中标
洪湖市城市管理执法局第二轮乡镇生活垃圾清运一体化项目中标(成交)结果公告
金额
1389.16万元
项目地址
湖北省
发布时间
2022/12/20
公告摘要
项目编号hhcg2022-0124
预算金额1659万元
招标公司洪湖市城市管理执法局
招标联系人-
招标代理机构洪湖市政府采购中心
代理联系人莫晓霞0716-2490296
中标公司广东新三万环境工程有限公司
中标联系人-
中标公司劲旅环境科技股份有限公司833.86万元
中标联系人-
中标公司广东新川万环境工程有限公司555.3万元
中标联系人-
公告正文
洪湖市城市管理执法局第二轮乡镇生活垃圾清运一体化项目中标(成交)结果公告
一、项目编号
HHCG2022-0124
二、采购计划备案号
421083-2022-00397
三、项目名称
第二轮乡镇生活垃圾清运一体化项目
四、中标（成交）信息
包名称：2包
供应商名称：劲旅环境科技股份有限公司
供应商地址：安徽省合肥市新站区综合开发试验区工业园
中标（成交）金额：833.860(万元)
| 服务类 |
| 名称：洪湖市乡镇生活垃圾清运一体化项目2包（西区） 服务范围：无 服务要求：详见采购文件 服务时间：本项目采取一次招标三年沿用、实行一年一考核一签合同。自签订合同之日起有效期三年。 服务标准：无 |
包名称：1包
供应商名称：广东新川万环境工程有限公司
供应商地址：广东省梅州市兴宁市德爱街30-32号二楼
中标（成交）金额：555.300(万元)
| 服务类 |
| 名称：洪湖市乡镇生活垃圾清运一体化项目1包（东区） 服务范围：无 服务要求：详见采购文件 服务时间：本项目采取一次招标三年沿用、实行一年一考核一签合同。自签订合同之日起有效期三年。 服务标准：无 |
五、评审专家名单
吕志琼,王新才,夏大政,章年,徐新兰,宁玉兰,吴以国
六、评审信息
1、评审时间：2022-12-19
2、评审地点：洪湖市茅江大道闵洪建材市场四楼评标二室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：无
2、收费金额：0.00(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
1、采购预算：1393.820000(万元)
2、中标（成交）通知书领取方式：请本项目中标人（成交供应商）登录“洪湖市政府电子采购平台”（http://sso.hubeigp.gov.cn/checkLogin?sourceURL=http%3A%2F%2Fdzcg.hubeigp.gov.cn%2Flogon&cloudid=155），自行下载并打印本项目的中标通知书。
3、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依据政府采购相关规定，向集中采购机构提出询问或质疑，集中采购机构将按政府采购询问或质疑程序处理。联系地址：洪湖市茅江大道闵洪建材市场三楼，联系人：莫晓霞；联系电话：0716-2490296；
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：洪湖市城市管理执法局
地址：洪湖市乌林大道205号
联系方式：15927785778
2、采购代理机构信息
名称：洪湖市政府采购中心
地址：洪湖市茅江大道闵洪建材市场四楼
联系方式：0716-2490296
3、项目联系方式
项目联系人：莫晓霞
电话：0716-2490296
相关下载
- HHCG2022-0124--招标文件.docxHHCG2022-0124--招标文件.docx
- 中小企业声明函.docx中小企业声明函.docx
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招标内容：第二轮乡镇生活垃圾清运一体化项目项目名称：第二轮乡镇生活垃圾清运一体化项目项目编号：HHCG2022-0124招标文件洪湖市政府采购
投标须知前附表9第二章投标人须知9第一章投标邀请书4目录二O二二年十二月洪湖市政府采购中心
六、中标与合同20五、投标人信用信息及查询19四、开标与评标18三、投标文件14二、招标文件12一、说明11
第三章项目技术、服务及商务要求25十一、招标文件的解释权24十、适用法律24九、相关条文解读24八、质疑及提交23七、采购信息公告22
第四章资格审查方法及标准71五、商务要求69四、技术、服务要求34三、国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范31二、项目概述及简介31一、采购清单25
三、评审因素及评分标准78二、评标程序及标准74一、评标方法74第五章评标方法、程序及标准74二、资格审查标准71一、资格审查方法71
第三部分技术、服务文件93商务文件组成92第二部分商务文件91资格证明文件组成89第一部分资格证明文件88第一章投标文件格式（参考）88
附件五：未被列入记录名单的声明函99附件四：未为本采购项目提供服务的声明函98附件三：未参加同一合同项下的政府采购活动的声明函97附件二：无重大违法记录的声明函96附件一：财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函95技术、服务文件组成94
附件十一：节能环保产品中小企业声明函(货物)107附件十：创新产品应用示范推荐目录内中小企业声明函（货物）105附件九：中小企业声明函（货物）103附件八：投标书102附件七：分包意向协议书101附件六：联合体协议书100
附件十七：法定代表人授权书116附件十六：交纳投标保证金的银行凭证115附件十五：投标货物（工程或服务）清单114附件十四：投标报价明细表113附件十三：开标一览表112附件十二：残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）109
附件二十三：商务要求响应、偏离说明表122附件二十二：符合性审查对照表121附件二十一：投标人类似项目业绩表120附件二十：项目班子成员情况表119附件十九：项目负责人、技术负责人简历表118附件十八：投标人的资格声明117
第一章投标邀请书附件二十八：技术、服务评议对照表127附件二十七：技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表126附件二十六：技术、服务要求响应、偏离说明表125附件二十五：商务评议对照表124附件二十四：商务要求“★”号条款响应、偏离说明表123
3、项目名称：第二轮乡镇生活垃圾清运一体化项目2、采购计划备案号：421083-2022-003971、项目编号：HHCG2022-0124一、项目基本情况第二轮乡镇生活垃圾清运一体化项目的潜在投标人应在网上获取，登录洪湖市政府采购电子交易系统（http://61.136.221.29:10006/）获取招标文件，并于2022年12月19日9点00分（北京时间）前提交投标文件。项目概况
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否8、合同履行期限：三年7、采购需求：详见招标文件6、最高限价：第一包558.32万元/每年度；第二包835.5万元/每年度5、预算金额：1659万元4、采购方式：公开招标
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：二、申请人的资格要求13、面向中小微企业的类型为：中小微企业12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是11、本项目（是/否）接受合同分包：否10、是否可采购进口产品：否
（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；
三、获取招标文件6、本项目的特定资格要求：为保证该项目的服务质量，投标人只允许参与一个包的投标。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，投标人应提供《中小企业声明函》，否则将视为无效投标文件。本项目招标文件所称“中小企业”详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
1、开始时间：2022年12月6日08点30分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点4、售价：0(元)3、方式：点击本公告中的文件下载链接下载招标文件，潜在投标人应是湖北省政府电子采购平台注册供应商，在获取招标文件时间内通过洪湖市政府电子采购平台点击项目参与(未在获取招标文件时间内点击项目参与的投标人将无法提交投标文件)。非注册供应商应办理注册手续。注册网站：洪湖市政府电子采购平台https://sso.hubeigp.gov.cn/checkLogin?sourceURL&cloudid=155，办理流程可在平台首页右侧“在线客服”中查看和咨询。2、地点：洪湖市政府电子采购平台（https://sso.hubeigp.gov.cn/checkLogin?sourceURL&cloudid=155）1、时间：2022年11月29日至2022年12月5日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）
1、采购项目需要落实的政府采购政策：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限3、地点：洪湖市政府采购电子交易系统（https://sso.hubeigp.gov.cn/checkLogin?sourceURL&cloudid=155）2、截止时间：2022年12月19日09点00分（北京时间）
6、为优化营商环境，加大金融支持实体经济发展力度，支持中小企业发展，根据相关文件精神，中标人可以申请融资贷款，具体请联系洪湖市财政局，联系电话0716-2430322；联系人：李洪涛。5、信息发布媒体：湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）4、政府采购监督单位：洪湖市财政局；联系电话：0716-2430322；联系人：李洪涛；联系地址：洪湖市新堤街道茅江大道72号；投诉方式：电子邮箱（hhsczjcg@sina.com）向采购人或洪湖市政府采购中心提出质疑。联系人：莫晓霞；联系电话：0716-2490296；联系地址：洪湖市茅江大道闽洪建材市场四楼。如质疑答复不满意或未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。3、质疑：投标人认为采购文件、采购过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式或洪湖市政府电子采购平台（https://sso.hubeigp.gov.cn/checkLogin?sourceURL&cloudid=155）2、本项目不收取投标保证金和履约保证金。
地址：洪湖市城市管理执法局名称：洪湖市城市管理执法局1、采购人信息七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系8、各供应商如有系统操作问题，可点击洪湖市政府电子采购平台（https://sso.hubeigp.gov.cn/checkLogin?sourceURL&cloudid=155）右侧“在线客服”中查看和咨询。7、代理服务费：0元。
联系方式：0716-2490296地址：洪湖市公共资源交易中心名称：洪湖市政府采购中心2、采购代理机构信息联系方式：15927785778联系人：夏大政
投标须知前附表第二章投标人须知电话：0716-2490296项目联系人：莫晓霞3、项目联系方式
| 序号 | 名称 | 内容 |
| 项目编号 | 详见第一章“投标邀请书” | |
| 项目名称 | 详见第一章“投标邀请书” | |
| 项目属性 | 货物 | |
| 采购人 | 详见第一章“投标邀请书” | |
| 投标保证金和履约保证金 | 不收取 | |
| 投标文件份数 | 电子投标文件一份， 包括：投标文件（PDF格式）；投标数据文件（Excel格式） | |
| 投标文件递交 | 详见本章第20和21条相关规定 | |
| 投标有效期 | 提交投标文件截止之日起90日历日 | |
| 资格预审 | 不进行 | |
| 投标文件递交时间 | 详见第一章“投标邀请书” | |
| 开标时间、地点 | 详见第一章“投标邀请书” | |
| 备选方案 | 不允许详见第三章“项目技术、服务及商务要求” | |
| 实物样品 | 不提交 | |
| 演示 | 不进行 | |
| 进口产品 | 不采购详见第三章“项目技术、服务及商务要求” | |
| 现场考察 | 不组织详见第三章“项目技术、服务及商务要求” | |
| 联合体投标 | 不接受 | |
| 中标后分包 | 不允许分包（详见资格条款）详见第三章“项目技术、服务及商务要求”享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 | |
| 政府采购合同融资 | 为优化营商环境，加大金融支持实体经济发展力度，支持中小企业发展，根据相关文件精神，中标人可以申请融资贷款，具体请联系洪湖市财政局，联系电话0716-2430322 | |
| 评标办法 | 综合评分法详见第五章“评标方法、程序及标准” | |
| 落实政府采购政策 | 专门面向联合体各方均为中小企业的联合体、符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。中小企业参加政府采购活动，应当出具招标文件规定的《中小企业声明函》，监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应提供《声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。所属行业：其他未列明行业中小企业划分：国务院客户端和工业和信息化部网站上均有小程序链接。 | |
| 监狱企业 | 非专门面向 | |
| 质疑及提交 | 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向洪湖市政府采购中心提出质疑。详见本章“质疑及提交” | |
| 投诉方式 | 监管单位：洪湖市财政局联系电话：0716-2430322联系人：李洪涛联系地址：洪湖市新堤街道茅江大道72号投诉电子邮箱：hhsczjcg@sina.com | |
| 电子化流程特别提示 | （1）本项目采用网上操作，参与本项目供应商应获得湖北省政府电子采购平台安全证书（CA锁）及电子签章，且安全证书（CA锁）在有效期内。（2）电子响应文件制作及递交等有关操作请在湖北省政府电子采购云平台（https://dzcg.hubeigp.gov.cn/assets/special/100/hbenterpoint.html）下载《供应商操作手册》。（3）交易平台环境要求：①操作系统：Windows 7及以上版本；②浏览器：360浏览器、Internet Explorer 11、10；③办公软件：Microsoft Office 2007-2016完整版、WPS Office 2019个人版、WPS Office 企业版；④PDF软件推荐： 平台自带PDF软件（软件路径：C:Windowswinaip）。非以上环境可能出现错误影响其谈判，登录交易平台时如提示更新插件则必须更新，否则将影响其电子化操作。（4）供应商在点击项目参与后，应测试以模拟数据填写响应数据文件，进行电子盖章，进入“我的投标”界面进行文件上传，以检测其电子投标机器环境是否正常，如有问题请联系平台在线客服获得技术支持。如在临近开标的48小时内发现电子投标机器环境有问题，导致技术支持无法在提交响应文件截止前解决其问题的，供应商自行承担相应责任。（5）响应文件中的相关扫描件应保证清晰度，无法辨认的评审时受到影响的，由供应商自行承担相应责任（6）供应商应按照评审的相关规定及时解密，否则按无效投标处理。。（7）供应商应牢记加密密码，该密码将用于报价时解密其电子响应文件，如忘记密码或输入错误密码超过5次，其递交的电子响应文件将无法解密，导致无法提取数据和供他人阅读文件，致使其谈判失败。（8）供应商应充分考虑到网上递交文件会发生的故障风险。对发生的任何故障和风险造成供应商响应内容不一致或利益受损或报价失败的，集中采购机构和采购人不承担任何责任。 |
“监管部门”是指：洪湖市财政局。“采购人”是指：洪湖市城市管理执法局。当事人定义招标文件仅适用于第一章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。适用范围一、说明
“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。项目属性及定义“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。“投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。“集中采购机构”是指：洪湖市政府采购中心。
投标费用采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。“服务”是指：除货物和工程（含本章3.2条所述工程及《招标投标法》所定义工程）以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。“工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮无关的工程。投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。
5.1招标文件（Word格式）由下列文件组成：各包段招标文件由招标文件（Word格式）和招标数据文件（Excel格式）构成。（采用电子版文件压缩包格式提供）招标文件的构成二、招标文件根据《政府采购法》和有关规定，集中采购机构不向中标人收取中标服务费。投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
第六章合同书格式（参考）第五章评标方法、程序及标准第四章资格审查方法及标准第三章项目技术、服务及商务要求第二章投标人须知第一章投标邀请书
第三部分需求响应表（如有）第二部分开标一览表（含明细）第一部分封面5.2招标数据文件（Excel格式）由下列文件组成：其他在招标过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等第七章投标文件格式（参考）
集中采购机构将组织采购人对潜在投标人所提交的疑问通过电子采购平台（或网上公告）的形式予以答复。必要时，集中采购机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容通过电子采购平台（或网上公告）通知在电子采购平台针对本项目点击项目参与的每个潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内未对招标文件提出疑问的，集中采购机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的询问将不予受理。潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向集中采购机构提出询问，在6.2规定的时间前通过集中采购机构电子采购平台向集中采购机构提交询问函。招标文件疑问的提交第五部分评分对照表（如有）第四部分评审对照表
采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已在电子采购平台对本项目点击项目参与的潜在投标人现场考察。采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。现场考察澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即在电子采购平台向电子采购平台集中采购机构确认收悉。为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，集中采购机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，通过电子采购平台（或网上公告）通知在电子采购平台针对本项目点击项目参与的每个潜在投标人。集中采购机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构和采购人将在投标截止时间至少15日前，通过电子采购平台（或网上公告）通知在电子采购平台针对本项目点击项目参与的每个潜在投标人。招标文件的澄清、修改
投标文件的构成投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。投标的语言三、投标文件经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料。是采购人现有的能被潜在投标人利用的客观资料，采购人对潜在投标人依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
10.2投标数据文件（Excel格式）第三部分技术、服务文件（详见第七章“投标文件格式”中技术、服务文件组成）第二部分商务文件（详见第七章“投标文件格式”中商务文件组成）第一部分资格证明文件（详见第七章“投标文件格式”中资格证明文件组成10.1投标文件（PDF格式）各包段投标人编制的投标文件应包括投标文件（PDF格式）和投标数据文件（Excel格式），但不限于下列内容：
投标文件编制第五部分评分对照表（如有）第四部分评审对照表第三部分需求响应表（如有）第二部分开标一览表（含明细）第一部分封面
为了保证系统电子化处理效率，投标人在保证可辨认清晰度情况下扫描时应尽量降低扫描分辨率，输出为JPG文件格式，以减少成稿文件的容量大小。对于以文字为主的文件扫描，建议最高200DPI；对于图片为主且颜色丰富的文件，建议最高300DPI。投标数据文件（Excel格式）应确保招标文件的内容已充分覆盖了《开标一览表（含明细）》、《需求响应表》、《评审对照表》、《评分对照表》(如有)中的各项要求，并准确将对应的起止页码填写到表格中每项后的起始页码和终止页码栏位上。投标文件（PDF格式）应按招标文件中第七章“投标文件格式”按包段编写投标文件，使用A4规格编制，应编写目录，目录能链接到投标文件（PDF格式）对应章节；且具有文档结构图（设置方法：在Word中设置相应章节的段落大纲级别；查看方法：打开Word视图中的“文档结构图”后能看到各章节）。投标文件（PDF格式）中第一部分资格证明文件、第二部分商务文件、第三部分技术、服务文件的页码必须连续。因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，若有虚假，将依法承担相应责任。投标人应自觉接受集中采购机构对其中任何资料进一步核实的要求。招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别制作，并注明对应包号。
《开标一览表（含明细）》填写时应响应下列要求：投标人应按照“第三章项目技术、服务及商务要求”规定的货物（工程或服务）内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按照招标文件的格式报出分项价格和投标总价。报价上的优惠应体现在各分项报价中，投标总价应为优惠后的最终报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标人所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。投标报价投标文件及相关资料无论投标人中标与否均不予退还。为了保证系统整体效率，系统对所提交的电子投标文件有容量的限制，因此，投标人应尽可能降低本文件的大小，小尺寸投标文件将使递交更快捷、减少差错发生几率，避免投标截止时间前未能完整上传投标文件。
投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分内容的，否则按照无效投标处理。对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。每一种规格的货物（工程或服务）只允许有一个报价，否则按照无效投标处理。应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（工程或服务）的有关费用。应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项、费用；
14.3招标文件未规定投标人中标后可以(或要求)分包的，若投标人中标后分包，应承担相应的法律责任。14.2享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。14.1招标文件规定项目非主体、非关键性工作中标后可以分包的，投标人拟在中标后将项目的非主体、非关键性工作分包，应与具备相应资质条件的接受分包主体签订分包意向协议，明确分包合同份额占合同总金额的比例，接受分包主体不得再次分包。中标后分包只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效投标处理。备选方案
采取联合体形式投标的，其投标文件应由联合体所有成员或其各自正式授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其投标文件中应提供联合投标协议并约定联合体各方合同份额占合同总金额的比例。采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体的主体应完全满足项目投标人资格要求。两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。联合体投标
资格证明文件以联合体形式参与投标的，其价格扣除相关规定详见第五章“评标方法、程序及标准”。招标文件第一章“项目基本情况”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体单位负主要责任。采取联合体形式投标的，项目评审时只对联合体主体进行评议。
本项目不收取投标保证金，详见本章“投标须知前附表”中的说明。投标保证金如采购人组织项目资格预审的，集中采购机构将拒绝未通过资格预审投标人的投标。资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。投标人应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合项目“投标人资格要求”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的组成部分。
投标文件（PDF格式）投标人应按本章“投标须知前附表”中规定的份数要求编制投标文件。投标文件的数量和签署特殊情况下，在原投标有效期截止之前，集中采购机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。投标人可拒绝集中采购机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标内容。投标有效期详见本章“投标须知前附表”中规定。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足的，按照无效投标处理。投标有效期
投标人应在本章“投标须知前附表”中规定的时间前网上递交投标文件（投标文件PDF格式、投标数据文件Excel格式）。投标人应充分评估集中同时投标带来的网络影响，尽量避开投标高峰时间，错峰进行电子投标，投标是否成功以集中采购机构电子采购平台的具体显示为准，系统以收到投标人发出的递交指令的时间作为其投标时间，如该时间超过投标截止时间，集中采购机构拒收逾期递交的投标文件。投标文件递交19.3.1投标人将填写完毕的数据文件，通过集中采购机构电子采购平台的文件签章菜单的数据签章功能加盖电子印章并保存到本地计算机，加盖了电子印章的文件即为最终的数据文件。投标数据文件（Excel格式）19.2.2投标人应首先编制Word格式投标文件，最后通过集中采购机构电子采购平台的文件签章菜单的标书签章功能转换为PDF格式（对于页数较多的投标文件，转换完成后应自行检查总页数是否正确是否存在丢失页数情况或者自行使用其他PDF转换工具转换），之后通过签章功能在PDF文件上加盖电子印章并保存到本地计算机，加盖了电子印章的PDF文件即为最终的投标文件，投标人可使用投标须知前附表推荐的PDF软件自行确认加盖了电子印章的PDF文件是否可以正常打开。19.2.1投标文件不区分正、副本。投标人应使用带电子签章功能的CA锁对投标文件应盖章或法定代表人签名的部位加盖电子印章（单位电子公章、法定代表人电子人名章），否则按照无效投标处理。电子印章与实物印章具有同等法律效力。
开标与评标投标有效期内投标人不得撤销其投标文件。投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章后，作为投标文件的组成部分。投标文件的修改和撤回投标人应将在集中采购机构电子采购平台上递交的未加密的投标文件谨慎保存以便启动应急开标程序时使用。集中采购机构电子采购平台收到投标文件后，将向投标人出具签收回执。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、集中采购机构相关工作人员有需要回避的情形的，应提出询问或者回避申请。采购人、集中采购机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。投标人若忘记或输入密码错误（5次输入机会）的、未能按时完成解密的、其投标文件填写或盖章不规范等导致系统无法解析的、上传的投标文件为损坏的、无法正常打开投标文件（以本章“投标须知前附表”推荐的pdf软件判定为准）的，其投标将被视为无效投标。投标人可远程参加开标或到集中采购机构现场参加开标。现场参加开标应携带CA锁和笔记本电脑（操作系统：Windows7及以上版本），以便线上进行开标操作。远程开标操作包含：解密、公开报价确认。投标人可加盖CA锁中的法定代表人电子人名章以代替授权代表进行签字。开标过程由集中采购机构电子采购平台自动记录，公开报价后形成开标一览表并由各投标人代表和相关工作人员签字或盖章确认，远程参加开标或到现场参加开标的投标人应及时关注开标过程，查看开标结果并在开标一览表上进行电子签署。若投标人不进行相关签署，将被视为其对开标一览表中所载内容无疑义。集中采购机构在第一章“投标邀请书”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。递交投标文件截止时间前，投标人应登录集中采购机构电子采购平台完成项目签到。递交投标文件截止时间后，工作人员启动开始解密指令，投标人开始输入解密密码，解密时间（无特殊情况30分钟内）到后工作人员启动停止解密指令。停止解密后电子采购平台将自动提取各投标人投标文件中的相关数据并进行公开报价。开标
4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；1）平台系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；22.6.1电子开标过程中如出现下列情况，导致系统无法正常运行，可启动应急开标程序：应急开标程序
4）对解密环节出错（因平台系统故障原因导致）的投标人，通过平台系统的备案功能进行文件上传备案，对备案文件与网上递交的电子投标文件不一致（系统通过数字签名进行验证）或备案文件未按照招标文件的要求进行编制、签署导致系统无法备案的投标人按无效投标处理。3）等待系统恢复正常后再组织进行开标。2）对已在平台系统中开标的应立即停止；1）对未在平台系统中开标的可暂停开标；22.6.2可采取的应急措施包括：5）其他无法保证开标过程公平、公正和信息安全的情形。
邮件数量：一封；递交时间：开标后40分钟内；应急开标投标文件接收电子邮箱：2936466113@qq.com；1）电子邮件递交规定：22.6.3电子邮件递交规定及流程：5）备案功能故障且系统长时间无法恢复正常的，在采购人代表的监督下可针对所有在平台中已投标的投标人，启用其电子邮件递交的投标文件进行开标，同时开标由线上转为线下，开标、评标均以电子邮件递交的投标文件为准，对未按规定递交或递交的文件未按要求进行编制、签署的投标人其投标按无效投标处理。
递交截止时间到，工作人员开始下载投标文件并将各投标人报价录入系统；录入完成后形成开标结果并邮件回复各投标人；投标人确认报价并邮件回复，不及时回复的视为对开标结果所载内容无疑义；投标人收到通知后立即通过电子邮件递交投标文件（在非应急开标期间集中采购机构将不接受、不处理任何通过电子邮件提交的投标文件，导致的后果由投标人自行承担）；工作人员电话通知所有投标人启动应急开标程序；2）电子邮件开标流程：邮件内容：附件含项目的所有所投包段，每个包段含已盖章且未加密的投标文件一份，与电子采购平台上递交的为同一文件（可将所有所投包段的文件打包压缩）。邮件主题：项目编号、投标人名称；
评标方法资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。公开招标采购项目开标结束后，采购人与集中采购机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足3家的，不进行评标。资格审查截止投标文件递交时间，投标人不足3家的，不进行开标。开标结束。
评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；采购预算金额在1000万元及以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人及以上单数。评标委员会的组成评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低评标价法。最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
26.1.4确定中标候选人名单或中标人；26.1.3对投标文件进行综合比较和评价；26.1.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；26.1.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：评标程序
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，集中采购机构拒绝其参与政府采购活动。按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与政府采购的投标人，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)。信用信息查询渠道及使用规则五、投标人信用信息及查询评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准”。26.1.5向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
28.1采购人收到评标报告5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。确定中标人六、中标与合同27.5在资格审查与评标工作未同日进行的特殊情形下，集中采购机构工作人员在评标时对投标人的信用信息进行复核，发现评标当日存在不良信用信息的，由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标处理。投标人的信用记录，最终以评标时的“信用中国”网站和“中国政府采购网”发布的信息为准。两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。
28.2.5中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。28.2.4中标人确定后，集中采购机构在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是政府采购合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。28.2.3中标人的数量有其他规定的，按招标文件相关规定执行。28.2.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。28.2.1采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。28.2中标候选人并列的：
30.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。30.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件规定和中标人投标文件的承诺，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。合同签订除本章“确定中标人”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人。合同授予28.2.6中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
公告的媒体及规定七、采购信息公告30.6采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。30.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.4采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。30.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
质疑提交八、质疑及提交31.4采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。31.3资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。31.2集中采购机构在自中标人确定之日起2个工作日内，在政府采购监管部门指定媒体上公告中标结果，中标公告的公示期为1个工作日。31.1集中采购机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上“湖北政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）发布。
质疑书应当包括下列主要内容：对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；投标人应知其权益受到损害之日是指：投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式或洪湖市政府电子采购平台（https://sso.hubeigp.gov.cn/checkLogin?sourceURL&cloudid=155）向采购人或洪湖市政府采购中心提出质疑。
质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；提出质疑的日期；质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；
按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（《财政部关于<条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号），明确《条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）等行政处罚。九、相关条文解读投标人未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，集中采购机构不予受理。不予受理的情形法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。
十一、招标文件的解释权政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。采购人、集中采购机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规。十、适用法律根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和集中采购机构允许其分支机构参与投标。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
二、项目概述说明：招标文件中“★”标注的技术、服务及商务要求，应满足或优于。一、采购清单第三章项目技术、服务及商务要求招标文件的最终解释权为采购人、集中采购机构所有。
| 包号 | 服务名称 | 垃圾量约（吨/天） | 预算金额（万元/年） | 货物/服务 |
| 1 | 洪湖市乡镇生活垃圾清运一体化项目1包（东区） | 140 | 558.32 | 服务 |
| 2 | 洪湖市乡镇生活垃圾清运一体化项目2包（西区） | 175 | 835.50 | 服务 |
| 服务年限 | 本项目采取一次招标三年沿用、实行一年一考核一签合同。 | |||
说明：投标人在投标文件《技术、服务要求响应、偏离说明表》中应对以下技术、服务要求逐条进行响应描述或偏离说明。不满足以上要求的，其投标按照无效投标处理。三、技术、服务要求第2包，西区标段为拟设置在小港、汊河、黄家口、沙口、瞿家湾、曹市、代市、府场、万全、峰口等10个乡镇的476个存贮式环保深埋桶内的生活垃圾转运服务，日均垃圾转运量约为175吨。第1包，东区标段为拟设置在新滩、燕窝、大沙、大同、龙口、老湾、乌林、螺山、滨湖等9个乡镇的356个存贮式环保深埋桶内的生活垃圾转运服务，日均垃圾转运量约为140吨。根据我市乡镇分布特点，本项目服务范围为洪湖市19个乡镇办区内的生活垃圾转运，不含清扫保洁及收集。项目采用存贮式环保深埋桶直收直运模式，行政村负责把居民产生的垃圾自行送至深埋桶收集站，企业自带16吨吊桶式垃圾液压车负责收集环保深埋桶的垃圾转运至政府指定的垃圾焚烧场。全市布点设置约832个存贮式环保深埋桶，日均生活垃圾约315吨（合同内暂按315吨/日计），平均单程运距约40公里，定为东区、西区两个标段。
| 序号 | 服务条件 | 服务要求 | 评审点※ | |
| 1 | 服务内容及范围 | ★第一包：东片9个乡镇区办（滨湖、螺山、乌林、老湾、龙口、燕窝、大沙、大同湖、新滩），103个点位，356只环保深埋桶，日产垃圾约140吨进行清运工作（承包期间新增加的环保型深埋桶所产生垃圾含在招标范围内）。 | ||
| 1 | 服务内容及范围 | ★第二包：西片10个乡镇区办（小港、汊河、黄家口、万全、峰口、曹市、府场、戴家场、瞿家湾、沙口），165个点位，476只环保深埋桶，日产垃圾约175吨进行清运工作（承包期间新增加的环保型深埋桶所产生垃圾含在招标范围内）。 | ||
| 2 | 人员配备 及要求 | 东片核定驾驶员16人、巡检人员2人、维修人员1人、 ★第一包： 车队长1人（招聘人员年龄控制在20-60岁之间， 且身体健康）后期根据公司需要再另外配置人员。2.1 西片核定驾驶员21人、巡检人员3人、维修人员1人、★第二包： 车队长1人（招聘人员年龄控制在20-60岁之间，且身体健康）后期根据公司需要再另外配置人员。 | ||
| 2 | 人员配备 及要求 | 2.2投标人需设置项目部，拟派本项目的项目负责人、管理人员、财务人员需具有相关职称、学历。 | ※ | |
| 3 | 设备要求（入场自备设备） | ★第一包：东片中标公司在中标公示结束收到中标通知书后，7个工作日内需自备运营服务设施设备，设备经采购人确认后3日内签订运营合同，合同期满后，中标人自备设备无条件退出；注：自备运营服务设施设备①≥16吨吊桶式液压车15辆（吊装转运356只环保深埋桶生活垃圾至洪湖市焚烧发电厂）；②巡检车1辆（用于103个点位日常巡查与管理工作）；③维修车1辆（用于车辆应急维修及环保深埋桶维修）；④5吨高压清洗车1辆（对点位平台及环保深埋桶保洁清洗）；须提供车辆的购置发票或中标后购买（租赁）承诺书。 | ||
| 3 | 设备要求（入场自备设备） | ★第二包：西片中标公司在中标公示结束收到中标通知书后，7个工作日内需自备运营服务设施设备，设备经采购人确认后3日内签订运营合同，合同期满后，中标人自备设备无条件退出；注：自备运营服务设施设备①≥16吨吊桶式液压车20辆（吊装转运476只环保深埋桶生活垃圾至洪湖市焚烧发电厂）；②巡检车2辆（用于165个点位日常巡查与管理工作）；③维修车1辆（用于车辆应急维修及环保深埋桶维修）；④5吨高压清洗车1辆（对点位平台及环保深埋桶保洁清洗）；须提供车辆的购置发票或中标后购买（租赁）承诺书。 | ||
| 4 | 质量要求及考核标准 | 4.1投标人须建立健全管理、财务、安全、应急等规章制度，便于采购人考核检查及第三方评价；4.2投标人须做到管理台帐规范，建立员工登记表、员工合同以及意外伤害险等台账；4.3投标人须加强人员管理，作业人员应持证上岗，出勤应着装统一，严格按照程序操作；4.4投标人须加强车辆管理，应建立安全及维修保养制度，保持车况良好安全及车容整洁，无污物等；4.5投标人须加强收集点管理，平时须做到收集点干净整洁，环保深埋桶外观清洁无污渍；4.6投标人须做好智慧平台日常管理，保持收集点平台监控无故障，车载监控及路线管理正常运行； | ||
| 4 | 质量要求及考核标准 | 注：考核内容及标准祥见附件 | ||
| 5 | 项目实施方案 | 5.1组织管理方案 | 5.1.1组织配备：投标人应有详细的组织配备方案，包括项目机构、项目制度及所有人员配备的岗位及职责。 | ※ |
| 5 | 项目实施方案 | 5.1组织管理方案 | 5.1.2管理制度方案：投标人应有针对该项目的管理制度方案，包括员工制度、企业财务制度、员工作业管理制度、运营管理制度、内部间的激励机制。 | ※ |
| 5 | 项目实施方案 | 5.1组织管理方案 | 5.1.3智慧环卫网络管理方案：人、车、物、事、环保桶管理方案。 | ※ |
| 5 | 项目实施方案 | 5.2作业方案：投标人应针对本项目有详细作业计划，渗滤液防漏措施，清运车辆及平台管理等。 | ※ | |
| 5 | 项目实施方案 | 5.3安全生产：投标人应将安全生产工作纳入日常工作并制定安全生产管理制度及方案。 | ※ | |
| 5 | 项目实施方案 | 5.4应急保障方案：投标人针对特殊天气应急保障措施；高峰期应急保障措施；设施设备故障期间应急保障措施；特殊地域产生车辆无法出入情况下的应急保障措施；经营期内风险预见分析指标及控制化解预案、抵御风险办法和措施、风险控制措施（客观环境因素方面，人员队伍因素方面，生产事故和责任事件方面）。 | ※ | |
| 6 | 合理化建议 | 投标人根据该项目针对管理、服务、运营、人员配置、清运时间及工作流程等提出合理化的建议。 | ※ | |
资格审查方法根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。第四章资格审查方法及标准说明：投标人在投标文件《商务要求响应、偏离说明表》中应对以下逐条商务要求进行响应描述或偏离说明。不满足以上要求的，其投标按照无效投标处理。四、商务要求
| 序号 | 商务条款 | 内 容 | 评审点※ |
| 1 | 综合运营实力及经验 | 1.1投标人（含全资分公司、子公司）需提供2019年以来已完成环卫清扫、清运作业服务项目业绩经验。 | ※ |
| 1 | 综合运营实力及经验 | 1.2投标人（含全资分公司、子公司）需提供上述项目业绩的业主方履约评价意见。 | ※ |
| 1 | 综合运营实力及经验 | 1.3投标人（含全资分公司、子公司）需提供2019年以来具有地级市、区县级行政主管部门授予的环卫方面荣誉。 | ※ |
| 1 | 综合运营实力及经验 | 1.4投标人（含全资分公司、子公司）需提供2019年以来员工被市（县）区或以上城管或环卫等主管部门授予个人荣誉。 | ※ |
| 2 | 报价要求 | ★投标人的报价应包含为完成本招标文件提出的服务等全部相关工作所有可能发生的费用，即为投标总报价。对在合同实施过程中可能发生的其他费用，采购人概不负责。（注：人员工资不低于当地的最低工资标准） | |
| 2 | 报价要求 | 对本文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标单位没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包含在投标总报价中。 | |
| 3 | 现场考察 | 本项目报名截止后，潜在投标人可自行安排时间进行现场考察。 | |
| 4 | 服务期限 | ★服务期限：本项目采取一次招标三年沿用、实行一年一考核一签合同。自签订合同之日起有效期三年。 | |
| 5 | 付款方式及验收标准 | ★中标人签订合同服务后，考核中心每日进行考核评价，每月进行考核汇总，财政根据考核中心的考核清单每2个月支付一次运营服务费用。中标人必须按国家有关财税规定开具发票。 | |
| 6 | 服务承诺 | ★投标人应针对管理过程中发现的问题做到及时处理，在本项目交接过程中保证平稳过渡。 | |
| 6 | 服务承诺 | ★投标人应在该项目所在地设立项目部保证正常办公。 | |
| 7 | 违约责任 | 投标人中标后必须为本项目所招用的每一个一线工人等人员办好雇主责任险。 | |
| 7 | 违约责任 | 中标单位应严格执行各项国家地方有关规定，应实施严格的各类安全防护保证措施，做好安全保洁工作。承包单位在服务期间，若发生与本项目相关的安全事故、交通事故，一切法律和经济责任均由承包单位承担，采购单位概不负责。 | |
| 7 | 违约责任 | 履约期间中标单位应密切注意气象预报，及时采取防范措施，防止暴风雨、洪水、雷电、冰冻、高温等造成人身损害，承包单位不得以除地震等不可抗力以外的自然灾害为由提出索赔要求。中标人未按招标文件要求自备设备及未按规定时间签订合同进场，将按相关法律规定取消中标资格，并承担采购人的损失。 |
应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：所递交的资格证明文件出现不符合下列情形之一或不足以证明其符合下列情形之一的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：说明：资格审查内容要求提供的相关证明材料，投标人应对应放入投标文件的“第一部分资格证明文件”中，否则，将会导致投标无效。资格证明文件审查资格审查标准公开招标采购项目开标结束后，采购人与集中采购机构成立资格审查小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。
非企业专业服务机构：提供执业许可证等证明文件；其他组织事业单位法人：提供有效的“事业单位法人证书”。企业法人（包括合伙企业）：提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；法人法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（投标人根据自身情况提供对应的证明材料）：
提供具备足够数量的设施设备的证明材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：应严格按照附件格式提交符合国家相关规定的财务状况报告及书面承诺书，依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料及书面承诺书财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：自然人：提供有效的自然人身份证明。（仅限中国公民）个体工商户：提供有效的“个体工商户营业执照”。
具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；应严格按照附件格式提交“无重大违法记录的声明函”；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明：提供具备足够数量的技术人员的证明材料。
未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：应严格按照附件格式提交“未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明函”为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动；应严格按照附件格式提交“未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加同一合同项下的政府采购活动声明函”单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动；国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，则必须提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料。
资格证明文件应为清晰影印件且加盖单位公章。投标人认为需提供的其它相关资格证明材料；不符合联合体投标或中标后分包相关规定和要求的；招标文件第一章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；落实政府采购政策应提供的资料；应严格按照附件格式提交“未被列入记录名单的声明函”
第五章评标方法、程序及标准采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。未通过资格预审的投标人集中采购机构拒绝其投标。资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。资格审查合格投标人不足3家的，不进行评标。资格审查小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。资格审查小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人，并形成资格审查报告。确定资格审查合格投标人
符合性审查评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。评标程序及标准本项目评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标方法根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。
投标人应按照评标委员会要求的澄清内容在规定时间内做出澄清。投标文件报价出现前后不一致的，按照本节第3条规定进行修正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。澄清有关问题评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查出现下列情形之一的投标按照无效投标处理：说明：符合性审查内容要求提供的相关证明材料，投标人应对应放入投标文件的“第二部分商务文件”、“第三部分技术、服务文件”中，否则，将会导致投标无效。
| 序号 | 内 容 |
| 投标总报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的； | |
| 《投标书》、《法定代表人授权书》、《开标一览表（含明细）》未提供或不符合招标文件要求的； | |
| 工期（服务期限）、质保期不符合招标文件要求的； | |
| 出现两个或两个以上不同报价的； | |
| 出现两个或两个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）； | |
| 投标报价存在缺项、漏项的； | |
| 投标有效期不足的； | |
| 无法定代表人签字（签章）或签字人无法定代表人有效授权的； | |
| 未按要求提供加盖公章及签字（签章）的； | |
| 符合招标文件第二章“投标人须知”中39条中规定情形，以分公司形式参与投标的，法定代表人授权书未由总公司法定代表人签字（签章）并加盖公章的； | |
| 依据财库[2019]9号文的规定，招标文件采购清单中注明“节能产品”的货物，未提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书的； | |
| 所投货物是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的（招标文件中注明已办理进口产品审核的除外）； | |
| 未提供所投货物（工程或服务）的具体参数值或功能表述，或原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的； | |
| 不满足招标文件第三章“项目技术、服务和商务要求”中“★”号条款要求的； | |
| 含有采购人不能接受的附加条件的； | |
| 未按要求提供《符合性审查对照表》、《商务要求响应、偏离说明表》、《商务要求“★”号条款响应、偏离说明表》、《商务评议对照表》和《技术、服务要求响应、偏离说明表》、《技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表》、《技术、服务评议对照表》的； | |
| 不同投标人使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子投标文件； | |
| 法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。 |
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。商务评议评标委员会应当按照本章中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。综合比较与评价投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分。投标人的澄清、说明或者补正应当加盖电子印章通过电子交易平台提交。修正后的报价按照本节第4条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。
小微企业价格扣除：报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行价格评议（执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素），价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分计算详见本章“评审因素及评分标准”中的具体计算公式。价格评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的技术、服务评议进行综合比较和评分。技术、服务评议
相同品牌处理原则接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目（组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策），对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额45%以上的（按附件六、七提供联合体协议书或分包意向协议书），对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。非专门面向中小企业的工程类采购项目或采购包，对由小微企业承建工程的（即工程施工单位为小微企业）报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。非专门面向中小企业的服务类采购项目或采购包，对由小微企业承接服务（即提供服务的人员为小微企业依照《民法典》订立劳动合同的从业人员）的报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。非专门面向中小企业的货物类采购项目或采购包，对由小微企业制造货物的（即小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标的货物）报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。投标人提供的货物既有小微企业制造货物，也有中型和大型企业制造货物的，不享受价格扣除优惠政策。联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户、监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。小微型企业应出具《中小企业声明函》（附件九、十）；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应提供《声明函》（附件十二、十三），否则不得享受价格扣除优惠政策。
推荐中标候选人名单或确定中标人各投标人的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。集中采购机构对各评委的总分进行复核。各项统计结果均精确到小数点后两位。计分办法非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在招标文件中标注。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
1.商务评议（25分）评审因素及评分标准评标委员会应当在评标报告上签名，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。中标候选人并列的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。评标委员会依据评标结果，按各投标人的评审后得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名的进入中标候选人名单，并形成评标报告。评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
| 序号 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 | 因素来源 |
| 项目运营经验 | 10 | 投标人（含全资分公司、子公司）提供2019年以来城市环卫清扫、清运作业项目业绩经验，每提供一项业绩得2分，最多得10分，不提供不得分（每项业绩须提供中标通知书及相应合同的彩色影印件并加盖公章）。 | 1.1 | |
| 项目运营经验 | 5 | 上述项目业绩获得业主方履约评价满意或优的，每提供1个得1分，最多5分。不提供履约评价证明不得分（须提供证明材料的彩色影印件加盖公章）。 | 1.2 | |
| 荣誉情况 | 5 | 投标人（含全资分公司、子公司）提供2019年以来具有地级市及以上行政主管部门授予环卫方面荣誉，每1个得2分；县(市)区级行政主管部门授予的环卫方面荣誉每1个得1分；本项最多5分，不提供不得分（须提供证书或表彰文件的彩色影印件加盖公章）。 | 1.3 | |
| 荣誉情况 | 5 | 投标人（含全资分公司、子公司）提供2019年以来员工被市（县）区或以上城管或环卫主管部门授予个人荣誉，每个得1分；最多5分，不提供不得分。（须提供个人荣誉证书及隶属投标人在职的社保或工资银行证明的彩色影印件加盖公章） | 1.4 |
洪湖市乡镇生活垃圾清运一体化运营服务考核细则附件：价格评议（20分）2.技术、服务评议（55分）
| 序号 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 | 因素来源 |
| 2.1 | 项目工作人员配备 | 8 | 投标人（含全资分公司、子公司）可用于拟派本项目项目部人员情况：1.拟安排本项目负责人具有大专学历，且具有环境及市政工程管理方面初级技术职称或从事环卫项目有业绩经验的得2分；具有本科学历，且具有环境及市政工程管理方面中级技术职称或从事环卫项目有业绩经验的得4分，未提供不得分； 2.拟安排本项目管理人员（技术负责人）具有大专及以上学历，且取得安全生产管理培训相关资格证书或汽车修理技术职称的得2分，未提供不得分； 3.拟安排本项目财务人员具有大专及以上学历，且取得会计师初级技术职称得1分、取得会计师中级或以上技术职称得2分，未提供不得分； （以上人员须提供学历证书、职称证书（或参与类似项目个人经验的证明材料）和隶属投标人（含全资分公司、子公司）社保证明，以彩色影印件加盖公章为准）。 | 2.2 |
| 2.2 | 组织管理方案 | 5 | 管理机构及人员配备方案包括：1.项目机构配备2.所有人员配备（根据各投标人具体方案进行评分，方案中人员配备岗位设置合理、责任明确、内容完整符合本项目实际得5分，有基本方案得2分，内容欠缺，不提供不得分。） | 5.1.1 |
| 2.2 | 组织管理方案 | 8 | 管理制度方案包括：1.员工管理制度2.企业财务制度3.员工作业管理制度4.垃圾收运、清运作业管理制度5.内部监督激励机制、环卫作业人员的培训计划、录用。与考核及淘汰机制根据各投标人具体方案进行评分，方案各项制度详细、责任明确、符合本项目实际得8分，有基本方案得4分，内容欠缺、不提供不得分。 | 5.1.2 |
| 2.2 | 组织管理方案 | 5 | 智慧环卫管理方案包括：投标人应对环卫管理所涉及到的人、车、物、事进行全程实时管理，并提供完整管理方案，根据投标人的方案评分，完整详细、符合实际可行得5分，基本方案得2分，内容欠缺、不提供不得分。 | 5.1.3 |
| 2.3 | 作业方案 | 6 | 环机械化作业管理方案:Yu说明：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含机械化设备配备清单、机械化设备作业方案；机1.环保深埋桶的清运方案2.节假日的应急作业方案根据各投标人具体方案进行评分，方案各项内容合理、责任明确、完整符合本项目实际得6分，有基本方案得3分，内容欠缺、不提供不得分。 | 5.2 |
| 2.3 | 作业方案 | 6 | 1.平台清洗作业及管理方案 2. 巡管人员 巡查管理方案3. 维修人员 维修方案4. 工作中渗滤液安全处理实施方案 根据各投标人具体方案进行评分，方案各项内容合理、责任明确、完整符合本项目实际得6分，有基本方案得3分，内容欠缺、不提供不得分。 | 5.2 |
| 2.4 | 安全生产方案 | 6 | 安全生产管理制度（安全生产检查及台账资料、教育培训制度、管理预案、设施配备、风险规避措施及安全生产文明作业保障措施）根据各投标人具体方案进行评分，方案各项制度合理、责任明确、符合本项目实际得6分，有基本方案得3分，不提供不得分。 | 5.3 |
| 2.5 | 应急保障方案 | 7 | 保应急保障方案科学合理，针对性好、操作性强，有重点的保障区域，并有各项应急保障承诺书及安排应急保障专项经费，落实相关机械车辆。方案中须至少体现如下内容：（ 1.有应急组织预案且有提供应急保障承诺书2.有应急保障专项经费安排3.有针对性防汛、防雪抗冻、等应急保障方案4.有重大活动、节假日重要检查等应急保障方案（根据各投标人具体方案进行评分，方案各项内容合理、责任明确、符合本项目实际得7分，有基本方案得3分，内容欠缺、不提供不得分） | 5.4 |
| 2.6 | 合理化建议 | 4 | 投标人根据该项目针对管理、服务、运营、人员配置、清运时间及工作流程等提出合理化的建议。合理可行的一条得2分，最高得4分。 | 6 |
| 序号 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 |
| 价格评议 | 20 | 评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×20分 |
| 序号 | 项目 | 内容 | 扣分标准 | 考核扣分 |
| 1 | 一、规章制度健全 | 管理、安全、财务、应急等制度健全 | 每缺一项扣2分 | |
| 2.1 | 二、管理台帐规范 | 员工登记表 | 未建立或不完整，1次扣1分 | |
| 2.2 | 二、管理台帐规范 | 未签订用工合同或合同签订不全 | 1人/次扣1分 | |
| 2.3 | 二、管理台帐规范 | 意外伤害险购买记录 | 未购买或无记录，1人扣1分 | |
| 2.4 | 二、管理台帐规范 | 积极开展自查，并建立自查台账，按月将自查报表送达主管部门 | 未建立、不完整或未报送，1次扣1分 | |
| 2.5 | 二、管理台帐规范 | 日常考核有记录 | 无记录或不完整，1次扣1分 | |
| 3.1 | 人员管理 | 公司负责人、管理人员通讯工具24小时保持开机状态。 | 联系不上一次扣1分 | |
| 3.2 | 人员管理 | 驾驶员必须具有与驾驶车辆相应的《机动车驾驶证》 | 若查出不具备，1人/次扣1分 | |
| 3.3 | 人员管理 | 企业应建立驾驶员行车日志制度。 | 行车日志是否完整、健全；交接班或出勤记录是否完整，不完整每发现一次扣1分 | |
| 3.4 | 人员管理 | 企业应严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶和超速驾驶。 | 检查企业车辆运行情况和驾驶员行车日志，交接班或出勤记录，无记录每发现一次扣一分 | |
| 3.5 | 人员管理 | 人员出勤应着统一工装，佩证上岗 | 未着工装或未佩证上岗，发现1人/1次扣1分 | |
| 3.6 | 人员管理 | 司机岗位配置需做到一车一人，人员相对固定。员工更新名单及分工按月报主管部门 | 未按时上报员工更新名单，发现1次扣1分。 | |
| 3.7 | 人员管理 | 对安全管理人员和驾驶员进行脱产安全培训教育，每月每人受教育时间不少于4小时/4次。培训教育主要内容包括安全法规、规章制度、操作规程、职业道德等。 | 以图片、视频、文字结合检查，无培训计划和培训记录，发现1次扣1分， | |
| 3.8 | 人员管理 | 作业人员严格按程序规范操作 | 不按规定操作，发现1人/次扣1分 | |
| 3.9 | 人员管理 | 不文明作业(工作期间与他人无理取闹、吵架、饮酒等) | 发现1次扣1分 | |
| 4.1 | 四、车辆管理 | 车辆无出勤记录 | 发现1辆/次扣1分 | |
| 4.2 | 四、车辆管理 | 企业车辆证照必须齐全 | 随时抽查，发现不齐全1辆扣1分 | |
| 4.3 | 四、车辆管理 | 车辆标志不清晰、不齐全 | 发现1辆/次扣1分 | |
| 4.4 | 四、车辆管理 | 企业应建立车辆各级维护制度，并按规定进行车辆维护、保养。车辆日常保养、各级维护手续齐全、符合要求。 | 车辆的维护和保养记录、手续不健全，发现1辆/次扣2分 | |
| 4.5 | 四、车辆管理 | 车容不整洁、车辆破损、锈蚀、有污物、灰垢，或收班后未清洗 | 发现1辆/次扣2分 | |
| 4.6 | 四、车辆管理 | 作业时不开警示灯或特效音乐 | 发现1辆/次扣2分 | |
| 4.7 | 四、车辆管理 | 车辆储存不密闭，作业过程中有垃圾及尘土飞扬、飘撒、污水滴漏 | 发现1辆/次扣3分 | |
| 4.8 | 四、车辆管理 | 车辆带病上路，维修时间超过1小时，影响责任区域清运质量的 | 发现1辆/次扣1分 | |
| 4.9 | 四、车辆管理 | 车辆进入终端无害处理点不过磅 | 发现1辆/次扣2分 | |
| 4.10 | 四、车辆管理 | 未及时清运受居民群众投诉 | 投诉1次扣5分 | |
| 4.11 | 四、车辆管理 | 清运车辆发生交通事故，承担事故全部责任，同时接受处罚 | 根据事故大小扣1-5分 | |
| 5.1 | 五、收集点管理 | 深埋桶被焚烧或遭到破坏 | 应及时修复或更换，扣5分 | |
| 5.2 | 五、收集点管理 | 收集点干净整洁，深埋桶外观清洁、光亮、无污渍，深埋桶周边无垃圾和污水积存，桶内垃圾不得超过桶口 | 未达要求，发现1处/次扣2分 | |
| 5.3 | 五、收集点管理 | 警示标识完整、有效，安全设施健全 | 未达要求，发现1处/次扣2分 | |
| 5.4 | 五、收集点管理 | 护栏、桶盖等定期清洁，保持干燥干净；空桶内不得积存渗滤液。 | 无清洁记录或现场不整理，发现1处/次扣2分；桶内积存渗滤液发现1处/次扣5分。 | |
| 5.5 | 五、收集点管理 | 收集点周围15米范围内，不得有其它垃圾或杂物未及时清理 | 发现1处/次扣2分 | |
| 5.6 | 五、收集点管理 | 垃圾收运后深埋桶未盖 | 发现1处/次扣2分 | |
| 5.7 | 五、收集点管理 | 作业人员在收集点焚烧垃圾 | 发现1处/次扣2分 | |
| 5.8 | 五、收集点管理 | 渗滤液未有效控制和处理，造成溢出或渗漏 | 发现1处/次扣5分 | |
| 5.9 | 五、收集点管理 | 因作业人员违规操作，导致深埋桶损坏，应负责维修或更换，同时接受处罚 | 发现1处/次扣5分 | |
| 6.1 | 六、智慧平台管理 | 收集点监控视频全覆盖，出现故障应于24小时内修复。 | 未及时修复致使故障时长超过规定时长，1车/次扣2分 | |
| 6.2 | 六、智慧平台管理 | 深埋桶内智慧模块正常运行，出现故障应于3小时内修复。 | 未及时修复致使故障时长超过规定时长，1车/次扣2分 | |
| 6.3 | 六、智慧平台管理 | 车载监控及路线管理正常运行，出现故障应于24小时内修复。 | 未及时修复致使故障时长超过规定时长，1车/次扣2分 | |
| 6.4 | 六、智慧平台管理 | 按月报送平台管理台账 | 未及时报送，1次扣2分 | |
| 6.5 | 六、智慧平台管理 | 如需调阅相关视频资料，应主动配合主管部门 | 不予配合，不听从调配，1次扣5分。 | |
| 7 | 七、社会监督 | 接受社会监督，对各级人大代表、政协委员、新闻媒体、办事处、社区居委会、村居民反映的问题及时处理，对提出的合理要求必须立即整改，不断提升运营服务水平，以期产生良好的社会效应。 | 被省级以上(含省级)部门、媒体负面批评和报道，1次扣10-50分，并处罚金5万元；被荆州市级部门、媒体负面批评和报道，1次扣5-30分，并处罚金5万元；被市级部门、媒体负面批评和报道，1次扣3-20分，并处罚金5万元；被群众投诉，1次扣2-10分，并处罚金3万元 | |
| 8.1 | 八、其他 | 遇重大活动、重要节日、迎检或恶劣天气，运营公司应服从主管部门的统一安排和调度，配合做好突击性清运工作 | 不予配合，不听从调配，1次扣5分。 | |
| 8.2 | 八、其他 | 遇恶劣天气(大风、大雨、大雪、落叶季节)后，公司未启动应急措施 | 1次扣3分 | |
| 8.3 | 八、其他 | 同一质量问题在一天内经指出2次未落实 | 1次扣3分 | |
| 8.4 | 八、其他 | 主管部门通报质量问题的具体情况，1小时内公司无人到场处理 | 1次扣2分 | |
| 8.5 | 八、其他 | 对质量问题拒不认可又不及时改进的 | 1次扣3分 | |
| 8.6 | 八、其他 | 每月对聘用工人变动情况和工资发放表于次月10号前上报主管部门 | 未按时间上交一次扣2分 | |
| 8.7 | 八、其他 | 公司如有无理取闹、辱骂、威胁考核人员的行为 | 1次扣2分 | |
| 8.8 | 八、其他 | 公司员工无理聚众闹事、上访的 | 1次扣5分 | |
| 8.9 | 八、其他 | 未落实工人各项福利、加班费的，除责成公司发放外 | 1次扣2分 | |
| 8.10 | 八、其他 | 承包人必须参加环卫质检例会，接到通知未按时赶到现场或会场，会议无故缺席 | 1次扣1分 | |
| 8.11 | 八、其他 | 公司、作业人员不得以任何理由收取服务对象任何费用 | 一经查实，除责令返还外,另加扣收取费用的双倍金额 | |
| 8.12 | 八、其他 | 按照合同配备车辆 | 缺一台一次扣5分 |
合同编号：项目名称：合同书（根据《政府采购法》和《中华人民共和国民法典》相关规定，采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）第六章合同书格式（参考）注：考核每扣一分从运营服务费中扣减100元，扣分分值不限。
甲方保证按合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的合同款，并承担应负的责任和义务。本合同甲、乙双方应遵守国家颁布的《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。经双方协商，同意按下列条文执行：本合同由（采购人）（以下简称“甲方”）与（中标人）（以下简称“乙方”）签订。乙方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向甲方提供如下货物（工程或服务）：签订合同地点：签订日期：
合同条款；合同书；中标的投标文件；招标文件（项目编号：）；合同文件。下列文件为本合同不可分割的部分：乙方保证按合同条款规定的内容和工期（服务期限）向甲方提供合格的货物（工程或服务），并承担应负的责任和义务。
在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。乙方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；乙方在投标期内补充的所有书面文件；甲方在招标期间发布的所有补充通知；附件；集中采购机构发出的中标通知书；
合同生效。本合同经甲、乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。工期和交货（服务）地点。本合同中货物（工程或服务）的工期、交货（服务）地点在招标文件中有明确规定。合同金额。合同总金额见合同书，分项价格在乙方的投标报价表中有明确规定。付款条件。本合同的付款条件按招标文件规定执行。货物（工程或服务）及数量。本合同所提供的货物（工程或服务）及数量详见招标文件的要求及乙方投标文件中的承诺。合同范围和条件。本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。
法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：单位地址：单位地址：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：甲方：乙方：合同的失效。本合同在合同价款全部结清后失效。合同的份数。本合同正本一式份，甲方执份，乙方执份；副本一式份，甲方执份，乙方执份。
帐号：帐号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：传真：传真：电话：电话：联系人：联系人：
项目编号：第一部分资格证明文件投标文件洪湖市政府采购投标文件格式（参考）税号：税号：
资格证明文件组成格式（参考）说明：二〇年月投标人（公章）：招标内容：项目名称：
企业法人（包括合伙企业）：提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；法人法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（投标人根据自身情况提供对应的证明材料）：应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料；资格证明文件目录（目录应涵盖下述所有资料）；由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和审查，与第二部分、第三部分文件页码连续。具体内容应包括但不限于以下内容：
财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料自然人：提供有效的自然人身份证明。（仅限中国公民）个体工商户：提供有效的“个体工商户营业执照”。非企业专业服务机构：提供执业许可证等证明文件；其他组织事业单位法人：提供有效的“事业单位法人证书”。
应按附件二格式提交“无重大违法记录的声明函”；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明：提供具备足够数量的技术人员的证明材料。提供具备足够数量的设施设备的证明材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：应按附件一格式提交“财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函”。
应按附件三格式提交“未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加同一合同项下的政府采购活动声明函”单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，则必须提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料。具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；
应按附件九至附件十四格式提交相应声明函或者相应的情况说明。落实政府采购政策需满足的资格要求的证明材料或者情况说明。应按附件五格式提交“未被列入记录名单的声明函”。未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。应按附件四格式提交“未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明函”为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
2、资格证明文件应为清晰影印件且加盖单位公章，否则按照无效投标处理。说明：1、以上材料提供不实的，按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚；投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。应按附件六、附件七格式提交“联合体协议书”或“分包意向协议书”不符合联合体投标或中标后分包相关规定和要求的（适用于接受联合体投标或允许分包的项目）。招标文件第一章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
招标内容：项目名称：项目编号：第二部分商务文件投标文件洪湖市政府采购
商务文件目录（目录应涵盖下述所有资料）；由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的商务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：商务文件组成格式（参考）说明：二〇年月投标人（公章）：
残疾人福利性单位声明函（附件十一）；中小企业声明函（附件十）；中小企业声明函（附件九）；投标书（附件八）；分包意向协议书（适用于分包）（附件七）；联合体协议书（适用于联合投标）（附件六）；
法定代表人授权书（附件十七）；交纳投标保证金的银行凭证（本项目不适用）（附件十六）；投标货物（工程或服务）清单（附件十五）；投标报价明细表（附件十四）；开标一览表（附件十三）；残疾人福利性单位声明函（附件十二）；
符合性审查对照表（附件二十二）；招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料；投标人类似项目业绩表（附件二十一）；项目班子成员情况表（附件二十）；项目负责人、技术负责人简历表（附件十九）；投标人的资格声明（附件十八）；
第三部分技术、服务文件投标文件洪湖市政府采购商务评议对照表（附件二十五）。商务要求“★”号条款响应、偏离说明表（附件二十四）；商务要求响应、偏离说明表（附件二十三）；
格式（参考）说明：二〇年月投标人（公章）：招标内容：项目名称：项目编号：
技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表（附件二十七）；技术、服务要求响应、偏离说明表（附件二十六）；投标货物（工程或服务）介绍，项目建设（服务）方案；技术、服务文件目录（目录应涵盖下述所有资料）；由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术、服务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：技术、服务文件组成
(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：洪湖市政府采购中心：财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函说明：投标文件技术、服务文件的编制原则，一是按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物（工程或服务）是否响应招标文件要求；二是对应评分标准，充分体现所投货物（工程或服务）对于评分标准的响应程度和优势。招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。技术、服务评议对照表（附件二十八）；
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函无重大违法记录的声明函日期：投标人(公章)：对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。具有合法健全的财务会计制度及依法缴纳税收和社会保障资金；
投标人(公章)：对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定；参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（《财政部关于<条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号），明确《条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）等行政处罚；(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：洪湖市政府采购中心：
对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人（含专门面向中小企业预留的采购项目，组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其它企业、分包企业之间），参加本项目同一合同项下的政府采购活动；(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：洪湖市政府采购中心：未参加同一合同项下的政府采购活动的声明函日期：
未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：洪湖市政府采购中心：未为本采购项目提供服务的声明函日期：投标人(公章)：
(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：洪湖市政府采购中心：未被列入记录名单的声明函日期：投标人(公章)：对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
(甲公司名称)___以下简称甲方联合体协议书日期：投标人(公章)：对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
甲方承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：；3、联合体分工原则：2、联合体将严格按照招标文件的各项要求办理投标事宜，投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员，联合体各成员共同承担相应的法律责任。1、甲方为联合体主体，乙方为联合体成员。(甲公司名称)__、（乙公司名称)____自愿组成联合体，参加____________项目投标，不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的采购活动。现就有关事宜订立协议如下：(乙公司名称)__以下简称乙方
甲方（公章）：乙方（公章）：7、本协议书正本一式份，联合体成员各执份；副本一式份，联合体成员各执份。6、本协议书自签署之日起生效，若未中标，自本次投标有效期结束后自行失效；若中标，自合同书规定的期限之后自行失效。5、其他：……4、若中标，联合体成员共同与采购人签订采购合同（本协议应作为采购合同的组成部分），就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体负主要责任。乙方承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：。
甲方就（项目名称）与乙方通过友好协商达成如下分包意向协议：(乙公司名称)（以下简称甲方）(甲公司名称)_（以下简称甲方）分包意向协议书年月日年月日法定代表人：法定代表人：
（3）甲方负责提供招标文件中规定的除乙方应提供的资料外的所有资料，并组织、汇编投标文件、参与投标；甲方未经乙方同意不擅自提高或降低乙方所提供的报价；（2）若中标，乙方应承担全部分包内容的工作量，并对所承担工作的质量、工期负责（乙方所报价格）；（1）乙方按甲方的要求，负责提供分包负责工作量的相关资料；（包括资质、报价、技术文件等资料）；3、甲、乙双方责任和义务：2、乙方承担的分包合同金额为项目采购合同金额的%。1、在本次投标有效期内，乙方同意甲方代理投标事宜。
甲方（公章）：乙方（公章）：7、本协议书正本一式份，甲乙双方各执份；副本一式份，甲乙双方各执份。6、本协议书自签署之日起生效，若未中标，自本次投标有效期结束后自行失效；若中标，自合项目同规定的期限之后自行失效。5、其他:……4、若中标，甲方与采购人签订采购合同时，则本协议应作为采购合同的组成部分。（4）若中标，甲方不得将乙方负责的工作量全部或部分转让给乙方以外的供应商。
资格证明文件；依据贵方（项目名称）项目（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人全称）提交下述文件。洪湖市政府采购中心：投标书年月日年月日法定代表人：法定代表人：
按招标文件的约定履行合同责任和义务；应提交和交付的货物（工程或服务）投标总价为详见“投标数据文件”中开标一览表（含明细）总报价；在此，我方宣布同意如下：投标数据文件（Excel格式）技术、服务文件。商务文件；
地址：投标人：与投标有关的一切正式往来信函请寄：。提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；投标有效期为自递交投标文件截止之日起，共个日历天；已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议；
帐号/行号：开户银行：日期：投标人(公章)：电子邮件：电话/传真：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）日期：投标人（公章）：说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业），属于《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内企业；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《湖北省财政厅湖北省经济和信息化厅关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知》（鄂财采发[2021]8号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内符合政策要求的中小企业制造（即货物符合上述条件的中小企业制造且使用该企业商号或者注册商标）。相关企业（含联合体中的企业、签订分包意向协议的企业）的具体情况如下：创新产品应用示范推荐目录内中小企业声明函（货物）日期：投标人（公章）：
投标人（电子公章）：说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业），属于《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内企业；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业），属于《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内企业；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业），属于《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内企业；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《湖北省财政厅湖北省经济和信息化厅关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知》（鄂财采发[2021]8号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的企业、签订分包意向协议的企业）的具体情况如下：创新产品应用示范推荐目录内中小企业声明函（工程、服务）日期：
日期：投标人（电子公章）：说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……
……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业，属于《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》范围内且获得相关证书的产品；制造疝为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业，属于《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》范围内且获得相关证书的产品；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《湖北省财政厅湖北省经济和信息化厅关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知》（鄂财采发[2021]8号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部是政府优先采购《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》范围内且获得相关证书符合政策要求的中小企业制造（即货物符合上述条件的中小企业制造且使用该企业商号或者注册商标）。相关企业（含联合体中的企业、签订分包意向协议的企业）的具体情况如下：节能环保产品中小企业声明函(货物)
中小企业划型标准日期：投标人（电子公章）：说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）依据：财政部《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）。节能环保产品依据：湖北省经济和信息化厅湖北省科学技术厅湖北省发展和改革委员会湖北省财政厅湖北省卫生健康委员会湖北省市场监督管理局湖北省医疗保障局湖北省药品监督管理局湖北省知识产权局中国银行保险监督管理委员会湖北监管局“关于印发《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》的通知”。创新产品应用示范推荐目录依据：工业和信息化部国家统计局国家发改委财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），投标人可通过工业和信息化部开发的中小企业规模类型自测小程序在线自测，国务院客户端和工业和信息化部网站上均有小程序链接。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），制造商为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；1.（标的名称），制造商为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的残疾人福利性单位制造。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：洪湖市政府采购中心：
洪湖市政府采购中心：残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）日期：投标人（公章）：说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，则应由联合体各方盖章。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），承建（承接）企业为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；1.（标的名称），承建（承接）企业为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的残疾人福利性单位（或者：服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接）。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：
安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准日期：投标人（公章）：说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。
开标一览表前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
日期：投标人（公章）：详见投标数据文件（Excel格式）“开标一览表”项目编号：所投包号：项目名称：投标人：
说明：1、所有价格均用人民币表示，单位为元。项目编号：所投包号：项目名称：投标人：投标报价明细表
| 序号 | 名称 | 品牌型号规格 | 数量 | 制造商名称 | 单价 | 分项合计 |
| 货物1（工程或服务） | ||||||
| 货物2（工程或服务） | ||||||
| 货物3（工程或服务） | ||||||
| 货物4（工程或服务） | ||||||
| 货物5（工程或服务） | ||||||
| 货物6（工程或服务） | ||||||
| … | ||||||
| 合计 | ||||||
投标人：投标货物（工程或服务）清单日期：投标人（公章）：3、未提供详细的货物（工程或服务）报价明细，导致的后果由投标人自行承担。2、报价明细表合计应与《开标一览表》中的投标总报价一致。
日期：投标人（公章）：2、各项货物（工程或服务）详细技术规格、参数及要求性能，应另页描述。说明：1、此表为货物（工程或服务）清单，投标人应提供所投货物（工程或服务）详细的供货（工程或服务）范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。项目编号：所投包号：
| 序号 | 货物（工程或服务）名称 | 主要规格、技术参数 | 数量 | 制造厂家/产地及国家 |
| … |
投标人（公章）：（投标人全称）参加贵方组织的项目（项目编号：）的政府采购活动。按招标文件的规定，已递交人民币（大写）万元的投标保证金。洪湖市政府采购中心：（本项目不适用）交纳投标保证金的银行凭证
| 投标人 | 全 称 | |||
| 投标人 | 地 址 | |||
| 投标人 | 邮 编 | |||
| 投标人 | 联 系 人 | 联系电话 | ||
| 投标人 | 开 户 银 行 | |||
| 投标人 | 帐 号 | |||
兹授权XXX同志为我单位参加贵方组织的项目名称（项目编号：）采购活动的投标人授权代表，全权代表我公司处理在项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。洪湖市政府采购中心：法定代表人授权书说明：投标人应认真填写银行信息，与转帐或电汇银行凭证的相关信息一致，集中采购机构将依据此凭证信息查退投标保证金。日期：
| 粘贴转帐、电汇或网上银行凭证（清晰影印件）注：在交款凭证备注中说明项目编号及开标时间 |
投标人授权代表单位名称：附：日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：授权单位（公章）：被授权代表无转委托权，在得到授权后方可签署投标文件。
1．名称及基本情况：投标人的资格声明电话：身份证号码：职务：性别：
| 法定代表人身份证（正反清晰彩色影印件） | 被授权人身份证（正反清晰彩色影印件） |
（5）法定代表人或主要负责人：（4）单位性质：（3）成立或注册日期：电话：传真：（2）地址：邮编：（1）投标人：
原值：净值：1）固定资产（9）上年末资产负债表：（8）实收资本：（7）注册资本：（6）员工人数：
（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：2．与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：4）短期负债：3）长期负债：2）流动资金：
| 生产基地地址 | 生产的项目 | 年生产能力 | 员工人数 |
投标人（公章）：兹证明上述声明是真实的、正确，并提供了全部能提供的资料和数据，同意按照集中采购机构要求出示有关证明文件。3．投标人认为需要声明的其它情况：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：
| 销售服务网点名称和地址 | 主要服务范围 | 服务人员数 | 内部等级 |
投标人：项目负责人、技术负责人简历表日期：年月日传真：电话：法定代表人：
项目班子成员情况表日期：投标人（公章）：说明：投标文件应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：
| 姓 名 | 性 别 | 年 龄 | |||||||
| 职 务 | 职 称 | 学 历 | |||||||
| 参加工作时间 | 从事本行业工作年限 | 个人专业资质及证书 | |||||||
| 个人简介 | |||||||||
| 类似项目经验 | |||||||||
| 项目单位 | 项目名称 | 项目内容 | 项目金额 | 项目时间 | |||||
日期：投标人（公章）：说明：投标文件应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：投标人：
| 序号 | 姓 名 | 专 业 | 年 龄 | 从事本行业工作年限 | 在本项目中承担的工作 | 个人专业资质及证书 |
| … |
2、项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。说明：1、每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：投标人：投标人类似项目业绩表
| 项目单位名称 | |
| 项目名称 | |
| 项目单位联系人姓名及联系方式 | |
| 项目金额 | |
| 项目负责人姓名 | |
| 项目时间 | |
| 项目内容 |
项目编号：所投包号：投标人：符合性审查对照表日期：投标人（公章）：
| 序号 | 招标文件符合性审查条款的序号及内容 | 投标响应内容对应简述 | 偏离说明 | 投标文件对应的页码 |
| … |
投标人：商务要求响应、偏离说明表日期：投标人（公章）：2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“符合性审查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求详细完整填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。
日期：投标人（公章）：2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“商务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：
| 序号 | 招标文件商务要求条款的序号及内容 | 投标响应内容对应简述 | 偏离说明 | 投标文件对应的页码 |
| … |
2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中商务要求“★”号条款进行逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：投标人：商务要求“★”号条款响应、偏离说明表
| 序号 | 招标文件商务要求“★”号条款的序号及内容 | 投标响应内容对应简述 | 偏离说明 | 投标文件对应的页码 |
| … |
项目编号：所投包号：投标人：商务评议对照表日期：投标人（公章）：
| 序号 | 招标文件商务评分标准的序号及内容 | 投标响应内容对应简述 | 偏离说明 | 投标文件对应的页码 |
| … |
投标人：技术、服务要求响应、偏离说明表日期：投标人（公章）：2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“商务评议”的评分标准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。
日期：投标人（公章）：2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、服务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：
| 序号 | 招标文件技术、服务要求条款的序号及内容 | 投标响应内容对应简述 | 偏离说明 | 投标文件对应的页码 |
| … |
2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中技术、服务要求“★”号条款进行逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：投标人：技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表
| 序号 | 招标文件技术要求 “★”号条款的序号及内容 | 投标响应内容对应简述 | 偏离说明 | 投标文件对应的页码 |
| … |
项目编号：所投包号：投标人：技术、服务评议对照表日期：投标人（公章）：
| 序号 | 招标文件技术评分标准的序号及内容 | 投标响应内容对应简述 | 偏离说明 | 投标文件对应的页码 |
| … |
日期：投标人（公章）：2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1、投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“技术、服务评议”的评分标准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。
说明
6.1中小企业声明函（工程、服务）
763
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展
管理办法（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加
（单位名称）洪湖市城市管理执法局的（项目名称）第二轮乡镇生活
垃圾清运一体化项目（第一包：东区）采购活动，工程的施工单位全
部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中
小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下
1.（标的名称）第二轮乡镇生级清运一体化项目（第一包：
东区），属于（采购文件中明确的所属行业）其他未列明行业：承建
（承接）企业为（企业名称）广东新川万环境工程有限公司，从业人
员291人，营业收入为2413.23万元，资产总额为1882.92万元
（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数
据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）
中型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业
的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
广东新川万环境工程有限公司第130页
网
第二枪乡生断垃氧流运一体化项目（第一包：东区）投标文件
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相
应责任。
说明：以联合体方式参与项目投标的供应商：应由联合体各方盖章。
投标人（公章）：广东新三万环境工程有限公司
日期：2022年12月19日
02/12/1710:30./1
8aedcf30e
五、中小企业声明函
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加洪湖市城市管理执法局
（单位名称）的第二轮乡镇生活垃圾清运一体化项目（第二包）（项目名称）采
购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由
符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包
意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.第二轮乡镇生活垃圾清运一体化项目（第二包）（标的名称），属于其他
未列明行业（采购文件中明确的所属行业）行业：承建（承接）企业为劲旅环
境科技股份有限公司（企业名称），从业人员292人，营业收入为15173.12
万元，资产总额为100788.24万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一
年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于中型企业（中型企
业、小型企业、微型企业）
2.（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）行业：承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资
产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无
上一年度数据的新成立企业可不填报）属于（中型企业、小型企业、微型
企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同人的情形
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有患般，将依法承担和服责任，
说明：以联合体方式参与项目投标的供研商，应由联合体各方盖章。
批标人（公章）：劲旅环境科技股份有限公司
日期：2022年12月19日
2022/12/1712:21:342022/12/1712:24:23
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