世界银行贷款陕西省贫困地区农村社区发展项目
定边县项目竣工验收、竣工评估宣传片和画册制作咨询服务意向书征询函
意向书征询函发布时间：2022年8月19日
递交截止日期：2022年9月2日
项目名称：世界银行贷款陕西省贫困地区农村社区发展项目
咨询名称：定边县项目竣工验收、竣工评估宣传片和画册制作咨询服务
贷款号：8684-CN
项目号：P153541
合同号：C/YU/D/2022/02
一、中华人民共和国已从世界银行申请了一笔贷款用于陕西省贫困地区农村社区发展项目，并计划将其中的部分资金用于本咨询服务合同下的合格支出。
二、项目概况：
利用世界银行贷款陕西省贫困地区农村社区发展项目是世界银行与陕西省政府合作实施的一个综合性农村扶贫项目，项目预计实施期：2016年12月31日至2022年12月31日。项目总成本预计1.5004亿美元，其中1亿美元来自国际复兴开发银行贷款，5004万美元为配套资金。
三、本咨询任务的基本信息：
（一）项目咨询目标:
1、竣工评估咨询服务：通过对世界银行贷款陕西农村社区发展项目涉及我县的4个合作社、1个合作社价值链延伸行动子项目企业、1个项目区项目实施情况分析研究，客观评价项目与省市扶贫政策的战略相关性，评价项目执行的过程与结果、投入与产出、效率与效益、成效与影响。按照项目设定的相关绩效指标，客观评价项目目标的实现程度，并按要求交付项目竣工验收评估报告。项目竣工验收评估报告的编写，要遵守省外资中心相关总体规定，全面梳理和总结我县项目实施的成果、影响、经验及教训，为巩固拓展脱贫攻坚成果，推进实施乡村振兴战略提供借鉴，也为今后世行及其他外资在乡村振兴项目设计、实施、评估积累经验。
2、宣传片和画册制作咨询服务：根据需求方提供的素材和相关资料对定边县世界银行贷款陕西农村社区发展项目实施情况进行方案策划、脚本撰写、镜头采集、文案解说。通过高清晰的镜头展现和生动形象的语言表达，全面介绍我县世行项目取得的成果和达到的效果。要求宣传片创意新颖独特，清晰流畅，可视性强。
（二）本次咨询服务任务：
1、竣工评估咨询服务：
1.合作社和价值链发展分项目主要包括：合作社建设，涉及合作社机构建设、合作社电商平台建设；合作社发展基金，涉及农业产业发展扶持和合作社价值链延伸子项目（CG）。
2.经济基础设施与服务支持分项目主要包括：灌溉工程、给排水工程、道路工程。
3.技术援助与能力建设支持分项目主要包括：合作社能力建设、项目区能力建设、农户能力建设、项目协助员等。
4.项目管理、监测和评估分项目主要包括：项目管理、项目监测和项目评估等。
2、宣传片和画册制作咨询服务：
1.制作片种：项目宣传片及项目成效画册。
2.制作片长：制作不少于15分钟的长宣传视频及不少于3分钟的短宣传视频以和不少于A4版面双面40页的项目成效画册10套。
3.制作表现形式：宣传片风格以简洁、生动、形象、质朴的画面和有逻辑、有层次、有深度的数据分析、三维动画相结合，配以精辟扎实的文字旁白，深情、激昂的音乐，打造一部能反映我县世行项目丰硕成果的高品质、高水准、深层次宣传片，优美的画面与绚烂的三维动画（片头、片花、片尾）相结合。宣传画册版面排版合理，图片清晰，注释准确，全面展现我县世行项目的建设历程与成效成果。
4.制作形式：采用实拍、素材剪辑与三维动画相结合的手法进行制作
（三）团队资历要求：
1、竣工评估咨询服务：咨询人需具有独立法人资格的咨询机构，承担过类似项目竣工验收工作报告编写工作经验的优先。团队负责人1人，应具有高级职称，具有3年以上的咨询服务经验，并且熟悉世行的相关政策和要求。具有世界银行贷款项目专家顾问经验者优先。团队成员3-4人，至少2人应具有中级及以上职称，具备相关专业背景和工作经历，如农村发展、农业经济管理、农业产业发展、农民专业合作社发展、道路交通等基础设施建设、项目管理、统计监测、财务经济分析等专业学科。
2、宣传片和画册制作咨询服务：咨询人必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人，具有本项目服务能力。具有与本项目相应的传媒广告、影视制作等经营权限，具有有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》等证件。拥有或者可以租借到专业影像制作设备用于该项目。
（四）项目成果：
1、竣工评估咨询服务：
1.制定竣工验收评估工作计划（包括人员、时间、方法（样本选取的标准、数量等）），合同签订后20个工作日内完成。
2.赴项目收集相关基线调研数据，自合同签订后50个工作日内完成。
3.编制竣工验收报告，完成初稿制作，自合同签订后70日内提交初稿。
4.2022年11月15日前提交终稿。陕西省贫困地区农村社区发展项目定边县项目竣工评估报告10份，总结提炼形成至少2个先进典型案例10份。
2、宣传片和画册制作咨询服务：
1.制定宣传片与画册制作工作计划（包括人员、时间、方法（样本选取的标准、数量等）），合同签订后20个工作日内完成。
2.赴项目收集画册素材与相关视频拍摄，自合同签订后50个工作日内完成。
3.完成画册、视频初稿制作，自合同签订后70日内提交初稿。
4.2022年11月15日前提交终稿。陕西省贫困地区农村社区发展项目定边县画册10份，同时提交最终版宣传视频2个。
四、中技国际招标有限公司（采购代理）受业主陕西省外资扶贫项目管理中心委托，现邀请合格的咨询机构对本次咨询服务提交感兴趣函。
五、咨询机构应具有商业独立运作的法人资格，至少从事过两个及以上世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款项目的研究任务。感兴趣的咨询机构应该提供以下资料，来证明其有满足项目咨询服务的资质和相关业绩经验：（1）公司法人名称及营业执照；（2）联系人及相关信息（地址、电话及邮箱）；（3）公司概况，以及公司组织结构；（4）相关领域的类似项目经验；（5）其它能证明咨询机构足以胜任本咨询任务的证明材料;（6）所提供资质和证明材料复印件需加盖机构公章；（7）感兴趣函电子版（U盘）需放置在密封的感兴趣函内；（8）需提供感兴趣函一正本，二副本。
六、感兴趣的咨询机构须关注《世界银行借款人选择与聘请咨询顾问指南》（2011年1月制订并经2014年7月修订版）第1.9款关于利益冲突的政策。
七、选择咨询机构的程序将根据《世界银行借款人选择与聘请咨询顾问指南》中基于咨询顾问资历的选择（CQS）方法进行。咨询机构可以采用联营体或咨询分包协议的形式联合起来以加强其资质。
八、感兴趣函须在2022年9月2日之前, 通过面交或快递方式递交到以下采购代理地址（感兴趣函电子版发至招标公司电子邮箱）。

业主名称：陕西省外资扶贫项目管理中心
联系人：胡晓东
联系电话：86-29-63919035
采购代理：中技国际招标有限公司
联系人：孟骁
电话：86-10-63348604
传真：86-10-63348691
电子邮箱：mengxiao@cgci.gt.cn
递交地址：陕西省西安市未央区凤城五路明光路十字东北角天朗经开中心7楼702室。


定边县项目竣工评估咨询服务任务大纲
一、项目背景

为加快贫困地区脱贫步伐，推动贫困地区经济社会更好更快发展，中国政府与世界银行成功的实施了一系列综合性扶贫项目，取得了的显著脱贫成果。陕西省贫困地区农村社区发展项目是省政府与世界银行合作的又一个大型综合性农村发展项目。本项目将结合项目区当地的资源优势和业已形成的优势产业，以农业生产产业化和现代化的方式来精准扶贫。通过整合价值链发展，支持农村、农业经济基础设施建设与服务，农业生产制度和农民合作社开发能力与建设，实现以发展为导向的减贫战略，保障扶贫产业的可持续发展。一是科学分析项目区主导产业的价值链，并由此确定项目区主导产业的发展方向、发展目标和发展路径；二是以产业扶贫为抓手，将农民专业合作社作为项目实施的载体，有效增加贫困人口的增收机会；三是通过创新运行机制、监督机制，推动合作社规范运作，增加项目区贫困人口的增收机会，实现项目区的整体脱贫；四是通过项目执行，推动项目区产业结构的转型、升级，促进项目区经济社会的可持续发展。
本项目自2017年4月正式启动，实施截止期为2022年12月底。项目范围包括杨井镇、石洞沟镇、郝滩镇、油房庄乡4个乡镇，在其中选择1个规模适度的贫困聚居区为项目区。项目区共涉及1个乡镇的9个行政村，其中有2个贫困重点村；总户数5407户，其中有贫困户725户；总人口21344人，其中贫困人口2945人。
项目支持合作社数量4个；合作社成员中贫困户比重达70%；价值链延伸行动子项目1个；合作社管理有效性达50%。项目目标指标：直接受益人42954人，其中女性人口8727人、贫困人口8085人，合作社成员脱贫人数1410人，盈利合作社比重40%。项目总投资600.04万美元，其中世界银行贷款600.04万美元。
二、项目建设主要内容
1.合作社和价值链发展分项目主要包括：合作社建设，涉及合作社机构建设、合作社电商平台建设；合作社发展基金，涉及农业产业发展扶持和合作社价值链延伸子项目（CG）。
2.经济基础设施与服务支持分项目主要包括：灌溉工程、给排水工程、道路工程。
3.技术援助与能力建设支持分项目主要包括：合作社能力建设、项目区能力建设、农户能力建设、项目协助员等。
4.项目管理、监测和评估分项目主要包括：项目管理、项目监测和项目评估等。
三、咨询服务的目的
通过对世界银行贷款陕西农村社区发展项目涉及我县的4个合作社、1个合作社价值链延伸行动子项目企业、1个项目区项目实施情况分析研究，客观评价项目与省市扶贫政策的战略相关性，评价项目执行的过程与结果、投入与产出、效率与效益、成效与影响。按照项目设定的相关绩效指标，客观评价项目目标的实现程度，并按要求交付项目竣工验收评估报告。项目竣工验收评估报告的编写，要遵守省外资中心相关总体规定，全面梳理和总结我县项目实施的成果、影响、经验及教训，为巩固拓展脱贫攻坚成果，推进实施乡村振兴战略提供借鉴，也为今后世行及其他外资在乡村振兴项目设计、实施、评估积累经验。
四、咨询服务范围
根据我县世行项目实施情况和项目管理信息系统（MIS），对项目实施情况进行梳理总结，对项目执行情况（包括项目背景、项目目标、项目建设内容、规模等）进行综合分析和评估，包括以下几个方面：
1.对项目采购实施完成情况、项目资金使用情况、项目绩效目标实施程度进行综合分析和评价；
3.对项目实施对环境影响情况、社会安全保障政策的执行情况，项目实施的风险以及不确定性进行综合评价；
3.对项目合作社自身发展能力，产业发展的可持续性，以及社员的收入的可持续性进行评估，提出项目后续可持续发展的管理意见和建议；
4.对项目实施和管理的创新性，经验和做法进行总结。提炼和总结，对项目管理、产业和合作社发展有推广价值的实践案例。
五、咨询人的要求
项目竣工评估任务：咨询人需具有独立法人资格的咨询机构，承担过类似项目竣工验收工作报告编写工作经验的优先。团队负责人1人，应具有高级职称，具有3年以上的咨询服务经验，并且熟悉世行的相关政策和要求。具有世界银行贷款项目专家顾问经验者优先。团队成员3-4人，至少2人应具有中级及以上职称，具备相关专业背景和工作经历，如农村发展、农业经济管理、农业产业发展、农民专业合作社发展、道路交通等基础设施建设、项目管理、统计监测、财务经济分析等专业学科。
六、成果及进度要求
1.制定竣工验收评估工作计划（包括人员、时间、方法（样本选取的标准、数量等）），合同签订后20个工作日内完成。
2.赴项目收集相关基线调研数据，自合同签订后50个工作日内完成。
3.编制竣工验收报告，完成初稿制作，自合同签订后70日内提交初稿。
4.2022年11月15日前提交终稿。陕西省贫困地区农村社区发展项目定边县项目竣工评估报告10份，总结提炼形成至少2个先进典型案例10份。
七、费用预算
按照项目预算，用于本次咨询服务的总投入为9.1万元。支付方式：合同签订后提交竣工验收评估工作计划并经业主方审核通过，15个工作日支付合同总价的30%;提交竣工验收报告并经业主方审核通过，15个工作日支付合同总价的40%;提交竣工验收报告终稿并经业主方审核通过，15个工作日支付合同总价的25%。5%作为质保金，所有产出交付并满意后支付。
八、业主提供的服务
1.项目的有关资料。
2.提供一名工作人员协调相关工作。


定边县宣传片和画册制作咨询服务任务大纲


一、项目背景
为加快贫困地区脱贫步伐，推动贫困地区经济社会更好更快发展，中国政府与世界银行成功的实施了一系列综合性扶贫项目，取得了的显著脱贫成果。陕西省贫困地区农村社区发展项目是省政府与世界银行合作的又一个大型综合性农村发展项目。本项目将结合项目区当地的资源优势和业已形成的优势产业，以农业生产产业化和现代化的方式来精准扶贫。通过整合价值链发展，支持农村、农业经济基础设施建设与服务，农业生产制度和农民合作社开发能力与建设，实现以发展为导向的减贫战略，保障扶贫产业的可持续发展。一是科学分析项目区主导产业的价值链，并由此确定项目区主导产业的发展方向、发展目标和发展路径；二是以产业扶贫为抓手，将农民专业合作社作为项目实施的载体，有效增加贫困人口的增收机会；三是通过创新运行机制、监督机制，推动合作社规范运作，增加项目区贫困人口的增收机会，实现项目区的整体脱贫；四是通过项目执行，推动项目区产业结构的转型、升级，促进项目区经济社会的可持续发展。
本项目自2017年4月正式启动，实施截止期为2022年12月底。项目范围包括杨井镇、石洞沟镇、郝滩镇、油房庄乡4个乡镇，在其中选择1个规模适度的贫困聚居区为项目区。项目区共涉及1个乡镇的9个行政村，其中有2个贫困重点村；总户数5407户，其中有贫困户725户；总人口21344人，其中贫困人口2945人。
项目支持合作社数量4个；合作社成员中贫困户比重达70%；价值链延伸行动子项目1个；合作社管理有效性达50%。项目目标指标：直接受益人42954人，其中女性人口8727人、贫困人口8085人，合作社成员脱贫人数1410人，盈利合作社比重40%。项目总投资600.04万美元，其中世界银行贷款600.04万美元。
二、项目建设主要内容
1.合作社和价值链发展分项目主要包括：合作社建设，涉及合作社机构建设、合作社电商平台建设；合作社发展基金，涉及农业产业发展扶持和合作社价值链延伸子项目（CG）。
2.经济基础设施与服务支持分项目主要包括：灌溉工程、给排水工程、道路工程。
3.技术援助与能力建设支持分项目主要包括：合作社能力建设、项目区能力建设、农户能力建设、项目协助员等。
4.项目管理、监测和评估分项目主要包括：项目管理、项目监测和项目评估等。
三、咨询服务的目的
根据需求方提供的素材和相关资料对定边县世界银行贷款陕西农村社区发展项目实施情况进行方案策划、脚本撰写、镜头采集、文案解说。通过高清晰的镜头展现和生动形象的语言表达，全面介绍我县世行项目取得的成果和达到的效果。要求宣传片创意新颖独特，清晰流畅，可视性强。
四、咨询服务范围
1.制作片种：项目宣传片及项目成效画册。
2.制作片长：制作不少于15分钟的长宣传视频及不少于3分钟的短宣传视频以和不少于A4版面双面40页的项目成效画册10套。
3.制作表现形式：宣传片风格以简洁、生动、形象、质朴的画面和有逻辑、有层次、有深度的数据分析、三维动画相结合，配以精辟扎实的文字旁白，深情、激昂的音乐，打造一部能反映我县世行项目丰硕成果的高品质、高水准、深层次宣传片，优美的画面与绚烂的三维动画（片头、片花、片尾）相结合。宣传画册版面排版合理，图片清晰，注释准确，全面展现我县世行项目的建设历程与成效成果。
4.制作形式：采用实拍、素材剪辑与三维动画相结合的手法进行制作：
五、咨询人的要求
咨询人必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人，具有本项目服务能力。具有与本项目相应的传媒广告、影视制作等经营权限，具有有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》等证件。拥有或者可以租借到专业影像制作设备用于该项目。
六、成果及进度要求
1.制定宣传片与画册制作工作计划（包括人员、时间、方法（样本选取的标准、数量等）），合同签订后20个工作日内完成。
2.赴项目收集画册素材与相关视频拍摄，自合同签订后50个工作日内完成。
3.完成画册、视频初稿制作，自合同签订后70日内提交初稿。
4.2022年11月15日前提交终稿。陕西省贫困地区农村社区发展项目定边县画册10份，同时提交最终版宣传视频2个。
七、费用预算
按照项目预算，用于本次咨询服务的总投入为15万元。支付方式：合同签订后提交宣传片与画册制作工作计划并经业主方审核通过，15个工作日支付合同总价的30%;提交画册、视频初稿并经业主方审核通过，15个工作日支付合同总价的40%;提交画册及视频终稿并经业主方审核通过，15个工作日支付合同总价的25%。5%作为质保金，所有产出交付并满意后支付。
八、业主提供的服务
1.项目的有关资料。
2.提供一名工作人员协调相关工作。