哈密丰远造价咨询有限责任公司关于伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目的竞争性磋商公告

中标

外业核查图斑统一调查系统国家国土调查云系统开发接口开发手册资格性审查表服务方案知识产权服务硬件设备场地调阅有关资料公共服务工程货物

金额

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/10/26

公告摘要

项目编号hmfyzfcgcs-2022-027

预算金额10万元

招标公司伊吾县自然资源局

招标联系人陈玉霞

招标代理机构哈密丰远造价咨询有限责任公司

代理联系人陈玉霞18199764261

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目采购项目的潜在供应商应在供应商登陆政采云平台http://www.zcygovo.cn/在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。获取采购文件，并于2022年11月07日 16:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：HMFYZFCGCS-2022-027

项目名称：伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：100000

最高限价（元）：100000

采购需求：

标项名称：伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目

数量：不限

预算金额（元）：100000

单位：批

简要规格描述：为按时保质保量完成我县国土变更调查与卫片执法检查工作，根据自治区国土变更调查与卫片执法工作实施方案，符合自治区外业核查举证工作要求，能全面反映图斑真实情况。对每个图斑使用自治区统一调查系统及国家国土调查云系统选取4个控制点进行全方位拍照。调查图斑用地情况、建设情况、用地单位和实际用途等基本信息。

备注：

合同履约期限：标项 1，服务期限：一年

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业

3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力：有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书（须有相应的经营范围）；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度的会计师事务所审计的完整财务报告或年度财务报表（如供应商新成立不到一年的，无需提供）;
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（提供书面承诺）;
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2、企业法人身份证或法人代表授权委托书原件及被授权人身份证原件；
3、在“信用中国”网站（www.creditchinas.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的申请人（提供查询结果（网页截图并加盖供应商公章））
4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

三、获取采购文件

时间：2022年10月26日至2022年11月02日，每天上午09:30至13:30，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：供应商登陆政采云平台http://www.zcygovo.cn/在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：2022年11月07日 16:30（北京时间）

地点：在政府采购云平台 (www.zcygovo.cn）上开启投标文件，开标时间后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购－开标评标”功能解密投标文件。

五、响应文件开启

开启时间：2022年11月07日 16:30（北京时间）

地点：政府采购云平台 (www.zcygovo.cn)

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。
2、本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件（供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件）。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。
3、各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA 登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。
5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygovo.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygovo.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程－电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。
7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
8.申请获取采购文件前须上传的资格证明文件原件扫描件有：（1）营业执照副本；（2）法定代表人身份证明原件或法人授权委托书原件；（3）提供近3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明；（4）未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）。

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：伊吾县自然资源局

地址：新疆省哈密市伊吾县政府3号楼

联系方式：0902-6721377

2.采购代理机构信息

名称：哈密丰远造价咨询有限责任公司

地址：哈密市科苑城小区7号楼106室

联系方式：18199764261

3.项目联系方式

项目联系人：陈玉霞

电话：18199764261

附件下载：伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目）.doc 伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目）.doc

法定代表人（签字或盖章）：.招标单位：伊吾县自然资源局（盖章）项目编号：HMFYZFCGCS-2022-027.采项目名称：伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目竞争性磋商文件伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目

第一章供应商须知2目录二〇二二年十月联系人：陈玉霞联系电话：0902-2396617法定代表人（签字或盖章）招标代理机构：哈密丰远造价咨询有限责任公司（盖章）

二、法定代表人身份证明书38一、投标函36第五章响应文件格式36第四章合同主要条款31第三章项目需求24第二章评标办法14

八、近三年完成的类似项目情况表44七、项目实施人员一览表43六、技术要求偏离表42五、投标人基本情况表41四、开标一览表40三、法定代表人授权委托书39

十四、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面声明53十三、参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函52十二、企业承诺书51十一、服务方案49十、投标保证金缴纳凭证48九、中小企业声明函（服务）45

1、项目编号：HMFYZFCGCS-2022-027一、项目基本情况：哈密丰远造价咨询有限责任公司受伊吾县自然资源局的委托，对伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目以竞争性磋商的方式组织采购，潜在投标人应在供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）获取招标文件，并于2022年11月4日16:30（北京时间）前（上传）电子投标文件。外业核查项目竞争性磋商公告伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”十五、供应商资格证明文件及供应商认为需要提供的其他文件和资料54

7、本项目不接受联合体投标6、服务期限：一年5、最高限价：10万元4、总投资额：10万元。全部为县本级资金3、招标范围：为按时保质保量完成我县国土变更调查与卫片执法检查工作，根据自治区国土变更调查与卫片执法工作实施方案，符合自治区外业核查举证工作要求，能全面反映图斑真实情况。对每个图斑使用自治区统一调查系统及国家国土调查云系统选取4个控制点进行全方位拍照。调查图斑用地情况、建设情况、用地单位和实际用途等基本信息。（详见招标文件项目采购需求）2、项目名称：伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（提供书面承诺）;（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度的会计师事务所审计的完整财务报告或年度财务报表（如供应商新成立不到一年的，无需提供）;（一）具有独立承担民事责任的能力：有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书（须有相应的经营范围）；1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：二、投标人资格要求：

三、评标办法：综合评分法。4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3、在“信用中国”网站（www.creditchinas.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的申请人（提供查询结果（网页截图并加盖供应商公章））2、企业法人身份证或法人代表授权委托书原件及被授权人身份证原件；（六）法律、行政法规规定的其他条件。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1、递交时间：2022年11月4日16时30分前；五、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址3、方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。2、地点：供应商登陆政采云平台http://www.zcygovo.cn/在线申请获取招标文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。1、时间：自2022年10月26日起至2022年11月2日，每天上午9时30分至13时30分，下午15时30分至19时30分（北京时间，节假日除外，下同）；四、报名及竞争性磋商文件的获取

2、本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件（供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件）。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。1、本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。六、其他补充事宜4、开标地点：在政府采购云平台(www.zcygovo.cn）上开启投标文件，开标时间后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购－开标评标”功能解密投标文件。3、递交地点：政府采购云平台(www.zcygovo.cn)；2、截止时间：2022年11月4日16时30分；

8.申请获取采购文件前须上传的资格证明文件原件扫描件有：（1）营业执照副本；（2）法定代表人身份证明原件或法人授权委托书原件；（3）提供近3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明；（4）未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）。7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygovo.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygovo.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程－电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。3、各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

2、采购代理机构：哈密丰远造价咨询有限责任公司联系电话：0902-6721377联系人：阿科长地址：哈密市伊吾县1、采购人：伊吾县自然资源局六、联系方式

二、总则一、供应商须知前附表第一章供应商须知地址：哈密市科苑城小区7号楼106室项目负责人：陈玉霞电话：0902-2396617

序号	名称	内容
1	采购人	名称：伊吾县自然资源局联系人：阿科长联系电话：0902-6721377地址：哈密市伊吾县
2	采购代理机构	名称：哈密丰远造价咨询有限责任公司联系人：陈玉霞电话：0902-2396617地址：哈密市科苑城小区7号楼106室
3	项目名称	伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目
4	采购编号	HMFYZFCGCS-2022-027
5	最高限价	10万元（投标人投标总报价，不得高于本次招标设置的最高限价，否则将作为无效投标处理）
6	采购内容	为按时保质保量完成我县国土变更调查与卫片执法检查工作，根据自治区国土变更调查与卫片执法工作实施方案，符合自治区外业核查举证工作要求，能全面反映图斑真实情况。对每个图斑使用自治区统一调查系统及国家国土调查云系统选取4个控制点进行全方位拍照。调查图斑用地情况、建设情况、用地单位和实际用途等基本信息。
7	标段（包）划分	本次采购共1个包
8	服务期限	一年
9	质量要求	合格
10	招标方式	竞争性磋商（本项目采用网上电子招投标）
11	供应商信用查询	1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
12	供应商资格要求	1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力：有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书（须有相应的经营范围）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度的会计师事务所审计的完整财务报告或年度财务报表（如供应商新成立不到一年的，无需提供）;（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（提供该证明材料）;（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、企业法人身份证或法人代表授权委托书原件及被授权人身份证原件；3、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的申请人（提供查询结果（网页截图并加盖供应商公章））4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
13	投标保证金	投标保证金的金额：2000元（贰仟元整）投标保证金缴纳要求：在投标截止前以总公司的基本账户通过网银转账或电汇形式一次性汇入指定账户（以到账为准，电汇时必须注明项目名称），不接受现金、支票、分公司及任何个人汇款。开户名：哈密丰远造价咨询有限责任公司账号：908010100100032843开户银行：哈密市商业银行营业部行号：313884000024
14	是否接受联合体投标	þ不接受/¨接受
15	分包	þ不允许/¨允许
16	响应文件递交截止时间及开标时间、开标地点	响应文件递交截止时间及开标时间：2022年11月4日16时30分（北京时间）开标地点：新疆政府采购（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台
17	响应文件	电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。1、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 2、“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
18	踏勘现场	不组织，供应商自行踏勘，无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况。
19	投标答疑会	不召开
20	供应商提出问题或要求澄清磋商文件的截止时间	供应商应当在知道或应当知道（即收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日）其权益受到损害之日起五个工作日内书面提出。
21	投标有效期	从开标之日起60日历天
22	磋商小组的组建	磋商小组构成：3人
23	评标办法	综合评分法
24	履约保证金	/
25	代理服务费	采购代理服务费：中标单位在领取本采购项目中标通知书时，按照国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980 号）中规定收费基准支付代理费及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格[2003]857号文）中规定收取代理费。
26	付款方式	甲乙双方约定
27	其他说明	本项目采用政府采购云平台线上招标、投标，采用电子投标文件。1.各投标人应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。2.有意向参与新疆区域电子开评标的投标人，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。4.投标人操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。5.请各潜在供应商及时办理CA锁和学习政府采购云平台线上投标相关知识。请在政府采购云平台登录后，进行下载竞争性磋商文件。请各供应商获取竞争性磋商文件后及时关注云平台答疑文件获取栏目。具体相关事宜见政府采购云平台。本项目采用资格后审，请供应商仔细阅读竞争性磋商文件和各项要求，制作文件及相关资料过程中，若因供应商资格条件不符、提供资料不全等原因导致响应文件予以退还，责任自负。
28	注意事项	1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。
29	投标文件份数及要求	一份电子加密标书（“.jmbs”格式），一份备份标书文件（“.bfbs”格式）。 2、每份电子投标文件应包括资格证明文件和商务及技术文件两部分。3、待开标结束后，中标企业请于2022年11月3日20:00前提供纸质投标文件三份并承诺与电子投标文件内容一致的承诺书至哈密丰远造价咨询有限责任公司（哈密市八一路科苑城7号楼106室）。中标人可采用邮寄方式提供纸质版投标文件（收件地址：哈密市八一路科苑城7号楼106室，收件人：陈女士，电话：18199764261），费用自行承担。
30	投标文件的上传和递交	1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内解密投标文件。a.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。2.备份投标文件：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：1157915192@qq.com，接收人：陈女士，电话：18199764261），“备份投标文件”由供应商自愿提供，招标文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格。a.备份投标文件提供要求：供应商可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管；送达时间以采购代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”逾期或未按要求提供的视为未提供，建议供应商提前1日办理邮件提供事宜。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅提供了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

2.3“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次采购的采购代理机构是哈密丰远造价咨询有限责任公司。2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人是伊吾县自然资源局。2.有关定义1.1本磋商文件仅适用于本次采购项目。1.适用范围

（3）向采购代理机构购买了磋商文件并登记。（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（1）本磋商文件“供应商须知前附表”第10条规定的条件；合格的供应商应具备以下条件：3.合格的供应商2.4“供应商”系指购买了磋商文件拟参加投标和向采购人提供服务的供应商。

（1）供应商须知6.1磋商文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、采购程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：6．磋商文件的构成三、磋商文件供应商参加投标的有关费用由供应商自行承担。4.投标费用

7.磋商文件的澄清和修改6.2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。（5）响应文件格式（4）合同主要条款（3）项目需求（2）评标办法

8.1根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织供应商对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，采购单位将以书面形式通知所有购买了磋商文件的供应商。8.答疑会和现场考察7.4在投标截止时间前，采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。7.3供应商对磋商文件质疑或要求对磋商文件进行澄清的，供应商应当在知道或应当知道（即收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日）其权益受到损害之日起五个工作日内书面提出。7.2采购单位对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，将在磋商文件要求的响应文件递交截止时间五日前进行，并以书面（或公告）形式将澄清或者修改的内容通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。7.1在投标截止时间前，采购单位可以对磋商文件进行澄清或者修改。

10．计量单位9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。9．响应文件的语言响应文件8.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

13.知识产权详见供应商须知前附表12.联合体投标本次采购项目的投标均以人民币报价。11.投标货币除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。磋商文件允许分包的，供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：14．响应文件的组成13.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。13.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

（6）技术偏离表（5）供应商基本情况表（4）开标一览表（3）法定代表人授权委托书（2）法定代表人身份证明书（1）投标函

（12）企业承诺书（11）服务方案（10）投标保证金缴纳凭证（9）中小企业声明函（服务）（8）近三年完成的类似项目情况表（7）项目实施人员一览表

15.1供应商应严格按照磋商文件第五章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15．响应文件格式注：以上材料须逐页加盖单位公章。（15）供应商资格证明文件及供应商认为需要提供的其他文件和资料（格式自拟）（14）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面声明（13）参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函

17.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的供应商不能修改其响应文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。17.1投标有效期详见供应商须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。17．投标有效期详见供应商须知前附表16．投标保证金15.2对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。

19.3投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目采购－电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密传输。19.2在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间之后提交的响应文件，为无效响应文件，采购人将不予接收。19.1供应商必须在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间前提交。19响应文件递交的截止时间响应文件的递交详见供应商须知前附表。18．响应文件的递交

21．响应文件的修改和撤回（3）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。（2）备份电子投标文件必须在投标截止时间前送达指定的投标地点。备份电子投标文件在截止时间后提交，采购组织机构将拒绝接收。（1）供应商须按照采购文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。在投标文件递交截止时间以前完成投标文件的传输递交，截止时间后递交的投标文件，将被拒收。19.5投标文件的递交要求19.4投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密也未提供备份投标文件的，亦视为投标文件撤回。

按上述修正错误的方法调整的投标报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。21.2响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：21.1供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回。投标截止时间后传输递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标截止时间后，供应商不得修改（补充）或撤回其投标文件。

22.4若提交响应文件家数少于三家或者开标后成功解密的家数少于三家的，将终止该项目（标项）的开标。22.3开标时间到达后，主持人开启解密标书后，供应商点击【CA解密】进行解密，超过解密时限，默认供应商自动放弃。解密成功的响应文件的可继续进行开标。22.2开标方式：电子开评标22.1采购代理机构在磋商文件规定的时间和地点组织公开开标，采购代理机构主持、采购人、供应商和有关方面代表参加。投标供应商不足3家的，不得开标。22．开标五、开标和成交

按上述修正错误的方法调整的投标报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。22.6响应文件报价出现前后不一致的，除竞争性磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：22.5供应商对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或回避申请。供应商未参加开标的视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。

23.1.4评审专家由采购代理在评审专家库中，通过随机方式抽取，磋商小组成员名单在评标结果公告前应当保密。23.1.3采购人委托代表参加评审的，向采购代理机构出具授权函，采购人代表不得担任磋商小组组长。23.1.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。23.1.1磋商小组成员人数应当为3人或3人以上单数的评审专家组成，采购预算金额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的采购项目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。23.1磋商小组23.评标、定标

23.2.2磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。23.2.1要严格遵守评审时间，主动出具身份证明，遵守评审工作纪律和评审回避的相关规定。23.2评标纪律23.1.7评标中磋商小组成员若发生意见分歧，通过书面表决形式，以少数服从多数为原则决定。23.1.6评标的依据为竞争性磋商文件和响应文件。23.1.5磋商小组成员应认真执行相关法规规定，同时维护采购人与供应商的合法权益。

23.3.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；23.3.3对响应文件进行比较和评价；23.3.2要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；23.3.1审查、评价响应文件是否符合竞争性磋商文件的商务、技术等实质性要求；23.3磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：23.2.3评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和磋商小组均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，磋商小组应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。

23.4.4配合财政部门的投诉处理工作；23.4.3对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；23.4.2按照竞争性磋商文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；23.4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；23.4磋商小组成员应当履行下列义务：23.3.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

签订及履行合同和验收24．3成交人的响应文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交人也应当缴回），依法重新确定成交人或者重新开展采购活动。24.2成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。24.1成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24．成交通知书23.4.5配合采购人答复投标供应商提出的质疑。

26.1若本项目允许分包的，经采购人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。26.合同分包25.3成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。25.2采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交人响应文件作实质性修改。25.1成交人在收到采购人发出的《成交通知书》后，应在法律法规规定的时间内与采购人签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。25.签订合同

28.2如果成交人在规定的合同签订时间内，没有按照磋商文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的投标保证金将不与退还。28.1成交人应在合同签订之前交纳磋商文件规定数额的履约保证金。28.履约保证金采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。27.采购人增加合同标的权利26.2采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

成交人与采购人应严格按照国家财政部《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。30.验收29.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。29.1成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。29.履行合同28.3成交人如约履行采购合同的，甲方在支付最后一笔款项时无息退回履约保证金。

（3）与采购单位、其他供应商恶意串通；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（1）提供虚假材料谋取成交；供应商参加投标不得有下列情形：31.1供应商不得具有的情形投标纪律要求

采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。31.2对采购人的纪律要求有上述情形之一的供应商，属于不合格供应商，其投标或成交资格将被取消。（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。（5）在采购过程中与采购单位进行协商谈判；（4）向采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理。八、质疑和投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。31.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用超出本竞争性磋商文件有关规定的评审因素和评标标准进行评标。31.3对磋商小组成员的纪律要求

1.4磋商小组按照磋商文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的供应商。1.2评标工作由采购人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.总则第二章评标办法

1.6磋商小组决定响应文件的响应性依据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.5评标过程严格保密。供应商对磋商小组的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。（4）向采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。（3）推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（2）要求投标供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；

资格性审查表磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。先由资格审查小组进行资格、再由磋商小组进行符合性审查，再进行商务、技术及价格的详细评审。只有通过资格、符合性审查的供应商才能进入下一步的详细评审。3.评标程序本项目评标方法为：综合评分法。2.评标方法1.7磋商小组发现磋商文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购单位书面解释说明。发现磋商文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向采购单位书面说明情况。

符合性审查表符合性审查表备注：如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，否决其投标。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。资格性审查表

项目	评审因素	评审标准	是否符合
资格性审查	具有独立承担民事责任的能力	提供有效的营业执照复印件（经营范围符合本次招标内容）、
资格性审查	具有健全的财务会计制度	提供2021年度的会计师事务所审计的完整财务报告或年度财务报表（如供应商新成立不到一年的，无需提供）;
资格性审查	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供近3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）
资格性审查	企业信用信息查询	未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）
资格性审查	投标保证金	收据（招标代理机构开具）
资格性审查	结论：是否通过评审（须填写通过或不通过）注：如有一项不合格，作废标处理。

项目	评审因素	评审标准	是否符合
符合性审查	投标文件格式	投标文件按照招标文件规定的内容、格式填写，字迹清晰可辨
符合性审查	投标授权委托	投标文件提供法定代表人授权委托书或提供法定代表人身份证明
符合性审查	签字盖章	投标文件按招标文件要求签字、盖章
符合性审查	报价	投标人报价未高于招标文件规定的最高限价
符合性审查	投标有效期	投标文件投标有效期满足招标文件要求
符合性审查	投标保证金	按要求递交并在投标文件中附保证金递交证明材料
符合性审查	其他	符合法律、法规的规定

技术部分评审表商务部分评审表商务部分评审表温馨提示：投标文件资格审查资料请精心准备，如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，按无效投标处理。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理备注：如有一项未通过，磋商小组将认定整个响应文件未响应竞争性磋商文件而予以废标处理。

项目			评审内容	分值
商务部分20分	1	标书制作规范	标书有目录索引、页码无错乱、标题、编号、正文、表格等排版规范，根据标书制作的质量进行综合评分，满分5分；每出现一项不规范，减1分，减完为止。	5分
商务部分20分	2	财务状况	依据企业近年（2021年）财务审计报告或财务报表，对企业资产、负债、收入、利润、所有者权益情况进行全面评价；由评审小组进行比较，委托有资质第三方中介机构做的财务审计报告且盈利得4-6分，财务报表且盈利1-3分，亏损得不得分。	6分
商务部分20分	3	类似业绩	投标人近三年（2019年1月1日—至今）具有的同类项目业绩，每项得3分，最高得9分，无业绩证明材料不得分。注：提供上述项目的合同（要点包含服务范围、合同签订时间、甲乙方盖章页，未按上述要求提供的业绩证明文件为无效证明文件）。	9分

本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行，即响应文件中报价为一次报价，开标过程中的磋商报价为二次报价，二次报价为最终报价。报价部分评分标准（100分，权重值占30%）价格评审技术部分评审表

项目			评审内容	分值
技术部分50分	1	采购人需求响应程度	完全满足并优于的，得4-5分；基本满足的，得1-3分；部分有负偏离的，得0分。	5分
技术部分50分	2	拟投入本项目人员的情况	横向对比，符合磋商文件要求。人员配备齐全，服务人员相关专业能力强的得6-10分；人员配备较齐全，服务人员相关专业能力较强的得1-5分；人员配备不齐全的不得分。	10分
技术部分50分	3	服务方案	1、项目实施方案完全符合采购人提出的要求，总体目标明确、技术路线和流程详细、具体方案可操作性强、管理制度齐全，对本项目规划范围内现状有具体的分析，对项目理解全面、准确，认识深刻，人员安排及分工合理的得11-15分；2、项目实施方案符合采购入提出的要求、总体目标、技术路线、具体方案、人员及进度安排、管理制度较为详细的得6-10分；3、项目实施方案基本符合采购人提出的要求、总体目标、技术路线、具体方案、管理制度较为简单的得1-5分。	15分
技术部分50分	4	服务质量承诺	投标人对成果文件的质量需作出承诺并应附有未满足质量要求的相应处罚措施，有实质性承诺内容，处罚措施合理得当的，优计 8-10 分，良计 5-7分，一般计 1-4分。	10分
技术部分50分	5	服务方案保证措施	针对本次磋商项目有保证工作到位、质量满足要求的保证措施，优计 8-10 分，良计 5-7分，一般计 1-4分。	10分

序号	评审项目	评分标准
1	投标报价	评标基准价即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×报价部分权重×100

磋商小组分别对各供应商的商务、技术响应文件中的各项内容进行评议比较，详细对比其商务、实施方案等各种因素方面是否满足磋商文件的要求。在商务、技术评审表的相应项各自记名打分。（1）商务、技术评分具体打分标准如下：磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格、符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格部分分值分配如下：磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价，否则将按响应无效处理。

评分项目	商务评分	技术评分	价格评分	合计
分值	20分	50分	30分	100分

B.政策价格扣除供应商不得以低于成本的报价竞争。如果磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商的，使得其报价可能低于其个别成本的，将要求该供应商作书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，磋商小组将认定该供应商以低于成本报价竞争，其响应文件作无效处理。A.价格的核准（3）价格核准和评分将所有磋商小组的商务、技术评分的算术平均值即为每个有效供应商的技术得分（四舍五入后，精确到0.01）。（2）商务、技术得分统计

①符合中小企业划分标准；b)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。a）1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。小型和微型企业产品价格扣除

3.1在响应文件检查过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和磋商文件规定。磋商小组对入围的供应商的最后价格进行修正及价格扣除得出评审价。C.价格评分③参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

（3）评标情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因；（2）购买磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（1）项目概况、开标日期和地点；3.4编写评标报告。评标报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：3.3本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的排序并列。3.2比较、评价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并推荐成交候选供应商名单。

5.废标4.3除价格因素外，磋商小组成员应依据响应文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.2本次综合评分的因素是：价格、服务、信誉、业绩、对磋商文件的响应程度和响应文件规范性等。4.1磋商小组只对通过资格性审查和符合性审查的响应文件，根据磋商文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.评标细则及标准（4）评标结果和成交候选供应商排序。

废标后，采购代理机构应在发布采购公告的媒体上发布废标公告，并公告废标的详细理由。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：

6.2.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。6.2.2采购代理机构在评标结束后两个工作日内将评标报告送至采购人。6.2.1磋商小组将评标情况写出书面报告，推荐成交候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的排序并列。6.2.定标程序6.1.定标原则：本项目根据磋商小组推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交人。6.定标

7.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的响应文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：6.2.5采购单位不退回响应文件和其他投标资料。6.2.4根据采购人确定的成交人，采购人在采购公告发布的媒体上发布成交公告，同时向成交人发出成交通知书。

8.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：7.6法律、法规和规章规定的其他义务。7.5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。

第三章伊吾县2022年国土变更调查和卫片执法“两项工作”外业核查项目采购需求8.5在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原响应文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.3评审或咨询过程中关闭通信设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。

合同编号：第四章政府采购合同服务期限：一年资金来源：县本级资金项目总投资：10万元为按时保质保量完成我县国土变更调查与卫片执法检查工作，根据自治区国土变更调查与卫片执法工作实施方案，符合自治区外业核查举证工作要求，能全面反映图斑真实情况。对每个图斑使用自治区统一调查系统及国家国土调查云系统选取4个控制点进行全方位拍照。调查图斑用地情况、建设情况、用地单位和实际用途等基本信息。四、检查企业名单

乙方：甲方：项目名称：第一部分合同书（服务类）政府采购合同参考范本

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）（以下简称：甲方）和（中标供应商名称）（以下简称：乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：

1.2标的1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；

分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.3标的质量：1.2.2标的数量：1.2.1标的名称：

序号	分项名称	分项价格




总价

1.5.2履行地点：1.5.1履行期限：1.5履行期限、地点和方式1.4.2发票开具方式：1.4.1付款方式：1.4付款方式和发票开具方式

1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使得任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3履行方式：

1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7合同争议的解决1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

法定代表人或法定代表人住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效

传真：传真：电话：电话：邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:

2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：

2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。

2.6技术资料和保密义务详见合同专用条款。2.5结算方式和付款条件2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4履约检查和问题反馈

2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7质量保证2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；

2.10合同转让和分包2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.9合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.8延迟履行

2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11不可抗力合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。

2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.13乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.12税费

2.16通知和送达2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15检验和验收2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

2.18履约保证金2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17合同使用的文字和适用的法律2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。

第三部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.19合同份数2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；

投标文件（项目名称）正/副本响应文件格式本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。

条款号	约定内容

联系电话：联系人：供应商地址：法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：项目编号：HMFYZFCGGK-2022-028

2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后内完成应尽义务，并交付采购人验收。1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币万元（大写：），投标有效期日历天。我方全面研究了“（项目名称、采购编号）”项目磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。__________________（采购代理机构名称）：一、投标函年月日

4、我方为本项目提交的响应文件满足磋商文件供应商须知前附表要求。（4）我方在投标有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照磋商文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。（3）在投标过程中有违规违纪行为；（2）我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件；（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；3、我方同意按照磋商文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：

联系电话：通讯地址：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商名称：（盖章）6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。5、我方愿意提供采购人可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

成立时间：年月日地址：单位性质：投标人名称：二、法定代表人身份证明书日期：

注：附法定代表人身份证复印件正反面特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：经营期限：

法定代表人身份证复印件（正面）

法定代表人身份证复印件（反面）

附：法定代表人及授权委托人身份证复印件正反面。代理人无转委托权。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。三、法定代表人授权委托书日期：年月日投标人：（盖单位章）

授权人身份证复印件（正面）	授权人身份证复印件（反面）
被授权人身份证复印件（正面）	被授权人身份证复印件（反面）

注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。四、开标一览表日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）

项目名称
投标人
投标报价（元）	大写：小写：
服务期
服务质量要求
需要说明的问题

五、投标人基本情况表日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）2、“投标报价”本项目投标报价为总包价，包含货物采购、包装、运输、装卸、备品备件、专用工具、特殊工具、保险、直接费、规费、税金、人材机价差、材料运费、检验验收、现场协调、质保、税金、管理费、招标代理费、交易费等一切费用，及随产品资料费、自检费及验收合格前和质保期内发生的一切费用、应当提供的伴随服务/售后服务费用。投标人须综合全部考虑到投标报价中，采购人不再另行支付本项目任何费用。

投标人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
联系方式	传真		网址
营业执照注册号
法定代表人	姓名	技术职称		电话
成立时间		员工总人数：
注册资金
开户银行
账号
经营范围备注

2、“偏离情况”分为“正偏离”“负偏离”和“无偏离”。投标文件中响应的技术参数等同于招标文件要求的为“无偏离”；投标文件中响应的技术参数高于招标文件要求的为“正偏离”，反之为“负偏离”；1、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格；技术偏离表填报说明：六、技术要求偏离表注：附营业执照等企业资料。

序号	谈判文件要求的技术要求	响应文件响应的技术要求	偏离说明	备注
1
2
3
4
5
6
…
…
…

七、项目实施人员一览表日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）:投标单位名称（公章）:3、“偏离说明”是指投标文件响应的技术参数出现“正偏离”或“负偏离”时，对偏离的具体情况作详细说明，当投标文件中响应的技术参数为“无偏离”时，技术参数偏离表中对应的“招标文件要求的技术要求”和“响应文件响应的技术要求”两个格可以省略不填，只需在“偏离说明”中填写“无偏离”即可。

姓名	职务	专业技术资格（职称）或者职业资格或者执业资格证或者其他证书	参加本单位工作时间	备注

八、近三年完成的类似项目情况表日期：供应商（盖公章）：法定代表人或者委托代理人（签字或盖章）：注：供应商应当附本表所列证书的复印件并加盖供应商公章。

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
合同签订日期
项目描述
备注

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：九、中小企业声明函（服务）日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）:投标单位名称（公章）:注：应附业绩证明材料中标通知书或合同，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

企业名称（公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。中小微企业划型标准附：注：享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

行业名称	指标名称	计量单位	中型	小型	微型
农、林、牧、渔	营业收入（Y）	万元	500≤Y＜20000	50≤Y＜500	Y＜50
工业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
工业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜40000	300≤Y＜2000	Y＜300
建筑业	营业收入（Y）	万元	6000≤Y＜80000	300≤Y＜6000	Y＜300
建筑业	资产总额（Z）	万元	5000≤Z＜80000	300≤Z＜5000	Z＜300
批发业	从业人员（X）	人	20≤X＜200	5≤X＜20	X＜5
批发业	营业收入（Y）	万元	5000≤Y＜40000	1000≤Y＜5000	Y＜1000
零售业	从业人员（X）	人	50≤X＜300	10≤X＜50	X＜10
零售业	营业收入（Y）	万元	500≤Y＜20000	100≤Y＜500	Y＜100
交通运输业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
交通运输业	营业收入（Y）	万元	3000≤Y＜30000	200≤Y＜3000	Y＜200
仓储业	从业人员（X）	人	100≤X＜200	20≤X＜100	X＜20
仓储业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜30000	100≤Y＜1000	Y＜100
邮政业	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
邮政业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜30000	100≤Y＜2000	Y＜100
住宿业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
住宿业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
餐饮业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
餐饮业	营业收入（Y）	万元	2000≤Y＜10000	100≤Y＜2000	Y＜100
信息传输业	从业人员（X）	人	100≤X＜2000	10≤X＜100	X＜10
信息传输业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜100000	100≤Y＜1000	Y＜100
软件和信息技术服务业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
软件和信息技术服务业	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜10000	50≤Y＜1000	Y＜50
房地产开发经营	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜200000	100≤X＜1000	X＜100
房地产开发经营	资产总额（Z）	万元	5000≤Z＜10000	2000≤Y＜5000	Y＜2000
物业管理	从业人员（X）	人	300≤X＜1000	100≤X＜300	X＜100
物业管理	营业收入（Y）	万元	1000≤Y＜5000	500≤Y＜1000	Y＜500
租赁和商务服务业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10
租赁和商务服务业	资产总额（Z）	万元	8000≤Z＜120000	100≤Z＜8000	Y＜100
其他未列明行业	从业人员（X）	人	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本谈判文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，不对其中涉及的工程承建商和服务的承接商作出要求；中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本谈判文件规定的中小企业扶持政策：本谈判文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的

服务方案编制包括（但不仅限于）下列内容：（格式自拟）服务方案、（招标代理机构开具的收据）投标保证金缴纳凭证依据本谈判文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

6、服务工作程序和进度计划安排；5、服务的质量保证措施；4、服务的控制重点、难点因素等的分析；3、拟投入本项目的设备；2、人员专业配置、机构岗位分工及职责划分；1、服务的工作范围和任务；

本单位已详细阅读了（项目名称）采购公告（以下简称《采购公告》）及相关要求内容，自愿参加该项目投标，现就有关事项郑重承诺如下：（采购人）：十二、企业承诺书日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：投标人：（盖章）

日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）:投标单位名称（公章）:三、如本单位中标，将严格按照投标文件中承诺的内容完成此次采购工作，并完善相关管理制度。投标人按照规定的格式及内容要求签署的《企业承诺书》，本承诺事项均为本企业真实意见表达，愿承担一切责任。若有任何弄虚作假、违反本承诺内容的行为，自愿接受处罚、记录诚信档案等有关处理，并承担法律责任；给采购人造成损失的，依法承担法律责任。二、本单位承诺所提供的所有文件、证明、证书全部真实有效，不存在虚假成分；一、本单位将遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则参加（项目名称）投标活动，不通过不正当途径获取内部信息，不在开标后进行虚假恶意投诉；

投标单位名称（公章）:后附信用中国、中国政府采购网查询截图未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）我公司承诺，参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录现象。如有重大违法记录，由我公司全权负责，如造成严重不良影响的，我公司愿意接受法律法规的处罚。（采购人）:重大违法记录的书面声明函十三、参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有

特此声明。（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。致：（采购人）：十四、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力书面声明日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）:

说明：复印件上应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）十五、投标人认为有必要提供的其他证明材料（格式自拟）年月日投标单位名称（公章）: