[采购公告]浙江新诚信工程咨询有限公司关于德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目的公开招标公告

中标

运维服务中小企业证明材料点式监测设备站房排风装置采样总管风扇采样管颗粒物分析仪器采样头缓冲瓶各仪器数据采集专用工具耗材试剂耗材随机备品备件空调过滤网稳压电源气泵钢瓶减压阀干燥剂消防设施避雷设施气象杆采样斑点采样支管颗粒物过滤膜臭氧校准仪数采仪验漏流量检查浊度计零点校准气态污染物精密度审核仪器测量气温仪器测量气压量值传递动态校准仪流量控制器标准膜检查多点校准钼转化炉转化效率零气发生器分子筛氧化剂活性炭净化材料仪器湿度传感器数据一致性检查便携式电脑万用表远程数据查询系统各种硬件接口线接口调试软件常用零部件药品试剂空气自动监测站自动监测系统环境空气质量自动站环境空气质量自动监测保险税金手册安装技术协助运维培训技术指导节能产品场地租赁设施设备的保养监测站安全保障政采云供应商空气自动站自动监控系统空气质量监测站通讯仪器设备维修更换

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2023/02/06

公告摘要

项目编号zjxcxzf-2023-g02

预算金额121万元

招标公司湖州市生态环境局德清分局

招标联系人周先生

招标代理机构浙江新诚信工程咨询有限公司

代理联系人丁涟漪0572-8021788

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取（下载）招标文件，并于 2023年02月27日 13:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJXCXZF-2023-G02

项目名称：德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目

预算金额（元）：2420000

最高限价（元）：2420000

采购需求：

:
标项名称: 德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目
数量: 不限
预算金额（元）: 2420000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件
备注：

合同履约期限：标项 1，服务期限：自合同签订后两年。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：中小企业证明材料

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2023年02月27日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年02月27日 13:30（北京时间）

投标地点（网址）：“电子加密投标文件”上传至政采云平台（网址：https://www.zcygov.cn）进行在线投标

开标时间：2023年02月27日 13:30

开标地点（网址）：德清县公共资源交易中心（永安街169号）201201

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.本项目的中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于“政采云”金融服务的政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅德清县公共资源交易中心网站《关于“政采贷”有关事项办理指引》，详见：http://www.dqztb.gov.cn/tzgg/45523.htm

3.其他事项：无

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：湖州市生态环境局德清分局

地址：德清县武康街道千秋东街1号B7楼

传真：

项目联系人（询问）：周先生

项目联系方式（询问）：18758084466

质疑联系人：胡先生

质疑联系方式：13511250611

2.采购代理机构信息

名称：浙江新诚信工程咨询有限公司

地址：浙江省湖州市德清县五里牌路70号商会大厦27楼

传真：

项目联系人（询问）：丁涟漪

项目联系方式（询问）：0572-8021788

质疑联系人：金女士

质疑联系方式：0572-8296188 　　　　　　

3.同级政府采购监督管理部门

名称：德清县财政局

地址：德清县舞阳街228号

传真：/

联系人：宣女士

监督投诉电话：0572-8280716

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

上传定稿2.6 ZJXCXZF-2023-G02德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目.doc上传定稿2.6 ZJXCXZF-2023-G02德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目.doc
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德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目

德财采确临[2022]7744号

公

开

招

标

文

件

项目编号：ZJXCXZF-2023-G02

项目名称：德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目

采购单位：湖州市生态环境局德清分局

采购代理机构：浙江新诚信工程咨询有限公司

2023年2月

第一章公开招标采购公告3

第二章招标需求7

第三章投标人须知7

第四章评标办法及评分标准29

第五章合同主要条款(仅供参考)34

第六章投标文件格式37

第一章公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江新诚信工程咨询有限公司就德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人前来投标。

招标项目编号：ZJXCXZF-2023-G02

采购组织类型：分散委托采购

三.招标项目概况：

序号	采购名称	服务年限	预算金额（万元）	简要规格描述或标项基本概况介绍
1	德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目	2年	242	详见采购文件
备注	单年预算金额为121万元/年，投标总价不得超预算金额，否则将为无效标。

四．投标人资格要求:

A.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求、财库【2016】125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》、浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条和中华人民共和国财政部令第102号《政府采购购买服务管理办法》第七条的规定。

B.拟投标人须为中华人民共和国境内注册，具有良好的财务状况和商业信誉，具有相应服务能力的投标人（如果投标人为金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构（分公司），以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业的，则必须提供此项；证明文件可以是房产权证、车辆行驶证或其他固定资产等有效财产证明材料）。

C.本项目专门面向中小企业采购，且投标人的所属行业须为其他未列明行业。投标人需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（格式详见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式详见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具)。

D本项目不允许转包或者分包。

E.本项目不接受联合体投标。

五．项目报名方式，采购文件公告期限，采购文件依法获取方式及时间:

1．本项目报名方式只接受浙江省政府采购网（政采云平台）网上报名，不接受投标人现场报名，投标人须在浙江省政府采购网（政采云平台）注册成为浙江省政府采购正式供应商方可进行网上报名；投标人政采云获取采购文件审核通过即为报名成功。

2.本项目采购文件公告期限：2023年2月7日至开标截止时间前(采购文件公告期限届满后允许潜在投标人网上报名并依法获取采购文件,投标人未按规定时间要求提出质疑的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外)

3．拟投标人可在浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）或德清县公共资源交易中心（http://ggzy.deqing.gov.cn/cms/）免费浏览或下载采购文件。但公告附件的采购文件仅供阅览使用，投标人网上报名成功为依法获取采购文件的方式。

六．投标截止时间：2023年2月27日13:30。

七．投标地址：“电子加密投标文件”上传至政采云平台（网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）进行在线投标。

八．开标时间：2023年2月27日13:30。

九．开标地址：德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心二楼201开标室。“电子加密投标文件”上传至政采云平台（网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）进行在线投标。

十．投标保证金：本项目不需要缴纳投标保证金。

十一．其他事项：

1.本项目公告期限为5个工作日，投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.投标人报名成功并依法获取采购文件后决定不参加该项目投标，应在投标截止时间3天前（提前72小时）以书面形式（信函、传真加盖投标人公章）通知本机构，如在规定期内未收到投标人书面函件，则视为投标人同意参加投标。

3.本项目采取资格后审方式，投标人是否具有投标资格在开标结束后由采购人进行审查确认。

4.本项目不集中组织现场考察，需要投标人自行联系采购人进行现场考察和调研。

十二．投标说明

1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://https://zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一至两周，建议各投标人抓紧时间办理。

3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://https://zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），投标人电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。

4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。

投标人在投标截止时间前将备份电子投标文件按要求密封送交到德清县公共资源交易中心201开标室（德清县武康街道永安街169号二楼），逾期送达或未按要求密封将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其备份电子投标文件无效。备份电子投标文件采用邮寄方式送达的，其中可能存在的破损、遗失等一切风险由投标人自行承担。备份电子投标文件也可提前寄至代理机构，地址：德清县武康街道五里牌路70号27楼小丁收，联系电话：0572-8021788。备份文件在开启标书信息前也可直接通过邮件发送至zjxcx2017@163.com。备份电子文件无法直接查看，需通过系统解密。

十三．联系方式

1、采购人信息：湖州市生态环境局德清分局

联系人：周先生

联系电话：18758084466

质疑受理人：胡先生

质疑联系方式：13511250611

地址：德清县武康街道千秋东街1号B7楼

2.采购代理机构名称：浙江新诚信工程咨询有限公司

项目联系人（询问）：丁涟漪

项目联系方式（询问）：0572-8021788

质疑联系人：金女士

质疑联系方式：0572-8296188

地址：德清县武康街道五里牌路70号德清商会大厦27楼

3.同级政府采购监督管理部门

名称：德清县财政局

联系人：宣女士

监督投诉电话：0572-8280716

地址：德清县舞阳街228号

十四、本次采购项目相关信息发布媒体：

1.浙江省政府采购网：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/

2.德清县公共资源交易网：http://ggzy.deqing.gov.cn/cms/

十五、本招标文件的解释权归本代理机构所有。

2023年2月6日

第二章招标需求

（加▲号项需实质性响应）

一、说明

本采购文件所提出的货物和服务技术标准是基本的技术标准和使用功能，并未规定所有的技术要求和适用标准，投标人应提供一套满足所列标准要求的高质量的相应货物和服务。本技术要求使用的标准如与投标人所执行标准发生矛盾时，按较高标准执行。

本招标货物应按国际标准、国标、部标或专业标准提供，非标准货物按采购人提供的要求提供，货物标准按照国家《政府采购电子电器服务规范》等有关规定及合同约定进行验收。

3.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

4.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

5.带▲号的条款内容，为本次采购的主要条款和实质性内容，投标人必须完全响应。

二、项目内容

（一）站点清单

序号	县区	数量（个）	所在乡镇（街道）
1	德清县	11	乾元镇、新市镇、钟管镇、洛舍镇、雷甸镇、禹越镇、新安镇、莫干山镇、舞阳街道、阜溪街道、下渚湖街道

基本要求

常规参数（PM2.5、PM10、O3、NO2）监测设备

日常运维工作要求

序号	运维质控内容	频次
1	每周检查站房内温度是否在20-30℃范围内，相对湿度是否控制在80%以下。	每周一次
2	每周检查站房排风装置和采样总管风扇是否运行正常。	每周一次
3	每周检查空调出风是否正对采样管和分析仪器。	每周一次
4	每周检查采样头、采样管是否完好，及时清理缓冲瓶内积水	每周一次
5	每周检查采样总管及支管是否有冷凝水，进气和排气是否正常。	每周一次
6	每周检查各仪器运行状态和参数是否正常。	每周一次
7	每周检查数据采集和传输是否正常。	每周一次
8	每周检查工具、耗材、备件是否完备。	每周一次
9	每周检查空调、电源运行状态是否正常，空调过滤网是否需要清洗。	每周一次
10	每周检查稳压电源和气泵是否正常。	每周一次
11	每周检查钢瓶减压阀是否正常，标气消耗情况。	每周一次
12	每周检查站房内是否有异常声响和异味。	每周一次
13	每周检查干燥剂是否需要更换（蓝色部分剩余1/3-1/4时需要更换）。	每周一次
14	每周检查消防设施是否完好。	每周一次
15	每周检查站房周围是否有杂草和积水，避雷设施是否正常，站房是否有漏水，气象杆是否损坏。	每周一次
16	每周检查β射线分析仪器的纸带位置是否正常，采样斑点是否圆滑、均匀、完整，是否需要更换新纸带。	每周一次
17	每周更换一次采样支管与仪器连接处的颗粒物过滤膜	每周一次
18	点式监测设备每周进行一次零点和跨度检查。臭氧的检查在每年的4-9月应避开9-19时。	每周一次
19	每月至少清洗一次采样头。	每月一次
20	每月清洁一次β射线分析仪器的压头及纸带下的垫块。	每月一次
21	每月检查一次颗粒物分析仪器的加热装置是否正常，加热温度是否正常。	每月一次
22	每月检查分析仪器和数采仪时钟是否正常。	每月一次
23	每月做一次验漏。验漏时仪器示值流量应≦1.0L/分钟。	每月一次
24	每月进行一次β射线分析仪器的流量检查。实测流量与设定流量误差应在±5%范围内，示值流量与实测流量应在±2%范围内。	每月一次
25	每月进行一次点式监测设备的流量检查，流量误差应在±10%范围内。	每月一次
26	每月一次β射线分析仪器的浊度计零点校准。	每月一次
27	每月进行一次气态污染物精密度审核，RSD应≦5%。	每月一次
28	每季度检查一次仪器测量气温，仪器与实测气温误差应在±2℃范围内。	每季度一次
29	每季度检查一次仪器测量气压，仪器与实测气压误差应在±1KPa范围内。	每季度一次
30	每3-4个月进行一次工作标准臭氧校准仪的量值传递。	每季度一次
31	至少每半年进行一次动态校准仪的质量流量控制器的单点检查，流量误差应≦5%。	每半年一次
32	β射线分析仪器每半年进行一次标准膜检查，检查结果与膜标称值应在±2%范围内。	每半年一次
33	每半年进行一次气态污染物的多点校准，要求相关系数≧0.999，斜率在0.95-1.05范围内，截距在满量程的±1%范围内。	每半年一次
34	每半年检查一次钼转化炉的转化效率，应≧96%。	每半年一次
35	每半年清洁一次采样支管，必要时更换。	每半年一次
36	每半年更换一次零气发生器的分子筛、氧化剂、活性炭净化材料。	每半年一次
37	每半年检查一次仪器湿度传感器，实测值与仪器显示值应在±4%范围内。	每半年一次
38	每半年进行一次数据一致性检查，颗粒物结果应在±1微克立方米范围内。	每半年一次
39	每年清洁一次采样总管，清洁后进行验漏。	每年一次
40	每年一次气态污染物准确度审核，平均相对误差应≦5%。	每年一次

（三）质量审核要求

质量审核要求参照《环境空气质量自动监测技术规范》。

（四）数据要求

常规参数（NO2、PM10、PM2.5、O3）的单个子参数月有效监测天数必须≥27天（2月份≥25天）。有效数据捕获率：常规参数的单台有效数据捕获率应达到90%以上。

服务要求

1.委托运维期间，要求投标人提供7×24小时全天候服务，出现监测数据异常、仪器故障或通讯故障，应在要求时限内处理故障，原则上4小时内到达现场，6小时内维修完成，并将处理结果以书面形式反馈至采购人。如确定6小时内无法完成维修的应及时告知采购人并更换备机保证数据。

2.运维单位应建立备品备件制度，并在办事机构配备足够的备品备件、专用工具耗材（备品备件及耗材应为原厂正品件，以保证监测设备准确可靠性及延长设备使用年限，还需配备便携式电脑、万用表、远程数据查询系统、各种硬件接口线、接口调试软件及常用零部件等）、药品试剂等，并针对每项监测因子，至少配备一台备机。

3.运维单位不得以任何形式对自动监测站所涉及的资产进行租用、出售、抵押、转移或处置；在委托运营维护及管理期间，运维单位有责任保证上述全部资产的完整、安全并始终处于良好状态。

4.在环境空气自动监测系统运维及管理期间，严格按照相关规范标准和仪器设备说明书对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修，保证系统及仪器设备的正常运行，达到采购人提出的系统及仪器设备考核指标要求。

5.数据保密，在委托运维期间，运维单位应对系统状况和数据严格保密。未经委托方同意，运维单位不得利用本项目的任意资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。

6.运维单位需有固定的具有培训证运维人员及运维车辆，运维人员要求需同时具备省级环境空气质量自动站技术培训合格证及中国环境监测总站环境空气质量自动监测培训合格证，做到持证上岗。运维单位需要具有主要设备厂家原厂售后服务承诺书，以确保设备故障时能及时提供设备配件

7.运维单位需有专人负责站点数据审核工作，同时需配合采购人做好数据实时上传至市乡镇空气管理平后及同步推送至市大气协同管理平台等工作。

8.运维单位需配合采购人及第四方检查工作，并对问题限期整改。

商务条款

▲1.服务期限：自合同签订后两年。

▲2.付款方式及履约保证金：

2.1根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：合同签订并具备实施条件后7个工作日内，支付合同总价的40%作为预付款；其余费用每半年支付一次，分别于每年6月30日前及12月31日前支付。

2.2履约保证金：中标人签订合同前必须向采购人提交履约保证金（金额为中标价的1%，应当以转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），待项目最终验收合格后无息退还。

3.质量目标：合格。

4.售后服务要求：

▲4.1.服务响应：要求提供7*24小时的实时支持响应服务。未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换，工作期间，保证随叫随到。要求在12小时内响应招标单位提出的疑问并进行答复，如有必要，应及时提交修改意见。

4.2.中标人在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购人的合法权益。

4.3.服务商应在响应文件中明确本项目参考的文件资料等。

4.4.中标人应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。

4.5.中标人负有保密责任，与采购人签订保密协议。未经采购人同意，关于本项目的任何情况均不得私自对外发布或散播，否则，自行承担所有责任。

第三章投标人须知

前附表

序号	内容、要求
1	项目名称：德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目。
2	采购数量及单位：详见第二章内容。
3	投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目的招标代理服务费按预算金额的相应比例向中标单位收取，具体收费标准按差额定率累进法计算：100万元以下按1.5%收取，100-500万元按0.8%收取，500万-1000万按0.45%收取，作为不可竞争费用，由中标单位在领取中标通知书之前支付。
4	投标保证金：不收取。
5	答疑与澄清：投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内（逾期将不再受理），以书面形式向采购人和采购代理公司提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理公司的答复不满意或者采购人、采购代理公司未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。采购人和采购代理机构将于提交投标截止时间15日前进行可能影响投标文件编制的澄清或修改；澄清或修改内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购人和采购代理机构将于投标截止日期一天前书面通知所有已报名的投标人。
6	本项目实行政采云在线投标。投标文件组成：（1）电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求递交。（2）备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。内容与电子投标文件保持一致。数量为1份。
7	投标截止时间及地点：2023年2月27日13:30前德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心二楼）二楼开标室201。“电子加密投标文件”上传至政采云平台（网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）进行在线投标
8	开标时间及地点：2023年2月27日13:30德清县公共资源交易中心（德清县武康街道永安街169号）二楼开标室201。
9	投标文件的接收：1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标人在投标截止时间前将备份电子投标文件密封送交到德清县公共资源交易中心201开标室，逾期送达或未密封将被拒收。未完成电子投标文件传输提交、仅提供备份投标文件的，其提供的备份投标文件无效。备份电子投标文件也可提前寄至代理机构，地址：德清县武康街道五里牌路70号27楼小丁收，联系电话：0572-8021788。与加密标书同时生成的备份标书，在出现异常情况进行异常处理时使用。备份文件在开启标书信息前可直接通过邮件发送至zjxcx2017@163.com。备份电子文件无法直接查看，需通过系统解密。未完成电子投标文件传输提交、仅提供备份投标文件的，其提供的备份投标文件无效。2、投标人递交备份电子投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封或标记的投标文件；（2）投标人未成功办理政采云报名手续的；（3）超过投标截止时间送达的；（4）仅提供备份投标文件的。投标人不提供备份投标文件，因而造成评审委员会对其投标文件无法评审的，其投标无效，相关风险和责任由投标人自行承担。
10	评标办法及评分标准：详见第四章
11	中标结果公告及中标通知书：采购人确定中标人后2个工作日内，中标结果公告发布于浙江省政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)、德清县公共资源交易中心（http://ggzy.deqing.gov.cn/cms/，同时发出中标通知书。
12	采购资金来源：预算内资金。
13	投标文件有效期：120日历天
14	质疑：根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理公司提出质疑。同时，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（质疑期限的计算：（一）对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在投标截止之日或递交谈判、询价响应性文件截止之日前提出。（二）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。（三）对中标、成交结果以及评审委员会、谈判小组、询价小组组成人员提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算。）
15	投诉：根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理公司的答复不满意或者采购人、采购代理公司未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
16	注意事项：1、投标人如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理公司反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2、该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评审委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理公司或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、质疑、投诉人未按前列序号第14、15条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。4、为保障解密成功，投标人可携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜。（交易中心不提供无线网络，请投标人自行解决上网问题）
17	解释：本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。

一、总则

（一）适用范围

本采购文件适用于湖州市生态环境局德清分局的德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。

2.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

3.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。

5.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子邮件等。

6.带“▲”条款为实质性响应条款，必须响应。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托

投标人代表须携带身份证。如投标人代表不是法定代表人，须同时具有法定代表人出具的授权委托书（格式见第四部分）。

（五）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包。

（八）特别说明：

1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于投标人母公司或者同一母公司下属的其他子公司（以分支机构参与投标的不得将属于投标人总机构或同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该投标人的资信文件予以确认或审查通过。

2.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。中标后发现的,中标人保证金将不予退还，造成其他损失的须赔偿相应损失，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

4.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌相同且报价占项目总报价50%以上（含本数）的，视为提供的是同品牌的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌产品的供应商均按一家供应商认定。

5.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔2019〕513号）和最新发布的《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》等文件规定，《节能产品政府采购品目清单》中以“▲”标注的为政府强制采购产品（查询网址：http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）。采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围内的，须强制采购节能产品，但在节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。

6.根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知》（浙财采监〔2021〕2号）规定，实行政府采购的政府购买服务合同的签订、履行、变更等，应当遵守政府采购法律、法规、规章以及民法典的相关规定。合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强，经费来源稳定、价格变动幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。

7.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔2019〕513号）和最新发布的《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》等文件规定，《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注的为政府强制采购产品（查询网址：http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）。采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围内的，须强制采购节能产品，但在节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。

（九）质疑和投诉

1.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

2.投标人未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。

3.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表。鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

二、采购文件

（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：

1.招标公告

2.招标需求

3.投标人须知

4.评标办法及标准

5.合同主要条款

6.投标文件格式

7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）投标人的风险

投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）采购文件的澄清与修改

1.在投标截止时间前，采购代理公司对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到采购文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。

2.采购代理公司可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在采购文件要求提交投标文件的截至时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。

三、投标文件的编制

注：投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。

（一）投标文件的形式和效力

1.投标文件分为电子投标文件以及备份电子投标文件。

1.1电子投标文件：电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交；

1.2备份电子投标文件：即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。

2.投标文件的效力

投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，方可启用备份投标文件。若正常解密成功，则备份电子投标文件不予以开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。

（二）投标文件的组成

投标文件（包括电子投标文件和备份投标文件）由资格文件、商务技术文件、投标报价文件三部份组成。

其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。数量为1份。

关于本项目投标价格的信息只允许出现在“报价文件”中，不得出现在技术标及商务标中。

资格文件：

（根据《浙江省财政厅关于简化供应商信息登记和试行供应商诚信管理的通知》（浙财函[2020]298号），供应商参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”的准入管理制度，书面承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，采购组织机构不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，政府采购交易平台自动核验信用记录。在核验功能开通前，各级财政部门、采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询供应商信用记录，对不符合政府采购法相关规定资格条件的供应商，应拒绝其参与政府采购活动。

投标人的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；

投标人提供投标企业承诺函（格式见附件）；

投标人须提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（详见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式详见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具)；

投标人的其他投标资格证明文件复印件加盖公章（如果投标人为金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构（分公司），以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业的，则必须提供此项；证明文件可以是房产权证、车辆行驶证或其他固定资产等有效财产证明材料）。

2、商务技术文件：

（1）商务部分包括但不限于以下内容

供应商采购响应文件评分索引一览表（格式见附件）；

投标声明书（格式见附件）；

法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）；

投标人的基本情况介绍（格式见附件）；

投标人其他相关资质证书情况（复印件加盖公章）；

投标人提供的（2019年7月1日起至本项目截标时间止，以合同签订时间为准）类似业绩证明（证明材料根据评审细则提供，格式见附件）；

投标产品的荣誉、质量证书、认证证书和专利证书等能体现产品质量的证书,拟投标产品符合国家及行业最新标准，并通过权威部门有关认证的证明文件（复印件加盖公章）（如有）(参考评分标准响应评分项要求)；

针对本项目拟投入的团队人员情况（格式见附件）；

售后服务网点情况（根据评分要求提供详细的全称、地址、联系人、联系方式、营业执照复印件，若服务网点为投标人的合作单位，则需同时提供合作单位营业执照复印件、合作协议、合作单位技术人员组成、合作单位技术人员社保证明清单、合作单位技术人员技术等级或职称证书等复印件加盖公章。）（格式见附件）；

商务偏离表（格式见附件）；

采购文件要求的，以及投标人认为要说明的其他内容。

（2）技术部分包括但不限于以下内容：

所有功能、性能及技术指标响应情况；

项目整体实施方案；

对项目的理解和认识；

质量保证措施；

数据判定；

安全保障措施；

拟投入本项目的设施、设备情况；

提供实质性的优惠条件或服务措施；

采购文件要求的以及投标人认为可能需要的其他文件资料。

3、报价文件：

投标函（格式见附件）；

开标一览表（格式见附件）；

投标项目报价明细表（格式见附件）；

随机备品备件一览表（如有，格式自拟）;

中小企业声明函或残疾人声明函（格式见附件）。

（二）投标文件的语言及计量

▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

▲2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位。采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。

▲2.投标报价是履行合同的最终价格，须包含相关人工费、材料费、设备使用费、人员来往的交通、通信、食宿、企业管理费、利润、税金、运维（运行期间水、电、通讯、场地租赁、试剂耗材、仪器设备维修更换、设施设备的保养和监测站安全保障所发生的费用及基础保障等可能产生的其他相关等费用）。以及合同包含的所有风险、责任、成果验收以及采购文件约定工作内容所包含的等一切费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价，供货清单或报价明细表如有漏项，视同漏项内容已包含在其总报价中，合同总价不作调整；在评审小组审查时，若该供应商不同意漏项内容已包含在其总报价中，并认为其合同总价需作调整的，则该供应商的投标文件将被认定为没有实质性响应采购文件需求，其投标文件将被作为无效文件。

▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

▲4.投标人对同一投标货物不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。

5.投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。

（四）投标文件的有效期

▲1.自投标截止日起120日历天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标文件的装订、签署和份数

1.电子投标文件部分：

投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

2.备份电子投标文件部分：

电子投标文件的备份文件，以光盘或U盘形式存储，并单独密封递交。数量为1份。凡是参加两个或者以上标项投标的，投标文件必须按标项分别制作，且必须按标项分别单独密封、单独提交。

3.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。

5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（六）备份投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.备份投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样。

2.如果备份投标文件密封袋未按规定密封或未加盖公章，采购代理机构有权予以拒绝此投标文件，并退回投标人。同时，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

4.如果因投标文件密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。

5.在投标截止时间之后递交的投标文件将被拒绝。

6.未在投标截止时间前进行政采云报名程序的供应商的投标文件将被拒绝。

（七）投标无效的情形

实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人在评标结束之前作出必要的澄清、说明或者补正（可以是复印件、传真件等）。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。

1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，相应的投标文件将被视为无效：

（1）超出经营范围投标且法律法规规定属于限制经营或需前置性经营许可的；

（2）开标时不能按采购文件要求提供相应的投标资格证明文件进行资格审查的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；

（3）投标文件所有的投标声明书、投标函和法定代表人授权书均无法定代表人签名(或盖法定代表人私章)、没有盖单位公章的,或未按采购文件要求提供投标声明书、投标函和法定代表人授权书的；（法定代表人亲自参加开标的，或者法定代表人及其授权代理人均未参加开标的不需要提供法定代表人授权委托书）

（4）供应商法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明，或供应商代表与法定代表人授权委托人身份不符的；（该项只针对参与现场开标会议的供应商）

（5）投标文件内容不真实的；

（6）投标文件的实质性内容含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误，或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评审委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

（7）投标有效期、交货时间、质保期、付款方式、验收方法等商务条款不能满足采购文件要求的；

（8）在“资信商务、技术”标中出现投标报价的；

（9）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；

（10）未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；

（11）与采购文件中标“▲”的商务条款及采购文件其他要求发生实质性负偏离的；

（12）投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件；

（13）投标文件字迹模糊辨认不清的（评审委员会一致认为难以确认）；

（14）投标产品载明的验收标准和方法等不符合国家规定的；

（15）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求（评审委员会一致认定）的；

（16）在投标截止时间以后传送的电子投标文件；

（17）投标文件未按照采购文件规定的要求盖章、密封和分标项（如有多个标项）的；

（18）电子投标文件解密失败的，且未在投标截止时间前提交备份投标文件的，或备份投标文件均无法评审使用的；

（19）法律、法规和本采购文件中其他规定投标文件无效的情形。

2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“▲”的参数指标要求发生实质性负偏离的（评审委员会一致认定）；

（3）投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；

（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（5）投标（技术）文件所投产品规格型号、品牌（或生产厂家）不明确，或产品数量明显不符合采购文件要求的；

（6）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。

（7）采购人采购的产品属于政府强制采购节能产品（在最新一期节能产品政府采购清单中以“▲”标注），但供应商提供的产品未取得节能产品认证的；

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；

（2）投标报价具有选择性；

（3）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；

（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，但投标人不能证明其报价合理性的；

（5）二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；

（6）投标报价超出采购预算的（或采购文件规定的价格上限）。

（7）法律法规和采购文件规定的其他无效情形。

4.被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

（一）开标准备

采购代理公司将在规定的时间和地点在政采云平台进行在线开标，来现场参加开标会的投标人的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，投标人的法定代表人或其授权代理人未能出具有效身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的，视同未参加开标会；投标人的法定代表人或其授权代理人参加开标会议未签到的，视同未参加开标会。法定代表人或其授权代理人未参加开标会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和评标结果提出异议。

（二）开标程序：

1.开标会由采购代理公司主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍参加开标会现场的人员名单；

3.主持人宣读递交采购响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织到场供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》；

4.电子招投标开标及评审程序

4.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。

4.2评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；

4.3在系统上公开资格和商务技术评审结果；

4.4在系统上公开报价开标情况；

4.5评标委员会对报价情况进行评审；

4.6在系统上公布评审结果。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

5.开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查,包括对供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行信用查询。

6.资信/商务、技术评分结束后，主持人宣告商务和技术评审无效供应商名称及理由，有效供应商的商务和技术得分情况；

7.评审结束后，由工作人员宣布各投标人的分数（报价分除外），再由公证人员查验报价文件密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封唱价格标，唱完价格后，由各投标供应商对唱标情况进行确认，再由评审委员会对各报价文件进行审查，得出价格分数，并计算出总分。

8.由主持人宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标产品名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理公司认为有必要宣读的其他内容。

9.采购代理公司做开标情况确认表,投标人代表对开标情况进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。

10.评审小组对当前有效供应商的报价文件进行报价评审（确认报价是否明显高于其市场报价或低于成本价），并出具评审报告。

11.采购代理公司公布最终评审结果。

11.1本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：

11.2若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启该投标人递交的备份电子投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，原电子投标文件自动失效；

12.开标会议结束。

五、评标

（一）组建评审委员会

本项目评审委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。

（三）组织评标程序

采购代理公司将按照采购文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。

1.核验出席评审活动现场的评审小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。

2.介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评审小组组长。

3.宣读提交投标文件的供应商名单，组织评审小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。

4.根据需要简要介绍采购文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评审小组对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关采购文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。

5.做好评审现场相关记录，协助评审小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评审小组各成员签字确认。

6.评审结束后，采购代理公司应对评审小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。

（四）评标程序

1.形式审查（资格性审查）

采购人对投标人的资格进行审查，采购人代表和代理机构工作人员协助评审委员会和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.实质性审查与比较

评审委员会审查投标文件是否实质性响应采购文件的实质性要求。评审委员会组长组织评审人员独立评审。采购人拟认定为供应商资格不符合的或评审委员会拟认定为投标文件无效的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩。所谓实质上响应，是指投标文件应与采购文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应采购文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

3.投标文件的评审、比较和否决

（1）评审委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评审委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评审委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

（2）在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并允许其进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。

（3）在评审过程中，如发现投标文件同一内容前后描述不一致的，评审委员会有权对其做出不利的判定。

（4）各投标人的技术、商务、资信（即价格分以外的其他分数总和）得分为所有评委的有效评分汇总数的算术平均数，由指定专人进行计算复核。

（5）代理机构工作人员协助评审委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。

（6）评审委员会完成评标后,由采购代理公司工作人员对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评审委员会按评标原则向采购代理公司提交书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

（五）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（六）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.报价明细表总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（七）评标原则和评标办法

1.评标原则。评审委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。

（八）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控并进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、废标

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（法律、法规、规章、省级及以上监管部门规定的情形除外），并由评审委员会出具废标报告：

1.符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.因重大变故，采购任务取消的;

4.投标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的。

七、定标

本项目由经采购人授权的评审小组确定中标人，再由采购人对采购结果进行确认，但法律法规及规章、制度有其他规定的情形除外。

1.采购代理公司在评标结束后当场将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。

2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。如有恶意质疑、投诉，且导致授予合同的期限延期的，政府采购中心将没收其投标保证金，并将其列入不诚信供应商名单，在今后参加政府采购活动评标时，给予扣分处理。情节严重的将直接进入政府采购黑名单。

3.采购人依法确定中标人后，中标结果公告1个工作日。同时，采购代理公司以书面形式发出《中标通知书》，中标人应在公示发出10个工作日内前往代理机构领取通知书，若有质疑投诉的可在质疑投诉处理后领取。

八、合同授予

（一）签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理公司对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

2.合同正本应一式四份，采购单位与中标人双方各执两份。

3.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。

第四章评标办法及评分标准

德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目

评标办法

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

本办法适用于德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目的评标。

一、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分、商务资信及其他、技术分等三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人书面说明（包括货物的进货或主要原材料、部件成本，人工成本和合理利润等多种构成要素说明），必要时要求提供相关证明材料（可以传真的形式当场提供,但必须在事后提供相应的原件进行核实）。投标人不能在评审委员会提出说明要求后半小时内当场合理说明原因并提供证明材料的，评审委员会应将该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。

二分之一以上的评委认为投标人报价明显高于市场平均价的将作为无效投标处理。

评标内容及标准

序号	评审内容	评分标准
一	价格分20分	满足采购文件要求且投标报价（最终报价）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/最终报价）×20%×100
二、技术分（54分）
序号	评审内容	评分标准
	所有功能、性能及技术指标响应情况6分	在投标人针对本项目的相关服务承诺中，其承诺和解决方案满足本项目采购文件要求得4分，允许偏离的内容低于招标需求（非实质性负偏离，采购文件“第二章”中未标注“▲”的条款）的，经由专家组评议（审核认定为重要指标负偏离）后，每一项减0.5分，扣完为止。所投货物性能及技术参数高于最低配置要求的，经由专家组评议（审核认定为有效正偏离）后，每一项得0.5分，得分最高不超过2分。
	项目整体实施方案6分	①整体方案考虑得是否周到全面、描述是否详尽，得0-3分。②管理办法是否完整、详细，具有针对性，得0-3分。
	对项目的理解和认识9分	根据投标人对乡镇空气自动站运维设立的背景了解程度和对本项目区工作基础现状的认识（0-3分），对项目背景、项目区域、安装点位、设备运行情况、现有工作基础的了解（0-3分），目标定位剖析的准确性、工作内容的认识和理解、工作思路明确性、需求分析等（0-3分）进行评分。
	质量保证措施9分	根据投标人提出的项目实施过程中的全过程质控方案和措施（包含服务质量保证措施（0-3分）、服务流程、故障响应流程、服务操作规范）（0-3分）以及资料收集的质量保证措施（0-3分）进行评分。
	数据判定4分	根据投标人提出的项目实施过程中的数据判定方案和措施（0-2分）以及验收要求标准等（0-2分）进行评分。
	安全保障措施9分	根据投标人提出的项目安全保证措施、现场人员安全保障（0-3分）、具体保密措施（0-3分）、运行服务保障应急预案及处置措施等（0-3分）进行评分。
	拟投入本项目的设施、设备情况5分	投标人具有用于运维服务工程车1辆，得2分，最高为2分。（注：①车辆若自有的，必须提供原始发票扫描件、在有效年检期内的车辆行驶证、车辆登记证，所有人名称与投标单位名称（或投标单位的法定代表人）一致。②车辆若为租赁的，须提供在有效年检期内的车辆行驶证、车辆登记证、租赁合同或协议。）拟投入本项目的设施、设备的数量、使用性能等是否符合本项目实际需求及采购人要求等情况（0-3分）（注：须提供设施设备照片及发票复印件加盖公章，如为租赁需提供租赁协议。）
	提供实质性的优惠条件或服务措施6分	根据投标人提供的备品备件库情况、备品备件库清单中耗材及备件数量及提供的时间、补给时间等内容进行评分，得0-3分。对投标人售后服务能力打分，投标人具有空气自动监测站所投分析仪器生产厂商或国内总代理商出具的技术支持类（含备品备件保障供应）承诺书得3分，不提供不得分。
三、商务、资信及其他分（26分）
序号	评审内容	评分标准
	总体情况8分	1、投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个得1分，最多得3分。2、投标人具有有效的自动监控系统（气）运营二级及以上服务证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每个得1分，最多得3分。以上提供证书扫描件并加盖公章，否则不得分。
	总体情况8分	企业信用：经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，投标人投标截止时间前具有诚实守信记录（以该网站截图盖章为准，否则不予计分）的得2分。
	业绩2分	根据投标人提供的（2019年7月1日起至本项目截标时间止）完成的类似项目业绩（项目特征为空气质量监测站运维服务）的数量进行打分，每个业绩得0.5分，最多得2分。开标时在投标文件中必须同时提供合同复印件（应包含能够体现具体采购内容的部分）和项目完成验收证明材料（如业主验收报告或资金结算单等证明材料），不提供或提供不全不得分。
	团队人员配备情况11分	项目负责人：①拟派项目负责人具有环境类专业中级及以上工程师职称的得2分，中级以下职称不得分。②拟派项目负责人同时具有省级空气质量自动站运维培训合格证和国家级空气质量自动站运维培训合格证的，得2分。其余项目组成员：③项目组成员中（除项目负责人外）具有环境类专业中级工程师职称的提供1个得1分，最多得2分。④项目组成员中（除项目负责人外）同时具有省级空气质量自动站运维培训合格证和国家级空气质量自动站运维培训合格证的，提供1个得1分，最多得2分⑤根据拟投入本项目的项目组人员的配置及职责分工、能力等情况是否能满足该项目质量的要求，是否架构清晰、配备合理、管理有效进行评分（0-3分）。注：以上所以人员须提供相关证书及投标截止时间前近一个月社保证明材料，不提供或提供不全的不得分。
	服务网点情况3分	投标人德清地区配备或承诺中标后配备相关服务单位（公司、分公司或服务网点）的得3分；投标人在杭州、湖州地区配备或承诺中标后配备相关服务单位（公司、分公司或服务网点）的得2分；投标人在浙江省内其他地区配备或承诺中标后配备相关服务单位（公司、分公司或服务网点）的，得1分；投标人在省外地区配备或承诺中标后配备相关服务单位（公司、分公司或服务网点）的得0.5分。（本项按最高分计入，不重复计分，最高得3分。）（注：须提供详细的全称、地址、联系人、联系方式、营业执照复印件，若服务网点为竞标人的合作单位，则须同时提供合作单位营业执照复印件、合作协议等证明材料；承诺配备的须提供专门针对售后服务网点的承诺函，格式自拟。不提供不得分）（加盖公章）
	政策分2分	投标人按规定享受其他（即除资格要求中的“本项目专门面向中小企业采购”内容外）国家政策支持、扶持的，得2分。（以提供的相关政府部门证明资料和法律依据为准）。

三、技术、商务、资信及其他分的计算

技术、商务、资信及其他分按照评审委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信及其他分=评审委员会所有成员评分合计数/评审委员会组成人员数

第五章合同主要条款(仅供参考)

浙江省政府采购合同指引（服务）

（本合同为合同样稿，最终稿由三方协商后确定）

项目名称：项目编号：

甲方：（采购单位）

乙方：（中标单位）

甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规的规定，关于_________项目（于年月日以方式）招标的结果，签署本合同。

一、服务内容

（一）项目概况

（二）工作内容范围（注：本合同书标有※按填写说明填写）

（三）项目技术要求

（四）项目质量要求

（五）其他要求

二、合同金额

本合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。

三、服务期限

四、知识产权

乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。

五、履约保证金（选用）

1.履约保证金为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币；

2.采购人不得以供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件，并应在供应商履行完合同约定义务事项后及时退还；

3.供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收；

4.采购代理机构不得收取履约保证金；

5.签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，按实际损失赔偿。

六、转包或分包

1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

七、合同履行时间、履行方式及履行地点

1.履行时间：

2.履行方式：

3.履行地点：

八、付款方式

九、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十、甲方的责任与义务

甲方应当主要负责项目的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。

甲方应当按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关的资料。

甲方应授权一名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。

甲方有与乙方订立补充合同的签订权。

十一、乙方的责任与义务

根据投标文件的承诺向甲方委派项目组人员。

在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。

在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。

负责处理好与相关项目的协调工作。

十二、违约责任

1.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。

2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的万分之五作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

十三、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行

期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合

同。

十四、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地经济仲裁机构提请仲裁或向人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其它

1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

3.本合同一式肆份，具有同等法律效力。甲方、乙方各执贰份。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：

开户银行：开户银行：

银行账号：银行账号：

日期：年月日日期：年月日

第六章投标文件格式

德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目

资格文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称（盖章）：

投标人地址：

授权代表或法定代表人签字或盖章：

年月日

资格文件目录：

投标人的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；

投标人提供投标企业承诺函（格式见附件）；

附件：

投标企业承诺函

致（采购人、采购代理机构）：

我方（投标人）在参加政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。

特此承诺！

投标人全称（盖单位公章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

日期：年月日

附件：

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

附件：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目

商务技术文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称（盖章）：

投标人地址：

授权代表或法定代表人签字或盖章：

年月日

（1）商务部分目录：包括但不限于以下内容

供应商采购响应文件评分索引一览表（格式见附件）；

投标声明书（格式见附件）；

法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）；

投标人的基本情况介绍（格式见附件）；

投标人其他相关资质证书情况（复印件加盖公章）；

投标人提供的（2019年7月1日起至本项目截标时间止，以合同签订时间为准）类似业绩证明（证明材料根据评审细则提供，格式见附件）；

针对本项目拟投入的团队人员情况（格式见附件）；

商务偏离表（格式见附件）；

采购文件要求的，以及投标人认为要说明的其他内容。

附件：

供应商投标文件评分索引一览表（格式仅供参考）

评审内容	评分分值	评分标准	自评分值	相应内容所在投标文件页码
资信商务及其他分
资信商务及其他分
资信商务及其他分
资信商务及其他分
资信商务及其他分
资信商务及其他分
资信商务及其他分
技术分
技术分
技术分
技术分
技术分
技术分
合计

备注：为方便专家评审，请各供应商将本表编入投标响应文件，并置于投标响应文件目录之前，格式可根据个投标人编制情况适当调整。

附件：

投标声明书

致（采购人、采购代理机构）：

_________（投标人名称）系中华人民共和国合法（企业、法人或其他），经营地址。

我_____（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_________项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

2.我方现已清楚知道本项目的采购人情况，与之不存在投资关系、行政隶属关系、业务指导关系以及其他可能影响采购公正性的厉害关系。（如有，请如实说明）

3.在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。（如有，请如实说明）

4.我方此次向贵方提供的产品名称为：

5.我方诚意提请贵方关注：近期有关该产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：

（如有，请如实说明）

6.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：

（如有，请如实说明）

7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人签字或盖章：

投标人公章：年月日

注：投标声明书格式不得随意变更且内容如实填写完整，否则将可能导致投标文件无效。

附件：

法定代表人身份证明

投标人：_______________________________________________

单位性质：_____________________________________________

地址：_____________________________________________

成立时间：________年___________月____________日

经营期限：_____________________________________________

姓名：_______________性别：_________________________

年龄：_______________职务：__________________________

系______________________________（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人_________________________(盖单位章)

年月日

附件：

法定代表人授权委托书

致（采购人、采购代理机构）：

本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（采购项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。

授权代表无转授权，特此授权

授权代表：（签字）性别：年龄：职务：

详细通讯地址：邮政编码：

电话：传真：

投标人：（盖章）

法定代表人：（亲笔签名或盖私章）

授权委托日期：年月日

—————————————————————————

被授权人有效身份证明复印件粘贴处

注：法定代表人授权委托书格式不得随意变更且内容如实填写完整，否则将可能导致授权委托书无效。

附件：

企业类似业绩情况

采购项目名称：采购编号：标项：

序号	采购单位	项目名称	合同金额	项目实施内容	签订时间	业主联系人	联系方式

注：2019年7月1日起至本项目截标时间止，以合同签订时间为准，证明材料根据评审细则提供。

投标人全称（加盖公章）：

日期：

附件：

企业荣誉情况（如有）

企业荣誉证书（提供复印件并加盖公章）

采购项目名称：采购编号：标项：

序号	证书名称	颁发机构	颁发时间	备注

投标人全称（加盖公章）：

日期：

注：此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

附件

针对本项目的服务技术团队情况

职责分工	姓名	现职务	曾主持/参与的同类项目经历	职称	专业工龄	联系电话/手机
项目负责人
技术负责人
团队其余人员
团队其余人员
团队其余人员
团队其余人员
团队其余人员	…

此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。相关证明材料根据评审细则提供。

投标人名称（盖章）：

日期：年月日

附件：

服务网点情况

距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（如有本地售后服务点，须在投标文件中提供与售后服务点的协议）

服务网点名称			投标文件页码
地址			投标文件页码
注册资本金	其中：投标方出资比例
员工总人数	其中：技术人员数
经营期限
售后服务协议
售后服务内容
工作业绩
服务承诺
业务咨询电话		传真
负责人		联系电话

投标人名称（签章）：

日期：年月日

附件：

商务条款偏离表

采购项目名称：采购编号：标项：

序号	采购文件的商务条款	采购响应文件对应的商务条款	偏离原因

注：本表格为商务要求中除报价以外的其他要求，“偏离原因”项应填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”，未填写项将视同完全响应采购文件要求，此表可在不改变格式的情况下自行制作。

投标人全称（加盖公章）：

日期：

（2）技术部分包括但不限于以下内容：

A.所有功能、性能及技术指标响应情况；

B.项目整体实施方案；

C.对项目的理解和认识；

D.质量保证措施；

E.数据判定；

F.安全保障措施；

G.拟投入本项目的设施、设备情况；

H.提供实质性的优惠条件或服务措施；

I.采购文件要求的以及投标人认为可能需要的其他文件资料。

附件：

技术指标偏离情况一览表

单位全称（公章）：项目编号：

序号	名称	采购要求	投标响应	偏离情况（填“满足或正偏离或负偏离”）	说明







...

注：投标人在投标文件中，应对招标需求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“负偏离”、“部分负偏离”、“正偏离”等应答，任何含糊不清的表示对中标结果的影响将是中标人的责任。

日期：

附件：

项目整体实施方案

德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目

报价文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称（盖章）：

投标人地址：

授权代表或法定代表人签字或盖章：

年月日

报价文件目录：

投标函（格式见附件）；

开标一览表（格式见附件）；

投标报价明细表（格式见附件）；

随机备品备件一览表（如有，格式自拟）。

附件：

投标函

致（采购人、采购代理机构）：

根据贵方关于项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：_________），授权代表_____（全名）经正式授权并代表投标方___________（投标人名称）按照采购文件要求制作并提交采购响应文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.我方已详细审查“采购文件”的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性和排斥潜在投标人的内容，也不存在引起歧义和误解的内容，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求，所以我方同意采购文件的相关条款，放弃对采购文件提出误解和质疑的一切权力。

2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。

3.本投标有效期自开标日起120个日历天。

4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标方将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

5.投标方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：邮编：__________电话：______________

传真：______________投标方代表姓名___________职务：_____________

投标人名称(公章):___________________

开户银行：银行帐号：

法定代表人签字或盖章:___________日期:_____年___月___日

注：投标函格式不得随意变更且内容如实填写完整，否则将可能导致投标文件无效。

附件：

开标一览表

招标项目名称：招标编号：

序号	投标项目	服务年限	投标总价（元）	项目负责人	备注
1	德清县乡镇空气质量自动监测站运维服务采购项目
合计（大写）：￥：

注:磋商报价是履行合同的最终价格，本项目所涉及的报价，须包含相关人工费、材料费、设备使用费、人员来往的交通、通信、食宿、企业管理费、利润、税金、运维（运行期间水、电、通讯、场地租赁、试剂耗材、仪器设备维修更换、设施设备的保养和监测站安全保障所发生的费用及基础保障等可能产生的其他相关等费用）。以及合同包含的所有风险、责任、成果验收以及采购文件约定工作内容所包含的等一切费用。投标报价为供应商所能承受的最低、最终一次性报价，供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。

投标人名称（盖章）：

日期：年月日

附件：

投标报价明细表

招标项目名称：招标编号：

序号	项目服务内容	数量/单位	单价（人民币元）	总价（人民币元）	备注




其它相关费用
合计总价（应与开标一览表中合计金额相一致）