效期内认证证书原件彩色扫描件；1.信誉：备注：

5.综合评分表中要求提供的证明文件如无特别说明，均需提供相关证明文件的原件彩色扫描件或网页截图清晰扫描件，不提供不得分。4.投标人的得分为各评委的算术平均分。评分分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。3.3项目负责人及技术负责人的建设管理（或项目管理或代建或项目服务）经验，需同时提供中标通知书(或免招标证明)、合同关键页；若建设管理业绩（或项目管理或代建或项目服务）属于全过程服务业绩的，则投标人需为牵头方，且为建设管理（或项目管理或代建或项目服务）方可得分。日期以合同签订时间为准。项目总投资以项目立项批复或企业投资备案证等相关资料注明的总投资为准。3.2所有人员不得兼任，每人最多计算一次。需提供相关证书及2022年7月投标人单位为员工购买的社保机构出具的社保证明，若当地政府部门允许企业在疫情期间缓缴社会保险费且投标人未缴纳的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明，否则不得分。3.2注册类证书指：注册监理工程师、注册建造师、咨询工程师（投资）、一级注册造价工程师执业资格、注册安全工程师、注册土木工程师中的任何一种资格。未实施分级前的注册造价工程师自动划分为一级注册造价工程师，详见住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号）。实施分级前的注册造价工程师，需同时提供“http://zaojiasys.jianshe99.com造价师注册信息查询”查询网页信息截图打印件，注册单位需是投标人单位，且状态为“正常”。3.1项目管理机构人员仅指注册在本公司人员，不含子公司人员，如投标申请人为集团公司，则不含其集团下属的子公司人员。项目管理机构人员不能兼任，一人多证不累计计分。

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1初步评审标准2.评审标准本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为第二中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序第三高者为第三中标候选人，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以项目建设管理服务方案得分高的优先；如果项目建设管理服务方案得分也相等，由评标委员会采用记名投票方式，以得票多的优先。1.评标方法6.中标单位需准备投标文件涉及的所有原件待查，如原件不齐或与原件不符的，招标人有权取消其中标人资格，并上报建设行政主管部门。

（2）项目管理机构能力部分：见评标办法前附表；（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

3.评标程序（3）项目建设管理服务方案评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构能力评分标准：见评标办法前附表；（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；2.2.2评分标准（3）项目建设管理服务方案部分：见评标办法前附表；

3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的应在初步审查后对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件中的投标报价进行复核。评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。评标委员会完成资格评审后，汇总审查情况，确定通过资格评审的投标人名单，向招标人提交书面资格审查报告。通过资格评审的有效投标人不足三名时，招标人应当依法重新组织招标。只有通过初步评审的投标人才能进入下一阶段详细评审。通过初步评审的有效投标人不足三名时，招标人应当依法重新组织招标。3.1初步评审

（2）按本章第2.2.4（2）规定的评审因素和分值对“项目管理机构能力”部分计算出得分B；（1）按本章第2.2.4（1）规定的评审因素和分值对“资信业绩”部分计算出得分A；3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2详细评审（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3投标文件的澄清3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.2.3投标人得分=A+B+C（综合得分为将各评委的评分汇总后的算术平均分。）3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。（3）按本章第2.2.4（3）规定的评审因素和分值对“项目建设管理服务方案”部分计算出得分C;

第四章合同条款及格式3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4评标结果3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

1、负责组织建设过程中的设计施工交底和技术协调；对项目建设进行项目建设管理服务，内容包括但不限于以下内容：为业主提供前期报建、设计管理、监理管理、管线迁移等工作的协调和管理、招标管理、施工项目管理、档案管理、结算初审等服务，代表业主对工程项目进行质量、进度、投资控制和安全、合同、信息等管理工作和包括以下几点：一、招标内容：第五章委托人要求第二卷（另册）

41个项目基本信息表6、负责产权办理并移交使用人，负责工程保修期管理和项目后评估等。5、负责办理项目总体竣工验收及移交手续。4、负责组织竣工验收工作，组织编制建设工程竣工结（决）算书，收集编制考核验收资料，协助编制财务结（决）算报告；配合审计，向招标人和城建档案部门移交竣工档案资料；3、负责项目建设全过程的质量管理、投资管理、安全管理和文明施工管理、协调各方关系、建设档案和信息管理、会计核算和财务管理等。2、负责项目招标过程中工程量清单及招标控制价、签证变更、结算、决算等有关的造价审核及控制工作。

法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（单位盖章）投标文件儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程建设管理服务第六章投标文件格式第三卷

（4）授权委托书（按第六章投标文件格式三）；（3）法定代表人证明书（按第六章投标文件格式二）；（2）投标函及投标函附录（按第六章投标文件格式一）；（1）投标文件目录；目录年月日

（10）按本招标文件规定提交的其它所有资料。（9）项目建设管理服务方案；（8）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表(如有)（按第六章投标文件格式（七）；（7）拟投入人员一览表（按第六章投标文件格式（六））；（6）类似工程业绩表（按第六章投标文件格式（五）；（5）资格审查资料(按第六章投标文件格式四）；

2.我方的投标文件包括下列内容：1．我方已仔细研究了（项目名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥万元）的投标总报价，服务期限：按招标文件要求，按合同约定完成项目建设管理服务工作。（招标人名称）：（一）投标函一、投标函及投标函附录格式一

（6）类似工程业绩表；（5）资格审查资料；（4）授权委托书；（3）法定代表人证明书；（2）投标函及投标函附录；（1）投标文件目录；

4．如我方中标，我方承诺：3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。（9）按本招标文件规定提交的其它所有资料；（8）项目建设管理服务方案；（7）拟投入人员一览表；

6.保证投标所报的项目负责人（姓名：）在本项目合同签订后7日内到职，全过程服务于本项目，在过程中非不可抗力或招标人要求不得更换。我司违反以上承诺的，同意按合同条款的规定承担违约责任。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（3）按照招标文件要求提交履约保证金（如有）；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

地址：项目负责人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）8.（其他补充说明）。7．我方如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行政府招标合同中的全部条款，并按照招标文件规定要求向市交易中心一次性足额缴纳交易服务费。

（二）投标函附录年月日邮政编码：传真：电话：网址：

投标人名称：二、法定代表人身份证明格式二年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）

投标人：（盖单位章）注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。附：法定代表人身份证扫描件。特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证扫描件委托期限：。代理人无转委托权。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。三、授权委托书格式三年月日

格式四年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字）投标人：（盖单位章）注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

见招标公告附件一投标人声明注：投标人应根据投标人须知第3.5项的要求在本表后附相关证明材料。投标人基本情况四、资格审查资料

拟投入人员一览表格式六注：在本表后按招标文件第三章评标办法前附表第2.2.2条要求提供相关证明材料。类似工程业绩表格式五

2.在本表后按招标文件第三章评标办法前附表第2.2.2条要求提供相关证明材料。注：1.主要人员是指项目负责人、技术负责人、质量负责人、造价负责人。主要人员简历表注：在本表后按招标文件第三章评标办法前附表第2.2.2条要求提供相关证明材料。

（格式自拟）项目建设管理服务方案格式八拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表(如有)格式七

（格式自拟）格式九其他资料

儒苑小区等41个老旧小区改造项目工程

建设管理服务

招标文件

房建设和

区住房电

工工

业

市

招标人：广州市白云区住房建设和交通局

标代理机构广州WS

日期：2022年8月

?

目录

第一卷

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法（综合评估法）

第四章合同条款及格式

第二卷

第五章委托人要求

第三卷

第六章投标文件格式

第一卷

第一章招标公告

（另册）

第二章投标人须知

投标人须知前附表

格式二

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

姓名：，性别：年龄：职务：

系，（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件。

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。

投标人：，（盖单位章）

年月日

格式三

三、授权委托书

本人，（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，

现委托，（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、

澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后

果由我方承担。

委托期限：。代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证扫描件

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

投标人：，（盖单位章）

法定代表人：（签字）

委托代理人：，（签字）

年月日

格式四

四、资格审查资料

（一）投标人基本情况

注：投标人应根据投标人须知第3.5项的要求在本表后附相关证明材料。

（二）投标人声明

见招标公告附件一

格式五

（三）类似工程业绩表

注：在本表后按招标文件第三章评标办法前附表第2.2.2条要求提供相关证明材料。

格式六

（四）拟投入人员一览表

注：在本表后按招标文件第三章评标办法前附表第2.2.2条要求提供相关证明材料。

（五）主要人员简历表

注：1.主要人员是指项目负责人、技术负责人、质量负责人、造价负责人。2.在本表后按招标文件第三章评标办法前附表第2.2.2条要求提供相关证明材料。

格式七

（六）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表(如有)

格式八

项目建设管理服务方案

（格式自拟）

格式九其他资料

（格式自拟）