云南机场集团有限责任公司运输机场安全
管理体系(SMS)外部审核项目采购预告
(暨市场询价函) 圄
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云南机场集团有限责任公司计划对旗下文山砚山机场、
普洱思茅机场、大理凤仪机场、昭通机场和迪庆香格里拉机
场开展安全管理体系(SMS)外部审核。根据《云南航空产
业投资集团有限责任公司采购管理办法(试行)》的规定,
现面向潜在投标人公开发布采购预告(暨市场询价函),请
有能力承担本项目供货内容的潜在投标人基于目前阶段招
标人提供的服务质量要求,提供与之相匹配的报价资料。
一、项目概况
(一)项目名称:云南机场集团有限责任公司运输机场
安全管理体系(SMS)外部审核项目。
(二)项目概况:为进一步促进安全管理体系在云南机
场集团有限责任公司旗下机场的有效落地,按照《民用航空
安全管理规定》(CCAR-398)《运输机场安全管理体系(SMS)
建设指南》(AC-139/140-CA-2019-3)、《民航安全管理体系
(SMS)审核管理办法》(民航规<2021>12号)《民航安全风
险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制管理规定》
(民航规<2022>32号),结合2023年局方对机场使用许可
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符合性评价工作,通过体系外审,补充内部审核的不足,并
提供独立、公正的监督视角,检验体系及其支撑系统的完整
性、规章标准体系的适用性、制度程序的符合性,对机场SMS
运行过程中开展的侧重成熟度和效能进行评估,查找需要改
进和完善的环节,从系统上促进相关机场安全管理水平的提
升,保证机场使用许可符合性评价顺利通过,委托第三方机
构对文山砚山机场、普洱思茅机场、大理凤仪机场、昭通机
场和迪庆香格里拉机场 SMS开展外部审核。
二、服务地点
文山砚山机场、普洱思茅机场、大理凤仪机场、昭通机
场、迪庆香格里拉机场。
三、服务周期
自合同签订生效之日起至2023年12月31日止。期间
应按照云南机场集团有限责任公司工作计划,分别对文山砚
山机场、普洱思茅机场、大理凤仪机场、昭通机场和迪庆香
格里拉机场开展SMS外部审核,并在每个机场审核完成后
的20个工作日内提交经双方认可的审核报告。
四、服务质量标准及要求
(一)审核目标
1.审核文山砚山机场、普洱思茅机场、大理凤仪机场、
昭通机场和迪庆香格里拉机场安全管理体系在实施过程中
存在的问题,指导完善机场SMS管理程序,制定有效措施
2
推进 SMS 在机场的有效落地,并出具审核评估报告通过局
方的审核备案。
2.SMS审核同安全风险分级管控和隐患排查治理“双重
预防工作机制”相结合,通过SMS审核及时发现危险源,分
级评价安全风险并进行风险控制,同时落实安全隐患排查治
理要求,促进SMS同“双重预防工作机制”有机融合。
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(二)审核内容
审核内容至少包含SMS 所有要素,包括但不限于《民
用航空安全管理规定》(CCAR-398)、《运输机场安全管理体
系(SMS)建设指南》(AC-139/140-CA-2019-3)、《民航安全
管理体系(SMS)审核管理办法》(民航规<2021>12号)《民
航安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制管
理规定》(民航规<2022>32号)等相关文件中的内容,以
及民航行业监管执法信息系统中涉及机场安全管理体系的
相关内容。
(三)审核方式
此次审核委托第三方机构开展,可以采用但不限于以下
方式:
1.听取相关机场工作汇报;
2.查阅相关手册、工作程序、文件、工作记录、分析报
告等;
3.与机场公司相关领导及员工进行访谈、对员工进行问
3
卷调查;
4.现场检查。
(四)对审核服务方的要求
1.针对审核内容和范围,依据《民航安全管理体系(SMS)
审核管理办法》(民航规<2021>12号)相关规定,成立审
核项目组,制定审核方案,根据需要邀请经验丰富的专家,
并负责专家保障、评估开展、数据分析、现场测试、整理问
题、编制审核报告等工作。
2.针对审核情况,依据《民航安全管理体系(SMS)审核管
理办法》(民航规<2021>12号)相关规定出具审核报告,
审核报告所列明的问题需经双方协商认可。
3.应在现场审核前,对项目组的SMS 内审员,以及相关
机场安全管理专、兼职人员开展审核知识培训,培训主要内
容包括但不限于:安全政策和目标、安全风险管理、安全保
证、安全促进等审核要点和“双重预防工作机制”及模拟审核。
第三方机构应编制有针对性的培训方案,方案包括具体培训
内容、学时的要求,提供相关的安全管理手册、程序、报告、
台账、记录等案例资料,分组开展模拟审核,培训方案应经
云南机场集团有限责任公司认可。
五、报价说明
(一)报价时间:凡有意参加本项目报价的单位,请于
2023年5月9日09:00至2023 年5月14日17:00提交相
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关资料至邮箱:849045120@qq.com.
(二)报价内容:报价电子文档应当至少包括附件要求
的文件,以及营业执照扫描件或复印件(加盖公章)、近三年 集
开展的类似的业绩情况汇总及证明材料(加盖公章)。并应
有一份可编辑文档和一份PDF格式文件,PDF格式文件应是
报价文件正文(加盖公章)所有文件的清晰扫描件。
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(三)报名截止时间: 2023 年5月14日 17:00。未按
时发送至指定邮箱的报价材料,招标人不予受理。
(四)本次预询价目的是为了解市场潜在响应人情况及
项目实施成本,为后期采购方案的编制和采购工作的实施提
供参考。本次预询价所有涉及的服务质量要求、项目金额等
内容均不构成成本项目的要约邀请/要约条款内容。本项目相
关要求均以公开招标文件列示的内容为准。
(五)本次询价工作不涉及任何费用。
六、联系方式
采购人:云南机场集团有限责任公司
地 址:云南省昆明市官渡区昆明长水国际机场南工作
区B栋5003室
联系人及电话:谢先生0871-67097327
李女士0871-67097332
附件:云南机场集团有限责任公司运输机场安全管理体
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系(SMS)外部审核项目报价文件
云南机场集团有限贲任公司
午 L1
乙 日
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云南机场集团有限责任公司运输机场安全
/魂
管理体系(SMS)外部审核项目报价文件
响应人: (盖单位公章)
2023 年XX月
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基本情况表

企业名称
统一社会信用代码
注册资金		企业类型
法定代表人（公司 负责人)		成立日期
主营业务
地址
开户银行
银行账号
联系人及电话
邮箱		传真

附:项目正式开展实施前,对拟报价单位进行资格审查,乙
方需提供一整套资料(复印件),包括工商行政管理部门核
发统一社会信用代码的企业法人营业执照、资质证书、行业
相关标准证书等。
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近年完成的类似业绩情况表

项目名称
项目时间
甲方名称
备注

填报说明:
1.供应商需根据该表提供相应资料作为证明。
2.供应商可根据供货项目情况进行表格扩张。
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预询价报价一览表

序号	项目名 称	审核单位	审核数量	单价	总价	备注
1 2	云南机场 集团有限 责任公司 运输机场 安全管理 体系（SMS） 外部审核	文山砚山机场 普洱思茅机场	1 1

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3	项目	大理凤仪机场	1
4 5		昭通机场 迪庆香格里拉机场	1 1

云南机场集团有限责任公司运输机场安全管理体系(SMS)外部审核项目总报价为: 元(税率: %)
响应人:(公章)
响应人法定代表人或其委托人(签字或盖章):
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