第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：福建公司福州公司国能集团福清市过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目前期咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240604995，招标人为国能（福州）热电有限公司，项目单位为：国能（福州）热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能集团福清市过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目，拟建设于福建省福清过桥山垦区，用地面积（水域）约为7000亩，场址范围基本位于北纬25°31′10.54″，东经119°17′40.30″。本工程规划建设容量为400MW，同时本项目新建1座220kV升压站，并在站内配置40MW/80MWh储能系统。本项目需完成国能集团福清市过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目可行性研究报告及前期技术专题报告编制。
2.1.2招标范围：
1.国能集团福清市过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目进行可行性研究报告编制及组织评审，并按照评审意见完成报告收口。
2.相关专题报告编制（包括但不限于）
（1）可行性研究报告
（2）可研阶段地形测量（1：2000）、工程地质勘察（含升压站部分）
（3）接入系统报告
（4）升压站勘测定界及用地预审及规划选址论证报告
（5）社会稳定风险分析及评估报告
（6）安全预评价报告
（7）职业病预评价报告
（8）水土保持（升压站）报告
（9）地质灾害评估报告
（10）无压覆矿产资源调查材料
（11）水文工程分析及观测报告
（12）项目数值模拟研究报告
（13）岸滩稳定性分析专题报告
（14）海洋环境现状报告
（15）鸟类影响评估报告
（16）海域使用论证（含海缆使用海域）报告
（17）环境影响评价报告（含升压站部分）报告
（18）水域防洪评价专题报告
（19）海缆桌面路由报告（如有）
（20）通航安全影响分析报告
（21）使用一般湿地生态环境影响评价专题报告
上述专题包含办理专题过程中的评审和会议费用，并按要求获取相关主管部门批复意见和专家评审意见或通过甲方单位审查。
2.2 其他：
服务期限：签订合同之后，满足各专题办理的前置条件且投标人接到招标人开展工作的书面通知后需按要求时间节点完成招标范围内所有工作，详细各项专题工期见下表：

序号	专题名称	工期
1	可行性研究报告	30日内完成可研报告初稿，评审后5日内完成可研报告收口版（具体开始时间以招标人书面通知为准）；
2	可研阶段地形测量（1：2000）、工程地质勘察（含升压站部分）	20日内完成地形测量，30日内完成全部勘察测量工作（具体开始时间以招标人书面通知为准）；
3	接入系统报告	提供可研报告初稿后15日内完成接入系统报告初稿，评审后5日内完成接入系统报告送审稿，提供报告送审稿后30日内取得批复意见
4	升压站勘测定界及用地预审及规划选址论证报告	提供可研报告初稿后30日内完成升压站勘测定界及用地预审及规划选址论证报告，提供报告后30日内取得批复意见
5	社会稳定风险分析及评估报告	提供可研报告初稿后20日内完成社稳分析报告，提供社稳分析报告后20日内完成社稳评估报告，提供评估报告后30日内取得批复意见
6	安全预评价报告	可研初稿完成60日内完成安全预评价报告
7	职业病预评价报告	可研初稿完成60日内完成职业病危害预评价报告
8	水土保持（升压站）报告	可研初稿完成30日内完成水土保持方案报告，提供评估报告后30日内取得批复意见
9	地质灾害评估报告	取得用地规划选址意见书后20日内完成地质灾害危险性评估报告，提供评估报告后30日内取得批复意见
10	无压覆矿产资源调查材料	取得用地规划选址意见书及用海预审意见后20日内取得无压覆矿产资源审核意见
11	水文工程分析及观测报告	丰水期水文监测完成后60日内提供水文工程分析及观测报告
12	项目数值模拟研究报告	水文数据全部提供后40日内完成项目数值模拟研究报告
13	岸滩稳定性分析专题报告	场址边界确定后40日内提供岸滩稳定性分析专题报告，提供评估报告后60日内取得批复意见
14	海洋环境现状报告	丰水期海洋环境监测完成后60日内提供海洋环境现状调查报告
15	鸟类影响评估报告	合同签订后60日内完成鸟类影响评估报告
16	海域使用论证（含海缆使用海域）报告	专题10-14完成后30日内完成海域使用论证报告送审稿，报告评审后20日内提交海域使用论证报告报批稿，提供评估报告后60日内取得批复意见，并办理海域使用“等”含项目开工前的目前不可预见或没有考虑到的论证
17	环境影响评价报告（含升压站部分）报告	项目取得用海用地意见后60日内提交项目环境影响报告书送审稿，根据审查意见修改完善后提交报批稿，提供评估报告后60日内取得批复意见
18	水域防洪评价专题报告	可研初稿完成60日内完成水域防洪影响评价报告，提供评估报告后60日内取得批复意见
19	海缆桌面路由报告（如有）	提供可研报告初稿后30日内提供海缆桌面路由成果报告并取得专家评审意见
20	通航安全影响分析报告	提供可研报告初稿后60日内完成通航安全影响分析报告编制
21	使用一般湿地生态环境影响评价专题报告	取得用海预审意见后60日内完成使用一般湿地生态环境影响评价专题报告，提供评估报告后30日内取得批复意见

注：该工程包含项目开工前所有前期工作专题报告编制（含项目开工前的目前不可预见或没有考虑到的论证及相关工作），各专题（含升压站用地等）按照要求需要取得“农村农业局、环保局、国土空间规划、用海、用地、林草、湿地、水利等科局机构批复的，全部需要取得批复意见，并完成有关部门机构及甲方审核通过。
 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业甲级资质。
    （3）投标人须具有并提供有效的工程勘察甲级资质。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2019年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内独立承担水面光伏项目（包括海上光伏和渔光互补项目）可行性研究报告或EPC总承包业绩2份，且其中至少一项必须为漂浮式光伏项目业绩；投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：项目负责人须至少具有1个漂浮式光伏项目的业绩或漂浮式光伏前期咨询专题项目负责人的经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-05-29 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-06-03 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-18 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    注:
    1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。
    2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能（福州）热电有限公司
    地    址：福建省福州市福清市江阴镇
    邮    编：350309
    联 系 人：林诗雅
    电    话：0591-22169682
    电子邮箱：12058261@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢 3505室
    邮    编：210003
    联 系 人：庄佳翰
    电    话：02586728621
    电子邮箱：20022312@chnenergy.com.cn
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn