中标
新疆信实工程招标咨询服务有限公司关于新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目的中标(成交)结果公告
金额
44.65万元
项目地址
新疆维吾尔自治区
发布时间
2022/04/18
公告摘要
项目编号w-xjxszb2022-8-sg
预算金额47.4万元
招标联系人徐欣
招标代理机构新疆信实工程招标咨询服务有限公司
代理联系人刘云峰15299609390
中标公司昌吉州腾威建设工程有限责任公司44.65万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号： W-XJXSZB2022-8-SG
二、项目名称： 新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目 | 草原围栏建设2万亩，宣传牌（1.8m*2m，铁质）4个 | 不限 | 个 | 报价:446515.72(元) | 昌吉州腾威建设工程有限责任公司 | 昌吉市友联巷17号（36区8丘） | 91652301697847104H |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
工程类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 施工范围 | 施工工期 | 项目经理 | 执业证书信息 |
| 1 | 新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目 | 新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目 | 草原围栏建设2万亩，宣传牌（1.8m*2m，铁质）4个 | 2022年06月10日前完工 | 张斌 | 建筑工程二级建造师（新265991459671） |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李斌,张松,邱睿
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;
2.代理服务收费金额（元）：3884.69
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：玛纳斯县林业和草原综合行政执法大队
地 址：玛纳斯县碧玉大道285号
联系方式：13779260789
2.采购代理机构信息
名 称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市青年路235号阳光花苑25层B单元2510室
联系方式：15299609390
3.项目联系方式
项目联系人：刘云峰
电 话：15299609390
附件信息：
磋商文件-新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目）.docx磋商文件-新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目）.docx
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新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目
（项目编号：W-XJXSZB2022-8-SG）
磋商文件
采购单位：玛纳斯县林业和草原综合行政执法大队
联 系 人：徐欣
电 话：13779260789
采购机构：新疆信实工程招标咨询服务有限公司
联 系 人：刘云峰
电 话：15299609390
2022年03月
目 录
第一章 投标邀请1
第二章 供应商须知2
一、供应商须知前附表2
一、 总 则6
第三章 评审办法14
一、综合评分14
二.综合评分细则表14
三.推荐成交供应商16
四.确定成交供应商17
第四章 项目要求18
第五章 合同格式23
第六章 响应文件格式26
投标邀请
新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目竞争性磋商公告
项目概况：新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目 招标项目的潜在供应商应在新疆信实工程招标咨询服务有限公司获取磋商文件，并于2022年04月07日12点00分（北京时间）前递交响应文件。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
(2)（财库〔2014〕68号）；
(3)《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
3.本项目的特定资格要求：
（1）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，提供上述网站信用信息查询记录的网页截图；
（2）应具备独立法人资格，具有有效的营业执照；
（3）供应商具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质及有效的安全生产许可证；
（4）项目负责人应具备建筑工程专业二级（含二级）及以上注册建造师资格，近6个月在职单位社保明细证明.
项目基本情况
项目编号：W-XJXSZB2022-8-SG
项目名称：新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：474000元
最高限价：474000元
采购需求：草原围栏建设2万亩，宣传牌（1.8m*2m，铁质）4个。
合同履约期限：2022年06月10日前完工
本项目不接受联合体投标。
三、获取磋商文件
时间：2022年03月28日至2022年04月02日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：新疆乌鲁木齐市青年路235号阳光花苑25层B单元2510室
售价：200元
方式：凡有意参加投标者，请于规定时间内，到新疆信实工程招标咨询服务有限公司领取磋商文件。为贯彻落实党中央、国务院、国家发展改革委、中国招标投标协会关于做好新型冠状病毒防控的一系列规定和指示，避免或减少非必要聚集和流动，防止疫情扩散和蔓延，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，在新型冠状病毒防控期间，磋商文件的领取在网上进行。领取磋商文件时需将法定代表人授权委托书原件、及本公告中采购人申请资格要求的相关资料（加盖单位公章）扫描成一份电子版PDF格式文件发送至招标代理机构邮箱（1573189809@qq.com）。
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022年04月07日12点00分（北京时间）
地点：玛纳斯县政务中心二楼开标室（中华碧玉园）
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
投标保证金
1）投标保证金形式：以银行转账、电汇、支票、银行汇票等非现金形式提交。银行保函或者保险公司、担保公司保函应当从其基本账户开具。以供应商基本账户以外的个人、供应商的办事处、分公司、子公司名义或者其他账户转出的投标保证金无效。为保障资金的安全性和简化程序，建议供应商采用银行转账或者保函形式递交投标保证金为宜。
2）投标保证金：人民币9000元大写玖仟元整投标保证金（由供应商基本账户一次性汇入）。投标保证金必须在提交响应文件截止时间前缴纳，供应商应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金交纳手续。投标保证金采取银行转账、电汇方式递交的，以电汇凭证和网银对账单的时间为准，采取支票、银行汇票、保函方式递交的，以实际递交至招标代理机构的时间为准，超过时限交纳投标保证金视为投标无效。
3）银行转账保证金递交账户
账户名称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司
账 号：0000020000110032285763
开户行名称：乌鲁木齐银行前进支行
行 号：313881000674
供应商在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途和投标项目名称，并注明联系人及电话，以便查对核实。供应商在缴纳投标保证金后持单位基本户开户证明复印件、缴纳保证金凭证到新疆信实工程招标咨询服务有限公司换取投标保证金缴纳收据。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：玛纳斯县林业和草原综合行政执法大队
联系人：徐欣
联系电话：13779260789
2.采购代理机构信息
名 称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市青年路235号阳光花苑25层B单元2510室
联系方式：0991-8885784
3.项目联系方式：
项目联系人：刘云峰
联系电话：15299609390
第二章 供应商须知
一、供应商须知前附表
| 序号 | 名 称 | 内 容 |
| 1 | 采购人 | 单位名称：玛纳斯县林业和草原综合行政执法大队 联系人：徐欣 联系电话：13779260789 |
| 2 | 采购代理机构 | 单位名称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司 联 系 人：刘云峰 电 话：0991-8885784、15299609390 地 址：新疆乌鲁木齐市青年路235号阳光花苑25层B单元2510室 |
| 3 | 项目名称 | 新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目 |
| 4 | 招标编号 | W-XJXSZB2022-8-SG |
| 5 | 资金来源、预算金额及采购最高限价 | 本项目资金来源为：财政资金 |
| 5 | 资金来源、预算金额及采购最高限价 | 预算金额：47.4万元 最高限价：47.4万元（投标总报价不得高于此价格，否则响应文件做无效投标处理） |
| 6 | 招标范围 | 磋商文件范围内及清单中的全部内容 |
| 7 | 采购内容 | 草原围栏建设2万亩，宣传牌（1.8m*2m，铁质）4个 |
| 8 | 合同履约期限 | 2022年06月10日前完工 |
| 9 | 质量要求 | 符合国家相关验收标准 |
| 10 | 政府采购政策 | 落实政府采购政策需满足的资格要求： (1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； (2)（财库〔2014〕68号）； (3)《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。 |
| 11 | 供应商资格要求 | 1、供应商资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、具有效的营业执照； 3、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”或“中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，查询时间不能早于本项目采购公告发布之日）；可根据实际需要引入其他信用信息； 4、供应商具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质及有效的安全生产许可证； 5、项目负责人应具备建筑工程专业二级（含二级）及以上注册建造师资格，近6个月（2021年10月至2022年3月）在职单位社保明细证明； 6、本项目招标不接受联合体投标； |
| 12 | 投标保证金 | 一、投标保证金金额： 投标保证金缴纳：9000元（玖仟元整） 投标保证金缴纳方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 投标保证金缴纳账户： 单位全称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司 账 号：0000020000110032285763 开户行名称：乌鲁木齐银行前进支行 行 号：313881000674 备注：保证金必须从供应商基本账户转出；缴纳投标保证金时需备注项目名称（项目名称太长可写简称，但必须注明包号）；供应商未按要求缴纳投标保证金的，响应文件无效。 二、投标保证金退还： 1、未成交供应商的投标保证金将在公示期后5个工作日内退还。 2、成交供应商的投标保证金将在成交供应商与招标人签订采购合同后5个工作日内，退还。 3、有下列情形之一的，投标保证金不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与招标人签订合同的； （4）供应商与招标人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的； （5）磋商文件规定的其他情形； （6）符合法律、法规规定的其他情形的。 |
| 13 | 是否接受联合体投标 | 不接受/接受 |
| 14 | 磋商文件发售费 | 磋商文件每份200元，磋商文件一经售出，不论投标方以何种原因不参与投标，磋商文件费不予退还。 |
| 15 | 采购方式 | 竞争性磋商 |
| 16 | 评标办法 | 综合评分法 |
| 17 | 磋商时间及地点 | 时间： 2022年04月07日12点00分 地点：玛纳斯县政务中心二楼开标室（中华碧玉园） |
| 18 | 响应文件 | 正本一份、副本二份； 电子版响应文件一份加盖公章（Word、Pdf或JPG格式均可），存储于U盘中，单独密封，随响应文件一同递交； 响应文件一律不退。 |
| 19 | 磋商小组的组成 | 评标委员会构成：3人，其中采购人代表 / 人，经济、技术专家 3 人； 评标专家确定方式：经济、技术专家不少于评标委员会组成人员的三分之二，按相关规定从政府采购专家库中随机抽取。 |
| 20 | 磋商轮数和最后报价的其他要求 | 1、磋商轮数:两轮 2、最后一轮磋商结束后，所有仍在参加磋商的供应商按照磋商小组的要求做最后报价（含修正的响应文件，如有），最后报价由其法定代表人或其授权代表签字后密封递交给采购代理机构。 3、最后报价的递交地点、公布地点同开标地点，并在所有参加磋商的供应商见证下统一集中收缴，逐一展示、公布和登记报价，并由供应商代表签字确认以示公开。 |
| 21 | 供应商提出问题或要求澄清磋商文件的截止时间 | 响应文件递交截止时间3日前，由供应商的委托代理人提交书面材料（盖公章）至采购代理机构，招标人将以磋商文件补充形式及时予以解答，并以书面（或公告）形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商。 |
| 22 | 投标有效期 | 从开标之日起90日历天 |
| 23 | 履约保证金 | / |
| 24 | 代理服务费 | 参照国家计委计价格[2002]1980及[2011]534号计取，采用差额定率累进计法计取，下浮13%，由中标单位支付。 |
| 25 | 付款方式 | 按最终签订合同约定执行。 |
| 26 | 开标携带资料 | 开标前，监标人将查验供应商以下证件：供应商应由法定代表人或其授权委托代理人参加开标会，若是法定代表人参加开标会，要携带法定代表人身份证明书及法定代表人本人身份证原件或复印件加盖公章；若是授权委托代理人参加，需携带法定代表人授权委托书原件（授权委托书的格式应与磋商文件中要求一致）、授权委托人身份证原件（应与投标报名的授权委托人一致）；营业执照（原件或复印件加盖公章）；投标保证金交款收据（原件）；在信用中国及中国政府采购网网站上查询彩色截图原件加盖公章；具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质及有效的安全生产许可证，项目负责人应具备建筑工程专业二级（含二级）及以上注册建造师资格，近6个月（2021年10月至2022年3月）在职单位社保明细证明。 备注：以上资料携带原件的需提供一套复印件加盖公章由代理机构留存，供应商在开标现场不能提供上述证件的有效资料则按无效投标处理。 |
| 27 | 招标公告发布媒体 | 招标公告在“新疆政府采购网、昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网”网上发布 |
| 28 | 询问 | 对招标文件、招标过程、招标结果的询问向采购人或采购代理机构提出，并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。 询问可以采取书面形式，也可以采取口头方式。 联系人：刘云峰 联系电话：15299609390。 注：采购人或采购代理机构只对供应商依法提出的询问作出答复。 |
总 则
（一)、说明
1.1 适用范围
本磋商文件仅适用于本磋商文件中所叙述的采购项目。
1.2 项目概况
见第四章项目要求
1.3 合格的供应商
1.3.1 供应商的资格要求见磋商须知前附表1；
1.3.2凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加报价。
1.3.3一个供应商只能提交一个响应文件。但如果不同供应商之间的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，均作无效报价处理。
1.3.4供应商存在下列情形之一的，将被认定为围标串标串通报价行为并作无效报价处理：
（1）不同供应商的响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；
（2）由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上（含两个）供应商的企业资料参与资格审查、领取磋商资料，或代表两个以上（含两个）供应商参加磋商答疑会、交纳或退还磋商保证金、开标的；
（3）有关法律、法规或规章规定的其他围标串标行为。
1.4 参与磋商的费用
无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与磋商采购活动有关的全部费用。
(二)、磋商文件
2.1 磋商文件的组成
（1）磋商公告
（2）磋商须知
（3）采购清单
（4）响应文件格式
（5）磋商方发出的所有修改、澄清通知。
2.2 磋商文件的澄清或者修改
2.2.1供应商在收到磋商文件后，若有疑问需要澄清，应于收到磋商文件后3日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向采购人或采购代理机构（以下统称采购机构）提出，采购机构将以书面形式予以解答，解答内容将送达所有参与磋商采购活动的供应商。
2.2.2提交首次响应文件截止之日前，采购机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件的截止日期。
(三)、响应文件
3.1 一般要求
3.1.1 供应商应按本文件第五章“响应文件格式”的要求编制响应文件。
3.1.2计量单位应使用我国法定计量单位。
3.2 响应文件的组成
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制磋商文件。供应商编写的磋商文件应包括下列部分：
投标函
开标一览表
投标报价明细表
承诺书
法人身份证明书及授权书
供应商基本情况
供应商近三年类似项目业绩
拟投入项目人员情况表
项目负责人业绩表（格式自拟）
服务承诺（格式自拟）
财务状况（附近三年经审计的财务报告）
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
项目团队在项目实施过程中未经采购人同意不得随意更换承诺书（格式自拟）
施工机械设备投入（格式自拟）
劳动力安排技术及保证措施（格式自拟）
材料（周转材料）投入计划（格式自拟）
管理人员配备方案
施工技术方案
质量安全文明施工保证措施
供应商认为需要提供的其他文件和资料
3.3 报价要求
3.3.1供应商应根据所提供的清单的要求编制单价、合价和总价，且只允许有一个报价。
3.3.2报价应是本磋商文件所确定的全部工作内容的价格体现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、检验、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用，以及施工中的水、电费、合同履行中人工及材料涨价因素和其它风险产生的各项费用。
3.3.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。
3.3.4采购项目预算见磋商须知前附表，供应商的报价不得超过最高限价。否则，按无效报价处理。
3.4 证明供应商资格的文件
供应商应提交满足本章第1.3款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。
3.5磋商保证金
3.5.1供应商应按磋商须知前附表的规定提交磋商保证金，并作为响应文件的一部分。供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，以一方名义交纳磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。
3.5.2 未按磋商文件规定提交磋商保证金的响应文件，将被视为非实质响应而被拒绝。
3.5.3 未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后五个工作日内退还；成交供应商的磋商保证金在采购合同签定后五个工作日内退还。
3.5.4发生以下情况磋商保证金将不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（五）磋商文件规定的其他情形。
3.6 响应文件有效期
3.6.1响应文件有效期见磋商须知前附表，响应文件有效期不足的将被视为无效响应，并予以拒绝。
3.6.2特殊情况下，采购代理机构可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。有关退还和没收磋商保证金的规定在响应文件有效期的延长期内继续有效。
3.7 响应文件的签署及规定
3.7.1供应商应提供响应文件份数见磋商须知前附表。
3.7.2 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。
（四）、响应文件的递交
4.1 响应文件的密封和标记
4.1 供应商应在磋商文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称、招标编号、项目名称及标段号。
4.2 响应文件正本、副本密封在同一响应文件袋中，磋商文件要求电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“响应文件”、“电子文档”字样，并注明供应商名称、招标编号、项目名称。
4.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖供应商印章。
4.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件将被拒绝。
4.2响应文件的递交
4.2.1供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前将响应文件密封送达指定开标地点。
4.2.2在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的响应文件，为无效响应文件，招标人将拒绝接收。
4.3响应文件的补充、修改或者撤回
4.3.1 供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，供应商不得要求修改或撤回其响应文件。
4.3.2 在递交响应文件截止时间后，供应商不得对响应文件补充、修改或者撤回，但属于本须知5.4.2款规定的情形除外。
（五）、磋商和评审
5.1 磋商仪式
5.1.1采购机构在磋商须知前附表规定的日期、时间和地点组织磋商仪式。供应商应派代表参加，并按要求签名报到以证明其出席。
5.1.2磋商开始时，由供应商或供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购代理机构拆封响应文件，公布供应商名称、报价等相关信息。
5.1.3 除了存在以下情形的响应文件之外，磋商开始时将不得拒绝任何报价。
(1)未按磋商邀请要求报名和获取磋商文件，并提交相关资料的；
(2)未按磋商须知第5.1.1项规定提交响应文件，并出席磋商仪式的；
(3)未按磋商须知第4.1项要求对响应文件进行密封和加写标记的；
(4)响应文件的递交、修改或撤回不符合磋商须知第4.2、4.3项规定的。
5.2 磋商小组
磋商小组将根据采购项目的特点依法组建，磋商小组的组成见磋商须知前附表。
5.3 响应文件的初步评审与澄清
5.3.1响应文件的初步评审分为资格性检查、符合性检查。
（1）资格性检查指依据法律、法规和磋商文件的规定，对响应文件资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格。详细评审标准见评审办法。
（2）符合性检查依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。详细评审标准见评审办法。
5.3.2 响应文件的澄清
（1） 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（2）计算错误修正的原则：单价与总价有出入,以单价为准；大、小写有出入，以大写为准；响应文件正本与副本有出入，以正本为准。按上述原则修正的响应文件，对供应商起约束作用，供应商不接受修正的，其响应文件将被拒绝。
5.4 磋商、最后报价
5.4.1磋商小组所有成员按以下两种情况和程序集中与单一供应商分别进行磋商。并给予所有参加磋商的供应商相同的磋商机会。
（1）第一种情况
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。提交最后报价的供应商不得少于3家。
（2）第二种情况
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
本次项目采用第一种情况进行磋商。
5.4.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
5.4.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
5.4.4磋商轮数和最后报价的要求见磋商须知前附表。
5.5综合评审
5.5.1评审方法：综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
5.5.2磋商小组依据磋商文件及供应商的响应文件和最后报价，对响应文件的商务和技术部分进行进一步的比较和评价，详细评审标准见第三章评审方法。
5.5.3若供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，供应商应按磋商小组的要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效报价处理。
5.5.4 对漏（缺）报项的处理：磋商文件中要求列入报价的费用（含配置、功能）漏报的，以及“已标价的工程量清单”中供应商没有填入单价（价格）或漏（缺）报的项目视同已含在总报价中，不予调整。对多报项及赠送项的价格评审时不予核减，全部进入评标价评议。
5.6成交原则
对经比较和评价符合磋商文件要求的供应商，按照综合评审得分由高到低顺序推荐磋商须知前附表1规定数量的成交候选供应商，并确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商。如报价相同，由磋商小组按技术指标、实力等综合因素优劣排列。
5.7 磋商的特殊情形
5.7.1递交响应文件的供应商不足三家的，不开标，除采购任务取消外，如磋商文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长三个工作日，延长期满后，仍不足三家的，继续进入磋商程序。
5.7.2对磋商文件作出实质性响应的供应商不足三家，但符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定的属于本办法第三条第四项“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
（六）、成交结果及合同授予
6.1成交结果
磋商结束后，成交结果信息将在新疆政府采购网、昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网公布。同时向成交供应商发出成交通知书，该通知书将是合同的组成部分。
6.2签订合同
6.2.1 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订书面合同。
6.2.2 成交供应商因不可抗力或者自身原因拒绝与采购人签订合同，或不能履行合同的。采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
6.2.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的工程的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
（七）、质疑与投诉
7.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
7.2供应商若认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害，应在以下规定时间内以书面形式向采购机构提出：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，应当自收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起七个工作日内；
（2）对磋商过程提出质疑的，应当在各磋商程序环节结束之日起七个工作日内；
（3）对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出；
（4）磋商文件或法律法规规定的其他时间内。
7.3 供应商提出质疑的，应当有明确的请求和必要的证明材料，并提供质疑书原件。招标采购单位向质疑供应商签收回执。
7.4 质疑书应当由质疑供应商法定代表人或授权代表人签字并加盖公章，质疑书由授权代表人签字的应附法定代表人授权书。
7.5 采购机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知与质疑处理结果有关的供应商。
7.6 供应商对采购机构的答复不满意，或采购机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向相关行政监督部门提出投诉，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
第三章 评审办法
一、综合评分
1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
2.评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
3.符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）中第三条第三项的规定和执行统一价格标准的项目，其价格不列为评分因素。有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的，应当经本级人民政府财政部门审核同意。
二.综合评分细则表
1.评标办法：综合评分法。满分为100分。按报价分30分，商务技术70分计，评分最高者为拟中标单位。
资格性审查包含如下内容：
| 评审内容 | 投标企业名称 | ||||
| 评审内容 | 1 | 2 | 3 | … | |
| 1 | 具有合法有效的营业执照，且营业范围有本次相关内容 | ||||
| 2 | 供应商具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质及有效的安全生产许可证 | ||||
| 3 | 项目负责人应具备建筑工程专业二级（含二级）及以上注册建造师资格，近6个月（2021年10月至2022年3月）在职单位社保明细证明 | ||||
| 4 | 经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”或“中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，查询时间不能早于本项目采购公告发布之日）；可根据实际需要引入其他信用信息。 | ||||
| 5 | 授权委托人需提供《法定代表人授权委托书》复印件、法定代表人身份证复印件、被委托人身份证复印件；（其法定代表人前来的请提供《法定代表人身份证明书》复印件和法定代表人身份证复印件）； | ||||
| 6 | 按磋商文件要求递交投标保证金。 | ||||
| 结论：是否通过评审 | |||||
符合性审查包含下列内容：
| 评审内容 | 投标企业名称 | ||||
| 评审内容 | 1 | 2 | 3 | … | |
| 1 | 所有响应文件是均已经加盖单位公章及法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章； | ||||
| 2 | 供应商是否对同一招标项目做出两个以上报价而未明确效力 | ||||
| 3 | 响应文件完全按照磋商文件要求编写、标示、装订、内容完整； | ||||
| 4 | 投标有效期满足磋商文件要求的； | ||||
| 5 | 响应文件是否附有招标人不能接受的条件； | ||||
| 6 | 供应商是否有违反招标投标纪律的。 | ||||
| 7 | 响应文件正本、副本数量符合磋商文件要求 | ||||
| 8 | 响应文件内容齐全、无遗漏。 | ||||
| 9 | 对磋商文件规定的招标内容全部作出响应。 | ||||
| 10 | 满足磋商文件提出的技术和质量要求。 | ||||
| 结论：是否通过评审 | |||||
具体评分分值如下：
1） 价格评审（30 分）
供应商的价格分统一按照下列公式计算：
评标基准价格：满足磋商文件要求且投标报价最低的投标报价
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100
商务及技术具体评分分值如下：
| 序号 | 项 目 | 评分内容 | 分值 |
| 商务部分（30分） | 企业业绩（10分） | 提供2019年至今完成的项目业绩。每提供一项得2分，最多得10分【提供完整合同复印件或中标通知书，否则不予认可】。 | 10 |
| 商务部分（30分） | 项目负责人业绩（满分4分） | 提供2019年至今完成的项目业绩。每提供一项得2分，最多得4分【提供完整合同复印件或中标通知书，否则不予认可，需体现项目负责人信息】。 | 4 |
| 商务部分（30分） | 项目管理人员配备（满分7分） | 项目管理人员，包括:技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、资料员、预算员或造价员。配备齐全的7分，否则0分。 | 7 |
| 商务部分（30分） | 服务承诺（满分3分） | 提供承诺函的得3分，未提供不得分 | 3 |
| 商务部分（30分） | 企业财务状况（满分6分） | 提供近三年会计事务所出具的财务审计报告或资信证明，提供一年得 2 分，提供二年得4分，提供三年或三年以上得 6 分 | 6 |
| 技术部分（40分） | 施工机械设备投入（满分5分） | 1、施工机械投入与施工季度计划相呼应且能满足工序衔接的要求 | 3 |
| 技术部分（40分） | 施工机械设备投入（满分5分） | 2、施工机械搭配周全合理 | 2 |
| 技术部分（40分） | 劳动力安排计划及其保证措施（满分5分） | 1、调配投入计划合理 | 3 |
| 技术部分（40分） | 劳动力安排计划及其保证措施（满分5分） | 2、劳动力安排计划与施工进度计划相呼应 | 2 |
| 技术部分（40分） | 材料（周转材料）投入计划（满分5分） | 1、与施工进度计划相呼应且满足施工需要 | 3 |
| 技术部分（40分） | 材料（周转材料）投入计划（满分5分） | 2、调配投入计划合理 | 2 |
| 技术部分（40分） | 管理人员投入（满分5分） | 1、项目管理人员针对工程实际配置且合理 | 2 |
| 技术部分（40分） | 管理人员投入（满分5分） | 2、项目管理人员配置能满足该工程管理需要 | 3 |
| 技术部分（40分） | 施工技术方案（满分10分） | 1、施工方案合理,施工部署全面 | 6 |
| 技术部分（40分） | 施工技术方案（满分10分） | 2、针对性强,对工程施工具有较强的指导性 | 4 |
| 技术部分（40分） | 质量安全文明施工保证措施（满分10分） | 1、有具体可行的保证措施,有具体的违约责任 | 4 |
| 技术部分（40分） | 质量安全文明施工保证措施（满分10分） | 2、管理机构健全 | 2 |
| 技术部分（40分） | 质量安全文明施工保证措施（满分10分） | 3、管理制度健全 | 2 |
| 技术部分（40分） | 质量安全文明施工保证措施（满分10分） | 4、质量检测能力与手段完善 | 2 |
| 合计 | 70 | ||
三.推荐成交供应商
1.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列（注：为扶持不发达地区和少数民族地区，得分且投标报价相同的，评标委员会优先推荐企业注册地在不发达地区和少数民族地区的投标人）。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
2.评分计算方法解释
（1）供应商的评审得分是指所有磋商小组成员对其评分的算术平均值。
（2）计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。
四.确定成交供应商
1.采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
2.采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
项目要求
项目建设地点、建设内容与规模统计表
| 项目 | 单位 | 建设规模 | 建设地点 |
| 草原围栏建设 | 万亩 | 2 | 塔西河乡红沙湾村（8200亩） |
| 草原围栏建设 | 万亩 | 2 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟（9000亩） |
| 草原围栏建设 | 万亩 | 2 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧（2000亩） |
| 草原围栏建设 | 万亩 | 2 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场（800亩） |
| 宣传牌 | 个 | 4 | 1.8m*2m，铁质 |
1草原围栏封育
1.1实施地点与实施主体
草原围栏建设2万亩，实施地点在塔西河乡红沙湾村，旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟，旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧，旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场。实施主体为玛纳斯县林业和草原综合行政执法大队。
1.2方案设计
1、技术设计
网片围栏采用钢丝网格状网片和角铁柱架设，同时在网片上方增加一道刺丝起加固作用。铁质柱包括挂线柱、加强柱和支撑柱。挂线柱和加强柱设制8个挂线孔，第一个挂线孔距柱顶50mm，孔距自上而下分别为100mm、220mm、220mm、180mm、180mm、150mm、150mm，网片距地面距离为100mm。
挂线柱柱距7m，埋深650mm。柱埋深为650mm。
在平坦地区，网围栏每200m设置一个加强柱，柱埋深为650mm，并沿围栏张紧的反方向上斜撑一个支撑柱。在围栏的拐角处，除设置加强柱外，在其内侧设置两个垂直方向支撑柱，或在外侧设置两个垂直方向的地锚挂线。在起伏地面区，直线围栏加强柱设在坡顶部及坡脚，沿围栏张紧的反方向架设1个或2个支撑柱。曲线围栏段，在直线与曲线相交处设置了加强柱，加强柱外斜50mm，在曲线内侧沿夹角平分线方向斜撑一个支撑柱。低洼地围栏柱用埋设地锚固定，或浇灌混凝土固定。对穿过洼地下面有空隙，在空隙处打设地锚，加设刺铁线或网格围栏将其补上，使牛羊等牲畜不能通过。
围栏穿过公路和转场牧道处设计6m宽的双扇门，遇到人行道时设计3m宽的单扇门。围栏门框由φ40mm焊接钢管，门网由绞织网制成。围栏门内框每隔226mm预焊一个由φ6mm钢筋制成的U字形挂钩，待门网挂好后，将挂钩敲击合垄焊接在门框上，既解决了焊接网容易脱焊的缺陷，且绞织网价格偏低于焊接网。
2、材料设计
1）刺铁丝
刺线主丝（股线）和刺丝分别为Ф2.2和Φ2.8低碳热镀锌钢丝，锌层重量不少于70g/m2，抗拉强度350-660Mpa。2根主丝转数为7—8转/m，刺线头数4个，每米刺数10个，刺长15mm。
2）铁质柱
铁质柱包括挂线柱、加强柱和支撑柱，分别采用∠40×40×4、∠63×63×6热轧等边三角铁和Ф40×3.5mm焊接钢管。挂线柱和加强柱柱长为2m，支撑柱2.5m。加强柱设置地锚，地锚用∠40×40×4热轧等边三角铁，长0.7m。支撑柱由M16×30螺丝固定在加强柱上。
3）网片
网片横（纬）线7道，自顶端而下至地面间距分别为220mm、220mm、180mm、180mm、150mm、150mm。现有两种规格，主要区别于经纬线交接方式，一种为环扣式自动拧编，另一种为缠绕式拧编。两者造价相近，本项目选环扣式。
纬线顶部和低端2道为φ2.8mm中碳镀锌钢丝，抗拉强度为≥900MPa；中间6道为φ2.5mm中碳镀锌钢丝，抗拉强度为≥900MPa。经线为φ2.5mm低碳镀锌钢丝，间距600mm，抗拉强度为≥550MPa。环扣沿经、纬线在100N力作用下位移不大于10mm，边线绕结沿纬线在100N力作用下位移不大于10mm，绕结圈数大于2圈，热镀锌钢丝锌层重量不少于80g/㎡。
4）围栏门
围栏门包括门柱、门销、门框、门网、门耳、支撑柱和地锚等。门柱采用长200cm的∠70×6热轧等边三角铁制成；门框300cm×120cm，由Ф25钢管焊接；由门框顶端算起，自上而下在15cm和99cm处焊接2个由Ф25无缝钢管做成的6cm长门耳。门网由Ф2.8的低碳热度锌钢丝编织，网眼80mm×80mm，要求不扭曲，不变形；门销为M14×140钢筋；门耳采用45#无封钢管；支撑柱为长250cm的Ф40焊接钢管；地锚为长700mm的∠40×4热轧等边三角铁。
5）地锚、绑钩
地锚材料规格：40mm×40mm×4mm×700mm热轧等边角钢，材质为A3钢；底端两边均切出45°角。
绑钩材料规格：绑钩为Ф2.5mm低碳丝，总长130mm。
1.3预期效果
草原可以休养生息，减轻过度放牧对草原的不利影响，植被高度、盖度提高10%以上、产量得到提高，优良牧草比例有所提高，物种多样性增加，草原生态系统趋向良性循环。
工 程 量 表
| 序号 | 材料名称 | 材料规格 | 单位 | 单位重量kg | 数量 |
| 1 | 刺丝 | 股丝Φ2.8、刺钉丝Φ2.2低碳热度锌钢丝 | m | 0.15 | 20507 |
| 2 | 网片 | 网片高度1.1m，横（纬）线7道,规格φ2.8mm、φ2.5mm中碳镀锌钢丝 | m | 0.390 | 20507 |
| 3 | 挂线柱 | 角钢∠40×4mm，长2m | 根 | 4.844 | 2817 |
| 4 | 加强柱 | 角钢∠63×6mm，长2m | 根 | 11.44 | 113 |
| 5 | 支撑柱 | 钢管Φ40×3.5mm，长2.5 | 根 | 12.152 | 136 |
| 6 | 地锚 | 角钢∠40×4mm，长0.7m | 根 | 1.6954 | 249 |
| 7 | 螺栓 | M16×30 | 套 | 0.08 | 249 |
| 8 | 绑钩 | Φ2.5低碳热度锌钢丝 | 个 | 0.0065 | 20332 |
| 9 | 双扇门 | 支撑柱:Φ40×3.5mm，门柱:∠70×6门架:Φ40×3.5mm，地锚:∠40×4mm，门网:Φ2.8低碳热度锌钢丝 | 套 | 143.64 | 3 |
| 10 | 单扇门 | 支撑柱:Φ40×3.5mm，门柱:∠70×6门架:Φ40×3.5mm，地锚:∠40×4mm，门网:Φ2.8低碳热度锌钢丝 | 套 | 114.52 | 5 |
| 11 | 宣传牌 | 1.8m*2m，铁质 | 4 | / | 4 |
| 合计 |
草原围栏建设规模、地理位置信息汇总表
| 项目名称 | 项目地点 | 工程量 | 序号 | 地理位置 | |
| 项目名称 | 项目地点 | 工程量 | 序号 | 经度 | 纬度 |
| 草原围栏 | 塔西河乡红沙湾村 | 8200亩 | 1 | 86°20′58.41″ | 44°5′59.72″ |
| 草原围栏 | 塔西河乡红沙湾村 | 8200亩 | 2 | 86°22′17.20″ | 44°7′49.56″ |
| 草原围栏 | 塔西河乡红沙湾村 | 8200亩 | 3 | 86°23′8.80″ | 44°7′25.93″ |
| 草原围栏 | 塔西河乡红沙湾村 | 8200亩 | 4 | 86°21′52.86″ | 44°5′40.56″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 序号 | 地理位置 | |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 序号 | 经度 | 纬度 |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 1 | 86°7′56.59″ | 44°7′16.00″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 2 | 86°7′40.82″ | 44°7′23.01″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 3 | 86°8′6.47″ | 44°7′53.13″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 4 | 86°7′51.64″ | 44°8′13.06″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 5 | 86°9′46.90″ | 44°11′24.12″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 6 | 86°10′8.22″ | 44°11′25.05″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 7 | 86°8′55.91″ | 44°8′23.67″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 序号 | 地理位置 | |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 序号 | 经度 | 纬度 |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 1 | 86°6′40.34″ | 44°5′10.85″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 2 | 86°6′28.95″ | 44°5′4.16″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 3 | 86°6′40.30″ | 44°4′35.12″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 4 | 86°6′31.77″ | 44°4′32.07″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 5 | 86°6′44.63″ | 44°4′9.59″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 6 | 86°6′28.64″ | 44°4′1.09″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 7 | 86°6′43.12″ | 44°3′41.24″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 8 | 86°7′13.71″ | 44°3′55.95″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 序号 | 地理位置 | |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 序号 | 经度 | 纬度 |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 1 | 86°6′20.23″ | 43°50′41.39″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 2 | 86°5′51.41″ | 43°50′45.18″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 3 | 86°5′27.08″ | 43°50′41.78″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 4 | 86°5′29.01″ | 43°50′26.10″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 5 | 86°5′56.09″ | 43°50′30.77″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 6 | 86°6′16.48″ | 43°50′26.52″ |
第五章 合同格式
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称： 。
2.工程地点： 。
3.工程立项批准文号： 。
4.资金来源： 。
5.工程内容： 。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：
。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写） (¥ 元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写） (¥ 元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（4）暂列金额：
人民币（大写） (¥ 元)。
2.合同价格形式： 。
五、项目经理
承包人项目经理： 。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于 年 月 日签订。
十、签订地点
本合同在 签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自 生效。
十三、合同份数
本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。
发包人： (公章) 承包人： (公章)
法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：
（签字） （签字）
组织机构代码： 组织机构代码：
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
第六章 响应文件格式
项目名称：
项目编号：
响应文件
投 标 人： （盖供应商单位公章）
法定代表人或其授权委托人： （签字或盖章）
日期：__________年_____月_____日
目录
投标函
开标一览表
投标报价明细表
承诺书
法人身份证明书及授权书
供应商基本情况
供应商近三年类似项目业绩
拟投入项目人员情况表
项目负责人业绩表（格式自拟）
服务承诺（格式自拟）
财务状况（附近三年经审计的财务报告）
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
项目团队在项目实施过程中未经采购人同意不得随意更换承诺书（格式自拟）
施工机械设备投入（格式自拟）
劳动力安排技术及保证措施（格式自拟）
材料（周转材料）投入计划（格式自拟）
管理人员配备方案
施工技术方案
质量安全文明施工保证措施
供应商认为需要提供的其他文件和资料
投 标 函
__________________（招标人）：
我方全面研究了 “ （项目名称、招标编号）”项目磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向招标人提供所需服务，总投标价为人民币 万元（大写： ），投标有效期 日历天。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证项目服务期限（供货期）为： ，并交付招标人验收、使用。
3、我方同意按照磋商文件的要求，交纳人民币 万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照磋商文件要求提交履约保证金或与招标人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的响应文件满足磋商文件供应商须知前附表要求。
5、我方愿意提供招标人可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解招标人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。
供应商名称： （盖章）
法定代表人：（盖章）
授权代表（签字）：
通讯地址：
联系电话： 日 期：
开标一览表
招标项目名称：
投标单位名称：
| 投标内容 | 投标总报价 |
| 小写：￥ 元 | |
| 大写： | |
| 合同履约期限 |
兹声明：以上投标报价在投标有效期内一直有效。
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
注：1、本表格式不得更改，供应商只能按要求填报，否则将被视为无效投标。
投标报价明细表
项目编号： 供应商名称： 单位：元
| 序号 | 材料名称 | 材料规格 | 单位 | 单位重量kg | 数量 | 单价 | 总价 |
| 1 | 刺丝 | 股丝Φ2.8、刺钉丝Φ2.2低碳热度锌钢丝 | m | 0.15 | 20507 | ||
| 2 | 网片 | 网片高度1.1m，横（纬）线7道,规格φ2.8mm、φ2.5mm中碳镀锌钢丝 | m | 0.390 | 20507 | ||
| 3 | 挂线柱 | 角钢∠40×4mm，长2m | 根 | 4.844 | 2817 | ||
| 4 | 加强柱 | 角钢∠63×6mm，长2m | 根 | 11.44 | 113 | ||
| 5 | 支撑柱 | 钢管Φ40×3.5mm，长2.5 | 根 | 12.152 | 136 | ||
| 6 | 地锚 | 角钢∠40×4mm，长0.7m | 根 | 1.6954 | 249 | ||
| 7 | 螺栓 | M16×30 | 套 | 0.08 | 249 | ||
| 8 | 绑钩 | Φ2.5低碳热度锌钢丝 | 个 | 0.0065 | 20332 | ||
| 9 | 双扇门 | 支撑柱:Φ40×3.5mm，门柱:∠70×6门架:Φ40×3.5mm，地锚:∠40×4mm，门网:Φ2.8低碳热度锌钢丝 | 套 | 143.64 | 3 | ||
| 10 | 单扇门 | 支撑柱:Φ40×3.5mm，门柱:∠70×6门架:Φ40×3.5mm，地锚:∠40×4mm，门网:Φ2.8低碳热度锌钢丝 | 套 | 114.52 | 5 | ||
| 11 | 宣传牌 | 1.8m*2m，铁质 | 4 | / | 4 | ||
| 合计 | |||||||
| 报价包含的内容：本项目所需运输费、装卸费、安装费等包含的一切费用。供应商须按“商务报价一览表”中的顺序及内容进行报价，否则按无效响应处理。 最多保留两位小数 | |||||||
注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章并由法定代表人或授权委托人签字，否则其投标作无效标处理。
上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
承诺书
招标人：
1、根据已收到的 项目的磋商文件，我单位经考察现场和研究贵方的磋商文件后，将接受该磋商文件中各条款内容并且以投标一览表中所报投标价格承包本招标范围内的所有项目。
2、如果我方中标，非业主原因，我方保证在指定时间按时完成所承接的服务项目。
3、如果我方中标，非业主原因，我方保证将按磋商文件要求完成本项目。
4、如果我方中标，我方将按磋商文件规定的时间内签订合同。如果我方违约，除投标保证金外，我方还将以中标价 %作为赔偿金，同时贵方有权终止我方中标并选择其它中标人。
5、贵方的磋商文件、中标通知书、我方的响应文件将构成约束双方的合同一部分。
6、如果我方未中标，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充分尊重和理解贵方的选择。
其它承诺优惠条件：（投标企业自行拟定）
供应商：（盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
法人身份证明书及授权书
法定代表人身份证明书（供应商为法人）
单位名称：
地 址：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
系 的法定代表人。为服务 （招标项目名称），签署上述响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标单位： （公章）
日 期： 年 月 日
附法人身份证扫描件
法定代表人授权书
__________________（招标人）：
本授权声明： （供应商名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ （项目名称、招标编号）” 项目投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
附：法人及被授权人身份证正反面
法定代表人签字：
授权代表签字：
供应商名称： （盖章）
日 期：
供应商基本情况表
| 供应商全称 | |||
| 主要业务范围 | |||
| 法定代表人姓名 | 职 务 | ||
| 供应商地址 | 邮政编码 | ||
| 电 话 | 传 真 | ||
| 成 立 日 期 | 职工人数 | ||
| 基本情况简介： | |||
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
后附：供应商的营业执照、相关资格证明文件、网站查询截图等加盖供应商单位公章。
财务状况（附近三年经审计的财务报告）
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函）
供应商近三年类似项目业绩
| 序号 | 招标人 | 项目名称 | 合同内容 | 合同总金额 |
附：后附相关证明材料合同或中标通知书
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
拟投入项目人员情况表
项目负责人简历表
| 姓名 | 年龄 | 身份证号码 | |||
| 毕业院校 | 专 业 | ||||
| 学位 | 职称 | 职 务 | |||
| 现所在机构或部门 | 服务时间 | ||||
| 主要经历 | |||||
| 日期 | 参加过的项目名称 | 担任何职务 | 备注 | ||
2、拟投入本项目的主要成员表
| 序号 | 姓名 | 性别 | 职称 | 岗位 | 从事该岗位时间 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| 4 | |||||
附：1、项目负责人相关业绩后附证明材料
2、项目负责人和项目组成员相关证书其他证明材料文件及社保证明材料（近6个月（2021年10月至2022年3月））。
项目团队在项目实施过程中未经采购人同意不得随意更换承诺书
（格式自拟）
新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目
（项目编号：W-XJXSZB2022-8-SG）
磋商文件
采购单位：玛纳斯县林业和草原综合行政执法大队
联 系 人：徐欣
电 话：13779260789
采购机构：新疆信实工程招标咨询服务有限公司
联 系 人：刘云峰
电 话：15299609390
2022年03月
目 录
第一章 投标邀请1
第二章 供应商须知2
一、供应商须知前附表2
一、 总 则6
第三章 评审办法14
一、综合评分14
二.综合评分细则表14
三.推荐成交供应商16
四.确定成交供应商17
第四章 项目要求18
第五章 合同格式23
第六章 响应文件格式26
投标邀请
新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目竞争性磋商公告
项目概况：新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目 招标项目的潜在供应商应在新疆信实工程招标咨询服务有限公司获取磋商文件，并于2022年04月07日12点00分（北京时间）前递交响应文件。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
(2)（财库〔2014〕68号）；
(3)《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
3.本项目的特定资格要求：
（1）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，提供上述网站信用信息查询记录的网页截图；
（2）应具备独立法人资格，具有有效的营业执照；
（3）供应商具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质及有效的安全生产许可证；
（4）项目负责人应具备建筑工程专业二级（含二级）及以上注册建造师资格，近6个月在职单位社保明细证明.
项目基本情况
项目编号：W-XJXSZB2022-8-SG
项目名称：新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：474000元
最高限价：474000元
采购需求：草原围栏建设2万亩，宣传牌（1.8m*2m，铁质）4个。
合同履约期限：2022年06月10日前完工
本项目不接受联合体投标。
三、获取磋商文件
时间：2022年03月28日至2022年04月02日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：新疆乌鲁木齐市青年路235号阳光花苑25层B单元2510室
售价：200元
方式：凡有意参加投标者，请于规定时间内，到新疆信实工程招标咨询服务有限公司领取磋商文件。为贯彻落实党中央、国务院、国家发展改革委、中国招标投标协会关于做好新型冠状病毒防控的一系列规定和指示，避免或减少非必要聚集和流动，防止疫情扩散和蔓延，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，在新型冠状病毒防控期间，磋商文件的领取在网上进行。领取磋商文件时需将法定代表人授权委托书原件、及本公告中采购人申请资格要求的相关资料（加盖单位公章）扫描成一份电子版PDF格式文件发送至招标代理机构邮箱（1573189809@qq.com）。
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022年04月07日12点00分（北京时间）
地点：玛纳斯县政务中心二楼开标室（中华碧玉园）
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
投标保证金
1）投标保证金形式：以银行转账、电汇、支票、银行汇票等非现金形式提交。银行保函或者保险公司、担保公司保函应当从其基本账户开具。以供应商基本账户以外的个人、供应商的办事处、分公司、子公司名义或者其他账户转出的投标保证金无效。为保障资金的安全性和简化程序，建议供应商采用银行转账或者保函形式递交投标保证金为宜。
2）投标保证金：人民币9000元大写玖仟元整投标保证金（由供应商基本账户一次性汇入）。投标保证金必须在提交响应文件截止时间前缴纳，供应商应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金交纳手续。投标保证金采取银行转账、电汇方式递交的，以电汇凭证和网银对账单的时间为准，采取支票、银行汇票、保函方式递交的，以实际递交至招标代理机构的时间为准，超过时限交纳投标保证金视为投标无效。
3）银行转账保证金递交账户
账户名称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司
账 号：0000020000110032285763
开户行名称：乌鲁木齐银行前进支行
行 号：313881000674
供应商在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途和投标项目名称，并注明联系人及电话，以便查对核实。供应商在缴纳投标保证金后持单位基本户开户证明复印件、缴纳保证金凭证到新疆信实工程招标咨询服务有限公司换取投标保证金缴纳收据。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：玛纳斯县林业和草原综合行政执法大队
联系人：徐欣
联系电话：13779260789
2.采购代理机构信息
名 称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市青年路235号阳光花苑25层B单元2510室
联系方式：0991-8885784
3.项目联系方式：
项目联系人：刘云峰
联系电话：15299609390
第二章 供应商须知
一、供应商须知前附表
| 序号 | 名 称 | 内 容 |
| 1 | 采购人 | 单位名称：玛纳斯县林业和草原综合行政执法大队 联系人：徐欣 联系电话：13779260789 |
| 2 | 采购代理机构 | 单位名称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司 联 系 人：刘云峰 电 话：0991-8885784、15299609390 地 址：新疆乌鲁木齐市青年路235号阳光花苑25层B单元2510室 |
| 3 | 项目名称 | 新疆玛纳斯县2021年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（草原生态修复治理补助）资金项目 |
| 4 | 招标编号 | W-XJXSZB2022-8-SG |
| 5 | 资金来源、预算金额及采购最高限价 | 本项目资金来源为：财政资金 |
| 5 | 资金来源、预算金额及采购最高限价 | 预算金额：47.4万元 最高限价：47.4万元（投标总报价不得高于此价格，否则响应文件做无效投标处理） |
| 6 | 招标范围 | 磋商文件范围内及清单中的全部内容 |
| 7 | 采购内容 | 草原围栏建设2万亩，宣传牌（1.8m*2m，铁质）4个 |
| 8 | 合同履约期限 | 2022年06月10日前完工 |
| 9 | 质量要求 | 符合国家相关验收标准 |
| 10 | 政府采购政策 | 落实政府采购政策需满足的资格要求： (1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； (2)（财库〔2014〕68号）； (3)《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。 |
| 11 | 供应商资格要求 | 1、供应商资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、具有效的营业执照； 3、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”或“中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，查询时间不能早于本项目采购公告发布之日）；可根据实际需要引入其他信用信息； 4、供应商具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质及有效的安全生产许可证； 5、项目负责人应具备建筑工程专业二级（含二级）及以上注册建造师资格，近6个月（2021年10月至2022年3月）在职单位社保明细证明； 6、本项目招标不接受联合体投标； |
| 12 | 投标保证金 | 一、投标保证金金额： 投标保证金缴纳：9000元（玖仟元整） 投标保证金缴纳方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 投标保证金缴纳账户： 单位全称：新疆信实工程招标咨询服务有限公司 账 号：0000020000110032285763 开户行名称：乌鲁木齐银行前进支行 行 号：313881000674 备注：保证金必须从供应商基本账户转出；缴纳投标保证金时需备注项目名称（项目名称太长可写简称，但必须注明包号）；供应商未按要求缴纳投标保证金的，响应文件无效。 二、投标保证金退还： 1、未成交供应商的投标保证金将在公示期后5个工作日内退还。 2、成交供应商的投标保证金将在成交供应商与招标人签订采购合同后5个工作日内，退还。 3、有下列情形之一的，投标保证金不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与招标人签订合同的； （4）供应商与招标人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的； （5）磋商文件规定的其他情形； （6）符合法律、法规规定的其他情形的。 |
| 13 | 是否接受联合体投标 | 不接受/接受 |
| 14 | 磋商文件发售费 | 磋商文件每份200元，磋商文件一经售出，不论投标方以何种原因不参与投标，磋商文件费不予退还。 |
| 15 | 采购方式 | 竞争性磋商 |
| 16 | 评标办法 | 综合评分法 |
| 17 | 磋商时间及地点 | 时间： 2022年04月07日12点00分 地点：玛纳斯县政务中心二楼开标室（中华碧玉园） |
| 18 | 响应文件 | 正本一份、副本二份； 电子版响应文件一份加盖公章（Word、Pdf或JPG格式均可），存储于U盘中，单独密封，随响应文件一同递交； 响应文件一律不退。 |
| 19 | 磋商小组的组成 | 评标委员会构成：3人，其中采购人代表 / 人，经济、技术专家 3 人； 评标专家确定方式：经济、技术专家不少于评标委员会组成人员的三分之二，按相关规定从政府采购专家库中随机抽取。 |
| 20 | 磋商轮数和最后报价的其他要求 | 1、磋商轮数:两轮 2、最后一轮磋商结束后，所有仍在参加磋商的供应商按照磋商小组的要求做最后报价（含修正的响应文件，如有），最后报价由其法定代表人或其授权代表签字后密封递交给采购代理机构。 3、最后报价的递交地点、公布地点同开标地点，并在所有参加磋商的供应商见证下统一集中收缴，逐一展示、公布和登记报价，并由供应商代表签字确认以示公开。 |
| 21 | 供应商提出问题或要求澄清磋商文件的截止时间 | 响应文件递交截止时间3日前，由供应商的委托代理人提交书面材料（盖公章）至采购代理机构，招标人将以磋商文件补充形式及时予以解答，并以书面（或公告）形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商。 |
| 22 | 投标有效期 | 从开标之日起90日历天 |
| 23 | 履约保证金 | / |
| 24 | 代理服务费 | 参照国家计委计价格[2002]1980及[2011]534号计取，采用差额定率累进计法计取，下浮13%，由中标单位支付。 |
| 25 | 付款方式 | 按最终签订合同约定执行。 |
| 26 | 开标携带资料 | 开标前，监标人将查验供应商以下证件：供应商应由法定代表人或其授权委托代理人参加开标会，若是法定代表人参加开标会，要携带法定代表人身份证明书及法定代表人本人身份证原件或复印件加盖公章；若是授权委托代理人参加，需携带法定代表人授权委托书原件（授权委托书的格式应与磋商文件中要求一致）、授权委托人身份证原件（应与投标报名的授权委托人一致）；营业执照（原件或复印件加盖公章）；投标保证金交款收据（原件）；在信用中国及中国政府采购网网站上查询彩色截图原件加盖公章；具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质及有效的安全生产许可证，项目负责人应具备建筑工程专业二级（含二级）及以上注册建造师资格，近6个月（2021年10月至2022年3月）在职单位社保明细证明。 备注：以上资料携带原件的需提供一套复印件加盖公章由代理机构留存，供应商在开标现场不能提供上述证件的有效资料则按无效投标处理。 |
| 27 | 招标公告发布媒体 | 招标公告在“新疆政府采购网、昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网”网上发布 |
| 28 | 询问 | 对招标文件、招标过程、招标结果的询问向采购人或采购代理机构提出，并由采购人按相关规定作出答复或采购代理机构在委托授权范围内作出答复。 询问可以采取书面形式，也可以采取口头方式。 联系人：刘云峰 联系电话：15299609390。 注：采购人或采购代理机构只对供应商依法提出的询问作出答复。 |
总 则
（一)、说明
1.1 适用范围
本磋商文件仅适用于本磋商文件中所叙述的采购项目。
1.2 项目概况
见第四章项目要求
1.3 合格的供应商
1.3.1 供应商的资格要求见磋商须知前附表1；
1.3.2凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加报价。
1.3.3一个供应商只能提交一个响应文件。但如果不同供应商之间的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，均作无效报价处理。
1.3.4供应商存在下列情形之一的，将被认定为围标串标串通报价行为并作无效报价处理：
（1）不同供应商的响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；
（2）由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上（含两个）供应商的企业资料参与资格审查、领取磋商资料，或代表两个以上（含两个）供应商参加磋商答疑会、交纳或退还磋商保证金、开标的；
（3）有关法律、法规或规章规定的其他围标串标行为。
1.4 参与磋商的费用
无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与磋商采购活动有关的全部费用。
(二)、磋商文件
2.1 磋商文件的组成
（1）磋商公告
（2）磋商须知
（3）采购清单
（4）响应文件格式
（5）磋商方发出的所有修改、澄清通知。
2.2 磋商文件的澄清或者修改
2.2.1供应商在收到磋商文件后，若有疑问需要澄清，应于收到磋商文件后3日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向采购人或采购代理机构（以下统称采购机构）提出，采购机构将以书面形式予以解答，解答内容将送达所有参与磋商采购活动的供应商。
2.2.2提交首次响应文件截止之日前，采购机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件的截止日期。
(三)、响应文件
3.1 一般要求
3.1.1 供应商应按本文件第五章“响应文件格式”的要求编制响应文件。
3.1.2计量单位应使用我国法定计量单位。
3.2 响应文件的组成
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制磋商文件。供应商编写的磋商文件应包括下列部分：
投标函
开标一览表
投标报价明细表
承诺书
法人身份证明书及授权书
供应商基本情况
供应商近三年类似项目业绩
拟投入项目人员情况表
项目负责人业绩表（格式自拟）
服务承诺（格式自拟）
财务状况（附近三年经审计的财务报告）
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
项目团队在项目实施过程中未经采购人同意不得随意更换承诺书（格式自拟）
施工机械设备投入（格式自拟）
劳动力安排技术及保证措施（格式自拟）
材料（周转材料）投入计划（格式自拟）
管理人员配备方案
施工技术方案
质量安全文明施工保证措施
供应商认为需要提供的其他文件和资料
3.3 报价要求
3.3.1供应商应根据所提供的清单的要求编制单价、合价和总价，且只允许有一个报价。
3.3.2报价应是本磋商文件所确定的全部工作内容的价格体现。其应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、检验、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用，以及施工中的水、电费、合同履行中人工及材料涨价因素和其它风险产生的各项费用。
3.3.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。
3.3.4采购项目预算见磋商须知前附表，供应商的报价不得超过最高限价。否则，按无效报价处理。
3.4 证明供应商资格的文件
供应商应提交满足本章第1.3款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。
3.5磋商保证金
3.5.1供应商应按磋商须知前附表的规定提交磋商保证金，并作为响应文件的一部分。供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，以一方名义交纳磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。
3.5.2 未按磋商文件规定提交磋商保证金的响应文件，将被视为非实质响应而被拒绝。
3.5.3 未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后五个工作日内退还；成交供应商的磋商保证金在采购合同签定后五个工作日内退还。
3.5.4发生以下情况磋商保证金将不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（五）磋商文件规定的其他情形。
3.6 响应文件有效期
3.6.1响应文件有效期见磋商须知前附表，响应文件有效期不足的将被视为无效响应，并予以拒绝。
3.6.2特殊情况下，采购代理机构可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。有关退还和没收磋商保证金的规定在响应文件有效期的延长期内继续有效。
3.7 响应文件的签署及规定
3.7.1供应商应提供响应文件份数见磋商须知前附表。
3.7.2 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。
（四）、响应文件的递交
4.1 响应文件的密封和标记
4.1 供应商应在磋商文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称、招标编号、项目名称及标段号。
4.2 响应文件正本、副本密封在同一响应文件袋中，磋商文件要求电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“响应文件”、“电子文档”字样，并注明供应商名称、招标编号、项目名称。
4.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖供应商印章。
4.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件将被拒绝。
4.2响应文件的递交
4.2.1供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前将响应文件密封送达指定开标地点。
4.2.2在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的响应文件，为无效响应文件，招标人将拒绝接收。
4.3响应文件的补充、修改或者撤回
4.3.1 供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，供应商不得要求修改或撤回其响应文件。
4.3.2 在递交响应文件截止时间后，供应商不得对响应文件补充、修改或者撤回，但属于本须知5.4.2款规定的情形除外。
（五）、磋商和评审
5.1 磋商仪式
5.1.1采购机构在磋商须知前附表规定的日期、时间和地点组织磋商仪式。供应商应派代表参加，并按要求签名报到以证明其出席。
5.1.2磋商开始时，由供应商或供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购代理机构拆封响应文件，公布供应商名称、报价等相关信息。
5.1.3 除了存在以下情形的响应文件之外，磋商开始时将不得拒绝任何报价。
(1)未按磋商邀请要求报名和获取磋商文件，并提交相关资料的；
(2)未按磋商须知第5.1.1项规定提交响应文件，并出席磋商仪式的；
(3)未按磋商须知第4.1项要求对响应文件进行密封和加写标记的；
(4)响应文件的递交、修改或撤回不符合磋商须知第4.2、4.3项规定的。
5.2 磋商小组
磋商小组将根据采购项目的特点依法组建，磋商小组的组成见磋商须知前附表。
5.3 响应文件的初步评审与澄清
5.3.1响应文件的初步评审分为资格性检查、符合性检查。
（1）资格性检查指依据法律、法规和磋商文件的规定，对响应文件资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格。详细评审标准见评审办法。
（2）符合性检查依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。详细评审标准见评审办法。
5.3.2 响应文件的澄清
（1） 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（2）计算错误修正的原则：单价与总价有出入,以单价为准；大、小写有出入，以大写为准；响应文件正本与副本有出入，以正本为准。按上述原则修正的响应文件，对供应商起约束作用，供应商不接受修正的，其响应文件将被拒绝。
5.4 磋商、最后报价
5.4.1磋商小组所有成员按以下两种情况和程序集中与单一供应商分别进行磋商。并给予所有参加磋商的供应商相同的磋商机会。
（1）第一种情况
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。提交最后报价的供应商不得少于3家。
（2）第二种情况
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
本次项目采用第一种情况进行磋商。
5.4.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
5.4.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
5.4.4磋商轮数和最后报价的要求见磋商须知前附表。
5.5综合评审
5.5.1评审方法：综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
5.5.2磋商小组依据磋商文件及供应商的响应文件和最后报价，对响应文件的商务和技术部分进行进一步的比较和评价，详细评审标准见第三章评审方法。
5.5.3若供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，供应商应按磋商小组的要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效报价处理。
5.5.4 对漏（缺）报项的处理：磋商文件中要求列入报价的费用（含配置、功能）漏报的，以及“已标价的工程量清单”中供应商没有填入单价（价格）或漏（缺）报的项目视同已含在总报价中，不予调整。对多报项及赠送项的价格评审时不予核减，全部进入评标价评议。
5.6成交原则
对经比较和评价符合磋商文件要求的供应商，按照综合评审得分由高到低顺序推荐磋商须知前附表1规定数量的成交候选供应商，并确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商。如报价相同，由磋商小组按技术指标、实力等综合因素优劣排列。
5.7 磋商的特殊情形
5.7.1递交响应文件的供应商不足三家的，不开标，除采购任务取消外，如磋商文件没有不合理条款，发布项目延期公告，延长三个工作日，延长期满后，仍不足三家的，继续进入磋商程序。
5.7.2对磋商文件作出实质性响应的供应商不足三家，但符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定的属于本办法第三条第四项“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
（六）、成交结果及合同授予
6.1成交结果
磋商结束后，成交结果信息将在新疆政府采购网、昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网公布。同时向成交供应商发出成交通知书，该通知书将是合同的组成部分。
6.2签订合同
6.2.1 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订书面合同。
6.2.2 成交供应商因不可抗力或者自身原因拒绝与采购人签订合同，或不能履行合同的。采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
6.2.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的工程的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
（七）、质疑与投诉
7.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
7.2供应商若认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害，应在以下规定时间内以书面形式向采购机构提出：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，应当自收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起七个工作日内；
（2）对磋商过程提出质疑的，应当在各磋商程序环节结束之日起七个工作日内；
（3）对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出；
（4）磋商文件或法律法规规定的其他时间内。
7.3 供应商提出质疑的，应当有明确的请求和必要的证明材料，并提供质疑书原件。招标采购单位向质疑供应商签收回执。
7.4 质疑书应当由质疑供应商法定代表人或授权代表人签字并加盖公章，质疑书由授权代表人签字的应附法定代表人授权书。
7.5 采购机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知与质疑处理结果有关的供应商。
7.6 供应商对采购机构的答复不满意，或采购机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向相关行政监督部门提出投诉，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
第三章 评审办法
一、综合评分
1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
2.评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
3.符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）中第三条第三项的规定和执行统一价格标准的项目，其价格不列为评分因素。有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的，应当经本级人民政府财政部门审核同意。
二.综合评分细则表
1.评标办法：综合评分法。满分为100分。按报价分30分，商务技术70分计，评分最高者为拟中标单位。
资格性审查包含如下内容：
| 评审内容 | 投标企业名称 | ||||
| 评审内容 | 1 | 2 | 3 | … | |
| 1 | 具有合法有效的营业执照，且营业范围有本次相关内容 | ||||
| 2 | 供应商具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质及有效的安全生产许可证 | ||||
| 3 | 项目负责人应具备建筑工程专业二级（含二级）及以上注册建造师资格，近6个月（2021年10月至2022年3月）在职单位社保明细证明 | ||||
| 4 | 经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”或“中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，查询时间不能早于本项目采购公告发布之日）；可根据实际需要引入其他信用信息。 | ||||
| 5 | 授权委托人需提供《法定代表人授权委托书》复印件、法定代表人身份证复印件、被委托人身份证复印件；（其法定代表人前来的请提供《法定代表人身份证明书》复印件和法定代表人身份证复印件）； | ||||
| 6 | 按磋商文件要求递交投标保证金。 | ||||
| 结论：是否通过评审 | |||||
符合性审查包含下列内容：
| 评审内容 | 投标企业名称 | ||||
| 评审内容 | 1 | 2 | 3 | … | |
| 1 | 所有响应文件是均已经加盖单位公章及法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章； | ||||
| 2 | 供应商是否对同一招标项目做出两个以上报价而未明确效力 | ||||
| 3 | 响应文件完全按照磋商文件要求编写、标示、装订、内容完整； | ||||
| 4 | 投标有效期满足磋商文件要求的； | ||||
| 5 | 响应文件是否附有招标人不能接受的条件； | ||||
| 6 | 供应商是否有违反招标投标纪律的。 | ||||
| 7 | 响应文件正本、副本数量符合磋商文件要求 | ||||
| 8 | 响应文件内容齐全、无遗漏。 | ||||
| 9 | 对磋商文件规定的招标内容全部作出响应。 | ||||
| 10 | 满足磋商文件提出的技术和质量要求。 | ||||
| 结论：是否通过评审 | |||||
具体评分分值如下：
1） 价格评审（30 分）
供应商的价格分统一按照下列公式计算：
评标基准价格：满足磋商文件要求且投标报价最低的投标报价
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100
商务及技术具体评分分值如下：
| 序号 | 项 目 | 评分内容 | 分值 |
| 商务部分（30分） | 企业业绩（10分） | 提供2019年至今完成的项目业绩。每提供一项得2分，最多得10分【提供完整合同复印件或中标通知书，否则不予认可】。 | 10 |
| 商务部分（30分） | 项目负责人业绩（满分4分） | 提供2019年至今完成的项目业绩。每提供一项得2分，最多得4分【提供完整合同复印件或中标通知书，否则不予认可，需体现项目负责人信息】。 | 4 |
| 商务部分（30分） | 项目管理人员配备（满分7分） | 项目管理人员，包括:技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、资料员、预算员或造价员。配备齐全的7分，否则0分。 | 7 |
| 商务部分（30分） | 服务承诺（满分3分） | 提供承诺函的得3分，未提供不得分 | 3 |
| 商务部分（30分） | 企业财务状况（满分6分） | 提供近三年会计事务所出具的财务审计报告或资信证明，提供一年得 2 分，提供二年得4分，提供三年或三年以上得 6 分 | 6 |
| 技术部分（40分） | 施工机械设备投入（满分5分） | 1、施工机械投入与施工季度计划相呼应且能满足工序衔接的要求 | 3 |
| 技术部分（40分） | 施工机械设备投入（满分5分） | 2、施工机械搭配周全合理 | 2 |
| 技术部分（40分） | 劳动力安排计划及其保证措施（满分5分） | 1、调配投入计划合理 | 3 |
| 技术部分（40分） | 劳动力安排计划及其保证措施（满分5分） | 2、劳动力安排计划与施工进度计划相呼应 | 2 |
| 技术部分（40分） | 材料（周转材料）投入计划（满分5分） | 1、与施工进度计划相呼应且满足施工需要 | 3 |
| 技术部分（40分） | 材料（周转材料）投入计划（满分5分） | 2、调配投入计划合理 | 2 |
| 技术部分（40分） | 管理人员投入（满分5分） | 1、项目管理人员针对工程实际配置且合理 | 2 |
| 技术部分（40分） | 管理人员投入（满分5分） | 2、项目管理人员配置能满足该工程管理需要 | 3 |
| 技术部分（40分） | 施工技术方案（满分10分） | 1、施工方案合理,施工部署全面 | 6 |
| 技术部分（40分） | 施工技术方案（满分10分） | 2、针对性强,对工程施工具有较强的指导性 | 4 |
| 技术部分（40分） | 质量安全文明施工保证措施（满分10分） | 1、有具体可行的保证措施,有具体的违约责任 | 4 |
| 技术部分（40分） | 质量安全文明施工保证措施（满分10分） | 2、管理机构健全 | 2 |
| 技术部分（40分） | 质量安全文明施工保证措施（满分10分） | 3、管理制度健全 | 2 |
| 技术部分（40分） | 质量安全文明施工保证措施（满分10分） | 4、质量检测能力与手段完善 | 2 |
| 合计 | 70 | ||
三.推荐成交供应商
1.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列（注：为扶持不发达地区和少数民族地区，得分且投标报价相同的，评标委员会优先推荐企业注册地在不发达地区和少数民族地区的投标人）。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
2.评分计算方法解释
（1）供应商的评审得分是指所有磋商小组成员对其评分的算术平均值。
（2）计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。
四.确定成交供应商
1.采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
2.采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
项目要求
项目建设地点、建设内容与规模统计表
| 项目 | 单位 | 建设规模 | 建设地点 |
| 草原围栏建设 | 万亩 | 2 | 塔西河乡红沙湾村（8200亩） |
| 草原围栏建设 | 万亩 | 2 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟（9000亩） |
| 草原围栏建设 | 万亩 | 2 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧（2000亩） |
| 草原围栏建设 | 万亩 | 2 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场（800亩） |
| 宣传牌 | 个 | 4 | 1.8m*2m，铁质 |
1草原围栏封育
1.1实施地点与实施主体
草原围栏建设2万亩，实施地点在塔西河乡红沙湾村，旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟，旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧，旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场。实施主体为玛纳斯县林业和草原综合行政执法大队。
1.2方案设计
1、技术设计
网片围栏采用钢丝网格状网片和角铁柱架设，同时在网片上方增加一道刺丝起加固作用。铁质柱包括挂线柱、加强柱和支撑柱。挂线柱和加强柱设制8个挂线孔，第一个挂线孔距柱顶50mm，孔距自上而下分别为100mm、220mm、220mm、180mm、180mm、150mm、150mm，网片距地面距离为100mm。
挂线柱柱距7m，埋深650mm。柱埋深为650mm。
在平坦地区，网围栏每200m设置一个加强柱，柱埋深为650mm，并沿围栏张紧的反方向上斜撑一个支撑柱。在围栏的拐角处，除设置加强柱外，在其内侧设置两个垂直方向支撑柱，或在外侧设置两个垂直方向的地锚挂线。在起伏地面区，直线围栏加强柱设在坡顶部及坡脚，沿围栏张紧的反方向架设1个或2个支撑柱。曲线围栏段，在直线与曲线相交处设置了加强柱，加强柱外斜50mm，在曲线内侧沿夹角平分线方向斜撑一个支撑柱。低洼地围栏柱用埋设地锚固定，或浇灌混凝土固定。对穿过洼地下面有空隙，在空隙处打设地锚，加设刺铁线或网格围栏将其补上，使牛羊等牲畜不能通过。
围栏穿过公路和转场牧道处设计6m宽的双扇门，遇到人行道时设计3m宽的单扇门。围栏门框由φ40mm焊接钢管，门网由绞织网制成。围栏门内框每隔226mm预焊一个由φ6mm钢筋制成的U字形挂钩，待门网挂好后，将挂钩敲击合垄焊接在门框上，既解决了焊接网容易脱焊的缺陷，且绞织网价格偏低于焊接网。
2、材料设计
1）刺铁丝
刺线主丝（股线）和刺丝分别为Ф2.2和Φ2.8低碳热镀锌钢丝，锌层重量不少于70g/m2，抗拉强度350-660Mpa。2根主丝转数为7—8转/m，刺线头数4个，每米刺数10个，刺长15mm。
2）铁质柱
铁质柱包括挂线柱、加强柱和支撑柱，分别采用∠40×40×4、∠63×63×6热轧等边三角铁和Ф40×3.5mm焊接钢管。挂线柱和加强柱柱长为2m，支撑柱2.5m。加强柱设置地锚，地锚用∠40×40×4热轧等边三角铁，长0.7m。支撑柱由M16×30螺丝固定在加强柱上。
3）网片
网片横（纬）线7道，自顶端而下至地面间距分别为220mm、220mm、180mm、180mm、150mm、150mm。现有两种规格，主要区别于经纬线交接方式，一种为环扣式自动拧编，另一种为缠绕式拧编。两者造价相近，本项目选环扣式。
纬线顶部和低端2道为φ2.8mm中碳镀锌钢丝，抗拉强度为≥900MPa；中间6道为φ2.5mm中碳镀锌钢丝，抗拉强度为≥900MPa。经线为φ2.5mm低碳镀锌钢丝，间距600mm，抗拉强度为≥550MPa。环扣沿经、纬线在100N力作用下位移不大于10mm，边线绕结沿纬线在100N力作用下位移不大于10mm，绕结圈数大于2圈，热镀锌钢丝锌层重量不少于80g/㎡。
4）围栏门
围栏门包括门柱、门销、门框、门网、门耳、支撑柱和地锚等。门柱采用长200cm的∠70×6热轧等边三角铁制成；门框300cm×120cm，由Ф25钢管焊接；由门框顶端算起，自上而下在15cm和99cm处焊接2个由Ф25无缝钢管做成的6cm长门耳。门网由Ф2.8的低碳热度锌钢丝编织，网眼80mm×80mm，要求不扭曲，不变形；门销为M14×140钢筋；门耳采用45#无封钢管；支撑柱为长250cm的Ф40焊接钢管；地锚为长700mm的∠40×4热轧等边三角铁。
5）地锚、绑钩
地锚材料规格：40mm×40mm×4mm×700mm热轧等边角钢，材质为A3钢；底端两边均切出45°角。
绑钩材料规格：绑钩为Ф2.5mm低碳丝，总长130mm。
1.3预期效果
草原可以休养生息，减轻过度放牧对草原的不利影响，植被高度、盖度提高10%以上、产量得到提高，优良牧草比例有所提高，物种多样性增加，草原生态系统趋向良性循环。
工 程 量 表
| 序号 | 材料名称 | 材料规格 | 单位 | 单位重量kg | 数量 |
| 1 | 刺丝 | 股丝Φ2.8、刺钉丝Φ2.2低碳热度锌钢丝 | m | 0.15 | 20507 |
| 2 | 网片 | 网片高度1.1m，横（纬）线7道,规格φ2.8mm、φ2.5mm中碳镀锌钢丝 | m | 0.390 | 20507 |
| 3 | 挂线柱 | 角钢∠40×4mm，长2m | 根 | 4.844 | 2817 |
| 4 | 加强柱 | 角钢∠63×6mm，长2m | 根 | 11.44 | 113 |
| 5 | 支撑柱 | 钢管Φ40×3.5mm，长2.5 | 根 | 12.152 | 136 |
| 6 | 地锚 | 角钢∠40×4mm，长0.7m | 根 | 1.6954 | 249 |
| 7 | 螺栓 | M16×30 | 套 | 0.08 | 249 |
| 8 | 绑钩 | Φ2.5低碳热度锌钢丝 | 个 | 0.0065 | 20332 |
| 9 | 双扇门 | 支撑柱:Φ40×3.5mm，门柱:∠70×6门架:Φ40×3.5mm，地锚:∠40×4mm，门网:Φ2.8低碳热度锌钢丝 | 套 | 143.64 | 3 |
| 10 | 单扇门 | 支撑柱:Φ40×3.5mm，门柱:∠70×6门架:Φ40×3.5mm，地锚:∠40×4mm，门网:Φ2.8低碳热度锌钢丝 | 套 | 114.52 | 5 |
| 11 | 宣传牌 | 1.8m*2m，铁质 | 4 | / | 4 |
| 合计 |
草原围栏建设规模、地理位置信息汇总表
| 项目名称 | 项目地点 | 工程量 | 序号 | 地理位置 | |
| 项目名称 | 项目地点 | 工程量 | 序号 | 经度 | 纬度 |
| 草原围栏 | 塔西河乡红沙湾村 | 8200亩 | 1 | 86°20′58.41″ | 44°5′59.72″ |
| 草原围栏 | 塔西河乡红沙湾村 | 8200亩 | 2 | 86°22′17.20″ | 44°7′49.56″ |
| 草原围栏 | 塔西河乡红沙湾村 | 8200亩 | 3 | 86°23′8.80″ | 44°7′25.93″ |
| 草原围栏 | 塔西河乡红沙湾村 | 8200亩 | 4 | 86°21′52.86″ | 44°5′40.56″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 序号 | 地理位置 | |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 序号 | 经度 | 纬度 |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 1 | 86°7′56.59″ | 44°7′16.00″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 2 | 86°7′40.82″ | 44°7′23.01″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 3 | 86°8′6.47″ | 44°7′53.13″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 4 | 86°7′51.64″ | 44°8′13.06″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 5 | 86°9′46.90″ | 44°11′24.12″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 6 | 86°10′8.22″ | 44°11′25.05″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村奥帕里沟 | 9000亩 | 7 | 86°8′55.91″ | 44°8′23.67″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 序号 | 地理位置 | |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 序号 | 经度 | 纬度 |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 1 | 86°6′40.34″ | 44°5′10.85″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 2 | 86°6′28.95″ | 44°5′4.16″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 3 | 86°6′40.30″ | 44°4′35.12″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 4 | 86°6′31.77″ | 44°4′32.07″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 5 | 86°6′44.63″ | 44°4′9.59″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 6 | 86°6′28.64″ | 44°4′1.09″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 7 | 86°6′43.12″ | 44°3′41.24″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡闽玛生态村定居区西侧 | 2000亩 | 8 | 86°7′13.71″ | 44°3′55.95″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 序号 | 地理位置 | |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 序号 | 经度 | 纬度 |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 1 | 86°6′20.23″ | 43°50′41.39″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 2 | 86°5′51.41″ | 43°50′45.18″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 3 | 86°5′27.08″ | 43°50′41.78″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 4 | 86°5′29.01″ | 43°50′26.10″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 5 | 86°5′56.09″ | 43°50′30.77″ |
| 草原围栏 | 旱卡子滩乡煤窑沟东阿拉山草场 | 800亩 | 6 | 86°6′16.48″ | 43°50′26.52″ |
第五章 合同格式
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称： 。
2.工程地点： 。
3.工程立项批准文号： 。
4.资金来源： 。
5.工程内容： 。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：
。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写） (¥ 元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写） (¥ 元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（4）暂列金额：
人民币（大写） (¥ 元)。
2.合同价格形式： 。
五、项目经理
承包人项目经理： 。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于 年 月 日签订。
十、签订地点
本合同在 签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自 生效。
十三、合同份数
本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。
发包人： (公章) 承包人： (公章)
法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：
（签字） （签字）
组织机构代码： 组织机构代码：
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
第六章 响应文件格式
项目名称：
项目编号：
响应文件
投 标 人： （盖供应商单位公章）
法定代表人或其授权委托人： （签字或盖章）
日期：__________年_____月_____日
目录
投标函
开标一览表
投标报价明细表
承诺书
法人身份证明书及授权书
供应商基本情况
供应商近三年类似项目业绩
拟投入项目人员情况表
项目负责人业绩表（格式自拟）
服务承诺（格式自拟）
财务状况（附近三年经审计的财务报告）
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
项目团队在项目实施过程中未经采购人同意不得随意更换承诺书（格式自拟）
施工机械设备投入（格式自拟）
劳动力安排技术及保证措施（格式自拟）
材料（周转材料）投入计划（格式自拟）
管理人员配备方案
施工技术方案
质量安全文明施工保证措施
供应商认为需要提供的其他文件和资料
投 标 函
__________________（招标人）：
我方全面研究了 “ （项目名称、招标编号）”项目磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向招标人提供所需服务，总投标价为人民币 万元（大写： ），投标有效期 日历天。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证项目服务期限（供货期）为： ，并交付招标人验收、使用。
3、我方同意按照磋商文件的要求，交纳人民币 万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照磋商文件要求提交履约保证金或与招标人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的响应文件满足磋商文件供应商须知前附表要求。
5、我方愿意提供招标人可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解招标人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。
供应商名称： （盖章）
法定代表人：（盖章）
授权代表（签字）：
通讯地址：
联系电话： 日 期：
开标一览表
招标项目名称：
投标单位名称：
| 投标内容 | 投标总报价 |
| 小写：￥ 元 | |
| 大写： | |
| 合同履约期限 |
兹声明：以上投标报价在投标有效期内一直有效。
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
注：1、本表格式不得更改，供应商只能按要求填报，否则将被视为无效投标。
投标报价明细表
项目编号： 供应商名称： 单位：元
| 序号 | 材料名称 | 材料规格 | 单位 | 单位重量kg | 数量 | 单价 | 总价 |
| 1 | 刺丝 | 股丝Φ2.8、刺钉丝Φ2.2低碳热度锌钢丝 | m | 0.15 | 20507 | ||
| 2 | 网片 | 网片高度1.1m，横（纬）线7道,规格φ2.8mm、φ2.5mm中碳镀锌钢丝 | m | 0.390 | 20507 | ||
| 3 | 挂线柱 | 角钢∠40×4mm，长2m | 根 | 4.844 | 2817 | ||
| 4 | 加强柱 | 角钢∠63×6mm，长2m | 根 | 11.44 | 113 | ||
| 5 | 支撑柱 | 钢管Φ40×3.5mm，长2.5 | 根 | 12.152 | 136 | ||
| 6 | 地锚 | 角钢∠40×4mm，长0.7m | 根 | 1.6954 | 249 | ||
| 7 | 螺栓 | M16×30 | 套 | 0.08 | 249 | ||
| 8 | 绑钩 | Φ2.5低碳热度锌钢丝 | 个 | 0.0065 | 20332 | ||
| 9 | 双扇门 | 支撑柱:Φ40×3.5mm，门柱:∠70×6门架:Φ40×3.5mm，地锚:∠40×4mm，门网:Φ2.8低碳热度锌钢丝 | 套 | 143.64 | 3 | ||
| 10 | 单扇门 | 支撑柱:Φ40×3.5mm，门柱:∠70×6门架:Φ40×3.5mm，地锚:∠40×4mm，门网:Φ2.8低碳热度锌钢丝 | 套 | 114.52 | 5 | ||
| 11 | 宣传牌 | 1.8m*2m，铁质 | 4 | / | 4 | ||
| 合计 | |||||||
| 报价包含的内容：本项目所需运输费、装卸费、安装费等包含的一切费用。供应商须按“商务报价一览表”中的顺序及内容进行报价，否则按无效响应处理。 最多保留两位小数 | |||||||
注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章并由法定代表人或授权委托人签字，否则其投标作无效标处理。
上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
承诺书
招标人：
1、根据已收到的 项目的磋商文件，我单位经考察现场和研究贵方的磋商文件后，将接受该磋商文件中各条款内容并且以投标一览表中所报投标价格承包本招标范围内的所有项目。
2、如果我方中标，非业主原因，我方保证在指定时间按时完成所承接的服务项目。
3、如果我方中标，非业主原因，我方保证将按磋商文件要求完成本项目。
4、如果我方中标，我方将按磋商文件规定的时间内签订合同。如果我方违约，除投标保证金外，我方还将以中标价 %作为赔偿金，同时贵方有权终止我方中标并选择其它中标人。
5、贵方的磋商文件、中标通知书、我方的响应文件将构成约束双方的合同一部分。
6、如果我方未中标，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充分尊重和理解贵方的选择。
其它承诺优惠条件：（投标企业自行拟定）
供应商：（盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
法人身份证明书及授权书
法定代表人身份证明书（供应商为法人）
单位名称：
地 址：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
系 的法定代表人。为服务 （招标项目名称），签署上述响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标单位： （公章）
日 期： 年 月 日
附法人身份证扫描件
法定代表人授权书
__________________（招标人）：
本授权声明： （供应商名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ （项目名称、招标编号）” 项目投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
附：法人及被授权人身份证正反面
法定代表人签字：
授权代表签字：
供应商名称： （盖章）
日 期：
供应商基本情况表
| 供应商全称 | |||
| 主要业务范围 | |||
| 法定代表人姓名 | 职 务 | ||
| 供应商地址 | 邮政编码 | ||
| 电 话 | 传 真 | ||
| 成 立 日 期 | 职工人数 | ||
| 基本情况简介： | |||
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
后附：供应商的营业执照、相关资格证明文件、网站查询截图等加盖供应商单位公章。
财务状况（附近三年经审计的财务报告）
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函）
供应商近三年类似项目业绩
| 序号 | 招标人 | 项目名称 | 合同内容 | 合同总金额 |
附：后附相关证明材料合同或中标通知书
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
拟投入项目人员情况表
项目负责人简历表
| 姓名 | 年龄 | 身份证号码 | |||
| 毕业院校 | 专 业 | ||||
| 学位 | 职称 | 职 务 | |||
| 现所在机构或部门 | 服务时间 | ||||
| 主要经历 | |||||
| 日期 | 参加过的项目名称 | 担任何职务 | 备注 | ||
2、拟投入本项目的主要成员表
| 序号 | 姓名 | 性别 | 职称 | 岗位 | 从事该岗位时间 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| 4 | |||||
附：1、项目负责人相关业绩后附证明材料
2、项目负责人和项目组成员相关证书其他证明材料文件及社保证明材料（近6个月（2021年10月至2022年3月））。
项目团队在项目实施过程中未经采购人同意不得随意更换承诺书
（格式自拟）
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无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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