连云港石化产业基地运管服务中心第三方运营管理服务项目
（招标编号：320710-ZHJY-JSXD2022011701-1）
项目所在地区：江苏省连云港市连云区
一、招标条件
本连云港石化产业基地运管服务中心第三方运营管理服务项目已由项目审批/核准/备案机关批准，
项目资金来源为国有资金:1400万元， 招标人为江苏洋井石化集团有限公司。本项目已具备招标条件，
现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模： 2.1 项目概况：为提高石化基地运营管理效率，增强防范化解重大风险能力，经新区党工委
会议研究，决定成立连云港石化产业基地运管服务中心，作为石化基地安全运行和服务保障的综合管理
平台。中心主要负责石化基地能源调度运行管理，重点对水、电、蒸汽等能耗运行情况进行动态监测和
智能管控，实现石化基地能源管理的高效调度； 负责石化基地安全、环保管控平台运营管理，通过事
前、事中和事后管控，建立全过程、全覆盖的安全环保风险监管和预警体系；负责石化基地数据信息的
采集整合、数据分析和综合应用，通过线上线下及专项、综合数据的精准研判，为科学决策提供参考依
据；负责石化基地应急保障服务的统筹管理和调度指挥，通过构建综合一体化管理平台，实现多业态数
据共享和多部门应急联动。 2.2 服务地点：连云港市徐圩新区；
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
连云港石化产业基地运管服务中心第三方运营管理服务项目
三、投标人资格要求
连云港石化产业基地运管服务中心第三方运营管理服务项目:
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力，须为中国境内注册的独立企业法人，具有有效的营业执照。
3.2 投标人自2017年1月1日（以合同签订时间为准）至今，须承担过单项合同200万元及以上的智慧
化工园区运营业绩。
注：
（1）上述类似业绩的认定以投标人提供类似业绩的合同原件扫描件、中国石油和化学工业联合会化
工园区工作委员会网站公示智慧化工园区名单截图及自行承诺所提供的类似业绩属于智慧化工园区业绩
（承诺格式详见附件）。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，没收投标保证金，将取
消其投标资格并追究相应责任。运营业绩包含运维或咨询等服务。
（2）业绩金额以合同签约金额为准，投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映项目工作内容、项
目规模、合同价款、时间等需要明确的内容，若提供的合同不能明示，则需提供加盖建设单位公章书面
证明文件，否则不予认可。
（3）智慧化工园区：以中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会网站公布的智慧化工园区的
试点示范单位或者试点示范（创建）单位为准。
3.3 本项目执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建
立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中
国”www.creditchina.gov.cn为准，投标文件中提供“信用中国”查询页面截图。
3.4 投标单位的委托代理人必须为本单位正式职工，提供2021年7月至2021年12月由社保机构出具的
社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，投标人确定的委托
代理人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。
3.5 投标企业及项目负责人近2年以来无建筑市场不良行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，
承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺，投标人、法定代
表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺；市场不良行为省内以江苏省建
设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管
部门及公共资源交易部门）为准（格式详见投标人承诺书）。
3.6本次招标 不接受 联合体投标。
3.7符合相关法律、法规规定的其他要求。
本项目
不
允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2022-01-17 10:30到2022-01-24 23:59
获取方式：5.1获取时间：2022年1月17日至2022年1月24日； 5.2获取方式：投标单位进入“连云港
市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙
方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载
专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2022年1月17日至2022年1月24日。没
有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不
利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；连云港本地技术支
持电话：0518-85861319】 5.3本项目招标文件售价：500元人民币，售后不退，提醒：请投标申请人务
必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！ 5.4、如果您是第一次在连云港地区进行网
络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行
密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不
进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022-02-09 09:00:00
递交方式：网上递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022-02-09 09:00:00
开标地点：6.1 投标文件递交的截止时间为2022年2月9日09时00分。 注：本项目采用不见面开标交
易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容） 特别提醒：本项目须在2022年2月9日
09时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标
文件。
七、其他
连云港石化产业基地运管服务中心第三方运营管理服务项目
招标公告
1.招标条件
本招标项目 连云港石化产业基地运管服务中心第三方运营管理服务项目 已经批准建设，招标人为
江苏洋井石化集团有限公司，招标代理机构为江苏信德工程管理咨询有限公司，建设资金来自集中组织
建设，已落实 (资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：为提高石化基地运营管理效率，增强防范化解重大风险能力，经新区党工委会议研
究，决定成立连云港石化产业基地运管服务中心，作为石化基地安全运行和服务保障的综合管理平台。
中心主要负责石化基地能源调度运行管理，重点对水、电、蒸汽等能耗运行情况进行动态监测和智能管
控，实现石化基地能源管理的高效调度； 负责石化基地安全、环保管控平台运营管理，通过事前、事中
和事后管控，建立全过程、全覆盖的安全环保风险监管和预警体系；负责石化基地数据信息的采集整
合、数据分析和综合应用，通过线上线下及专项、综合数据的精准研判，为科学决策提供参考依据；负
责石化基地应急保障服务的统筹管理和调度指挥，通过构建综合一体化管理平台，实现多业态数据共享
和多部门应急联动。
2.2 服务地点：连云港市徐圩新区；
2.2 服务内容：运管服务中心第三方运营服务项目，主要内容包括运维一体化管控平台建设、日常
值守、线上巡检及网络、数据、设备异常反馈、实时数据和非实时数据缺失情况统计、业务数据专业化
分析、新业务需求分析、告警信息推送跟踪、应急事件协同处置、日报周报总结、人员培训等内容，具
体详见招标文件第五章；
2.3 服务期：730日历天
2.4 最高限价：1400万元，本项目投标报价招标人设有期望值，招标人期望值=最高投标限价*95%，
投标人的投标报价超出该招标人期望值时，其投标将被否决。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力，须为中国境内注册的独立企业法人，具有有效的营业执照。
3.2 投标人自2017年1月1日（以合同签订时间为准）至今，须承担过单项合同200万元及以上的智慧
化工园区运营业绩。
注：
（
1）上述类似业绩的认定以投标人提供类似业绩的合同原件扫描件、中国石油和化学工业联合会化
工园区工作委员会网站公示智慧化工园区名单截图及自行承诺所提供的类似业绩属于智慧化工园区业绩
（承诺格式详见附件）。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，没收投标保证金，将取
消其投标资格并追究相应责任。运营业绩包含运维或咨询等服务。
（2）业绩金额以合同签约金额为准，投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映项目工作内容、项
目规模、合同价款、时间等需要明确的内容，若提供的合同不能明示，则需提供加盖建设单位公章书面
证明文件，否则不予认可。
（3）智慧化工园区：以中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会网站公布的智慧化工园区的
试点示范单位或者试点示范（创建）单位为准。
3.3 本项目执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建
立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中
国”www.creditchina.gov.cn为准，投标文件中提供“信用中国”查询页面截图。
3.4 投标单位的委托代理人必须为本单位正式职工，提供2021年7月至2021年12月由社保机构出具的
社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，投标人确定的委托
代理人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。
3.5 投标企业及项目负责人近2年以来无建筑市场不良行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，
承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺，投标人、法定代
表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺；市场不良行为省内以江苏省建
设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管
部门及公共资源交易部门）为准（格式详见投标人承诺书）。
3.6本次招标 不接受 联合体投标。
3.7符合相关法律、法规规定的其他要求。
4.评标办法：综合评估法
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺
序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响
排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人代表随机抽取
确定排序。
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价：30分
商务部分：35分
技术部分：35分
条款号 评分因素 评分标准
2.2.1(1) 投标报价
（30分） 投标报价与评标基准价
（30分） 评标基准价=A；
A为有效投标文件的评标价算术平均值（低于所有有效投标文件的评标价的算数平均值*70%，或高于
所有有效投标文件的评标价的算数平均值*130%的评标价不参与计算）；
若按照上述方法无法计算出基准价，则A为有效投标文件的评标价算术平均值（若5≤有效投标文件
<
8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥8 家时，去掉其中的
二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。
等于评标基准价得满分30分。
每高于评标基准价1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.1（2） 商务部分
（35分） 公司实力
（5分） 1.投标人具有高新技术企业认定证书，得1分。
2.投标人具有有效期内质量管理体系认证证书、信息服务技术管理体系认证证书、信息安全管理体
系认证证书的，每提供一个得1分，最高得3分。
3.投标人具有中国应急管理学会应急理事单位证书，得1分。
需提供相关证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可。
人员及团队实力
（20分） 在满足任务书人员要求的基础上，针对本项目拟配备的项目经理、技术负责人及其它团队
成员等情况进行综合评审：
1.项目经理：担任过合同金额在500万元及以上的国家级智慧化工园区运营项目负责人的得3分，从
事化工行业能源或环保或安全或信息化管理工作经验12年及以上的，得2分。最高得5分。（（1）需提供
项目负责人担任过类似运行项目的合同原件扫描件、中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会网
站公示智慧化工园区名单截图及自行承诺所提供的类似业绩属于智慧化工园区业绩。提供的业绩相关证
明必须真实，如发现提供虚假资料，没收投标保证金，将取消其投标资格并追究相应责任。运营业绩包
含运维或咨询等服务。业绩金额以合同签约金额为准，投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映项目
工作内容、项目规模、合同价款、时间等需要明确的内容，若提供的合同不能明示，则需提供加盖建设
单位公章书面证明文件，否则不予认可。（2）专业以职称证书或注册证书或学历证书等证明资料为
准。）；
2.技术负责人：具有化工（或安全或环保或能源或计算机）类本科及以上学历证书，并从事相关工
作经验8年及以上的，得3分。
3.产业工程师：具有化工（或安全或环保或能源）类本科及以上学历或中级及以上职称，并从事相
关工作经验5年及以上的；每有1人得1分，最高得3分。
4.信息化工程师：具有计算机信息化相关专业本科及以上学历或中级及以上职称，并从事相关工作
经验3年及以上的，得3分。
5.咨询专家：
（
1）国家级专家：环保或安全或能源或信息化类国家部委相关专家或两院院士或享受国务院津贴
的、国家级专家、教授团队，每有一人得2分，最高得4分。（提供政府网站公示或国家部委相关聘书或
证书用于证明国家级专家身份）；
（2）省级专家：环保或安全或化工或信息化类专家，每有一人得0.5分，最高得2分。（提供省级及
以上机关公布的名单等证明材料）
注：以上人员（咨询专家除外）必须为本单位或控股单位（提供控股证明材料）正式职工，需提供
劳动合同及2021年7月至2021年12月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴
费证明电子专用章）。
咨询专家需提供专家个人简历及相关证明材料。各专业以职称证书或注册证书或学历证书等证明资
料为准。
同类业绩
（6分） 1.投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）至今，承担过单项合同金额500万元
及以上智慧化工园区运营项目业绩，得2分（需提供类似业绩的合同原件扫描件、中国石油和化学工业联
合会化工园区工作委员会网站公示智慧化工园区名单截图及自行承诺所提供的类似业绩属于智慧化工园
区业绩。运营业绩包含运维或咨询等服务）。
2.投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）至今，承担过单项合同金额500万元及以上化
工园区安全或环保类平台建设项目业绩，每提供一个得2分，最高得4分（提供类似业绩的合同原件扫描
件）。
注：（1）提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，没收投标保证金，将取消其投标资
格并追究相应责任。
（2）业绩金额以合同签约金额为准，投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映项目工作内容、项
目规模、合同价款、时间等需要明确的内容，若提供的合同不能明示，则需提供加盖建设单位公章书面
证明文件，否则不予认可。
知识产权
（4分） 投标人具有与本项目相关的软件著作权证书，包括应急管理类、安全生产类、环保类、能
源管理类、IT系统运维管理平台类等5类，每提供一个类别证书的得0.8分，最高得4分。
需提供相关证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可。
2.2.1（3） 技术部分
（35分） 运维方案
（10分） 对投标人提供的运维方案（包括智能运维运营管理体系建设；业务系统运营；日常值守；
线上巡检及网络、数据、设备异常反馈；实时数据和非实时数据缺失情况统计；业务数据专业化分析；
应急管理及联动协同处置；人员培训；宣传推广；运管中心资产管理；机房及四大中心运维；软件运
维；专家服务等方面）进行综合评定。
运维分级响应机制
（3分） 对所有投标人的运维分级响应机制进行综合评定。
运维服务考评办法
（4分） 对所有投标人的运维服务考评办法方案进行综合评定。
系统应急保障方案
（3分） 对所有投标人的应急保障方案（包括重大故障、重要时期的运维保障措施）进行综合评
定。
项目人员管理方案
（3分） 对所有投标人的人员管理方案（包括考勤、绩效考核、奖惩等及包括二线人员与驻场人员
的 协同配合等内进行综合评定。
项目文档管理方案
（2分） 对所有投标人的项目文档管理方案（包括文档类别、时间与质量要求等）进行综合评定。
项目经理答辩
（10分） 评委针对投标人项目负责人PPT讲解（评标现场通过腾讯会议连线项目负责人，讲解时间
不得超过20分钟），从项目实际需求到服务方案、人员安排、进度计划等各方面进行综合评审，最高得
10分。
注:项目经理答辩通过“腾讯会议”APP进行，请各投标人提前下载“腾讯会议”APP，方案讲解及软
件系统演示前招标人或者招标代理机构将电话联系各投标人，把会议号告知各投标人，届时投标人自行
进入视频会议中，采用直播的方式进行（所需设备自行准备）。若投标人不参与项目经理答辩的，此项
将不得分，请投标人综合考虑。
5.招标文件的获取
5.1获取时间：2022年1月17日至2022年1月24日；
5.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合
交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录
入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开
始时间：2022年1月17日至2022年1月24日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投
标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技
术服务电话：4009980000；连云港本地技术支持电话：0518-85861319】
5.3本项目招标文件售价：500元人民币，售后不退，提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获
取招标文件，否则将导致投标失败！
5.4、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企
业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站
会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2022年2月9日09时00分。
注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
特别提醒：本项目须在2022年2月9日09时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考
虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
7.资格审查方式
7.1投标人在投标文件中上传以下有效且最新的：
（1）营业执照；
（2）委托代理人的授权委托书及社保缴费证明（2021年7月至2021年12月）；
（3）投标人承诺书（详见招标文件格式）；
（4）类似业绩证明材料。
上述资格审查资料原件扫描件上传至电子投标文件中。所有投标人务必将体现证件有效期、年检情
况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨
认等都将视为资格审查不合格。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在 连云港市公共资源交易网、江苏招标投标公共服务平台 上发布。
9.联系方式
招 标 人：江苏洋井石化集团有限公司 招标代理机构：江苏信德工程管理咨询有限公司
地 址：连云港市徐圩新区国际物流服务中心A座7楼 地 址： 连云港市海州区朝阳中路12号
邮 编：222000 邮 编：222000
联 系 人： 崔工 联 系 人： 陈工
电 话： 0518-82256886 电 话：0518-80568799/13775482595
电子邮箱： 电子邮箱：jiangsuxinde@126.com
2022年 1 月 17 日
特别提醒：
1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时
需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，
并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易招投标系统平台，投标人可
自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568
刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位
制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求
编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后
果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投
标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员
系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
企业名称 中国金融认证中心 江苏省国信数字科技有限公司
CA名称 CFCA 国信CA
联系人 连云港孙丽丽 18005133017
连云港耿立珍 17751872787 周梦雪15298603303
魏飞18261319191
电话 公司客服： 4001662366 客服电话：4000251010
办公地址 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 连云港市海州区凌州
东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号
楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大
厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为徐圩新区招标办。
九、联系方式
招 标 人： 江苏洋井石化集团有限公司
地 址： 连云港市徐圩新区国际物流服务中心A座7楼
联 系 人： 崔工
电 话： 0518-82256886
电 子 邮 件： /
招 标 代 理 机 构： 江苏信德工程管理咨询有限公司
地 址： 连云港市海州区朝阳中路12号
联 系 人： 陈工
电 话： 13775482595
电 子 邮 件： jiangsuxinde@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：[*签名处*]（签名）
招标人或其招标代理机构：[*盖章处*]（盖章）