竞争性磋商文件老年活动服务采购项目泰州市老年活动中心（市老年大学）

第二章供应商须知5第一章竞争性磋商公告3目录二〇二二年九月招标代理：建业恒安工程管理股份有限公司采购人：泰州市老年活动中心（市老年大学）

项目概况第一章竞争性磋商公告第六章响应文件格式29第五章合同条款及格式26第四章评标定标办法23第三章项目需求18

预算金额：108万元采购方式：□竞争性谈判þ竞争性磋商□询价项目名称：泰州市老年活动中心（市老年大学）老年活动服务采购项目项目编号：TZC2022549-016一、项目基本情况泰州市老年活动中心（市老年大学）老年活动服务采购项目的潜在供应商应在建业恒安工程管理股份有限公司（泰州市海陵区凤凰东路68号建工大厦18楼1801室）获取采购文件，并于2022年10月14日9时30分（北京时间）前提交响应文件。

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求本次项目不接受联合体投标。合同履行期限：自合同生效之日起两年。采购需求：泰州市老年活动中心（市老年大学）因工作业务繁忙，需要招聘第三方服务，提供老年活动、老年教育等相关服务，具体详见磋商文件第三章。最高限价（如有）：108万元

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标活动；凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动；（3）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的声明；（2）提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（1）供应商应为在中华人民共和国境内注册，具有合法经营资格；3、本项目的特定资格要求：2、落实政府采购政策需满足的资格要:无。

售价：伍佰元整方式：持单位介绍信至现场购买地点：泰州市海陵区凤凰东路68号建工大厦18楼1801室时间：2022年9月27日至2022年10月8日，每天上午9时至12时，下午14时至17时（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件（5）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

时间：2022年10月14日9时30分（北京时间）五、开启地点：泰州市海陵区凤凰东路68号建工大厦18楼1801室截止时间：2022年10月14日9时30分（北京时间）提交时间：2022年10月14日9时00分至9时30分（北京时间）四、响应文件提交

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。疫情期间，各供应商相关人员递交投标文件时，应全程佩戴口罩，做好个人防护，出示当日的“苏康码”、“行程码”，14天以内有泰州以外旅居史的人员须提供48小时内核酸阴性检测报告，并配合现场工作人员做好信息登记，若出现不服从现场管理者，采购人有权拒绝接收其投标文件。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：泰州市海陵区凤凰东路68号建工大厦18楼1801室

2、采购代理机构信息联系方式：0523-81550207联系人：孙女士地址：泰州市海陵区春晖路94-20号名称：泰州市老年活动中心（市老年大学）1、采购人信息

供应商须知前附表第二章供应商须知联系方式：0523-86898859联系人：袁女士地址：泰州市海陵区凤凰东路68号建工大厦18楼1801室名称：建业恒安工程管理股份有限公司

（1）供应商应为在中华人民共和国境内注册，具有合法经营资格；3、本项目的特定资格要求：2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；一、合格的供应商必须具备的条件及资格：（一）投标须知

二、投标费用：4、本次项目不接受联合体投标。（5）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标活动；凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动；（3）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的声明；（2）提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

1、本项目履约保证金按单年成交价的5%计取，成交供应商在成交后签订合同前缴纳至采购人账户，合同终止时返还。四、履约保证金：2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商有效期，这种要求和答复都应以书面的形式进行。1、本项目磋商有效期为90天（日历天），磋商有效期自投标截止之日起算。三、磋商有效期：供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

五、磋商文件的组成：4、由于投标供应商的原因导致中标无效的。3、未在规定时间内缴纳履约保证金的；2、成交供应商无正当理由拒绝签订合同；1、投标供应商在投标截止后又撤回其响应文件；2、供应商出现下列情况，采购人有权取消其中标资格：

七、磋商文件的修改：2、供应商对采购人提供的磋商文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。供应商对磋商文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。1、供应商在收到磋商文件后，如有疑问需要澄清，应在2日内以书面形式向采购人提出，采购人将以书面解答的形式分发给所有供应商。六、磋商文件的澄清：2、磋商文件及答疑文件以采购人发出的书面材料为准，口头答复一律无效。1、本文件及答疑文件和所有按第（七）条发出的补充通知。

1、采购内容：泰州市老年活动中心（市老年大学）因工作业务繁忙，需要招聘第三方服务，提供老年活动、老年教育等相关服务。八、采购要求：（二）采购要求3、为使供应商在编制响应文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，采购人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中注明）。2、补充通知将以书面形式发给所有供应商。1、投标截止时间前，采购人可能会以补充通知的方式修改磋商文件，补充通知将作为磋商文件的组成部分，具有与磋商文件同等效力。

（2）两年服务期届满将自行终止，根据采购人的需求，重新组织招投标确定服务单位；（1）成交供应商如不按磋商文件和合同约定进行履约或履约情况不好的，采购人有权要求成交供应商整改，如在一个月内整改不到位，采购人将有权没收履约保证金，终止并解除合同；5、本项目服务期限为两年，如出现下列情况的，合同将自行终止，各供应商须充分考虑各项因素，后期不得提出任何补偿：4、成交供应商应按《劳动合同法》要求进行用工并签订合同，如因成交供应商用工及待遇造成的法律诉讼和经济纠纷由成交供应商自行承担。3、本次磋商设最高限价总价为108万元，其中95.04万元（108万元*88%）为固定费用，用于老年活动、老年教育服务，该部分费用不参与竞争，投标时不得改变，否则作为无效投标文件处理。剩余的12.96万元（108万元*12%）为可竞争性费用，用于管理费和税金，各供应商该部分的报价不得高于12.96万元，否则作为无效投标文件处理。2、投标报价中应包含：完成本项服务所需的费用；不可预见费；管理费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。除非因特殊原因并经双方协商同意，供应商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，供应商所报价格在合同实施期间不因市场因素变化而变动。

（三）响应文件按照考核结果每月结算。7、付款方式：合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标单位协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。6、合同形式：固定总价合同。（3）如因不可抗力或自身原因不能继续履行合同的，合同将自行终止。

4、管理服务方案；3、法定代表人身份证明或法人代表授权委托书；2、空白加盖公章的报价函（用于二次报价）；1、投标函、投标报价明细表；十、响应文件的组成（以下资料一式三份加盖公章，依序装订成册）：九、供应商应认真检查采购人发放的磋商文件等内容是否齐全，如有遗漏请于发标后2日内向采购人索取，否则责任自负。

（4）“信用中国”网站查询记录；（3）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明资料（原件，如有）；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）；（1）企业法人营业执照副本（复印件加盖公章，原件备查）；6、资格审查材料：5、拟派本项目的人员一览表；

3、除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由法定代表人或委托代理人签字或盖章。2、响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。1、供应商应按照供应商须知的要求，准备一式三份响应文件（一份正本、两份副本），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。十一、响应文件份数和签署：8、根据磋商文件及评标办法供应商认为应该提供的其他相关资料。7、供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

十四、响应文件的修改与撤回：供应商须在规定的递交响应文件截止时间之前将响应文件递交到指定地点。超过规定时间递交的响应文件将被拒绝。十三、递交响应文件截止时间：响应文件必须密封封装，并在封袋上注明供应商名称、项目名称。封袋上必须加盖供应商法人章及其法定代表人或其委托代理人的签字或盖章。十二、响应文件的密封和标志：（四）响应文件密封和递交

十六、有下列情形之一的，采购人将不予受理：十五、在响应文件递交时间截止后，招标代理机构组织磋商会议，并当众公布参加磋商供应商的数量和名单等内容，宣读内容不涉及供应商的报价。供应商法定代表人或其授权代表须携带本人身份证原件参加磋商开标会议，供应商法定代表人或其授权代表未出席磋商会议的，其磋商响应文件将被拒绝。（五）开标、评标、定标3、在投标截止时间至采购人在磋商文件中规定的磋商有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其投标，否则其磋商保证金将被没收。2、在投标截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。1、投标截止时间之前，供应商可对所递交的响应文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按磋商文件第（十二）条的规定进行密封、标志（在封袋上注明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，供应商不得修改或撤回响应文件。

3、供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按磋商文件规定提交备选方案的除外；2、未按磋商文件规定的格式填写，响应文件内容（详见磋商文件第十条）不全或关键字迹模糊、无法辨认的；1、投标供应商委托代理人未持本人身份证原件参加开标会的；十七、供应商或响应文件存在重大偏差的，应作无效响应文件处理。下列情况属于重大偏差：2、响应文件未按磋商文件的要求密封、盖章的。1、响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

9、供应商以他人名义投标，或者与采购人、其他供应商串通投标，或者以行贿等违法违规手段谋取中标的；8、磋商小组认定投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约，且投标供应商不能应磋商小组要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时磋商小组可要求投标供应商提交相关证明材料）证明其报价合理性的；7、投标报价高于磋商文件规定的最高限价的；6、响应文件不满足磋商文件规定的工期和质保期的；5、明显不符合技术规范、技术标准、质量标准及质量目标的要求；4、响应文件中的投标函未加盖供应商法人章及其法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；

二十、对响应文件的初审：2、代理机构及采购人将根据本采购项目的特点组建磋商小组，由三人以上（含三人）单数组成，将对实质性响应报价文件要求的报价文件进行评价和比较，并采用相同的程序和标准。1、磋商会议结束后，代理机构将组织磋商小组进行评审。十九、磋商小组：十八、评标活动依法进行，遵循公平、公正、科学、择优的原则，并且在严格保密的情况下进行。本项目采用“综合评分”的评标方法，具体见附件“评标定标办法”。10、响应文件不满足磋商文件其他实质性要求的。

（1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。3、初审中，对价格计算错误按下述原则修正：2、磋商小组将审查响应文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交磋商保证金，文件签署是否合格，响应文件是否大体编排有序且基本符合磋商文件要求。资格审查不合格的，其响应文件作无效响应文件处理，不得进入商务标和技术标评审。如果资格审查合格的供应商少于2家的，磋商小组应否决全部投标，采购人应当重新组织采购活动。磋商小组对响应文件中的资格审查资料进行审查，资格审查资料齐全、真实、有效，符合资格条件的为资格审查合格。资格审查资料不全或不在有效期内、有虚假行为、有不符合本磋商文件“供应商资格要求”规定标准之一的，资格审查不合格。1、资格后审：

二十一、响应文件的澄清:6、磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5、如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。4、在详细评标之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的投标应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到磋商文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人与成交供应商的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部证据。（3）投标供应商不同意以上修正，则其投标将被否决。（2）如果以文字表示的数据与数字表示有差别，应以文字为准修正数字。

2、在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。1、磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。二十二、评标过程保密：3、接到磋商小组澄清要求的供应商如未按第2条的规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。2、接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标供应商负责人或授权代表签署，并作为响应文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。1、评标期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权要求供应商对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。

3、磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，根据《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交第二轮报价（即最后报价），最后报价不得高于该供应商首轮报价。1、对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组将随机确定磋商供应商的磋商顺序，然后由磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，经采购人代表确认后，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。根据需要，磋商小组可以自主决定磋商轮次直至与三家或以上供应商达成采购人认可的磋商意见。二十三、磋商程序：3、磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

1.3评审结束后，若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，采购人将取消其成交资格并不予退还其磋商保证金，采购人并可以确定排序紧跟该供应商的供应商为成交供应商，依此类推。或者重新组织磋商活动。除此之外，采购人保留进一步追究该供应商法律责任的权利。行政监督部门也将对该供应商的上述行为依法作出行政处理。成交供应商放弃成交资格、因不可抗力提出不能履行合同，或者响应文件规定应当提交履约保证金而在规定时限内未能提交的，采购人可以确定排序紧跟该供应商的供应商为成交供应商，依此类推。或者重新组织磋商活动。1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人报告依法确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第二十三、2条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1、确定成交单位二十五、成交：二十四、采购人发出中标通知前，成交结果将进行公示。

（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；（4）恶意竞争，最终报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（3）向评审专家、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（2）与评审专家、采购人或者其他供应商恶意串通的；（1）提供虚假材料谋取成交的；

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.1投标供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2、质疑处理（7）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。

（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（2）具体的质疑事项及明确的请求；（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；2.4质疑函应当包括下列内容：2.3未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。2.2质疑必须由磋商供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。

2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在收到参加磋商供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。2.5采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（4）提起质疑的日期；

2、采购人授标时不得对响应文件中确定的内容做实质性改变。1、采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布采购程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。二十七、采购人接受和拒绝任何或所有投标的权利:磋商小组将对实质性响应磋商文件要求的供应商进行综合打分，根据评标得分的情况，由高向低排列，确定中标候选人。二十六、合同授予标准:（六）授予合同

二十九、签订合同：4、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。3、合同签订前，采购人有权对成交供应商的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现成交供应商提供的材料虚假或对标书所说明的情况存在故意隐瞒或虚报的，则采购人有权取消其签约资格，并在标书有效期内按投标供应商的评标综合得分由高到低的顺序，选择下一投标供应商按原投标价格承接本项目。2、采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起15日内，根据磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，并可要求成交供应商赔偿相应的损失。1、成交供应商确定后，采购人向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知所有未中标的供应商。二十八、成交通知书:

第三章项目需求（2）本项目禁止挂靠资质投标，成交后禁止分包、转包，否则将没收履约保证金。（1）由于成交供应商责任造成的项目违约，由成交供应商向采购人支付合同最高金额的10%作为违约金。3、违约条款：2、磋商文件、成交供应商的响应文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。1、成交供应商应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订成交合同，且必须带有与用工人员签订的合同原件，否则视为自动放弃成交资格。

（1）负责制定年度中心内外活动计划，建立正常的活动秩序，保证活动计划的完成。1、老年活动服务目前，中心设有乒乓球、台球、影视、唱歌、跳舞、麻将、扑克、象棋、围棋等10个活动类项目；有书法、绘画、舞蹈、声乐、钢琴、古筝、二胡、葫芦丝、棋艺、烹饪、计算机、摄影、模特走秀、太极拳、诗歌朗诵等70多个班次的教学类项目（老年大学），在海陵、高港（高新）、姜堰区办有12个老年大学社区分校，并在微信公号开设“掌上课堂”；有图书阅览、电脑上网、精神关爱、心理减压、市民卡办理、政策咨询、银龄讲坛、法律援助等10个服务类项目；有书画展厅（老年活动成果展览）、老年生活用品展厅、老年生活体验馆等3个展示类项目；有老年合唱、古筝、舞蹈3支老年表演团队（研修班）。服务要求泰州市老年活动中心（市老年大学）是泰州市民政局下属全额拨款事业单位（正科级），共有老年活动和老年教育两个业务主体，现有核定编制数6名（实际在职4人）。因工作业务繁忙，需要招聘第三方服务，提供老年活动、老年教育等相关服务。一、项目概况

（7）做好所有活动老年人的信息管理和存档工作的。（6）搞好活动工作总结，提高为老服务质量，积极探索为老服务理论研究。（5）掌握和了解服务员和老人的工作和思想动态，做好与老人和服务员的沟通工作。（4）负责各活动室的正常活动安排和管理工作。（3）负责有关活动室设备的日常使用、管理。（2）负责大型活动的组织、策划、筹备工作。

（4）搞好学期教学总结，提高教学质量，积极探索老年教育理论研究。（3）负责有关教学设备及教学用具的日常使用、管理。（2）负责抓好师资队伍建设，督促任课教师按时制定学期、学年各学科的教学计划和教材使用，并加以汇编。（1）负责制定教学计划（本部和分校），确定课程设置，编制学期课程表，建立正常的教学秩序，保证教学计划的完成。2、老年教育服务（8）完成市老年活动中心根据工作安排交办的其他工作。

3、后勤服务（9）完成市老年活动中心根据工作安排交办的其他工作。（8）积极落实和充分发挥中心各班自我管理、自我服务工作。（7）定期与班长研究、商讨教学有关情况，做好任课教师聘任工作。（6）组织学期招生、编班和教室的安排，管理好学员的学籍等工作；根据中心收费标准做好学员的收费工作。（5）负责各专业班的正常教学和管理工作。及时掌握和了解学员的学习动态，做好教师和学员的沟通工作。

（6）做好中心的经费预算及财务、资产管理工作。（5）负责中心行政事务管理。根据工作需要，做好保障服务工作。（4）负责大型活动的组稿编辑工作。（3）负责印章的管理使用，中心内外工作的协调、对外联络和接待工作。（2）负责上级文件收发、传递，本中心文件的打印、发放，负责文书档案的整理、归档。（1）负责草拟中心的请示、报告和中心计划、总结材料。负责中心各类会议的会务工作。

1、加强制度建设，建立合适实际工作需要的人事管理、服务质量管理、安全管理、物资管理等方面的规章制度。三、管理要求（10）完成市老年活动中心根据工作安排交办的其它工作。（9）负责中心各项规章制度的督促、检查、落实工作。（8）负责中心采购、资产管理、安全、保卫、环境卫生等后勤工作。（7）负责抓好服务员队伍建设，督促服务员热心为老人服务。

7、每月召开有双方管理人员参加的联席会议，总结前期工作，提出整改意见，安排下一步工作。6、设立服务投诉渠道和处理程序，每半年开展一次服务满意度调查，发现问题及时整改。5、全面落实管理人员与服务人员岗位责任制，加强组织管理，维持良好的活动秩序，如有突发事件，及时上报单位管理人员，若要求书面报告24小时内完成。4、各类记录、报表应真实、准确、及时、符合要求。3、根据服务对象活动领域的不同要求，实行分类管理。2、建立与服务对象及时沟通的信息渠道。

2、用工要具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利，遵守宪法和法律，具有良好的品行，身体健康，具备正常履行岗位职责的身体条件，富有爱心、孝心、责任心，热爱为老服务工作。1、服务团队事业心强，团结协作，遵纪守法，务实创新，工作成效显著。建立工作人员花名册、档案。四、服务团队要求10、服务人员必须参加必要的岗前、岗中培训并合格。9、应严格遵守采购人的各项规定和管理要求，未经采购人同意，成交供应商不得利用与采购人有关的音像资料、数据进行对外宣传。8、遇有服务人员交接要协助做好交接工作。

五、检查与考核7、经常组织开展教育培训工作，不断提升管理服务人员的综合素质。6、根据国家和行业规定，用工须签订劳动合同，办理社会保险，并建立工作人员档案。5、用工无违法、犯罪记录。4、用工应具备一定的办公软件（WORD、EXCEL、PPT）操作水平。3、用工要具有大学学历，年龄在45周岁以下，有文娱活动特长或讲解实践经验，取得社会工作师证书、熟悉音响投影等设备操作的，条件可放宽。

六、意外情况处理5、采购标的验收标准：按泰州市老年活动中心（市老年大学）相关考核规定。4、成交供应商所派人员工作不负责，影响项目服务质量，或遭到服务对象有效投诉，或给采购方带来设施设备损坏，或带来安全隐患，采购方有权打折支付合同价款；造成严重损失的，采购方有权拒绝支付未付合同价款，并要求供应商赔偿相应损失。3、采购方定期和不定期地对成交供应商管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改期限将反馈给成交供应商，并每月对相应内容的检查结果进行考核。2、遵守相关行业规定，如活动管理服务不当出现意外责任事故，由成交供应商承担后果并作出经济赔偿，如情节严重，采购方保留进一步追究其责任的权利。1、成交供应商应制订具体的质量保证措施和相关的服务承诺，所有工作应按照服务流程实施，自觉接受采购方及其上级职能部门的随时检查。如出现服务质量未达标情况，采购方有权要求其整改并纳入考核。

2、成交供应商所派人员若发生劳动仲裁及劳动纠纷的一切事宜，一律由成交供应商处理并承担相应经济、法律责任。1、成交供应商所派人员在合同期间所发生的福利费、工伤、生病住院、意外伤（亡）害等费用均由成交供应商承担。七、其他约定2、若发生其他意外事故，成交供应商应积极处理。采购方只负担机构责任险范围内的赔付，其余部分由意外责任险及成交供应商共同承担。1、由于工作不到位而引起的服务对象意外伤害，以及其他由于工作不到位而引起的伤害及可能引发的不良后果。以下意外由成交供应商承担责任：

十、有关说明依泰州市老年活动中心（市老年大学）开放时间、节假日和周末值班、重大活动安排等。九、工作时间自合同签订生效之日起，服务期为两年。八、服务期限3、成交供应商所派人员弄虚作假、不讲诚实信用的，市老年活动中心可直接要求换人。

该项目评标由磋商小组依据磋商文件的有关规定进行。磋商小组由采购人和有关专家组成，人数为三人（含）以上的单数。经磋商小组初步确认为无效的响应文件不参加详细评审，经初步评审合格的响应文件依据磋商文件的规定按下列评标标准和方法进行评审。第四章评标定标办法4、各供应商应根据项目所在地（泰州）现疫情防控要求，综合考虑是否能来泰或返泰等一切影响因素，合理安排拟投入本项目的项目管理机构。服务期间严格按照工程所在地相关政策做好疫情防控。3、供应商必须在满足采购文件要求的基础上进行报价，如有技术偏离请在采购需求偏离表中说明。2、付款方式：按照考核结果每月结算。1、磋商报价包括满足本项目要求的服务内所发生的一切费用。

（3）专家打分：磋商小组成员按本评标办法的打分标准进行打分。（分值保留两位小数）。（2）符合磋商文件要求的供应商将进行二次报价（为最后报价）。（1）专家审阅：磋商小组成员阅读磋商文件，审查供应商提供的有关响应文件。二、评标步骤：根据各投标供应商提供的所有资料进行评比打分。一、评标总则：

（三）技术部分25分（二）综合实力55分（一）投标报价20分三、评标分值设置：

第五章合同条款及格式六、本办法未尽事宜，经磋商小组集体通过后，形成书面材料，作为本评标办法的补充条款，并按本评标办法及补充条款评标。五、采购人按磋商文件规定的定标办法确定成交供应商。成交供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为成交供应商，依次类推，或选择重新组织采购活动。四、磋商小组按照评分标准进行打分，综合得分最高的为第一中标候选人（若综合得分相同，按商务标报价分由高到低顺序排列；若综合得分相同且商务标报价分相同，按技术标得分由高到低顺序排列）。2、价格扣除：对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加谈判的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。残疾人福利性单位及监狱企业视同小微企业给予价格扣除。注：1、供应商必须保证所提供资料的真实性和完整性，如发现存在骗取中标等虚假行为，将依据法律规定取消其成交资格。

1、服务名称：泰州市老年活动中心（市老年大学）老年活动服务采购项目一、采购标的甲乙双方根据泰州市老年活动中心（市老年大学）老年活动服务采购项目竞争性磋商采购结果及磋商文件的要求，经协商一致,达成如下采购服务合同:乙方:甲方:政府采购合同（参考）

三、合同履行：本合同项下服务的提供参照磋商文件的具体要求履行，甲乙双方通过补充条款进行特殊约定的从其约定。本合同价款包含所有乙方提供合同约定的服务内容的报酬及乙方提供该项服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。二、合同价款：本合同总价款人民币￥元，大写圆整。4、补充条款：。3、服务期限：参照磋商文件的具体要求。2、服务内容：参照磋商文件的具体要求。

2、乙方保证其对为履行本合同交付的工作成果、使用的技术手段或提供的服务内容涉及的各方面均享有完全的法律权利或获得充分的授权。乙方因自身的权利瑕疵或侵权行为使得本合同履行侵犯任何第三方合法权益的，均由乙方承担相关责任。1、甲方应当为乙方履行合同提供必要的支持。五、合同责任：经验收不合格的，乙方应当按照甲方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直至符合磋商文件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或者导致合同目的无法实现，甲方有权依照法律程序解除合同，并追究乙方违约责任。四、验收：甲方在合同履行期间，有权依照磋商文件相关要求对乙方提供的相关服务或交付的工作成果进行阶段性验收及/或总体验收。如需委托第三方验收，第三方指：，验收费用由甲方承担。因乙方提供的服务不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。补充条款：。

乙方指定联络人：联系方式：姓名：甲方指定联络人：4、甲乙双方均应指定专人作为本合同履行期间双方之间的联络人，所有一方向相对方正式知会事项的通知到达相对方指定联络人即视为到达对方。3、乙方在履行合同中产生的一切非因甲方过错导致的损失，均由乙方自行承担责任。

如违反本条款规定，乙方应当承担如下责任:乙方需承担因此给甲方造成的所有直接和间接损失。八、保密条款：乙方不得将在履行本合同中知悉的甲方任何信息随意泄露、擅自使用。七、付款：六、履约保证金：无联系方式：姓名：

十二、组成本合同的文件包括：十一、合同见证：代理机构应当在本合同上签章，以证明本合同条款与采购文件、响应文件的相关要求相符并且未对采购服务和技术参数进行实质性修改。十、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。2、提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。1、申请仲裁。选定仲裁机构为泰州市仲裁委员会。九、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商处理，若协商不成，双方一致同意作如下2处理：

十三、合同备案上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。（四）甲乙双方商定的其他必要文件。（三）中标通知书；（二）采购文件和乙方的响应文件；（一）合同通用条款和专用条款；

乙方：（盖章）二〇二年月日法定（授权）代表人：地址：甲方：（盖章）本合同一式四份，中文书写。甲乙双方各执两份。

老年活动服务采购项目泰州市老年活动中心（市老年大学）第六章响应文件格式二〇二年月日法定（授权）代表人：地址：

1、我方已仔细研究了（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以如下报价，在磋商文件规定的时间内完成项目，并承诺本次报价不低于成本。投标函日期：年月日委托代理人：（签字或盖章）供应商名称：（盖单位公章）响应文件

5、愿意向贵方提供任何与该投标有关的数据、情况和技术资料。4、我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。3、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。2、拟派的项目负责人为：，服务期限：日历天。两年总报价：万元投标报价：万元/年

投标报价明细表日期：_____年___月___日法定代表人或委托代理人（签名或盖章）：投标供应商名称：（加盖公章）：6、一旦我方中标，我们将根据磋商文件的规定，严格按照《民法典》履行自己的责任和义务，否则我们同意接受处罚。

法定代表人身份证明书日期：_____年___月___日法定代表人或委托代理人（签名或盖章）：投标供应商名称：（加盖公章）：2、遇有在编人员退休，由服务单位按照采购人规定的岗位和人员要求进行补充招聘。注：1、表中人工工资应包括年终绩效、节日福利、服装、培训、职工体检、高温补贴、社会保险、政策风险、物价风险等一切费用。

2、扫描件与复印件具有同等效力。说明：１、上述证明文件在响应文件中附有法定代表人（负责人）身份证复印件（身份证两面均应复印，身份证复印件加盖公章）或护照复印件（供应商的法定代表人（负责人）为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效；日期：年月日投标供应商名称：（加盖公章）特此证明。（法定代表人（负责人）姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（投标供应商名称）的法定代表人（负责人）。

特此声明。本授权声明：（投标供应商名称）（法定代表人（负责人）姓名、职务）授权（被委托代理人姓名、职务）为我方“”项目投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。__________________（采购人名称）：法定代表人授权书法定代表人身份证复印件（正反两面均需复印）：

说明：日期：投标供应商名称：（盖章）委托代理人签字：法定代表人签字：

投入本项目工作人员一览表授权代表身份证复印件（正反两面均需复印）：三、扫描件与复印件具有同等效力。二、响应文件均由供应商法定代表人签字的,响应文件中可不提供该附件的内容。一、上述证明文件在响应文件中附有代理人身份证复印件（身份证两面均应复印，身份证复印件加盖公章）时才能生效；

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(参考格式)（格式自定）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明注：本表后附项目组成员证书复印件。投标供应商名称（盖章）：

其它资料日期：年月日法定代表人（授权代表）签字：投标供应商名称（公章）：我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明

……2、（标的名称），属于（行业）；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于企业（中型企业、小型企业、微型企业）。1、（标的名称），属于（行业）；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于企业（中型企业、小型企业、微型企业）。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函投标供应商认为有必要提供的声明或其它证明材料，附上的材料请在此列出清单；如无后附文件，请说明。

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：小型、微型企业提供中型企业的服务的，视同为中型企业。若供应商提供的《中小企业声明函》为虚假声明则视同提供虚假材料，按《政府采购法》相关规定处理并报请政府监督部门给予行政处罚。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

监狱企业证明材料日期：年月日申请人名称：（盖单位公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

3.供应商应按上表的格式，对照磋商文件中评标办法的评审内容，建立起响应文件相关评审内容与页码之间的索引。2.评标要素索引表的位置应布置在响应文件前面（顺序：响应文件封面后、响应文件目录前）。注：1.供应商应对提交的响应文件逐页标注页码。评标要素索引表参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖申请人公章。

泰州市老年活动中心（市老年大学）老年活动服务采购项目响应文件

6.3中小企业声明函

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020）46

号）的规定，本公司参加泰州市老年活动中心（市老年大学）（单位名称）的泰州市者

年活动中心（市老年大学）老年活动服务采购项目（项目名称）采购活动，服务全部由

符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下

1、泰州市老年活动中心（市老年大学）老年活动服务采购项目（标的名称属

于物业管理服务（行业）：承接企业为江苏香江物业发展有限公司，从业人员276人，

营业收入为11718.2万元，资产总额为4311.2261万元，属于小型企业（中型企

业、小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任

企业名称（盖章）：江苏香江物业发展有限公司

日期：2022年10月14日

备注：小型、微型企业提供中型企业的服务的，视同为中型企业，若供应商提供的

《中小企业声明函》为虚假声明则视同提供虚假材料，按《政府采购法》相关规定处理

井报请政府监督部门给予行政处罚.

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业

可不填报，