16 电子标 1.根据因交易发【2020】24号《固原市公共资源交易中心关于推行公共资源全流程电子化“不见面”交易的通知》、《关于投标人办理“标证通”参与投标的通知》的要求，本项目实行不见面电子开标，无需再携带纸质版投标文件及制作投标文件的CA锁提前到达升标现场（中标后请按采购人要求补足纸质版投标文件）。2.并标登陆方式:各投标人使用E浏览器（IEl1版本）打并6系不见面开标大厅系统登陆页面（登陆地址:http://main.nxggzy.jy.org/GYBidopening/bidopeninghallaction/hall/login）以CA领或使用“古雁不见面开标NPP”，在距开标时间前1个小时内完成网上在线签到，未签到的投标人视为放弃参与本次投标活动。3.使用“标证通”投标的操作流程:投标人办理“标证通”证书《办理流程箭登录《固原币公共资沥交易网》中办理指而栏目，下根“标证通”办理的相关操作手册):使用投标工具制作投标文件并下载“古雁不见面开标APP”参与投标活动（下载地址:1ttp://main.nxggzy.jy.ork/EMP7/rest/file/release?a=570e122-9bel-410e-aale-3147568599ff&p=5）。4.以“标证道”制作的投标文件，只能用“标证通”解密:以CA须制作的投标文件，只能用CA镜解密。5.投标文件网上解密:投标文件递交截止时间后，招标人或其招标标代理机构将在系统内公布投标人名单，并核验投标保证金递交倍况后发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以CA镜或使用标证通登录“古鉴不见面升标APP”实施备密。使用“标证通”的投标人可登录“古雁不见面开标LPP”全程参亏开标过程。“古雁不见面开标LPP”下载地址:(http://main.nxggzy.jy.org/EMP7/rest/file/release?a=5701e122-9bel-410e-aale-3147568599ffp=5)。各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软便件、解密锁发生故障、用错解密锁等医自身原因未在要求时限内完成解签的，视为投标人放弃解密。因招标标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。6.操作手册下载:请各投标人在宁复公共资源交易网-服务指南栏日-操作手册栏目nttp://www.nxggzy.jy.org/ningxiaweb/005/serviceGuid.html，自行下毅《不见面开标大厅-操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，如有疑问，致电0951-6891120、009980000或加入技术支持QQ311870151寻求帮助,。

17	无效投标的规定	（1）未交投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的;（2）不具备基本资格和特定资格要求的:（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有正大违法记录的（4）投标报价超过采购项目预算的:（5）开标一览表无服务周期的:（6）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的:（7）投标有效期不足或有各选方案的:（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的:（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形
18	废标的规定
19	中标候选人
20	招标文件的质疑

21	投诉及受理	根据宁夏回族自治区财政厅印发的《关于在区本级开展政府采购电子化质疑投诉工作的通知》文件要求，自治区本级政府采购质疑投诉工作同步开通线上（政府采购在线质疑投诉系统）和线下路径，政府采购质疑投诉供应商需登录“宁夏政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”，接照《工作规程》要求上传相关电子文档和证明材科，同时提交纸质文档，质疑投诉的计算日期以线上系统确认发送时间为准。各瓶效革位和代理机构必理自分质别、财政部门受理处理投诉时乡需登录“政府采购在线质疑投诉系统”进行操作，质疑投诉供应商需登录“政府采购在线质疑投诉系统”接收质疑回复或投诉处理结果，各预务单位、代理机构和财政部门不再以纸质件送达。对“政府采购在线质疑投诉系统”操作过程中的问题，请咨询宁夏计效机软件与技术服务有限公司，联系电话:0951-5069347、.008889973，对《工作规程》执行过程中的政策性问邀，请咨询财政厅政府采购管理处，联系电话:0951-5013296.
22	1、鼓励节能政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品;2、鼓励环保政策:在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品:3、根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库（2019〕9号)和《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函2019）513　号）文件要求，国家市场监管总局以2019年第16号令公布了《参与实施改府采购节能产品认证机构名录》和《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。供应商选投经名录内认证机构认证的节能、环境标志产品的，须自行提供相关证明材科:以财政部生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》;4、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）文件规定：小微企业须提供《中小企业声明函》（代理商须同时提供厂家《中小企业声明函》）才可享受相关优惠政策;对于参加本项目的小型及微型企业在计算价格分时，其投标报价给予6%的扣除;5、监狱企业参加本项目按财库[2014]68号文件有关规定执行（监狱企业是指由司法部认定的为肇兆、我备人员提供生产项目和劳动对华，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理后、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制照葛戒毒所、戒毒复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理后、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由着级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业:6、残疾人福利企业参加本项目按财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017〕141号）文件有关规定执行（享受政府采购支持政策的残疾人福利性革位应当同时满足以下条件:(一)安置的残疾人占本革位在职职工人兹的比例不低于25%(含25%)，并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人)；(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议；(三)为安置的每位残人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等