3.4.中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财

库（2020）46号）的规定，本公司参加鄂州市自然资源和规划局的“多测合

二”信总管理系统采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。

相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情

况如下：

1.“多测合一”信息管理系统，属于软件和信息技术服务业行业：制造商

为湖北地信科技集团股份有限公司，从业人员93人，营业收入为5678.07998

万元，资产总额为10663.435258万元，属于小型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任

单位名称（盖章）：湖北地信科技集团股份有限公司

时间：2022年10月10日

鄂州市政府采购中心项目名称：“多测合一”信息管理系统采购人：鄂州市自然资源和规划局项目编号：EZSZFCGZX-GZ-220914-003招标文件鄂州市市级政府采购

加★号的条款均被视为不可偏离的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。供应商应于投标截止前上传电子投标文件，同时供应商应充分考虑上传电子投标文件时的不可预见因素。逾期或错误投递的投标文件恕不接收。供应商应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华人民共和国电子签名法》，本项目使用CA数字证书（供应商的账号密码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了供应商确认。一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投标前，应当办理CA数字证书和电子签章。温馨提示：供应商特别注意事项2022年9月

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）九、鄂州市政府采购中心为采购代理机构，不对供应商提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。八、供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。供应商应按照鄂州市政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项的要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的品牌、型号以及文字叙述仅起说明作用，并无任何限制性。投标人在投标中可以选用替代品牌和型号，但这些替代要实质上相同或优于技术规格的要求。供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，评标委员会认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。

说明投标须知前附表第二章投标人须知投标邀请书温馨提示：供应商特别注意事项目录

采购信息公告中标与合同投标人信用信息及查询开标与评标投标文件招标文件

项目技术要求十二、招标文件的解释权适用法律其他注意事项相关条文解读质疑及提交

一、资格审查方法第四章资格审查方法及标准四、商务要求国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范采购内容项目概况

第六章合同书格式（参考）三、评审因素及评分标准二、评标程序及标准一、评标方法第五章评标方法、程序及标准二、资格审查标准

投标人的资格声明法定代表人授权书法定代表人身份证明投标货物清单投标书第七章投标文件格式（参考）

开标一览表总公司授权书（如为分公司投标则须提供）项目技术要求响应、偏离说明表项目技术要求“★”号条款响应、偏离说明表商务要求响应、偏离说明表资格条件承诺函

投标人类似项目业绩表项目班子成员情况表项目负责人、技术负责人简历表残疾人福利性单位声明函中小企业声明函投标报价明细表

“多测合一”信息管理系统招标项目的潜在投标人应在网上获取，获取服务联系电话：027-60358312获取招标文件，并于2022年9月日9点30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章投标邀请书投标人认为需要提交的其他材料

鄂州市“多测合一”业务流程图

行政审批部门第三方质检机构

项目建设单位测绘服务机构测绘主管部门第三方质检机构

自然资源和规划、住建

人防、消防、城管等部门

网上办事大厅业务管理系统业务管理系统系统对接接收测绘成果

测绘服务机构名录管理工程建设项目审批管理系统

“多测合一”业务进度查询测绘合同备案测绘合同接收与管理确认反馈问题

电子图档管理

数据成果共享

预算金额（万元）：190采购方式：公开招标项目名称：“多测合一”信息管理系统采购计划备案号：420700-2022-00113项目编号：EZSZFCGZX-GZ-220914-003一、项目基本情况

本项目（是/否）专门面向中小微企业：是是否可采购进口产品：否本项目（是/否）接受联合体投标：否合同履行期限：（1）合同签订后3个月内，完成项目配套采购；（2）合同签订后3个月内，完成项目配套采购；（3）合同签订后3个月内，完成业务模块开发工作，包含项目设计、开发、部署、试运行及验收等全部环节；（4）合同签订后，按照上级时间要求，完成与其他平台的对接服务。采购需求：详见招标文件第三章或采购公告附件最高限价（万元）：190

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：二、申请人的资格要求

3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。法律、行政法规规定的其他条件。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.地点：网上获取，获取服务联系电话：027-60358312。1.时间：2022年9月19日至2022年9月26日，每天上午8：30至12:00，下午13:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件本项目的特定资格要求：无5.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

请潜在供应商及时前往鄂州市民中心三楼办理CA，否则产生的后果由供应商自行承担）。与项目标段，在获取文件有效时间内直接下载采购文件（注：未办理CA锁无法网上投标!（2）已有账号但未办理CA的供应商。登录鄂州市政府采购电子交易系统，明确所参鄂州市政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”填写注册信息。供应商注册时应诚信客观、真实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自行承担。注册信息审核通过后可进行CA锁办理（办理流程可在鄂州市政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《标信通APP操作手册（鄂州）》）。（1）未注册账号的供应商。先完成账号注册，经审核通过后办理ＣＡ锁。方式：打开3.方式：登录鄂州市政府采购电子交易系统（https://zfcg.ezggzy.cn:10001/#/index）直接获取。流程如下：

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点4.售价：0元。间内直接下载采购文件。请原系统CA锁的老用户及时到鄂州市民中心三楼进行CA签章的更新。（3）已办理CA的供应商。登录鄂州市政府采购电子交易系统，可在获取文件有效时

六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限3.开标地点：鄂州市古城路129号市民中心三楼开标室2.截止时间：2022年10月10日9点30分（北京时间）1.开始时间：2022年9月27日8点30分（北京时间）

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系融资产品：政府采购合同融资。相关政策：《关于印发<鄂州市政府采购合同融资工作实施方案>的通知》（鄂州银〔2020〕43号）；七、合同融资本项目共分1包（“多测合一”信息管理系统项目）供应商无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在鄂州市政府采购电子交易系统上传电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询027-60358312。

名称：鄂州市政府采购中心2.采购代理机构信息联系方式：027-60698533地址：鄂州市鄂城区吴都大道81号名称：鄂州市自然资源和规划局1.采购人信息

鄂州市政府采购中心电话：027-60358279项目联系人：刘官权3.项目联系方式联系方式：027-60358279地址：鄂州市古城路129号市民中心三楼

注：如有投标人须知正文条款与投标须知前附表不一致，以投标须知前附表为准。投标须知前附表第二章投标人须知2022-09-15

2.3“投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“集中采购机构”是指：鄂州市政府采购中心。2.1“采购人”是指：详见第一章“投标邀请书”。招标文件仅适用于第一章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。2.当事人定义1.适用范围一、说明

3.1.2投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。3.1.1招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。3.1“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。项目属性及定义5“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。2.4“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。

4.2根据《政府采购法》的有关规定，集中采购机构不向中标人收取中标服务费。4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。投标费用4采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。3.3“服务”是指：除货物和工程（含本章3.2条所述工程及《招标投标法》所定义工程）以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。3.2“工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮无关的工程。

第二章投标人须知第一章投标邀请书5.招标文件的构成二、招标文件

6.招标文件疑问的提交其他在招标过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等第七章投标文件格式（参考）第五章评标方法、程序及标准第六章合同书格式（参考）第四章资格审查方法及标准第三章项目技术要求

7.2为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，集中采购机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并通过“鄂州市政府采购电子交易系统”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有领取招标文件的潜在投标人。7.1集中采购机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构和采购人将在投标截止时间至少15日前，通过“鄂州市政府采购电子交易系统”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有获取招标文件的潜在投标人。招标文件的澄清、修改3集中采购机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，集中采购机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个领取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内未对招标文件提出疑问的，集中采购机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。6.1潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向集中采购机构提出询问，或在6.2规定的时间前以书面的形式向集中采购机构提交疑问函。

8.1采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察。采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。8.现场考察（不组织集中现场考察）7.4因“鄂州市政府采购电子交易系统”系统故障导致无法投标的，政府采购中心及时通知采购人，采购人视情况决定是否顺延投标截止时间。因投标人自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。7.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。投标人应实时关注“鄂州市政府采购电子交易系统”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容（详见第七章“投标文件格式”组成）：投标书10.投标文件的构成投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。9.投标的语言三、投标文件8.2采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料。是采购人现有的能被潜在投标人利用的客观资料，采购人对潜在投标人依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.3经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。

11.投标文件编制投标人编制的投标文件应在“鄂州市政府采购电子交易系统客户端”上完成。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投标人自行承担。技术文件商务文件报价文件资格证明文件

上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“鄂州市政府采购电子交易系统”）将拒收。11.3投标人完成投标文件上传后，“鄂州市政府采购电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑11.2投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过CA上传投标文件。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投标人自行承担。11.1投标人应当在投标截止时间前，下载“鄂州市政府采购电子交易系统客户端”，并使用CA数字证书登录，选择所投包号进行投标。

12.1投标人所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。投标报价7因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。11.6投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人应自觉接受采购人、集中采购机构对其中任何资料进一步核实的要求。11.5投标人应按照招标文件第七章“投标文件格式”提供的《投标书》、《开标一览表》、《投标报价明细表》、《法定代表人授权书》等格式、要求、规定来编制投标文件。11.4如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其电子投标文件的编制应按每包要求分别上传。

12.4每一种规格的货物（工程或服务）只允许有一个报价，否则按照无效投标处理。12.5投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故效投标处理。12.3.2应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（工程或服务）的有关费用；12.3.3应详细提供《投标报价明细表》和《投标货物、服务清单》等内容，否则按照无12.3.1应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项、费用；12.3《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：12.2投标人应按照“第三章项目技术、服务”规定的货物（工程或服务）内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按照《开标一览表》和《投标报价明细表》的格式报出分项价格和投标总价。报价上的优惠应体现在各分项报价中，投标总价应为优惠后的最终报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。

13.备选方案12.7投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分内容的，否则按照无效投标处理。12.6对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。

15.1两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。15.2采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的15.联合体投标以合同分包的形式预留专门面向中小微企业份额的，应当将分包意向协议作为采购合同的组成部分。招标文件规定项目非主体、非关键性工作中标后可以分包的，中标人可以依法采取分包方式履行合同，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。14.中标后分包只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效投标处理。

15.7联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。15.6联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。15.5采取联合体形式投标的，投标文件由联合体牵头人按照要求在要求“盖单位章”的地方，使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，在“签字”的地方，使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。15.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。15.3联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，且授权联合体牵头人代表各方对其投标文件盖章及签字，联合体牵头人所盖章签署的文件联合体各方均认可，其投标文件中应提供联合投标协议。条件。

16.1投标人应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合项目“投标”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的组成部分。16.资格证明文件15.9以联合体形式参与投标的，其价格扣除相关规定详见第五章“评标方法、程序及标准”。15.8招标文件第一章“投标邀请书”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。

18.投标有效期本项目不收取投标保证金。投标保证金4资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。16.3电子投标文件中的证明资料的“复印件”均应为“原件的扫描件”。16.2资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。

19.3鄂州市政府采购电子交易系统支持投标文件一键签章功能，投标人使用一键签章功能即代表投标人认可投标文件所有盖章页面当前页的内容。使用一键签章功能的，盖章位置不作要求。19.2投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。招标文件有特别说明的除外，否则按照无效投标处理。19.1本次采购项目投标文件需提供鄂州市政府采购电子交易系统电子响应文件。未按要求提供规定格式投标文件的，将作无效投标处理。投标文件的签署2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，集中采购机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝集中采购机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标内容。18.1投标有效期详见本章“投标须知前附表”中规定。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足的，按照无效投标处理。

1投标人完成投标文件上传后，“鄂州市政府采购电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人和采购代理机构（“鄂州市政府采购电子交易系统”）将拒收。20.投标文件递交19.4投标人应按照鄂州市政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。

四、开标与评标21.3投标人所递交的投标文件无论中标与否不予退还。21.2投标有效期内投标人不得撤销其投标文件。标人撤回投标文件的，在“鄂州市政府采购电子交易系统”直接进行撤回操作，所有操作系统将会进行记录。21.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，投投标文件的修改和撤回

22.3开标时，由集中采购机构工作人员在线进行开标一览表及投标文件服务器解密，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。项目开标会，投标人不参加现场开标的，可通过互联网在线参加开标。截止投标文件递交时间，投标人不足3家的，不进行开标。22.2投标人法定代表人或其授权代表可以携带有效身份证明及法定代表人授权书参加投标人可在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标，并实时在线关注开标情况。22.1集中采购机构在第一章“投标邀请书”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。22.开标

22.6如投标人对开标过程和开标记录有疑义且未得到解答，可以在开标结束后1小时内通过鄂州市政府采购电子交易系统提出疑义。否则系统将自动视为投标人确认。作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、集中采购机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。如投标人对采购人、集中采购机构的回复不满意，可以在开标结束后1小时内通过鄂州市政府采购电子交易系统提出疑义。22.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、集中采购机构相关工作人员对开标记录进行签字确认，未签字视同确认。22.4集中采购机构负责对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人授权代表和相关工

读取已解密的投标文件的内容；集中采购机构通过短信验证的方式在投标截止时间后解密投标文件；公布在投标截止时间前投标文件的递交情况；公布采购人代表、工作人员姓名；主持人按下列程序在“鄂州市政府采购电子交易系统”的“开标/评标”进行在线开标：（1）宣布开标纪律；22.7开标程序

“鄂州市政府采购电子交易系统”系统故障是指下列情形：因“鄂州市政府采购电子交易系统”系统故障导致无法正常开标的，集中采购机构将暂停开标，待系统恢复正常后继续开标。22.8特殊情况的处置（7）询问投标人是否对开标记录有疑义；（8）开标结束。录；公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容，生成开标记

23.资格审查其他无法保证招投标过程正常进行的情形。出现断电、断网事故；系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；

24.2最低评标价法。最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标24.1本项目采用综合评分法24.评标方法23.2资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足3家的，不进行评标。23.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或集中采购机构依据法律、法规及招标文件

标文件的规定，将凡是资格性审查和符合性检查均合格且实质性响应技术服务要求的供24.4合格制。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。24.3综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。

25.2评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购评审专家不得少于成员总数的三分之二；采购预算金额在1000万元及以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人及以上单数。25.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中25.评标委员会的组成24.5具体评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。应商，确定为本项目入围供应商。

26.1.3对投标文件进行综合比较和评价；26.1.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；26.1.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；26.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：26.评标程序项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

27.1按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与27.信用信息查询渠道及使用规则五、投标人信用信息及查询26.2评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准”。26.1.5向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。26.1.4确定中标候选人名单或中标人；

27.4投标人的信用记录，最终以开标当日的“信用中国”、中国政府采购网网站发布政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。27.3两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加录名单的供应商，集中采购机构拒绝其参与政府采购活动。27.2列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记政府采购的投标人，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。

28.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。提交书面报告，根据采购人的授权直接确定排名第一的为中标供应商。28.确定中标人六、中标与合同的信息为准。

28.2.3合格制。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，将凡是资格性审查和符合性检查均合格且实质性响应技术服务要求的供应商，确定为本项目入围供应商。按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。28.2.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。28.2.1采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同28.2中标候选供应商并列的：

28.6中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单标。28.5中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是政府采购合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。28.4中标人确定后，集中采购机构在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同28.3中标人的数量有其他规定的，按招标文件相关规定执行。

件的承诺，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件规定和中标人投标文30.合同签订除本章“确定中标人”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人。29.合同授予排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

30.4采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。30.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者30.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

31.1集中采购机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（中国湖北政府采购网http://www.ccgp-hubei.gov.cn/、鄂州政府采购信息发布系统（https://bid.ezggzy.cn/CPRTS/）和鄂州市政府采购电子交易系统（https://zfcg.ezggzy.cn:10001/#/index）发布。31.公告的媒体及规定七、采购信息公告30.6采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。30.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国中华人民共和国民法典》。

投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。32.质疑提交八、质疑及提交31.4采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。31.3资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。31.2集中采购机构在自中标人确定之日起2个工作日内，在政府采购监管部门指定媒体上公告中标结果，中标公告的公示期为1个工作日。

34.1质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；33.2对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；33.3对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。34.质疑书应当包括下列主要内容：1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；投标人应知其权益受到损害之日是指：

他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；34.6质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其34.5提出质疑的日期；34.4质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；34.3质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；34.2被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；

政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。九、相关条文解读投标人未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，集中采购机构不予受理。35.不予受理的情形授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。34.7法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。十、其他注意事项根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和集中采购机构允许其分支机构参与投标。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。

招标文件的最终解释权为采购人、集中采购机构所有。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。十二、招标文件的解释权采购人、集中采购机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规。十一、适用法律测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

1、服务地点：鄂州市自然资源和规划局（鄂州市鄂城区吴都大道81号）。一、项目概况2.招标文件中“★”标注的技术、服务及商务要求，应满足或优于，如有不满足的其投标按照无效投标处理。1.投标人在投标文件《项目技术要求响应、偏离说明表》中应对以下条款进行响应描述或偏离说明。说明：第三章项目技术要求

避免重复提交相同的材料。建设单位提交过的资料，不再重复提交，而是通过内部共享的方式获得。减少测量委托次数。通过整合测绘事项，将原来的多个测绘事项整合为一个测绘事项，由一家测绘服务机构给建设单位提供服务，从而减少建设单位的测量委托次数。（1）降低建设单位的办事难度工程建设项目“多测合一”是党中央、国务院为推进政府职能转变、深化“放管服”改革和优化营商环境而推行的一项改革工作，是工程建设项目审批、建设、验收、登记所涉及的各种测绘工作的开展模式的重大变革。2022年，自然资源部、湖北省政府、湖北省自然资源厅、鄂州市政府均将“多测合一”改革列为优化营商环境重点举措之一，全面推进“多测合一”改革是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，同时也是落实省级自然资源管理部门对各地市开展“多测合一”工作的具体要求。本项目旨在通过系统建设及相关配套政策的实施，实现“一个标的物只测一次”“一次委托、联合测绘、成果共享”“一次测、分类计”“一测多用”等目的，降低建设单位办事成本，优化鄂州市营商环境。本项目预期形成以下建设目标：3、项目背景：2、采购预算：人民币190万元整，最高限价：人民币190万元整。

（3）加强对“多测合一”的监督管理为测绘服务机构提供网上接收业务、网上汇交合同、网上调取数据、网上提交成果等服务，让测绘服务机构少跑腿，从而提高工作效率。通过“整合测绘事项，实现一家测量”的方式来合并重复和测绘工作、共享基础数据，从而提高测绘工作效率；（2）提高测绘工作的开展效率让建设单位少跑腿。为建设单位提供网上管理、网上递件、网上查询等服务，尽量让建设单位足不出户办理业务。维护建设单位的自主选择权。建设单位可以从测绘机构名录库中选择服务条件的任何一家测绘服务机构为其提供测绘服务。

避免建设单位重复提交相同的测绘报告。通过建立各业务部门之间的数据共享渠道，一份成果可被多个部门共享使用，避免让建设单位向不同的审批部门分别提交相同的数据和资料。（4）促进数据共享利用其他方面的监管。如：测绘服务价格监管、合同履行进度的监管，督促测绘服务机构严格执行测绘服务合同所规定的内容，包括按约定的时间进度完成规定的工作等。加强对测绘服务机构的信用管理。对测绘服务机构的信用进行管理，促进市场良性竞争、维护市场公平，对测绘服务机构进行信用评级，并及时向社会公众公布各测绘服务机构的信用数据。加强对测绘成果质量的监管。“多测合一”的基本工作目标是为工程建设项目的审批和不动产登记工作提供反映建筑真实现状的测量数据。如果测量数据的质量存在问题，就会影响项目审批结果的正确性。因此提升测绘成果质量，是“多测合一”改革工作的重要目标。加强对测绘服务机构从业资格的审查，确保测绘服务机构在资质允许的范围内承接项目。

4.1业务流程本项目建设内容主要包括网上办事大厅、测绘作业子系统、测绘成果质检软件、成果审核子系统（集成测绘成果电子签章功能）、“多测合一”成果管理系统（含基础地形图及实景三维模型动态更新管理系统）、数据共享子系统、“多测合一”监管子系统、“多测合一”统一运维系统和生产软件的建设。4、项目建设内容：及时清理测绘市场进入门槛，允许符合条件的测绘服务机构参与“多测合一”并为其提供便利。（5）维护市场公平避免出现数据版本不一致的问题。各业务部门共享使用同一份成果数据，确保数据的版本一致。

测绘服务机构登记合同之后，需要通过“多测合一”平台提交给测绘主管部门，测绘主管部门接收合同之后，进行必要的信息审查，如果发现测绘服务合同存在一定的执行风险，则列入重点监测合同。合同备案提供了合同模板管理、登记合同信息、合同审批、合同导出等功能。(2)合同备案管理为项目建设单位可提供一个网上办事的虚拟窗口，让申请人足不出户可以完成“多测合一”的业务委托、进度查询、资料下载、成果接收、服务满意度评价等。同时，网上办事大厅也是一个信息公示的窗口，项目建设单位在网上办事大厅可以查阅办事指南、了解测绘服务机构的信息、查询业务办理进度等。(1)网上办事大厅4.2.1系统建设内容主要包含以下模块：4.2★建设内容

电子图档管理用于对“多测合一”测绘成果数据进行集中的管理，采取图档结合的模式建立起测绘成果数据的数据管理、数据查询与调用平台。以图管档即与地图进行结合，在地图上显示每个工程项目的位置，也能从地图上框选一个范围，查找该范围内的已有测绘成果数据，为数据集中管理、快速查询及共享使用提供支撑。(5)电子图档管理“多测合一”信息管理系统为建设单位、测绘单位以及相关审核部门提供业务操作和管理。测绘服务机构进行成果的上报、基础资料的申请；建设单位进行需要发布、成果签收、服务评价等；审核部门将根据自身职责，对“多测合一”测绘成果的规范性、完整性、正确性等进行审核，从而保障成果质量，审核通过后的测绘成果将被推送至“多测合一”测绘成果共享库，同时测绘主管部门对项目管理进行监测、测绘机构进行监管，以及相关报表统计分析。(4)业务管理测绘服务机构首次登录平台时，系统需要自动检测该测绘服务机构是否已经完成备案，如果还未备案，则弹出备案申请填写界面，提示其填写备案信息，上传备案材料，等备案申请通过了测绘主管部门的审核之后，才能在合同备案和业务管理子系统中正常办理业务。测绘单位管理提供测绘单位的注册备案、审核，并对测绘服务机构的信用进行动态管理，建立测绘服务机构名录库，建立黑名单制度，动态管理测绘单位。(3)测绘单位管理

为深入推进“多测合一”服务便民化，方便建设单位和中介机构通过知悉办件流程、查询业务及进度等，系统提供了“多测合一”小程序业务模块。“多测合一”小程序实现了项目信息一扫即查、一点即看，助力“多测合一”业务的效率提升。(8)移动端小程序应用系统提供给测绘主管部门的系统管理员使用，主要用来对整个平台的各个系统进行运行维护，内容包括但不限于：用户管理、角色权限管理、业务定义、流程定义、系统健康监控、用户活动监控等。(7)运维管理“多测合一”信息管理系统除了通过系统对接将测绘成果推送到工程建设项目审批管理系统、不动产登记业务系统之外，还提供一个测绘成果数据的查询与下载功能，以供建设单位和测绘单位项目建设共享使用，减轻企业负担，同时为没有信息化系统或者有信息系统但因为客观原因无法与“多测合一”平台对接的部门使用，各部门凭账号密码登录系统进行成果数据查询和下载。(6)数据共享交换管理

系统将与鄂州市工程建设项目审批管理系统、鄂州“时空大数据平台”、鄂州市不动产登记系统对接。4.2.2与其他系统对接建设系统将预留多种数据管理接口和服务，为后期扩展支撑多规合一、多验合一相关业务提供服务，同时扩展新型基础测绘成果接入管理能力，为后期新型基础测绘数据的管理、与“多测合一”数据融合共享提供支撑。(10)平台扩展支撑系统提供接口服务、库表共享、线下数据交换、账号对接等多种方式与其他系统对接，实现“多测合一”平台数据及时推送至鄂州市工程建设项目审批管理系统、鄂州“时空大数据平台”、鄂州市不动产登记系统，支撑其他系统的业务开展，实现测绘成果数据共享。(9)系统对接

多测合一成果共享2）接口方法1）接口调用信息：市工程建设审批系统部署在政务网，可以通过接口和库表的方式直接推送对接，完成数据的共享交换。对接费用包含在本项目投标总报价中。（1）与鄂州市工程建设项目审批管理系统对接

具体参照以下网址内容：https://newmapcloud.cn/apidoc/apis/#/1）接口技术标准对接费用包含在本项目投标总报价中。（2）与鄂州“时空大数据平台”对接3）对接费用明细

4.2.3软硬件需求在“多测合一”信息管理系统中开设不动产登记部门相关账号，提供下载服务，进行线下共享对接。此项不需要任何对接费用。（3）与鄂州市不动产登记系统对接2）对接费用明细

（1）维护性要求4.4其他要求2.系统的运行环境依托局内的机房软硬件环境，达到等保三级要求。1.系统开发按照等保三级要求进行设计和开发，并按照三级等保进行测评。“多测合一”信息管理系统需严格按照《信息安全等级保护基本要求》等保三级中关于数据安全、网络安全、密码安全、传输安全、管理规范等方面的要求进行设计、建造及运维管理，确保平台的整体安全。等保测评费用包含在投标总报价中。中标方最终需提供系统等保测评合格结果。4.3等保安全建设

（4）容灾备份系统应具有针对新需求快速扩展实现的能力。管理系统的功能模块应提供相应API接口，用于与其他系统的集成。（3）可扩展性要求系统从用户体验维度出发，应满足页面布局合理，通用操作规范，出错处理、反馈与提示人性化等要求。（2）易用性要求为了便于运维人员对系统进行及时有效的维护，系统需要满足易理解、易分析、易配置、易修改、易测试的要求。

提供具有CMA或者CNAS资质的第三方专业测评机构出具的有关功能符合性、系统服务性能、网络安全等方面内容的测评报告，所有对公众提供服务的应用必须具备数据反爬机制和防信息泄露措施。实现对敏感数据与应用访问的权限控制和轨迹跟踪，加强对客户隐私数据的管控，确保系统数据安全。必须在遵循住建部信息化建设相关安全规范前提下，按照信息系统安全等级保护相关要求进行平台设计与开发，在具体设计上要实现数据确权，以及对信息流转和个人信息隐私的安全保护。（5）安全性要求快速备份与恢复：要求在业务量较小的情况下完成全备份，在线备份时间最好控制在3小时以内，任何方面的系统故障和数据丢失应在24个小时内恢复正常运行；数据备份系统应以不影响业务系统正常运作为前提。在业务系统遭受非法入侵、介质损坏、人为误操作等原因引起的数据丢失后，备份系统应能提供快速的数据恢复手段。具体需求如下：

4.5.2系统配置方案要求（3）投标人应详细说明本期项目所能提供的各项功能。（2）投标人的开发和部署方案应符合鄂州市自然资源和规划局确定的系统结构。★（1）投标人应根据本规范书上述说明的要求，提供详细的部署方案。4.5.1系统部署方案要求4.5技术方案要求

4.6.1总体要求4.6★应用软件技术要求（4）投标人提供的应用软件应可支持多厂商的运行环境。投标人应详细说明本期项目应用软件可以使用的服务器硬件平台、系统硬件结构和软件平台及配置需求，并说明应用软件运行所受到的硬、软件环境限制。★（3）投标人所提供的设备参考配置应能在容量、能力、性能和管理等方面完全满足本规范书的要求。（2）投标人应在技术附件中提出详细的软硬件配置要求。（1）投标人根据本技术规范书中提出的业务需求、技术功能要求和规模容量核算软/硬件系统的技术性能指标，在满足本期项目的软/硬件系统配置下，提出完成的建设方案，并在技术建议书中说明配置原则、配置计算方法和计算过程（包括提供设备配置说明，系统容量及设备配置的计算方法和依据，包括必要的公式、表格或图表）。

（6）易操作、易管理：应具有良好的用户操作界面、详细的帮助信息；系统参数的维护与管理通过操作界面实现。投标人应提供相关应用案例的用户操作界面截屏。（5）实时性：实时完成大容量数据的处理；对实时性要求高的功能提供特殊的处理方法。（4）支持对大数据量的处理，要求数据库、表、索引要有一定数据量的扩展，来满足信息量的增加。（3）应用软件应具良好的安全性和可靠性。保证数据不被非法盗用和修改伪造，保证数据的一致性。（2）整个应用软件系统要能够连续7*24小时不间断工作，应用软件中的任一模块更新、加载时，在不更新与上下模块的接口的前提下，不影响其它模块的运行。（1）软件采用面向对象或模块化结构进行设计，系统软件体系结构设计上应支持大数据量的扩展，以能够适应业务的不断发展和规模的扩大，并具有较强的灵活性、可操作性和可扩展性，投标人应针对上述要求详细论述其方案思想。

E.测试计划、测试方案；D.应用软件清单（源码）；C.系统概要设计和详细设计文档；B.系统总体设计，其中包括各应用软件模块之间、数据之间的关系；A.需求分析报告；（7）应用软件的技术文档应规范、正确、完整、一致和有效。主要的技术文档包括但不限于：

K.操作手册等。J.维护手册；I.试运行报告；H.初验测试文档；G.阶段计划及项目总结；F.测试报告；

4.6.3应用软件其它要求投标人应根据应用系统的规模容量及功能设计，计算系统的配置需求（包括处理能力、存储需求、网络带宽流量等），并提供完整配置建议。4.6.2应用系统性能要求（10）建设内容为软件系统部分的，应满足中华人民共和国国家标准《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T12504-90）。（9）系统开发、运行中投标人在任何时候对应用软件进行补充、修改后，都应提交相应的详细技术文档。（8）在应用软件开发过程中，可能还会有一些新需求出现，要求投标人应修改软件以便满足新需求。

（4）投标人应确保其需求分析报告和技术建议以及所提供应用软件系统的完整性和可用性，保证应用软件系统能够投入正常运行。若出现由于投标人提供的应用软件系统不满足要求或其所提供的技术支持和服务不全面而导致系统功能无法实现或不能完全实现，由投标人负全部责任。测试已完成的产品功能。向鄂州市自然资源和规划局提交软件部署阶段报告（包括：功能实现情况、明确需求分析、存在的关键技术问题等）。（3）投标人在软件部署过程中，应至少每月1次与鄂州市自然资源和规划局召开软件开发技术澄清会。内容包括：（2）投标人应提供经鄂州市自然资源和规划局认可的详细需求分析报告和总体设计、详细设计等应用软件相关文档。以后投标人对文档的修改也应该有相应的文件提交鄂州市自然资源和规划局。（1）投标人应就本项目提出项目实施计划及日程安排，并提交该项目组人员构成及名单和主要人员的简历。

投标人需明确以下问题:4.7.2安装和调试投标单位所投的所有货品须符合本项目规定，且负责将所投设备送至采购人指定地点，并负责设备的安装、调试等。合同签订后，投标人应在收到采购人通知之日起5个工作日内派人入场开始实施项目，并在合同规定期限内完成项目实施及交付工作。4.7.1交付4.7★安装、调测、验收、开通及试运行

（6）投标人有责任在运营维护期内（系统终验后3年内）提供技术服务。包括：7*24小时故障响应，免费的现场技术服务，应用户要求进行数据和配置的调整。此部分除应答满足外，需要承诺故障响应的具体时间。（5）投标人负责系统配置、用户数据的录入以及配合进行历史数据的迁移导入，完成系统客户化工作，保证系统管理人员正常维护工作的实现。（4）投标人负责完成本项目应用软件的安装、调测，确保达到本项目对应用软件的规范、功能要求。（3）投标人应针对项目管理的主要流程（项目的启动与计划、项目的执行与控制、项目的验收与结束），提供详细的项目管理及项目实施方案。投标人应利用自己的项目经验，主动协助鄂州市自然资源和规划局的项目管理人员安排项目计划，划分阶段性的项目界面，定时提交项目进度情况报告，适时的召开项目协调会，协调项目中有关各方的关系、分工与进度，设备及系统软件的验收、系统割接迁移和投入运行的方案。（2）系统测试的条款应与技术规范一致。基于以上要求，投标人应提供测试条件、方法和过程的草案，采购以后，最终测试文件由双方共同拟定。（1）投标人负责其提供的产品软件的安装调测。

★（2）项目组成员包含1名项目经理。（1）投标人应成立专门项目组，并向鄂州市自然资源和规划局提交项目组成员名单。4.7.4项目实施人员要求（2）在试运行期间，如系统出现重大故障，则试运行期从故障修复之日起重新计算，顺延三个月，若仍达不到要求，继续顺延，一直到系统连续三个月无故障时为止。在全部达到要求时,双方签署最终验收文件。（1）系统安装、调试达到技术规范书规定的指标并开通业务后，可进行验收测试（初检）。验收规范（包括项目、指标、方式和测试仪器等）应由投标人提前提交给鄂州市自然资源和规划局。鄂州市自然资源和规划局可根据合同及技术规范书和有关规定进行修改和补充,经双方确认后形成验收文件作为验收依据，并协助鄂州市自然资源和规划局完成验收项目。验收测试合格后,双方签署验收协议,设备进入试运行。4.7.3系统验收

★（2）投标人承诺运营维护期内提供免费技术支持，技术支持的方式为现场技术服务+远程技术服务，服务人员不少于1人。★（1）提供验收合格之日起三年质量保证期的运营维护服务，提供系统版本升级和日常维护服务，对软、硬件产品进行维修、维护及电话技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、性能调优、技术升级服务等。4.8售后及运营维护服务要求（5）投标人应承诺项目实施期，项目经理不得变更。系统部署及二次开发人员变更率不得超过20%，变更前1个月应提前告知鄂州市自然资源和规划局，且更换人员经验不得少于被更换人员。（4）要求项目经理相关项目经验不少于2个，相关项目经验不少于3年。★（3）项目组成员至少包含5名系统开发及部署人员，其中驻点开发人员不少2人。

（8）在系统发生严重故障的情况下,投标人应说明可承诺的赶赴现场并排除故障的时限。（7）在售后维护期间，承诺提供7x24小时的服务响应，并承诺对在6小时内对项目单位提出的问题做出实质性响应，必要时12小时内到达现场进行相关处理，及时解决系统运行中的问题。对客户提出的需求做出最大程度的满足。（6）在系统和设备扩容及软件升级时，投标人应派技术人员到场指导。（5）在系统试运行期间，根据需要投标人有责任派技术人员到现场指导维护工作。★（4）投标人应向鄂州市自然资源和规划局提供详细的服务计划和服务承诺。在服务计划中要从服务人员配置、服务流程、服务文档种类、服务响应时间等几个方面进行明确的说明。（3）要求服务支撑人员相关类项目经验不少于2个，相关项目经验不少于3年。

4.10★知识产权（4）投标人应为所培训人员提供中文培训资料和讲义等用品，并提供培训后可自行学习查阅的书面的用户手册和系统管理员手册。（3）投标人应向鄂州市自然资源和规划局提供一次培训，通过现场培训等方式对系统操作进行详细讲解。培训内容应至少包括系统的结构、功能、流程、数据、系统安装、运行维护、系统配置、最终用户的操作以及开发工具的使用等。（2）投标人应向鄂州市自然资源和规划局提供完整的培训计划及方案。★（1）投标人应对鄂州市自然资源和规划局技术人员进行全面的免费培训，确保鄂州市自然资源和规划局技术人员能够熟练地对应用软件系统进行运行、诊断、维护和管理；确保鄂州市自然资源和规划局相关业务人员对其使用的应用软件能熟练地操作和使用。4.9培训要求

说明：投标人在投标文件中必须满足或优于招标文件中以“★”标注的技术、服务及商务要求，否则按照无效投标处理。1采购标的汇总表：二、采购内容本项目中若使用到第三方产品，投标人须确保鄂州市自然资源和规划局拥有合法使用权。由于第三方知识产权所引发的法律纠纷，由投标人承担责任。投标人需向鄂州市自然资源和规划局提供包括但不限于源代码、SDK、jar包等技术、文档资料。本项目实施中，投标人已经获得知识产权的内容，其知识产权属于投标人，但授权鄂州市自然资源和规划局在本项目范围内使用。

（二）服务要求（一）技术要求说明：下表中标注有“△”号的条款，为第五章“三、评审因素及评分标准”中的评分内容技术、服务要求评审因素

三、国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范（三）其他要求（注：各对接系统/平台本身不收取费用，相关开发接入费用包含在本项目费用中）

2）下表中标注有“△”号的条款，为第四章“评审因素及评分标准”中的评分内容。说明：1）投标人在投标文件《商务要求响应、偏离说明表》中未对以下商务要求逐条说明响应或偏离情况的，其投标按照无效投标处理。四、商务要求采购内容需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。以上所列的主要技术标准和规范，如未能达到国际或国内最新标准时，供应商所投系统及选用的设备和材料应符合最新的国际、国内标准，并提供采用的国际、国内标准、规范和所应用的最新版本的有关技术依据资料。

1.资格证明文件审查二、资格审查标准公开招标采购项目开标结束后，采购人与集中采购机构成立资格审查小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。一、资格审查方法根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。第四章资格审查方法及标准

1.5符合联合体投标相关规定和要求的；1.4招标文件第一章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；1.3未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图（无需投标人提供截图，以集中采购代理机构或采购人在开标截止当日查询截图为准）；1.2无政府采购回避事项的书面声明。（格式参见第七章附件《资格条件承诺函》）1.1应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，需提供营业执照或事业单位法人证书或执业许可证（非企业专业服务机构）或个体工商户营业执照等证明文件（银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，视为其总公司的分支机构具备独立承担民事责任的能力；其他行业总公司的分支机构不具备独立承担民事责任的能力）及盖章的《资格条件承诺函》（格式详见采购文件第七章）。所递交的资格证明文件出现不符合下列情形之一或不足以证明其符合下列情形之一的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：

单位的资格审查情况。2.3资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本2.2资格审查合格投标人不足3家的，不进行评标。2.1资格审查小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。资格审查小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人，并形成书面的资格审查报告。2.确定资格审查合格投标人1.6投标人认为需提供的其它相关资格证明材料；

备注：附表1：资格审查表2.4采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。未通过资格预审的投标人集中采购机构拒绝其投标。

第五章评标方法、程序及标准（2）对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。（1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。

（一）符合性审查评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。二、评标程序及标准本项目评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。

投标有效期不满足招标文件要求；合同履行期限不满足招标文件要求；投标总报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的；符合性审查存在下列情形之一的按照无效投标处理：符合性审查合格投标人不足3家的，不进行综合比较和评价；提供相同品牌产品的或提供的核心产品品牌相同的不同投标人按一家投标人计算。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

7.投标人不满足招标文件第三章“项目技术要求”中“★”号条款要求的；8.投标文件中含有采购人不能接受的附加条件；注明已办理进口产品核准的除外）；6.所投货物是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品（招标文件中证书，或该产品的认证机构不在《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中对应品目规定的认证机构名录内。5.招标文件中有节能产品强制要求的，投标人未提供该产品有效期内的节能产品认证4.投标人未使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章或扫描上传加盖单位公章的电子投标文件；要求“签字”的地方，投标人未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章或扫描上传法定代表人签字或盖章的电子投标文件（投标文件签字人非法定代表人的，未提供有效的《法定代表人授权书》）

投标人应按照评标委员会要求的澄清内容在规定时间内做出澄清。投标文件报价出现前后不一致的，按照本节第3条规定进行修正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（二）澄清有关问题附表2：符合性审查表9.投标人存在法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。

（三）综合比较与评价4.投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖电子签章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并于规定时间内上传至鄂州市政府采购电子交易系统。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本节第4条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

3.价格评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的技术评议进行综合比较和评分。2.技术评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。1.商务评议评标委员会应当按照本章中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。

（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合投标协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（1）非专门面向中小企业的采购项目或采购包，对符合规定的小微企业报价给予20%的扣除，其中对监狱企业、残疾人福利性单位、采购产品纳入行政部门颁发的（有效期内）创新产品示范推荐目录内企业、采购产品属于政府优先采购《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》范围内且获得节能产品或环保标志产品认证证书企业的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。3.2小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。3.1报价合理性说明：评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行价格评议（执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素），价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分计算详见本章“评审因素及评分标准”中的具体计算公式。

3.3.1投标人提供的产品如属于政府强制采购节能产品范围，投标人需提供该产品有效期内的节能产品认证证书，且该产品的认证机构应在《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中对应品目规定的认证机构名录内。3.3节能、环保产品政策支持：（4）专门面向中小企业、预留部分采购份额面向中小企业采购的项目或采购包，评审时不再进行价格扣除。（3）参加政府采购活动的小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户视同小微企业）未提供“中小企业声明函”的，其中监狱企业未提供由省级监狱管理局或戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件的，残疾人福利性单位未提供“残疾人福利性单位声明函”的；组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不得享受价格扣除优惠政策。

5.计分办法2非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在招标文件中标注。4.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4.相同品牌处理原则3.3投标人提供的产品如属于“环境标志产品政府采购品目清单”范围，投标人需提供该产品有效期内的环境标志产品认证证书，且该产品的认证机构应在《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中规定的认证机构名录内，经评标委员会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，最终综合得分相同的情况下，将优先采购节能环保产品。3.3.2投标人所投产品如属于政府优先采购节能产品范围的，投标人需提供该产品有效期内的节能产品认证证书，且该产品的认证机构应在《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中对应品目规定的认证机构名录内，经评标委员会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，最终综合得分相同的情况下，将优先采购节能环保产品。

评标委员会依据评标结果，按各投标人的评审后得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名的进入中标候选人名单，或根据采购人授权，直接确定排名第一的为中标人，并形成书面的评标报告。1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（四）推荐中标候选人名单或确定中标人（本项目由评标委员会直接确定中标人）5.1集中采购机构对各评委的总分进行复核。各项统计结果均精确到小数点后两位。5.2各投标人的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。

（一）商务评议（25分）评分因素以及分值如下表：三、评审因素及评分标准4.评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。中标候选人并列的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。

（1）价格评议得分A；评标委员会按本表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（三）价格评议（20分）（二）技术、服务评议（55分）

（根据《政府采购法》和《中华人民共和国民法典》相关规定，采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）第六章合同书格式（参考）各投标人最终得分的确定办法为：所有评标委员会成员的综合评分算术平均值，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。按投标人最终得分从高到低排序确定排名第一的为中标单位。评委会配合招标方答复投标单位提出的质疑，不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。投标人综合得分=A+B+C；（3）技术及服务评议得分C；（2）商务评议得分B；

乙方：xxxxxxxx地址:鄂州市鄂城区吴都大道81号联系电话:027-60698533甲方:鄂州市自然资源和规划局签订地点:鄂州市自然资源和规划局合同编号：“多测合一”信息管理系统项目合同

第二条乙方应按下列要求完成技术服务工作：1.2技术服务的方式：【驻场开发】。1.1技术服务的目标：【乙方需向甲方提供“多测合一”信息管理系统1套，包括数据治理建模服务、电子签约平台、业务标准化协同服务平台、政务办公协同平台、数字化管理及档案服务能力、接口对接以及项目配套硬件采购。】。第一条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：本合同是甲方通过招标要求，由双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定而签订。地址:xxxxxxx联系电话:xxxxx

第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：2.5技术服务质量期限要求：【软件质保期3年，硬件质保期3年】。2.4技术服务质量要求：【本项目质量保证期内若系统发生故障，乙方需免费调查故障原因并修复直至满足验收指标和性能的要求，包括且不限于重写代码、二次开发、版本迭代等形式，如果最终用户为适应新的标准和工作要求，须对系统做小范围改进或增加新功能等，乙方应免费、及时进行修改或提供相关软件给最终用户使用。】。2.3技术服务进度：【合同签订后3个月内，完成项目配套采购；合同签订后3个月内，完成业务标准化协同服务平台、业务全流程上链模块开发工作，包含项目设计、开发、部署、试运行及验收等全部环节；合同签订后6个月内，完成其他系统（除共享平台对接服务之外）的开发工作，包含项目设计、开发、部署、试运行及验收等全部环节；合同签订后，按照上级平台时间要求，完成共享平台的对接服务】。2.2技术服务期限：【软件质保期3年，硬件质保期3年】。2.1技术服务地点：【湖北鄂州】。

本合同费用总额已包括甲方就乙方履行本合同所应支付的全部报酬、所需的全部费用，包括但不限于税费、差旅费等。除另有约定外，甲方无需就本合同项下委托事项向乙方支付上述费用之外的任何其他费用及税费。4.1本合同费用总额（含税价）：人民币大写【xxx】元，小写【xxxx】元；其中价款为人民币大写【xxxx】元，小写【xxx】元，增值税率为6%，税款为人民币大写【xxxx】元，小写【xxxxx】元。第四条技术服务报酬及支付方式3.3其他配合协作事项：【甲方需提供乙方在项目执行过程中的单位对接、人员协调、系统账号提供等相关配合工作】。3.2提供工作条件：【甲方无偿提供办公场所】。3.1提供技术资料：【项目可行性研究报告、项目执行指引、招标技术规范书文档、验收标准等】。

开户行：xxxx乙方收款信息如下：4.5本合同费用总额的所有支付由甲方以银行转账的方式付至乙方。4.4乙方向甲方开具增值税专用发票的，乙方应派专人或使用挂号信件或特快专递方式在发票开具后5个自然日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准；逾期送达的，每逾期一个自然日,乙方应按逾期送达发票金额的每日千分之三向甲方支付违约金,若因逾期送达造成甲方无法抵扣的，乙方还应赔偿甲方由此遭受的损失，金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。4.3甲方在支付任何一期合同款前，有权要求乙方按付款数额向甲方开具符合国家法律法规和标准的增值税专用发票。乙方承诺其开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确。若乙方不开具或开具发票不合格的，甲方有权不予付款直至乙方开具合格发票之日。乙方的各项合同义务仍应按合同约定履行。4.2按照项目交付进度付款。乙方完成开发工作，完成项目分项验收取得甲方的验收文件，在甲方收到乙方提供的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票之后，由甲方支付项目进度款。

电话：xxxx地址：xxxx统一社会信用代码：xxxx账号：xxxx户名：xxxx银行地址：xxxx

（1）并非乙方的过错而已经进入公有领域的。5.3当出现下述情况时，本条对保密资料的限制不适用。当保密资料：5.2乙方仅得为履行本合同之目的对保密资料进行复制。乙方不得以任何方式留存保密资料（包括但不限于素材、半成品、成品）。乙方应当在完成委托事项或本合同终止或解除时将保密资料原件全部返还甲方，并销毁所有复制件。乙方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在乙方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。5.1乙方对甲方提供的所有资料以及在本合同签订、过程中所接触到的甲方及其关联公司的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息（统称“保密资料”），负有保密义务。未经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方披露，不得将保密资料的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。乙方有义务对保密资料采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护。乙方仅可为本合同之目的向其确有知悉必要的雇员披露保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。第五条保密4.6若根据本合同约定乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方有权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。

5.6对于乙方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数据，乙方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。5.5除另有约定外，本保密条款自保密资料提供或披露之日起至本合同终止或解除后10年内有效。5.4如乙方违反本合同关于保密的约定，乙方应赔偿因此而给甲方造成的一切损失。（4）法律要求乙方披露的，但乙方应在合理的时间提前通知甲方，使其得以采取其认为必要的保护措施。（3）由乙方从没有违反对甲方的保密义务的人合法取得的。（2）通过该方的有关记录证明是由乙方独立开发的。

9.1乙方应当保证，其依本合同为甲方提供技术服务过程中和/或其为甲方提供的服务成果不侵犯任何第三人的合法权益。如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称甲方侵犯了其知识产权等合法权益的，乙方应当负责解决，并赔偿甲方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、全部的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。第九条侵权处理完成项目全功能的开发并通过甲方测试，对功能点均按照规定模板出具相关验收文档，并提供相关检测机构的测评文件，甲乙双方将签署验收合格证明。第八条双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：第七条未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同项目部分或全部服务工作转由第三人承担。乙方提供服务过程中，应当采取一切必要措施妥善保护甲方相关设备、财产的安全。第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。

10.1双方确定，乙方所完成的服务成果的所有权利，包括但不限于知识产权、专利申请权和所有权，归甲方所有。第十条项目服务成果的权利归属乙方采取上述措施不能免除乙方就甲方因此遭受的损失进行赔偿的义务。（3）其它使甲方对技术服务成果拥有合法使用权，或其它弥补甲方受损利益、实现合同目的的合理方式。使甲方重新免费获得使用上述技术服务成果的权利，或免费更换或改造上述技术服务成果，使甲方不受上述禁令限制继续使用技术服务成果。9.2如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止甲方继续使用技术服务成果的部分或全部，乙方应当在合理期限内采取以下措施之一：

12.1乙方未能按本合同约定按期提供技术服务的，自交付期限届满之日起，每逾期一个自然日，乙方应当按照本合同费用总额的每日1%向甲方支付违约金。如违约金数额累计达到本合同费用总额的20%时，甲方有权终止本合同，乙方仍应支付上述违约金、退还甲方已支付款项并按照中国人民银行同业拆借中心公布的五年期贷款市场报价利率的2倍计付利息，同时赔偿甲方的相应损失。第十二条违约责任11.2地点和方式：【线上线下培训，根据需求实时指导】。11.1技术指导和培训内容:【乙方应为甲方和最终用户有关人员提供培训，从而实现知识向甲方的有效转移。】。第十一条双方确定，乙方在向甲方提供服务过程中，根据甲方要求，为甲方指定的人员提供免费技术指导和培训。并遵循主合同的约定。10.2双方确定，甲方利用乙方的服务成果所完成的新的技术成果的所有权利，包括但不限于知识产权、专利申请权和所有权，归甲方所有。

（1）因乙方过错最终用户方、业主方、总包方、建设方对乙方的有效投诉记录累积达【2次及以上的】；12.6有下列任何一种情况出现，甲方有权单方面终止本合同不负违约或赔偿责任，乙方应当退还甲方已支付款项并按照中国人民银行同业拆借中心公布的五年期贷款市场报价利率的2倍计付利息，并赔偿甲方的相应损失：12.5保修期内，如乙方未能按合同约定及时提供服务，除不可抗力原因外,每迟延一次，乙方应当支付合同总价的1%的违约金，并承担因迟延提供服务给甲方造成的损失。若本项目甲方与业主方、建设方、总包方等签署的主合同中对未按约定提供质保服务违约责任的约定高于此处约定的，则乙方应按主合同约定的违约责任标准承担违约责任。12.4因乙方的技术服务造成甲方损失的，甲方有权要求乙方承担全部损失赔偿责任，(包括但不限于上述侵权指控中所产生的一切诉讼费用、调查费用、合理的律师费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额)。12.3如有人提起法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称甲方使用的乙方提供的技术服务及服务成果侵犯其合法权益（包括但不限于知识产权），甲方应及时通知乙方，并给予乙方必要的支持。乙方应当负责解决，甲方有权要求乙方按本合同总价的20%承担违约责任，乙方负责赔偿甲方就此所承担的一切损失和费用。12.2乙方未亲自履行或提供技术服务不符合本合同要求的，乙方应当按照甲方要求更正和修改，并承担由此产生的全部费用。如乙方拒绝更正的，每发生一次应承担合同约定总额10%的违约金，违约金不足以弥补给甲方造成损失的，还应赔偿甲方的损失，甲方有权单方终止本合同。

第十三条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定【xxx，联系邮箱：xxx，联系电话，xxx】为甲方项目联系人，乙方指定【xxx，联系邮箱：xxx，联系电话，xxx】为乙方项目联系人。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。12.8如甲方解除合同的，则乙方除应当依据本合同约定承担违约责任和赔偿责任外，还应退还甲方已付的全部款项及自付款之日起至返还之日止按中国人民银行全国银行间同业拆借中心公布的五年期贷款市场报价利率的二倍计算出的资金占用利息。12.7乙方向任何第三方转让、质押本合同项下的部分或全部权利时，应提前3日书面通知甲方并征得甲方书面同意。除此之外，乙方不得以任何形式将本合同项下的部分或全部权利转让给任何第三方。否则，甲方有权单方解除本合同并要求乙方承担合同总价100%的违约金，如若造成甲方损失的，乙方还应当赔偿甲方遭受的全部损失，损失范围包括但不限于甲方为此支付的律师费、诉讼费、交通费等合理费用。（4）因乙方的原因导致本项目的主合同被业主方、总包方、建设方单方解除的。（3）乙方与甲方工作人员相互串通提高技术服务费用，或乙方给予有关人员“回扣”的；（2）因乙方提供的技术服务的质量问题，导致给甲方或甲方用户造成损失的；

第十六条不可抗力本合同适用中华人民共和国法律。所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方注册地有管辖权的人民法院起诉。诉讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉诉讼的其它部分。第十五条法律适用和争议解决14.2如甲方根据本合同约定单方解除本合同的，乙方除按本合同约定承担相应违约责任及赔偿责任外，还应当退还甲方已支付的全部款项并按照中国人民银行同业拆借中心公布的五年期贷款市场报价利率的2倍计付利息。14.1发生不可抗力。第十四条双方确定，除本合同其他条款已有约定外，出现下列情形之一，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：

16.5不可抗力导致的损失承担及工期16.4如果不可抗力持续作用超过30个自然日，双方应就合同执行问题进行友好协商，并尽快达成书面协议。如果未能达成书面协议，任何一方有权终止本协议。受影响的一方应在不可抗力终止或被排除后10个自然日内通过本协议约定方式通知另一方不可抗力已终结或排除。16.3受不可抗力影响的一方应将有关情况尽快通过本协议约定的方式通知另一方。在不可抗力出现15个自然日内，受影响的一方应提供一份有关权威机构出具的证明文件并通过特快专递或挂号信寄至对方以便其检验和确认。16.2如果任何一方因不可抗力导致合同履行被迫停止或不得不推迟履行本协议，双方应协商解决合同的进一步履行问题。但遭受不可抗力的一方应采取所有合理措施，将不可抗力引致的延误及损失减至最小。16.1不可抗力是指不可预见、不可避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：战争、侵略、反叛、革命、恐怖事件、暴动及内战。政府所作出的措施、政府条例和命令等政府行为。地震或任何因自然力量发生而被影响及不可合理预测或抗拒的灾害、传染病或事故。

17.2任何与本合同相关但未在本合同中明确规定的事项将由双方另行友好协商解决。对本合同做出的任何修改和补充应为书面形式，由双方签字盖章后成为本合同不可分割的部分。本合同与其补充合同或补充协议冲突时，以补充合同或补充协议为准。17.1任何一方未经另一方同意，不得向任何第三方透露本合同的签订及其内容。甲方向其关联公司透露的，不在此限。第十七条其他约定16.5.3不可抗力终止或被排除后，建设单位决定继续履行合同的，工期按照建设单位批准后的新工期相应顺延。16.5.2按16.5.1款损失由建设单位承担的，由甲方协助乙方向建设单位申请补充设备、材料或申请追加工程费用。16.5.1因不可抗力造成设备、材料损毁、损坏、损失的，由设备、材料的提供方承担损失。

（1）与本合同费用及支付事宜有关的通知；17.6.1除本合同另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本合同项下的任何通知效力：17.6甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都必须按照本合同中的地址，以书面信函或者传真或者电子邮件方式进行。其中：17.5本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议。17.4本合同的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、代理、劳动关系。17.3未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。

联系人：【xxx】电子邮箱：【xxx】如致甲方：17.6.2甲乙双方因执行本合同或与本合同有关的一切通知（含司法程序中的通知、送达）都必须按照本合同中的地址，以书面信函或电子邮件方式进行。使用信函通知的应采用EMS或者具有良好信誉的特快专递送达。如使用EMS或特快专递，邮件签收日期为通知日期；邮件未签收的，则自邮件投递之日起满三日视为送达。如果因接受方原因（包括但不限于接受方拒收书面信函、接受方电子邮箱地址不存在或者邮箱已满或者设置拒收等）导致通知发送失败，视为通知已经送达（发送方载明的书面信函寄出时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。法律文书的送达适用于本条款约定。（4）与本合同延续/续展有关的通知。（3）与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知；（2）与本合同违约事宜有关的通知；

地址：【xxx】邮政编码：【xxx】电话：【xxx】联系人：【xxx】电子邮箱：【xxx】如致乙方：地址：【xxx】邮政编码：【xxx】电话：【xxx】

【年月日】甲方：【鄂州市自然资源和规划局】(盖章)（本页为【“多测合一”信息管理系统项目合同】签章页）第十九条本合同条款内容均为打印，除签章落款外，手写内容无效。本合同附件是合同不可分割的组成部分，与合同具有同等法律效力。若附件与合同正文有任何不一致，以合同正文为准。第十八条本合同自双方盖公章或合同专用章之日起生效。本合同一式【肆】份，甲方执【贰】份，乙方执【贰】份，均具有同等法律效力。上述任何信息发生变更的，变更方应及时以书面形式通知另一方，未及时通知的，则对方向原联系方式发送的通知视为已尽到合理的通知义务，未及时通知而影响本合同履行或造成对方损失的，应承担相应的责任。

第七章投标文件格式（参考）【年月日】乙方：【xxxx】(盖章)

项目包号：项目编号：投标文件鄂州市市级政府采购

项目名称：采购人：

20年月投标人名称：

法定代表人身份证明投标货物清单投标书一、投标书：由各投标人（供应商）根据参考格式要求自行编写。内容详尽、易于理解和审查。下列内容仅为模板，投标人（供应商）根据自身情况提供：投标文件组成

二、资格证明部分：.....项目服务要求响应、偏离说明表项目服务要求“★”号条款响应、偏离说明表投标人的资格声明法定代表人授权书

中小企业声明函投标报价明细表开标一览表三、报价文件按照第四章自查表要求提供相应资料或提供承诺函……法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

1.项目负责人、技术负责人简历表四、商务文件.....残疾人福利性单位声明函

1..鄂州市政府采购电子交易系统支持投标文件一键签章功能，投标人使用一键签章功能即代表投标人认可投标文件所有盖章页面当前页的内容；说明：......五、技术文件：投标人类似项目业绩表项目班子成员情况表

鄂州市政府采购中心：投标书3.投标文件的服务文件的编制原则，一是按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投服务是否响应招标文件要求；二是对应评分标准，充分体现所投服务对于评分标准的响应程度和优势。

经正式授权并代表投标人（投标人全称）提交投标文件。依据贵方项目（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）

．已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议；4．投标有效期为自递交投标文件截止之日起，共90个日历日；．按招标文件的约定履行合同责任和义务；．《开标一览表》中规定的应提交和交付的（包号）服务，投标总价为（注明币种，并用大写和小写表述投标总价）；在此，我方宣布同意如下：

投标人：．与投标有关的一切正式往来信函请寄：。．提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；

电话/传真：地址：

投标人(公章)：电子邮件：

开户银行：投标日期：

帐号/行号：

投标人：2．各项货物详细技术规格、参数及要求性能，应另页描述。说明：1．此表为货物清单，投标人应提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。项目编号：所投包号：投标货物清单

粘贴法定代表人身份证（清晰影印件）粘贴法定代表人身份证（清晰影印件）投标日期：

姓名：年龄：经营期限：成立时间：年月日地址：供应商名称：单位性质：法定代表人身份证明

供应商：（盖单位章）年月日系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。性别：职务：

兹授权粘贴被授权人身份证（清晰影印件）粘贴被授权人身份证（清晰影印件）同志为我单位参加贵方组织的项目（项目编号：______）采购活鄂州市政府采购中心：法定代表人授权书注：若参与本项目投标的供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业，该授权书中“法定代表人（签字或盖章）”处可由分公司负责人签字或盖章。

签发日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：授权单位（公章）：被授权代表无转委托权。年月日起至年月日止。动的投标人授权代表，全权代表我公司处理在项目采购活动中的一切事宜。代理期限从

注：若参与本项目投标的供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业，该授权书中“法定代表人（签字或盖章）”处可由分公司负责人签字或盖章。电话（手机）：身份证号码：职务：性别：投标人授权代表单位名称：附：

成立或注册日期：电话：传真：地址：邮编：投标人：1．名称及基本情况：投标人的资格声明

上年末资产负债率：实收资本：注册资本：员工人数：法定代表人或主要负责人：单位性质：

短期负债：长期负债：2）流动资金：原值：净值：1）固定资产

兹证明上述声明是真实的、正确，并提供了全部能提供的资料和数据，同意按照集中采购机构要求出示有关证明文件。3．投标人认为需要声明的其它情况：销售、服务网点分布（可另行附表）：投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：2．与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：

投标日期：年月日传真：电话：投标人：

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：（投标人应根据本单位实际情况进行声明）资格条件承诺函

若有虚假，一经查实，我单位承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。特此承诺。未参与该项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（七）法律、行政法规规定的其他条件。人，且与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商不存在直接控股关系或管理关系；与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商负责人不是同一参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录且无纳税、社保的失信记录；

法定代表人（签字或盖章）：投标人（公章）：包号：项目编号：项目名称：采购人：

项目编号：所投包号：商务要求响应、偏离说明表投标时间：年月日

项目编号：所投包号：项目技术要求“★”号条款响应、偏离说明表投标日期：投标人：说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“商务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。

投标日期：投标人：2.如全部满足“★号条款”全部内容，可在首行填写“全部满足”；如本表仅加盖公章未填写内容，则视为全部满足，相应责任由投标人自行承担。说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目技术要求”中“★”号条款进行逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明并提供证明文件；偏离说明与详细说明不一致的以详细说明为准。

项目编号：所投包号：项目技术要求响应、偏离说明表

投标日期：投标人：2．如全部满足“项目技术要求”全部条款，可在首行填写“全部满足”；如本表仅加盖公章未填写内容，则视为全部满足，相应责任由投标人自行承担。说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目技术要求”中条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明并提供证明文件；偏离说明与详细说明不一致的以详细说明为准。

本授权书声明：注册于（总公司单位地址）的（总公司单位名称），授权（分公司单位名称），以本公司名义参加鄂州市政府采购中心：总公司授权书（如为分公司投标则须提供）

签发日期：年月日被授权分公司（公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权总公司（公章）：授权有效期限从年月日起至年月日止。（项目名称）（项目编号）投标，对于该公司在参与此项目产生的任何法律、经济后果，本公司愿意承担相应的法律责任。

2.所有价格均用人民币表示，单位为万元。说明：1.价格应按照第二章供应商须知中12（条）的要求报价。项目编号：所投包号：项目名称：开标一览表

项目编号：所投包号：项目名称：投标报价明细表时间：_____年_____月_____日投标人________________________

投标人：4.投标人须在上表中标明每项货物是否为环保节能产品，并附上相应证明文件（证明文件要求详见招标文件第五章），否则不享受相关优先采购政策。．未提供详细的货物报价明细，导致的后果由投标人自行承担。．报价明细表合计应与《开标一览表》中的投标总报价一致。说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。

投标日期：

微型企业）；从业人员人，营业收入为万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（非中小微企业请勿填写本声明函）中小企业声明函

本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……微型企业）；从业人员人，营业收入为万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），

（说明：1.非中小微企业的供应商请勿填写此项声明；2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）时间：年_____月_____日单位名称（盖章）：________________

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司参加______单位的______项目采购活动提供的货物（请填写：是/不是）残疾人福利性单位（制造商名称）/（产地）提供（填写此次投标核心产品的制造商名称及生产产地）制造的货物。本条所称货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请填写：是/不是）符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。鄂州市政府采购中心：（适用于货物类项目）残疾人福利性单位声明函

投标日期：法定代表人（签字或盖章）：投标人（公章）：（适用联合体投标项目）以联合体方式参与本项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。（适用联合体投标项目）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。说明：1、投标人所投货物为自己制造的，也应按本声明函格式填写。

提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

项目负责人、技术负责人简历表人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

说明：投标文件应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：

项目班子成员情况表投标日期：投标人：

说明：投标文件应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：

投标日期：投标人：

项目编号：所投包号：投标人类似项目业绩表

投标日期：投标人：2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。说明：1．每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。

投标人认为需要提交的其他材料