一、采购项目信息

采购计划编号：	2024NCZ003490	项目名称：	宁夏回族自治区乡村振兴监测帮扶中心2024年度宁夏防止返贫监测帮扶与衔接推进乡村振兴应用系统运行维护项目
是否适宜由中小企业提供：	是
是否专门面向中小企业采购:	是	预留方式:	采购项目整体预留
预留比例:	100.00	是否专门面向小微企业采购:

二、采购标段

分包名称：	2024年度宁夏防止返贫监测帮扶与衔接推进乡村振兴应用系统运行维护项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	1020000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后至2025年2月28日

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区乡村振兴监测帮扶中心
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16070300-软件运维服务	2024年度宁夏防止返贫监测帮扶与衔接推进乡村振兴应用系统运行维护项目	2024年度宁夏防止返贫监测帮扶与衔接推进乡村振兴应用系统运行维护项目内容重点包含 1.国农业农村部（国家乡村振兴局）数据同步、防返贫监测数据查询与统计；2.数据质量监测；3.日常系统安全运行维护；4.日常业务支撑；5.乡村振兴数据统计分析；6.数据库国产适配迁移；7.宁夏防止返贫监测帮扶与衔接推进乡村振兴应用系统国产适配改造；8.应用系统国产适配迁移；9.帮扶需求自主申报；10.监测帮扶问题预警。	1	1020000.00	标的1-软件运维服务：服务标准及详细要求见采购需求附件	合同签订后至2025年2月28日

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
本合同内容为“2024年度宁夏防止返贫监测帮扶与衔接推进乡村振兴应用系统运行维护项目”。具体合同内容、标准和要求参见附件一《2024年度宁夏防止返贫监测帮扶与衔接推进乡村振兴应用系统运行维护项目服务内容》。

履约保证金
本项目不收取履约保证金

甲方责任
a、及时向乙方告知故障现象、错误信息，协助乙方做好故障跟踪，为乙方及时、准确地记录、分析和排除故障提供便利。 b、为乙方的现场/远程维护提供必要的工作场地和工作条件。在不影响正常业务开展的情况下，为乙方提供维护时间，安排工作人员协助乙方工作。 c、对乙方工作进行监督和评判。 d、保护/保密乙方的知识产权。 e、按本合同规定的时间、方式支付合同款项。

乙方责任
a、乙方工作内容见附件二。 b、维护设备/系统时，因乙方技术或维护不当原因造成事故、使甲方遭受损失的，乙方应赔偿甲方的全部损失。 c、维护设备/系统时，因自然灾害、意外事故等因素使甲方遭受损失的，乙方对甲方不承担经济赔偿，但乙方（免费）对维护设备/系统提供必要的恢复性服务。 d、乙方保证提供的服务不存在权利（包括但不限于知识产权）瑕疵，乙方违反此保证所造成的一切损失（包括但不限于甲方损失）由乙方承担。 e、甲方因第三方工作的原因需要对设备/系统进行调整，乙方应配合（甲方应提前3天向乙方发出正式的工作邮件，以便乙方准备）。 f、乙方应完成在其投标文件响应文件中承诺的其他事项。

违约责任
6.1 任何一方违反本合同所规定的义务或履行合同不符合约定，违约方应按本合同总价的5%，或按照受损失一方的实际损失包括受损失的利润支付违约金；受损失的一方有权选择以上两种方式之一要求对方赔偿损失。本违约金和赔偿金的支付义务是独立于其它违约义务的。 6.2 如发生违约事件，守约方要求违约方支付违约金时，以书面方式通知违约方，内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等；违约方在收到上述通知后，应于5个工作日内答复对方，并支付违约金。 6.3若乙方未通过甲方对运维服务的年度考核评估的，或者因补充协议的内容在签订前不能协商一致的，或者乙方擅自将合同全部或部分工作内容转让给第三方的，甲方将有权终止与乙方的合同并有权拒绝支付剩余维护服务费用，要求乙方返还已经支付的服务费用。

不可抗力
7.1 签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。 7.2 受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

服务期限
合同签订后至2025年2月28日

验收标准（附验收方案）
详见附件 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏回族自治区乡村振兴监测帮扶中心

付款条件（进度和方式）
（1）合同签订后,乙方开具合法正式发票，甲方收到发票之后10个工作日内甲方向乙方支付合同总金额的50%，即人民币 元整（¥ 元）。 （2）甲方在收到乙方半年度服务报告并审核通过后，10个工作日内乙方开具合法正式发票，甲方收到发票之后10个工作日内甲方向乙方支付合同金额40%，即人民币 元整(¥ 元)。 甲方在收到乙方年度服务报告并审核通过后，10个工作日内乙方开具合法正式发票，甲方收到发票之后10个工作日内甲方向乙方支付合同金额10%，即人民币 元整(¥ 元)。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	磋商报价	10.00	评标基准价是指满足招标文件要求且磋商价格最低的磋商报价，除低于成本价的投标报价被拒绝外。 投标人的价格分统一按下列公式计算： 磋商报价得分为＝（评标基准价/磋商报价）×10。 （评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响售后服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。
2	类似业绩	5.00	供应商提供2021年1月1日（以合同签订日为准）起至今类似业绩，有一项得1分，满分5分。（响应文件中须附中标通知书和合同复印件并加盖供应商鲜章，否则不得分。）
3	服务方案1	10.00	（一）供应商能充分理解自治区农业农村厅巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测帮扶工作内容，能够从采购人的角度结合防返贫监测实际业务，梳理出相应的数据质量评估及清洗规则。 提供的数据质量评估及清洗规则目录，内容完善，易用性强，表述清晰合理且符合实际业务情况的，得10分。 提供的数据质量评估及清洗规则目录，内容粗略不清晰，但基本与防返贫监测实际业务情况相关的，得7分。 提供的数据质量评估及清洗规则目录，表述不清晰且内容与实际业务关联性不强的，得4分。 提供的数据质量评估及清洗规则目录，不能满足实际业务的，得1分。 未提供不得分。
4	服务方案2	10.00	（二）供应商能充分理解我区防返贫监测和脱贫人口低收入组实际业务现状，拓展升级帮扶需求和脱贫人口低收入组相关功能，主要包括梳理归类现有帮扶措施，精准高效地获取相关农户需求，实时反馈给帮扶责任人，并在线反馈落实结果。 提供的帮扶需求自主申报和脱贫人口低收入组相关功能设计内容完善，易用性强，表述清晰合理且符合实际业务情况的，得10分。 提供的帮扶需求自主申报和脱贫人口低收入组相关功能设计内容粗略不清晰，但基本与防返贫监测实际业务情况相关的，得7分。 提供的帮扶需求自主申报和脱贫人口低收入组相关功能设计表述不清晰且内容与实际业务关联性不强的，得4分。 提供的帮扶需求自主申报和脱贫人口低收入组相关功能设计，不能满足实际业务的，得1分。 未提供不得分。
5	服务方案3	10.00	（三）供应商能充分理解我区防返贫监测实际业务现状，拓展升级监测帮扶问题预警功能、数据库结构及应用系统现状，针对现状进行适配改造升级，针对监测对象识别不精准、帮扶措施未落实、帮扶措施落实针对性不强情况进行监测预警，加强帮扶政策落实。 提供的监测帮扶问题预警功能和数据库结构及应用系统现状设计内容完善，易用性强，表述清晰合理且符合实际业务情况的，得10分。 提供的监测帮扶问题预警功能和数据库结构及应用系统现状设计内容粗略不清晰，但基本与防返贫监测实际业务情况相关的，得7分。 提供的监测帮扶问题预警功能和数据库结构及应用系统现状设计表述不清晰且内容与实际业务关联性不强的，得4分。 提供的监测帮扶问题预警功能和数据库结构及应用系统现状设计，不能满足实际业务的，得1分。 未提供不得分。
6	技术保障1	10.00	（一）组织实施及运维保障 针对本项目的组织实施及运维保障服务，从组织管理、实施过程、项目实施规范、运维管理制度、保障措施、实施培训、运行维护服务等方面提供详尽的实施保障解决方案。 实施及保障内容完全涵盖了以上基础要素，有明确具体的保障措施，实施内容完整详细、可行、严谨，具有完善的培训管理制度及培训计划的，得10分。 实施及保障内容完全涵盖了以上基础要素，有具体的保障措施，具有培训管理制度及培训计划，得8分。 实施及保障内容完全涵盖以上基础要素的，得6分。 实施及保障内容基本满足招标文件要求，有简单描述，基本符合项目需求的，得4分。 实施及保障内容不具体，有缺项，无针对性，得2分。 未提供不得分。
7	技术保障2	10.00	（二）质量保障 供应商针对本服务提出服务质量保证措施。包括但不限于①组织体系、②质量保证措施、③响应时间、④系统日常运行维护等。 1.质量管理计划细致周密、保障措施完善，得10分； 2.有1项描写不全面或不可行的，得7分； 3.有2项描写不全面或不可行的，得4分； 4.有3项描写不全面或不可行的，得1分； 5.有4项描写不全面、不可行或无质量保障措施的，不得分。
8	技术保障3	10.00	（三）应急预案 具有健全应急预案体系，应急预案体系包含但不限于①应急响应、②安全保障服务，③安全防护服务，④网络中断网络攻击、⑤自然灾害等突发事件。 1.供应商提供完善的应急处理预案，能够提供详细、具体、可靠的应急决策、处理协调机制的得10分。 2.有1项不完善、不可行的，得7分。 3.有2项不完善、不可行的，得4分。 4.有3项不完善、不可行的，得1分。 5.有4项不完善、不可行或不提供售后服务的，不得分。 （以上承诺函响应文件中须加盖供应商公章，否则不得分。）。
9	技术保障4	10.00	（四）信息安全及保密措施 具有信息安全及保密措施，保密措施包括但不限于①信息安全管理、②安全岗位责任、③存储介质安全管理、④信息安全保密等。 1.信息安全及保密措施严谨完善、科学合理、符合规范、易于实施且包含相关承诺，可充分保障信息安全的得10分。 2.有1项不完善、不可行的，得7分。 3.有2项不完善、不可行的，得4分。 4.有3项不完善、不可行的，得1分。 5.有4项不完善、不可行或不提供售后服务的，不得分。 （以上承诺函响应文件中须加盖供应商公章，否则不得分。）。
10	团队人员	5.00	供应商拟派技术团队人员具有计算机技术与软件（高级）专业技术资格证书的，每提供一人得 1 分。供应商拟派技术团队人员具有计算机技术与软件（中级） 专业技术资格证书的，每提供一人得0.5分，最高不超过5分。 注：响应文件正本、副本中附复印件并加盖供应商鲜章，未提供或不在有效期内的不得分。
11	售后服务1	5.00	（一）供应商需针对本项目的实际特点，提供完善的售后服务承诺（包括服务范围、驻场服务及人员数量、服务响应时间、服务计划及次数等）的得5分；以上内容每缺少一项减1分，减完为止。未提供售后服务承诺不得分。
12	售后服务2	5.00	（二）供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，评委根据各供应商提供的售后服务方案进行综合评审： 1.供应商需提供详细的服务机构信息（包括：地址、联系人、联系电话），提供完整信息得1分，提供不全或未提供的不得分。（满分1分） 2.针对本项目所能提供的相关服务内容描述全面具体得1分；切实满足使用需求得1分。（满分2分） 3.针对本项目实施过程中有可能出现的影响项目进程的问题及解决方案，预判情况全面具体得1分；解决问题的方式切实可行得1分。（满分2分） 未提供相关售后服务方案的不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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