为加强测绘地理信息成果质量监管，强化测绘资质动态管理，提升地理信息安全监管力度，规范测绘地理信息市场秩序，按照《广元市自然资源局关于开展2020年测绘地理信息质量监督检查、测绘资质巡查和保密检查工作的通知》（广自然资发〔2020〕110号）（以下简称“三项检查”），在9月至12月，我局组织开展了全市“三项检查”工作。现将检查结果通报如下。

一、检查情况

（一）质量监督检查情况。全市按照“双随机、一公开”方式抽取确定10家质量监督检查单位，因四川四维技术有限公司未以本公司名义在广元承担测绘项目，仅参与个别测绘项目的劳务协作，且参与协作的项目尚未完成，不对其进行检查，故本次质量监督检查实际涉及9家测绘单位。按资质划分：乙级4家，丙级4家，丁级1家。按注册地划分：广元本地注册单位7家，外地注册在广元从事测绘业务单位2家。委托四川省测绘产品质量监督检验站专家组对9家企业的测绘项目进行质检，检查结果合格单位7家，不合格单位2家，抽检成果合格率仅77.7%。

（二）资质巡查情况。2020年我市测绘资质巡查涉及测绘单位34家（测绘资质单位33家，分支机构1家），巡查结果合格的单位27家，不合格7家，整改后合格的单位34家。今年1家新成立的测绘资质单位、2家没有开展业务并计划注销的单位未进行巡查。

（三）保密检查情况。2020年我市测绘地理信息保密检查随机抽查4家单位，其中申请涉密测绘地理信息数据的测绘资质单位3家，涉密测绘地理信息使用和保管单位1家。重点检查测绘资料档案制度建设及运行情况，保密管理制度建设及运行情况，涉密测绘地理信息数据生产、保管、复制、传输、销毁等重点环节管理情况，检查结果均合格。

二、检查中发现的主要问题

（一）质量监督检查方面。一是测绘单位在新涉足的测绘业务领城技术上能力不足，测绘成果令人堪忧。个别测绘单位在从事新的业务领域时，技术人员能力不足，对成果的生产工艺和技术指标不熟悉。如：广元市恒信房产测绘有限责任公司长期从事城市商品房测绘，在承担农村房产测量项目时，测量的规范性不足;四川蜀北测绘有限公司长期从事地籍测绘，在承担城市房产测绘项目时，测量过程不规范，面积计算方式不符合规范要求;四川致远测绘有限公司对开展的航空摄影业务，项目负责人对技术规范不熟悉，对重要的工艺流程和相关技术参数概念不清。二是测绘单位技术质量管理落实不到位。四川亿安土地勘测设计有限公司，承担项目未编制技术设计，造成最终的成果质量与规范要求差距较大。三是图面表示不规范。广元市快图测绘有限公司、广元市宏泰土地事务有限公司、广元市地籍地政事务中心部分地形测绘图面注记、要素间相互压盖，各种符号、线划、注记的规格、图廓整饰的样式均不符合图式规定。

（二）资质巡查方面。一是未按规定做好项目备案。个别测绘单位与项目委托方未及时签订服务合同导致没有按时做好项目备案。如四川致远测绘有限公司、四川研图测绘地理信息工程有限公司、四川精旺测绘有限公司、四川精宇测绘有限公司、青川县方维测绘有限责任公司未如实进行项目备案。二是项目质量管理体系不完善。个别测绘单位在项目技术设计、生产作业、成果检查、验收及成果交付全过程中未开展有效质量监管。如四川同为测绘有限公司、四川华扬测绘服务有限责任公司。三是成果资料档案保管不规范。个别测绘单位因人员变动，未及时配备档案管理人员及签订保密责任书。如四川精旺测绘有限公司、四川精宇测绘有限公司。

三、下一步工作要求

（一）切实加强整改。我局已对测绘成果质量监督检查不合格的单位下达整改通知书，自整改通知书下达之日起一个月内将整改报告书面报市自然资源局，整改工作结束后我局将组织复查并公布复查结果。各测绘单位结合本单位实际情况，举一反三，开展自查自纠，不断健全完善单位技术和质量保证体系、测绘成果及资料档案管理制度和保密制度等，并切实抓好落实，提升单位管理水平，确保测绘成果质量。

（二）严格项目备案工作。测绘项目备案是测绘资质年度注册的一项重要内容,是影响测绘资质能否通过审查的一项重要指标。各测绘单位在实施测绘项目前必须进行备案登记，未备案的测绘项目，测绘单位不得组织施测。测绘项目未依法备案的，一经发现将进行严肃处理，情节严重的将按照《测绘法》《四川省测绘管理条例》处理。

（三）加强行业监督。各县（区）测绘地理信息主管部门要加强督导检查，对辖区内测绘资质单位持续动态管理，加强测绘地理信息成果质量监管，进一步规范测绘市场行为，对本次检查不合格的单位要加强督促，确保整改到位。

（四）纳入行业信用管理。2020年“三项检查”结果依法纳入测绘地理信息行业信用管理，作为资质管理和测绘市场信用评价的重要依据。对信用不良的单位，列为重点监管对象，采取限制或者取消享有相关优惠政策、加大日常监督检查频次等惩戒措施。

附件：1.2020年广元市测绘地理信息质量监督检查结果

2.2020年广元市测绘资质巡查结果

3.2020年广元市测绘地理信息保密检查结果

广元市自然资源局

2020年1月19日

附件1

2020年广元市测绘地理信息质量监督检查结果

序号	单位名称	资质 等级	抽检项目	抽查结果
1	广元市快图测绘有限公司	丙级	宝轮镇白龙江大桥1:500地形图	合格
2	四川蜀北测绘有限公司	丙级	云栈园棚户区改造项目安置房6#楼房屋面积测算	不合格
3	广元市恒信房产测绘有限公司	丙级	双旗村水金塘农村房屋面积测算	合格
4	成都天利伟图科技有限公司	乙级	四川省广元市西河剑阁县河段河湖管理范围划定DLG、DOM、DEM生产航空摄影	合格
5	广元市宏泰土地事务有限公司	丁级	广元市昭化区昭化镇（昭化院子）景观改造建设工程1:500地形图	合格
6	四川亿安土地勘测设计有限公司	丙级	旺苍县化龙乡石垭村、油树村土地整治项目竣工图	不合格
7	四川致远测绘有限公司	乙级	广元市青川县青溪镇等16个乡镇城乡建设用地增减挂钩（试点）项目实施规划编制（第二次）项目竹园镇部分区域航空摄影	合格
8	四川省冶勘设计集团有限公司	乙级	朝天区朝天镇小中坝片区（城中村）改造项目基坑变形监测	合格
9	广元市地籍地政事务中心	乙级	16HOUR·Discovery智创小镇拟用地勘测定界图	合格

附件2

2020年广元市测绘资质巡查结果

序号	单位名称	资质等级	资质巡查结果
1	广元市国瑞房产测绘有限公司	丁级	合格
2	广元市向纬测绘咨询有限责任公司	丙级	合格
3	四川川北公路规划勘察设计有限责任公司	丙级	合格
4	四川精宇测绘有限公司	丙级	不合格
5	四川省苍溪县地博测绘事务有限公司	丁级	合格
6	四川省天骏测绘有限责任公司	丙级	合格
7	四川省通信产业服务有限公司广元市分公司	乙级	合格
8	四川顺奕建筑勘测设计有限公司	丁级	合格
9	四川通顺规划设计有限公司（曾用名：广元市快图测绘有限公司）	丙级	合格
10	四川研图测绘地理信息工程有限公司	丙级	不合格
11	四川亿安土地勘测设计有限公司	丙级	合格
12	四川致远测绘有限公司	乙级	不合格
13	旺苍县公路规划研究室	丁级	合格
14	四川华扬测绘服务有限责任公司	丙级	不合格
15	四川慧源鹏程工程设计有限公司	乙级	合格
16	广元市北斗星测绘有限公司	丁级	合格
17	剑阁县地籍地政事务管理所	丁级	合格
18	四川同为测绘有限公司	丁级	不合格
19	广元宝珠机械电气工程有限责任公司	丙级	合格
20	广元市恒信房产测绘有限责任公司	丙级	合格
21	广元市则天勘测规划有限责任公司	丁级	合格
22	广元新时空测绘有限公司	丙级	合格
23	四川恒旺测绘有限公司	丁级	合格
24	四川精凤测绘有限公司	丙级	合格
25	四川省悦图测绘有限责任公司	丁级	合格
26	四川数维测绘有限公司	丙级	合格
27	青川县方维测绘有限责任公司	丁级	不合格
28	广元市地籍地政事务中心	乙级	合格
29	广元市宏泰土地事务有限公司	丁级	合格
30	广元市华信测绘有限公司	丙级	合格
31	四川博永云图信息技术有限公司	丙级	合格
32	四川蜀北测绘有限公司	丙级	合格
33	四川精旺测绘有限公司	丁级	不合格
34	成都市恒泰祥测绘有限公司旺苍分公司	分支机构	合格

附件3

2020年广元市测绘地理信息保密检查结果

序号	单位名称	类别	保密检查结果
1	广元市审计局	市级部门	合格
2	广元市地籍地政事务中心	乙级测绘资质单位	合格
3	四川川北公路规划勘察设计有限责任公司	乙级测绘资质单位	合格
4	四川省天骏测绘有限责任公司	丙级测绘资质单位	合格