采购编号：HZKJJT2110







非招标采购

货物公开竞争性谈判采购文件









湖北正信电力工程咨询有限公司

二〇二一年十一月






第一章 采购公告



湖北华中电力科技开发有限责任公司 2021年第四次电工交易专区物资类公开竞争性谈判 （采购编号：HZKJJT2110）

采购公告



为打赢新型冠状病毒疫情防控阻击战，全力支持各类生产企业复工复产，湖北正信电力工程咨询有限公司现发出湖北华中电力科技开发有限责任公司2021年第四次电工交易专区物资类公开竞争性谈判采购公告，请各投标人根据当地病毒防控工作总体要求，有效落实各项防控措施，采用远程办公等先进手段防止人员积聚，遏制疫情蔓延势头。本次采购将采用远程应答、线上谈判等方式，投标人仅需现场递交首轮应答文件，无需至现场提交第二轮报价文件以及参与谈判，详细内容见采购文件各章节。在做好病毒防控工作的同时，为确保电力安全可靠供应做出贡献。



1.采购条件

项目建设单位为湖北华中电力科技开发有限责任公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金，采购人为湖北华中电力科技开发有限责任公司，并委托湖北正信电力工程咨询有限公司为招标代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行竞争性谈判采购。

2.采购范围

货物类型、分标编号及货物名称见下表，货物需求一览表单独成册。

分标编号	货物名称	单位	数量	合同包
				个数	包号
HZKJJT2110-3031	数据开发管理工具	套	1	1	包1
HZKJJT2110-3032	文档在线电子签章软件	套	1	1	包1
HZKJJT2110-3033	硬件扩容设备	项	1	1	包1
HZKJJT2110-3034	安全防护设备	项	1	1	包1
HZKJJT2110-3035	数据可视化分析组件（内网）	套	1	1	包1
HZKJJT2110-3036	准入防火墙	套	1	1	包1
HZKJJT2110-3037	布控球	套	1	1	包1
HZKJJT2110-3038	云服务及云安全组件采购	套	1	1	包1
HZKJJT2110-3039	布控球和边缘计算模块	套	1	1	包1

3.投标人资格要求

本次采购要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在采购文件规定年限内的供货数量满足采购文件的要求。

（3）若投标人为制造商，所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次采购技术规范的规定。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证件。取得采购文件要求的有效认证证书。

（6）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招采购目投标。

（7）应有良好的财务状况和商业信用，投标人不得被“信用中国”网站列入“黑名单”，不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（11）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（12）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和湖北正信电力工程咨询有限公司《关于供应商不良行为处理的公告》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（13）投标人如果在应答文件中提供《国家电网公司集中规模招标采购供应商资质能力核实证明》（简称《核实证明》），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效《核实证明》文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改《核实证明》中的数据的，以虚假投标做否决处理。《国家电网公司集中招标活动供应商资质能力核实结果证明函件》（简称《证明函件》）不适用于本项目，仅适用于10千伏及以下配（农）网项目协议库存招标。若法定代表人与《核实证明》文件中载明的法定代表人不一致的，需在商务文件中提供营业执照扫描件。

（14）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（15）投标人不得存在下列情形之一：

l 为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

l 为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

l 为本（批）次采购提供采购代理服务的；

l 对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的；

l 被责令停业的；

l 财产被接管或冻结的；

l 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

l 不配合造成现场核实工作无法进行的；

l 存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的投标人互相串通行为的。

3.2投标人及其投标产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件 专用资质业绩要求。

3.3本次采购不接受联合体投标。

3.4本次采购，允许代理、集成、集货投标情况见附件专用资质业绩要求，其余物资不接受代理投标、集成商、集货商投标。

3.5各投标人均可就本次采购的部分或全部标包投标

3.6投标人及其应答产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件 “专用资质业绩要求”。当技术规范书的资质业绩要求与附件 “专用资质业绩要求”不一致时，以附件 “专用资质业绩要求”为准；当通用资质业绩要求与附件 “专用资质业绩要求”不一致时，以附件 “专用资质业绩要求”为准。



4.采购文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加应答者，请于2021年11月18日至2021年11月22日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至下午17:00时（北京时间，下同），登陆国家电网公司电子商务平台电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/，以下简称：ETP）凭企业CA证书电子钥匙获取招标文件。请按《电子招标应答办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管电子商务平台电工交易专区ETP账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

注：由于不收取招标文件购买费用，请各潜在应答人确定会参与应答再点击购买。多次购买招标文件后无故弃标不投的，招标人将其列入不诚信名单，造成的影响由应答人自行承担。

离线应答工具操作问题联系电话：010-63411000转2。

4.4联系方式

招标代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司

地址：武汉市武昌区和平大道富贵里93号

邮编：430062

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

联系人：彭经理 电话：02786608145 传真：02788565364

胡经理 电话：02786608140



4.5.其他需求说明的事项

4.5.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

4.5.2如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

4.5.3 投标保证金

投标人在递交应答文件的同时，应按投标人须知前附表规定担保形式和第七章“应答文件格式”规定的应答保证金格式递交应答保证金，并作为其应答文件的组成部分。联合体应答的，其应答保证金由牵头人递交，并符合投标人须知前附表的规定。

包的投标价格	包的投标保证金（元）
20万以下（不含20万）	可免于提交投标保证金
20万－50万（含20万）	4,000
50万－100万（含50万）	10,000
100万－200万（含100万）	20,000
200万－300万（含200万）	40,000
300万－500万（含300万）	60,000
500万－700万（含500万）	100,000
700万－1000万（含700万）	140,000
1000万－2000万（含1000万）	200,000
2000万－3000万（含2000万）	400,000
3000万－4000万（含3000万）	600,000
4000万-6000万（含4000万）	800,000
6000万及以上（含6000万）	800,000

投标人不按本章第3.4.1项要求提交应答保证金的，其应答将被否决。

未成交投标人的应答保证金，最迟在书面合同签订后五日内退还；成交人的应答保证金将在缴纳采购代理服务费及书面合同签订后五日内退还。如应答保证金入招标代理机构银行账户的，则将退还银行同期活期存款利息。

有下列情形之一的，应答保证金将不予退还：

（1）在首次提交应答文件截止时间后投标人撤销其应答文件的；

（2）成交人拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同的；

（3）成交人未按采购文件规定提交履约保证金的；

（4）在首次提交应答文件截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的；

（5）投标人串通应答或有其他违法行为的。

应答保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中应答报价最高包的应答保证金（具体金额计算方法见第二章应答人须知）。应答保证金应以应答保证保险（被保险人：湖北正信电力工程咨询有限公司）、银行汇款、银行保函（抬头：湖北正信电力工程咨询有限公司）、或年度应答保证金（含年度应答保证保险）的方式开具。

国家电网公司响应党中央号召，积极贯彻落实国务院关于推进供应链创新应用的指导意见，在公司两级集中规模招标采购中接受应答保证保险作为缴纳保证金的方式之一，帮助企业减负增效，节约应答成本，湖北正信电力工程咨询有限公司鼓励和支持应答人采用应答保证保险的方式参与应答活动。应答保证保险的保险责任需满足招标人的要求，应答保证保险保单作为有效的应答文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具，有效性需经招标人审核通过。应答保证保险的保险期限应不得小于应答有效期，保险责任要求见附表三1.2。

应答人办理应答保证保险时，应答人可自主选择符合条件的保险公司。为方便应答人，目前已获悉英大长安保险经纪有限公司（联系人：周翌 027-88562006/13971360708，吴旭 027-88565143/13607150065）、英大泰和财产保险股份有限公司（027-86768657/15901117382）等多家公司可协助和承办该业务。

以银行保函形式提交的应答保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开出。应答保证金的有效期应与应答有效期一致。保函格式详见第四章应答文件格式。

以银行汇款形式提交的应答保证金，应从应答人基本账户转出，应答文件应附企业基本账户开户许可证复印件，一同封入保证金信封内。应答保证金文件共用一份、未区分具体标包时须提交明细表。

不接受银行汇票、银行承兑汇票、商业汇票、华东三省一市银行汇票、转账支票、现金及现金支票。

以年度应答保证金或年度应答保证保险形式提交的应答保证，无需提交年度应答保证金或年度应答保证保单复印件。对于未提供保证金明细表或所提供的明细表内容不全、所提供的明细表内容表达描述模糊不清的，采购人将按照应答人所投项目的采购编号、项目标包编号的自然数顺序核定。应答保证金明细表详见第四章应答文件格式。

招标文件中应答保证金的条款与本条款有冲突的，以此为准。

保证金账户信息：

户名：湖北正信电力工程咨询有限公司

帐号：140015516010000143

开户行：广发银行武汉后湖支行

联行号：306521006460

行号：219619

收款人名称：湖北正信电力工程咨询有限公司

联系电话：保证金及利息退付：黄平 027-88565225/王悦027-88565220

9.4招标代理服务费账户信息

户名：湖北正信电力工程咨询有限公司

帐号：42001865308053002548

开户行：建行武汉市电力支行

联行号：105521001398

行号：850291

收款人名称：湖北正信电力工程咨询有限公司

注：招标代理服务费发票在武昌区徐东大街111号附4汪家墩徐东嘉园三期商住楼三楼国网湖北省电力有限公司供应商服务中心领取。招标代理服务费计算精确到元。

供应商服务大厅咨询：刘丹丹 027-88304126/夏凡027-88304120

保证金及利息退付：黄平027-88565225/王悦027-88565220

电子商务平台技术支持：见国家电网公司电子商务平台主页。



中标人应在收到《中标通知书》后10日内，一次性向招标代理机构交纳招标代理服务费（招标代理服务费包含在投标人的投标报价中）。招标代理服务收费标准参照国家计委计价格[2002]1980号、国家发改委[2011]534号两个文件规定费率标准（参见下表）执行，收费以包为单位收取。

如果中标人不按照招标文件规定交纳招标代理服务费，招标代理机构有权从其投标保证金中扣减相应金额的招标代理服务费。

招标代理服务收费标准(摘自国家计委计价格[2002]1980号)

中标金额（万元）	费率
100以下	1.5％
100至500	1.1％
500至1000	0.8％
1000至5000	0.5％
5000至10000	0.25％
10000至50000	0.05％

招标代理服务收费标准(摘自国家发改委发改价格[2011]534号)

中标金额（万元）	费率
50000至100000	0.035％
100000至500000	0.008％
500000至1000000	0.006％
1000000以上	0.004％
以招标编号为单位，若一个招标编号下各合同包累计中标金额达5亿及以上，则累计收取招标代理费最高限额为350万元，并按某一合同包中标金额占累计中标金额的比例计算分摊各合同包的招标代理服务费，即某一合同包招标代理服务费=350万元×（某一合同包中标金额/该招标编号下全部合同包累计中标金额）。

5.首次应答文件及次轮应答文件的递交（提交）



5.2首次应答截止时间：2021年11月25日10:30时。首次应答文件递交（提交）的截止时间同首次应答截止时间。

首次应答文件递交地点：九龙商务酒店鄂电监理4楼（武汉市武昌区和平大道富贵里90号）

投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，投标截止时间之后提交或者未提交到电子商务平台电工交易专区的电子报价文件，招标人不予受理。电子商务平台电工交易专区不接收未按规定加密的报价文件及未按规定加密的投标文件的修改文件。投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。未按本公告要求获取采购文件的投标，采购人不予受理。

5.3次轮报价截止时间：

次轮报价的权限在首轮开标后开启，2021年11月25日17:00时截止，请各位投标人在规定时间内在系统进行报价进行报价。（此轮无需邮寄报价文件）

如次轮报价时间有变动，会逐一通知各应答人。



6.发布公告的媒介

本次竞争性谈判采取公开竞争性谈判方式，在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和国家电网公司电子商务平台电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#）上发布采购公告，采购公告将明确对投标人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答等事宜。



7.合规声明

采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。



8.其他需求说明的事项



8.1合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

8.2如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

专用资质业绩要求

标段号	包号	物资名称	投标人要求	合同业绩要求:	生产设备	产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告	入网许可证/生产许可证/3C认证证书/其他资质要求	认证证书
				投标截止日前三年内
HZKJJT2110-3031	包1	数据开发管理工具	投标产品的制造商或原厂商授权的代理商	/	/	/	/	投标人应取得ISO9000、27000系列质量管理体系认证证书之一
HZKJJT2110-3032	包1	文档在线电子签章软件采购	投标产品的制造商或原厂商授权的代理商	/	/	/	/	投标人应取得ISO9000或27000系列质量管理体系认证证书
HZKJJT2110-3033	包1	硬件扩容设备	投标产品的制造商或原厂商授权的代理商	/	/	/	/	投标人应取得iso 9000、iso 14000、iso 18000、系列质量管理体系认证证书、电子智能化二级证书
HZKJJT2110-3034	包1	安全防护设备	投标产品的制造商或原厂商授权的代理商	/	/	/	/	投标人应取得ISO9001、20000、27001系列质量管理体系认证证书
HZKJJT2110-3035	包1	数据可视化分析组件（内网）	投标产品的制造商或原厂商授权的代理商	需提供同类物资项目业绩	/	/	/	投标人应取得ISO9000和ISO20000体系证书
HZKJJT2110-3036	包1	准入防火墙	投标产品的制造商或原厂商授权的代理商	近三年内承担的与招标项目相同或类似的信息系统相关的销售、开发、实施或运维业绩累计不少于1个。	/	投标人应提供国家认可第三方权威检测机构出具的所投产品的有效的检测报告	/	/
HZKJJT2110-3037	包1	布控球	投标产品的制造商或原厂商授权的代理商	/	/
HZKJJT2110-3038	包1	云服务及云安全组件采购	投标产品的制造商或原厂商授权的代理商	/	/	/	/	投标人 应取得ISO9000、14000、20000、27000系列质量管理体系认证证书
HZKJJT2110-3039	包1	布控球和边缘计算模块	投标产品的制造商或原厂商授权的代理商

附件一 货物清单

序号	采购申请行号	标段号	包号	工程名称	物资名称	物资描述	单位	数量	交货日期	交货地点	最高限价含税总价（万元）
1	2021111677585958	HZKJJT2110-3031	包1	数据开发管理工具采购	数据开发管理工具	数据开发管理工具1套，含安装部署及售后技术支持服务（1年）	套	1	合同签订后1个月内完成供货	武汉	15
2	2021111677585961	HZKJJT2110-3032	包1	文档在线电子签章软件采购	文档在线电子签章软件	文档在线电子签章软件1套，含安装部署及售后技术支持服务（终生）	套	1	合同签订后1个月内完成供货	武汉	12
3	2021111677585964	HZKJJT2110-3033	包1	研发仿真环境硬件扩容物资采购	硬件扩容设备	42块硬盘，106根内存条，9个硬盘背板组件、2台网络交换机及光纤辅材，主要用于对现有云平台资源不足进行扩容，以满足省公司研发仿真环境建设的需要。	项	1	合同签订后1个月内完成供货	武汉	54.3774
4	2021111677585967	HZKJJT2110-3034	包1	研发仿真环境安全防护物资采购	安全防护设备	2台IPS入侵防御设备，2台防火墙设备，主要用于研发仿真环境网络边界，加强网络安全防护能力，以满足省公司研发仿真环境的需要	项	1	合同签订后1个月内完成供货	武汉	53.77
5	2021111677585970	HZKJJT2110-3035	包1	数据可视化分析组件软件采购	数据可视化分析组件（内网）	采购数据可视化分析组件（内网）一套，在内网支持丰富的数据链接能力、多种数据分析及数据交互等功能。	套	1	合同签订后20天内交货	交货地点：武汉	30
6	2021111677585973	HZKJJT2110-3036	包1	软硬件购置项目-准入防火墙采购	准入防火墙	console口≥1， USB接口≥2； 板载千兆自适应电口≥6，千兆SFP光口≥4； 扩展槽≥6，可扩展千兆电口 ≥54 万兆口≥24个 或40G光口≥12； SSD硬盘≥60G，冗余双电源。 吞吐量≥30Gbps 最大并发连接数≥400万； 每秒新建连接数≥26万　 具备集成准入、防火墙、将资产探测、资产准入、防火墙、入侵防御、防病毒、行为分析等功能。 具备将多种安全设备进行防护能力整合化、安全操作一体化功能。	套	1	领取中标通知书后30天内交货	交货地点：湖北武汉；联系人：彭加强，13807139931	44.8
7	2021111677585976	HZKJJT2110-3037	包1	布控球智能边缘装置定制化采购	布控球	存量布控球智能AI盒子1套； 新型智能安全管控布控球1套	套	1	合同签订后200个工作日完成供货	武汉、或者采购人指定地点	80
8	2021111677585979	HZKJJT2110-3038	包1	2021年电力交易中心门户网站云服务及云安全组件采购	云服务及云安全组件采购	（1）基础应用产品服务器：云服务器，云数据库，对象存储；（2）安全通信网络：web应用防火墙；（3）安全区域边界：云防火墙；（4）安全计算环境：堡垒机，漏洞扫描服务。	套	1	合同签订后5个工作日内完成供货	采购人指定地点	21.65
9	2021111677585982	HZKJJT2110-3039	包1	湖北华中电力科技开发有限责任公司智能化布控球设备采购	布控球和边缘计算模块	采购两台布控球设备及配备边缘计算模块，支持未佩戴安全帽识别、未佩戴安全带识别、未正确着装识别、明烟明火识别、动火作业识别、吸烟识别、区域闯入识别、人脸识别、人员统计识别，提供一年期限运维服务支持，提供一年的布控球视频流量服务	套	1	合同签订后15个工作日完成供货	武汉、或者采购人指定地点	15