晋城市生态环境局机动车污染监管平台升级项目询比采购公告【项目编号：LHZCDLWB-202206】

中标

机动车污染监管平台升级建设检测服务升级系统升级

金额

项目地址

山西省

发布时间

2022/11/21

公告摘要

项目编号lhzcdlwb-202206

预算金额35.4万元

招标公司晋城市生态环境局

招标联系人-

招标代理机构山西兰花真诚招标代理有限公司

代理联系人王女士0356-2295227

中标公司-

中标联系人-

公告正文

晋城市生态环境局机动车污染监管平台升级项目询比采购公告【项目编号：LHZCDLWB-202206】

山西兰花真诚招标代理有限公司受晋城市生态环境局的委托，对晋城市生态环境局机动车污染监管平台升级项目进行询比采购，欢迎符合本项目资格条件的合格供应商参加报价。

一、项目概况与招标范围

1、项目名称：晋城市生态环境局机动车污染监管平台升级

2、项目编号：LHZCDLWB-202206

3、服务地点：甲方指定地点

4、采购内容：监管平台升级、检测服务升级（具体详见附件）

5、服务期：2022年12月5日-2022年12月25日前

6、质量要求：符合国家、行业相关质量标准及其他强制性要求或标准。

二、报价人的资格要求

1、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

7、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）信用查询记录未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；

8、本项目不接受联合体，不允许分包。

三、获取询比采购文件须携带的资料：

供应商需携带的资料：①营业执照副本、②银行基本账户开户许可证或银行基本帐户信息、③2021年度财务审计报告（成立不满一年的企业提供财务报表）、④2022年任意一个纳税及社保缴纳证明、⑤“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单查询页、⑥法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件，以上资料的复印件（加盖单位公章）二套，并提供原件备查。

四、询比采购文件发售的时间及地点

1、发售时间：2022年11月21日至2022年11月25日

（北京时间：8：30—11：30，15：00—17：30，节假日除外）

2、发售地点：山西兰花国际物流园区G1楼502室市场开拓部

五、响应文件递交截止时间及递交地点

详见询比采购文件

六、发布公告的媒介：山西招标采购服务平台、晋城生态环境局官网

七、联系方式

代理机构：山西兰花真诚招标代理有限公司

地址：山西兰花国际物流园区G1楼502室市场开拓部

联系人：王女士成女士

联系电话：0356-2295227

邮箱 :15721668815@163.com

机动车污染监管平台升级询比采购文件.doc机动车污染监管平台升级询比采购文件.doc

采购代理机构：山西兰花真诚招标代理有限公司（盖章）采购人：晋城市生态环境局（盖章）采购编号：LHZCDLWB-202206询比采购文件晋城市生态环境局机动车污染监管平台升级项目

第四部分合同原则（格式）23第三部分商务、技术要求16第二部分供应商须知3第一部分询比采购公告1目录日期：二〇二二年十一月二十一日

1、项目名称：晋城市生态环境局机动车污染监管平台升级一、项目概况与招标范围山西兰花真诚招标代理有限公司受晋城市生态环境局的委托，对晋城市生态环境局机动车污染监管平台升级项目进行询比采购，欢迎符合本项目资格条件的合格供应商参加报价。【项目编号：LHZCDLWB-202206】询比采购公告第五部分响应文件格式24

二、报价人的资格要求6、质量要求：符合国家、行业相关质量标准及其他强制性要求或标准。5、服务期：2022年12月5日-2022年12月25日前4、采购内容：监管平台升级、检测服务升级（具体详见附件）3、服务地点：甲方指定地点2、项目编号：LHZCDLWB-202206

6、法律、行政法规规定的其他条件；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；

1、发售时间：2022年11月21日至2022年11月25日四、询比采购文件发售的时间及地点供应商需携带的资料：①营业执照副本、②银行基本账户开户许可证或银行基本帐户信息、③2021年度财务审计报告（成立不满一年的企业提供财务报表）、④2022年任意一个纳税及社保缴纳证明、⑤“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单查询页、⑥法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件，以上资料的复印件（加盖单位公章）二套，并提供原件备查。三、获取询比采购文件须携带的资料：8、本项目不接受联合体，不允许分包。7、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）信用查询记录未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；

七、联系方式六、发布公告的媒介：山西招标采购服务平台、晋城生态环境局官网详见询比采购文件五、响应文件递交截止时间及递交地点发售地点：山西兰花国际物流园区G1楼502室市场开拓部（北京时间：8：30—11：30，15：00—17：30，节假日除外）

第二部分供应商须知邮箱:15721668815@163.com联系电话：0356-2295227联系人：王女士成女士地址：山西兰花国际物流园区G1楼502室市场开拓部代理机构：山西兰花真诚招标代理有限公司

1.1采购形式：本次招标采用询比采购。1.询比采购形式及采购范围、内容一、总则注：本表内容与投标供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。供应商须知前附表：

序号	名称	编制内容
1	采购人	晋城市生态环境局
2	采购代理机构	山西兰花真诚招标代理有限公司
3	项目名称	晋城市生态环境局机动车污染监管平台升级项目
4	采购内容	监管平台升级、检测服务升级（具体详见询比文件第三部分商务、技术要求）
5	服务期	2022年12月5日-2022年12月25日前
6	响应有效期	90日历天（从投标截止之日算起）
7	是否接受联合体投标	不接受
8	响应文件递交截止时间及地址	2022年月日下午15：00(北京时间)山西兰花国际物流园区G1楼515室
9	响应文件份数	一正三副
10	询比采购控制价	35.4万元
11	询比采购保证金	投标保证金的形式：转账投标保证金的金额：人民币**仟元整递交方式：（通过本单位银行基本帐户递交，同时需在投标文件中提供其基本账户转出的证明，否则，按废标处理。）退还方式：（通过本单位银行账户全额退还）投标保证金注入下列账户：开户名称：山西兰花真诚招标代理有限公司开户行：交行晋城分行红星街支行账号: 145600001018170210404。
12	采用的评标方法	综合评分法
13	评审小组的组成	在山西省评标专家库中随机抽取3名专家组成
14	评审小组是否直接确定中标人	R是：授权评审小组按照综合因素得分高低直接确定成交供应商£否：

2.4“服务”指询比采购文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.3“货物”指供应商按询比采购文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.2“供应商”指符合本询比采购文件的规定和要求，获得询比采购文件参加询比，并提交响应文件、最终报价的供应商。2.1“采购人”指本次询比采购活动的采购单位。2.定义1.2采购内容见须知前附表。

3.4有依法缴纳税收的良好记录；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；3.合格供应商的资格条件2.5本询比采购文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。

供应商应承担所有与准备和参加询比有关的费用，采购人和代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.报价费用3.8本项目不接受联合体，不允许分包3.7信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）信用查询记录未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；3.6法律、行政法规规定的其他条件；3.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

第三部分商务、技术要求第二部分供应商须知；第一部分询比采购公告；5.1询比采购文件由下列四部分内容组成：5.询比采购文件的内容二、询比采购文件

6.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并购买了询比采购文件的潜在供应商，均可要求对询比采购文件进行澄清，按询比公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构。6.询比采购文件的澄清和修改5.3询比采购文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，将对此解释为依据法律法规的规定。5.2询比采购文件的解释权归采购人所有。当对一个问题有多种解释时以采购人解释为准。第五部分响应文件格式第四部分合同原则

三、响应文件6.6采购代理机构在组织开标现场对询比情况可做进一步的澄清和说明，并经全体供应商代表签字确认。6.5采购代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构一旦对询比采购文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为询比采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.4澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止之日3日前，以书面形式通知所有接收到询比采购文件的供应商，不足3日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。6.3采购代理机构主动进行的澄清、修改：采购代理机构无论出于何种原因，均可主动对询比采购文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。6.2采购代理机构对澄清要求的处理：采购代理机构对其认为需要给予澄清、修改及或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。

8.响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件、资料、相关说明等）以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.响应文件的语言和计量单位

（1）商务部分：8.2响应文件要求内容及编排顺序本次询比，供应商应按本询比采购文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致报价被拒绝。（具体填写要求及格式详见询比采购文件第五部分）。技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的货物/服务满足询比采购文件规定的文件。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。8.1响应文件分为商务部分和技术部分。响应文件所有内容须装订为一册，正本一份、副本三份。

*基本账户开户许可证或银行基本帐户信息及保证金缴纳情况（复印件须加盖供应商公章）；*营业执照副本（复印件须加盖供应商公章）；*法人授权委托书(原件)(见‘响应文件格式’)；*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；*报价一览表*报价函(见‘响应文件格式’)；

供应商认为需要提供的其他资格证明文件（如有）。近三年类似项目合同案例及相关证明资料；*2022年任意一个纳税及社保缴纳证明；*2021年度财务审计报告（成立不满一年的企业提供财务报表）；*供应商无违法记录声明；*供应商未被列入“信用中国”网站的查询页；

响应文件应用不褪色的材料书写或打印。8.3响应文件规格幅面（A4），按照询比采购文件所规定的内容顺序，统一编制目录及连续自然数页码（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。装订必须采用胶装形式，不得采用活页装订。为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件第四部分格式要求制作。供应商认为需要提供的其他材料（如有）。产品描述服务方案（2）技术部分

（5）供应商的报价优惠承诺应折算在报价一览表，除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件；（4）供应商对投标报价若有说明应在报价一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑；（3）本次询比采购不接受可选择或可调整的投标和报价；（2）供应商投报多包的，应对每包段分别递交响应文件；（1）所有投标报价均为人民币元。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了完成本次采购货物/服务所需的含税费用。在任何情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。8.4报价

10.响应文件的投标有效期9.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评审小组对其中任何资料进一步审查的要求。9.3响应文件应严格按照询比采购文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。9.2供应商照搬照抄询比采购文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评审小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权拒绝该报价。9.1供应商应详细阅读询比采购文件的全部内容。须对询比采购文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.报价内容填写说明

11.4供应商应按本询比采购文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。11.3供应商应按照询比采购文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人签名章。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.响应文件的签署及其他规定本项目响应文件的投标有效期为90天。投标有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。

四、响应文件的递交11.7因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。11.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。由供应商代表签字的，供应商代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照询比采购文件格式填写）原件附在响应文件中，否则按无效报价处理。（2）响应文件的正本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印，注明“正本”字样，并由供应商的法定代表人或供应商代表签字。（1）供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致，不一致的以正本为准；

响应文件须按照询比采购文件规定的时间、地点送达。在响应文件递交截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构拒绝接收。13、响应文件递交截止时间12.2如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。供应商须将响应文件所有正、副本及供应商认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或供应商代表的签字及供应商公章。封皮上写明项目编号、项目名称、供应商全称、地址，并注明“询比采购时启封”字样。12.1响应文件应按以下方法装袋密封：12.响应文件的密封及标记

15.成立评审小组五、询比程序14.3在响应文件递交截止时间之后，供应商不得撤回响应文件。14.2供应商撤回报价的要求应由供应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照询比采购文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达采购代理机构，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“询比时启封”字样。14.1供应商可以在响应文件递交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构，补充、修改和撤标要求须经采购代理机构签字确认，否则无效。14、响应文件的补充、修改和撤回

17.报价评审小组对本询比采购文件规定的询比程序、询比内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项进行书面确认。16.确认询比采购文件15.3询比活动的组织工作由采购代理机构负责。15.2评审小组负责完成询比采购文件的确认和具体的评审询比事务，提出经评审小组签字的书面评审报告。15.1采购人根据采购有关法律法规的规定，依法组建成立评审小组，评审小组由采购人的代表和有关专家共三人组成，其中经济、技术类专家3人。

18.响应文件审查17.5供应商参加询比的代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。17.4采购代理机构将对报价做书面记录，并在公开报价后要求供应商法定代表人或供应商授权代表、采购人代表、及有关工作人员在书面记录上签字确认。17.3报价将当众宣读供应商名称、报价价格、书面补充、修改和撤回报价的通知以及采购代理机构认为适当的其他内容。17.2报价前，由已经签到的供应商代表查验所有报价文件的密封情况，并当众报告查验结果，确认无误并签字后由工作人员拆封。17.1评审小组确认本询比采购文件后，采购代理机构工作人员在询比地点向评审小组成员按照供应商现场签到顺序对响应文件进行拆封，宣读报价。

（4）未按照询比采购文件规定报价；（3）响应文件的有效期不满足询比采购文件要求；（2）响应文件的编制、签署、装订、份数不符合询比采购文件要求；（1）响应文件中的资格证明等不符合询比采购文件的要求；18.2评审小组须审查每份响应文件是否实质上响应了询比采购文件的要求。包括但不限于：18.1评审工作开始后，评审小组须对各响应文件所提供的资格证明文件是否符合询比采购文件的要求进行审核。

18.4评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。18.3在审查时，评审小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。18.2.2重大偏离或保留系指响应人提供的服务的主要数量、服务方案和服务期限等明显不能满足询比采购文件的要求，或者实质上与询比采购文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。18.2.1实质性响应的响应文件是指与询比采购文件的条款、条件和规格相符，根据本询比采购文件规定的审查内容，经评审小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。（6）不符合询比采购文件中规定的其他实质性要求。（5）响应文件附采购人不能接受的条件；

20.1综合评分法评审内容及标准：本项目采用综合评分法评审，评审小组应从通过初步评审的供应商中，根据经评审后的得分由高到低的顺序按照询比采购文件规定的数量推荐候选成交供应商。20.详细评审19.1评审小组按照第18条对供应商提交的响应文件进行审查后，要依据询比采购文件对每个符合相应资格条件，且通过有效性、完整性和响应程度审查的响应文件进行综合评估与比较，通过初步评审的供应商不足3家的，可以继续评审；通过初步评审的供应商不足3家，评审小组认为价格竞争不充分，且明显超出采购人预期价格，或明显超出相关市场信息共享平台公开的市场价格的，采购人可决定由评审小组直接参照谈判采购方式（适用于两家供应商的情形）或直接采购方式（适用于一家供应商的情形）与供应商谈判后确定成交供应商及其成交价格，也可重新组织采购活动。19.确定参加询比的成交供应商18.5未通过资格性检查或未实质性响应询比采购文件规定要求的响应文件按无效处理，评审小组将及时告知有关供应商。

评定内容及标准

一、供应商资信（15分）(由评审小组共同认定)

1、供应商同类型业绩（15分）供应商近三年(2019年**月—2022年**月)业绩以同类型合同案例为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额、供货明细、签字盖章页、作为证明；每提供一份同类型合同案例得3分，最高得分为15分，缺项不得分。

二、技术部分（50分）

1、平台功能（25分）平台功能完善，质量达到国家及行业有关标准及国家强制性要求且能够完全响应采购要求。评分方法：评审小组将逐项审查响应文件中各项功能描述及技术支持资料，综合评估投标产品的性能和指标是否响应采购要求，是否存在技术指标或功能的负偏离等，然后根据各报价人所投产品的性能差异排序并打分，最低分不得低于满分的60%。

2、进度保证措施（5分）（1）进度保证措施切实可行的3-5分；（2）进度保证措施一般的得1-3分；（3）进度无得力的保证措施的得0-1分。

3、服务承诺及保证措施（5分）（1）服务承诺完善，保证措施切实可行得3-5分；（2）服务承诺较完善，保证措施一般得1-3分；（3）服务承诺欠完善，无得力的保证措施得0-1分。

4、人员配备（10分）为了确保监管平台升级工作平稳进行，需要组建专业的技术升级服务团队（含软件架构工程师、软件分析工程师、数据库工程师、软件开发工程师、软件测试工程师等），为系统升级提供全方面的技术服务。评审小组根据各供应商人员配备情况进行横向比较综合评比打分。

维护方案（5分）维护经济方案完整，措施可行，经济合理

三、价格部分（35分）价格分值为35分，供应商报价分按照以下方式进行计算：所有有效投标报价的最低报价作为评标基准价。偏差率偏差率=│供应商投标报价－评标基准价│/评标基准价×100%（三）投标报价得分投标报价得分=35-偏差率×100

23.询比保密评审小组要对评审数据进行校对、核对，对报价最低的响应文件被认定为未实质性响应询比采购文件的情形进行复核。22.评审复核21.2评审小组组长根据询比过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告。21.1采购人授权评审小组根据本询比采购文件规定，从通过初步评审的供应商中，根据经评审后的得分由高到低的顺序依法直接确定成交供应商。21.确定候选成交供应商

25.1出现下列情形之一的，终止本次询比活动：25.采购项目终止无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、询比或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该供应商承担。24.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则23.2询比结束后，参与评审询比的所有人员不得带走询比现场的任何资料。23.1在询比期间，任何人不得透露与询比有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

27.签订合同成交服务费：3000元。中标（成交）通知书领取前，由成交供应商向采购代理机构一次性交纳成交服务费。26.成交服务费25.2项目终止询比后，采购代理机构将在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，依法重新组织采购活动。B、出现影响采购公正的违法、违规行为的；A、因情况变化，不再符合规定的询比采购采购方式适用情形的；

供应商自领取询比采购文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次询比获得的信息向第三人外传。28.保密七、保密和披露27.3成交供应商一旦成交，未经采购代理机构事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。27.2成交供应商应按照询比采购文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。27.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订采购合同。

30.1报价程序受《中华人民共和国招标投标法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。30.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑。八、询问和质疑29.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、询比采购文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。29.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。29.披露

30.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。30.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。30.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。30.4供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。30.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。30.2供应商对询比采购文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在询比前通过澄清或修改程序提出。

（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；30.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：

30.9采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）供应商对询比采购文件条款或技术参数有异议，未在询比前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开标后对询比采购文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（3）成交供应商未按本询比采购文件规定签约；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或评审小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任；（1）开标后在报价有效期内，供应商撤回其报价；31.发生下列情况之一，供应商的报价保证金将被没收：九、违约处罚30.10供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，并将处理决定在相关采购媒体上公布。

2021年12月，中央生态环境部发布了《HJ1237-2021机动车排放定期检验规范》、《HJ1238-2021汽车排放定期检验信息采集传输技术规范》，新标准对机动车环保定期检验要求和数据传输规范进行了修改，以上标准均于2022年7月1日起实施。1.1项目概况需求清单第三部分商务、技术要求（5）供应商未按询比采购文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交供应商采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

监管平台本次升级旨在实现与省厅数据平台无缝衔接，并为各个检测机构如期升级提供服务与保障。为了确保监管平台升级工作平稳进行，需要组建专业的技术升级服务团队（含软件架构工程师、软件分析工程师、数据库工程师、软件开发工程师、软件测试工程师等），为系统升级提供全方面的技术服务。根据规范要求2022年7月1日前机动车污染监管平台需符合《HJ1237-2021机动车排放定期检验规范》和《HJ1238-2021汽车排放定期检验信息采集传输技术规范》要求，需要2022年6月27日前完成对我市机动车污染监管平台升级工作。1.3技术要求1.2采购项目预算市局平台及备案在册的检测机构均需要升级才能满足以上两个规范的要求。

序号	建设内容	数量	单价（万元）	总价（万元）
1	监管平台升级	1	22.68	22.68
2	检测服务升级	1	12.72	12.72
3	合计	35.4

三、采购需求最高限价：35.4万元；预算金额：35.4万元；二、采购项目项目预（概）算及最高限价1.4平台升级明细

序号	类别		对应条目	相关模块	变更类型	原程序情况	升级后目标	对应标准
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1237：4.2.4.1.1排气污染物检测一般要求1238：表B.3 设备维修记录保养表	设备维修保养记录	新增	无	平台新增对设备维修保养记录模块：1、需要记录检定或校准后的设备维修、保养信息，达到平台可以查看、添加、修改、删除维修保养记录。2、数据格式参考HJ 1238-2021 表B.3	HJ 1237-2021、HJ1238-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1237:6 标准物质1238:表B.1 标准物质信息	标准物质	修改	只记录了滤光片、标准气、温湿度传感器、转速适配器	标准物质模块增加砝码、零点标准气体发生器的检定或校准的记录，达到可以查看、添加、修改、删除的要求	HJ 1237-2021、HJ1238-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1237:7.1 检验技术要求1238:表A.28 燃油蒸发检验信息	燃油蒸发检测	新增	无	在查询统计模块可以查看汽油车燃油蒸发检测结果信息及报告单打印燃油蒸发检测信息	HJ 1237-2021、HJ1238-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1237:A.2 双怠速设备检查项目及周期1238:表A.37 转化效率检查记录表A.38 泄漏检查记录	日常检查	修改	日常检查缺少项目	1、排气分析仪增加转化效率检查（采用转化方式，周期检查）；2、NOx 分析仪增加泄露检查；3、NOx 分析仪增加NOx 转化效率检查。	HJ 1237-2021、HJ1238-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1237:B.2.2 检验流程、B3.2 检验流程、B4 附录 BA 车辆外观检验记录表1238:表A.37 转化效率检查记录表A.38 泄漏检查记录	外观检查	修改	注册登记检验的外观检查缺少新车一致性检查、外观检查无图片或视频	1、注册登记检验的外观检查需要进行新车一致性检查；2、外观检查增加图片或视频的调阅功能；3、天然气车外观检查项目中增加不适用显示。	HJ 1237-2021、HJ1238-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1237:C.3.1 定期检验	OBD检查	修改	平台报告单对不在范围的车辆进行了 OBD检查并进行了评判	平台报告单对不在范围的车辆进行了 OBD 检查，但不进行了评判	HJ 1237-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1237：D.5 燃气车辆排气污染物检测要求	排放检验	修改	对天然气车的HC 测量值未进行显示	对天然气车的 HC 测量值进行显示，但不作为检测是否合格的依据	HJ 1237-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1237： E.3.4 检测线视频监控要求	视频监控	修改	对重型然汽车的检测线只进行了前后抓拍及录像上传	对重型然汽车的检测应增加移动摄像机的抓拍及录像	HJ 1237-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1238：表A.4 检验基本信息	检测类别	修改	在用汽车检验	对在用汽车检验的类别名称由原来的在用汽车检验改成定期检验	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1238：表A.1 检验机构信息	检测站	修改	无	检测站管理增加检测线数量字段	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1238：表A.4 检验基本信息	检验数据	修改	无	检验数据基本信息增加授权签字人、批准人字段、燃油蒸发检测结果、是否存在环保环保违规记录、是否环保召回车辆及车载终端联网状态字段	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端	1238：5.2.1 信息管理	耗材管理	新增	无	增加对耗材的维护管理记录	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	监管平台端		日常检查视频	修改	无	增加每日自检过程视频，平台可调阅
	政府端环保监管平台升级	监管平台端		报告单	修改	过程数据、实时过程数据缺项	根据服务协议增加缺项字段显示	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	附件 AA	日常检查	新增	无	转化效率检查协议	HJ 1237-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	8.3 应参照 GB/T 8170 对排气污染物检测数据进行修约，保留到与对应限值相同有效位数，加载减速轮边功率实测值保留至小数点后一位。中间计算过程数据不进行修约处理。	检测结果	修改	没有保留到与对应限值相同有效位数	保留到与对应限值相同有效位数	HJ 1237-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	7.1 省级生态环境主管部门确定开展汽油车燃油蒸发检测的，还应进行燃油蒸发排放控制系统检测。	燃油蒸发检测	新增	无	汽油车燃油蒸发结果：加油口压力损失（Pa）、压力损失(Pa)、泄露速率(mL/min)/加油口测试评价、油箱盖测试评价、结果判定。（疑问：三次测试判定是否服务判定）	HJ 1237-2021、GB1828 5-2018
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	附录 D 林格曼烟度法	林格曼检测	新增	无	林格曼黑度法：明显可见烟度（有/ 无）、林格曼黑度/级、检测结果。	GB 3847
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.16 双怠速法检验过程数据	检测过程	修改	无	双怠速法、稳态工况、简易瞬态工况、加载减速工况、自由加速法、滤纸烟度法：增加全程时序字段（YYYYMMDD24hmmss）。	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.18 稳态工况法检验过程数据	检测过程	修改	无	稳态工况法： CO(修正后)、HC(修正后)、NO(修正后)	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.18 稳态工况法检验过程数据	检测过程	修改	无	实测底盘测功机负载=当前加载力/g(重力加速度：9.8)	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.21 简易瞬态工况法检验信息	检测结果	修改	无	测功机设定功率、偏离距离	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.22 简易瞬态工况法检验过程数据	检测过程	修改	无	简易瞬态工况法： HC(修正后)、CO(修正后)、NOx(修正后)	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.23 加载减速工况法检验信息	检测结果	修改	无	实测发动机最大转速	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.29 汽油车底盘测功机滑行检查、表A.31 柴油车底盘测功机滑行检查	日常检查	修改	去掉测功机恒加载滑行检查数据协议	增加汽油车底盘测功机滑行检测协议、柴油车底盘测功机滑行检测协议	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.30 汽油车底盘测功机附加损失测试	日常检查	修改	无	汽油车附加损失功率增加基本惯量	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表A.32C 柴油车底盘测功机附加损失功率测试	日常检查	修改	修改柴油附加协议	柴油附加功率损失协议	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.33 单点检查(低标气)、表A.35 单点检查(高标气)	日常检查	修改	无	单点检查增加气瓶编号、高标增加转化炉转化效率	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.34 单点检查(零气)	日常检查	修改	无	增加单点检查（零气）协议	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.36 分析仪五点检查	日常检查	修改	无	五点检查增加气瓶编号	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.38 泄露检查	日常检查	修改	无	泄露检查：增加不合格说明	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.39 烟度计检查	日常检查	修改	无	不透光烟度计：增加烟度计响应时间	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.40 设备检查过程记录	日常检查	修改	无	增加设备检查过程数据协议	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	附录 B 车辆外检检验	外检检查	修改	无	开发新服务程序接收图片或视频	HJ 1237-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端		检测过程	修改	过程数据进行修约	过程数据不进行修约	HJ 1238-2021
	政府端环保监管平台升级	检测服务端	表 A.41 设备自检记录	日常检查	修改	无	增加设备自检记录协议	HJ 1238-2021

满足HJ1237-2021机动车排放定期检验规范供应商在中标后须在甲方规定时间内完成安装调试任务，不能影响甲方正常业务开展，否则做废标处理并承担由此造成的一切后果。由于本项目涉及扩容项目，供应商须保证投标所使用产品与市级平台及省级平台实现兼容互通并顺畅调用，在平台升级过程中须确保原有历史有效视频不丢失，不能影响检测机构正常检测业务。四、建设要求采购招标共一包，参加投标的投标人所投项目必须完全响应招标文件中所列内容。

服务内容	采购数量	计量单位
晋城市生态环境局机动车污染监管平台升级建设项目	1	批

第四部分合同条款（签订合同另行约定）五、履约服务及合同确立满足GB3847—2018柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）满足GB18285-2018汽油车污染物排放限值及测量方法(双怠速法及简易工况法满足HJ1238-2021汽车排放定期检验信息采集传输技术规范

序号	内容
1	项目现场：采购人指定地点
2	履约保证金金额及货币：由采购人及成交供应商双方协商
3	付款方式：合同中约定申请方式：成交供应商持成交通知书、供需双方所签合同、用户签章的验收报告（最后阶段）、资金支付申请书、发票等向采购单位申请付款。
4	按照《HJ 1237-2021机动车排放定期检验规范》和《HJ 1238-2021汽车排放定期检验信息采集传输技术规范》要求进行验收

4.评审小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。供应商提交文件须知第五部分响应文件格式

响应文件（项目名称）（正本/副本）6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。

一、报价函一、商务部分年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商名称：（盖单位章）项目编号：

3、按询比采购文件要求提供服务的报价详见报价一览表。2、提供询比须知规定的全部询比采购文件，包括询比采购文件正本、副本、报价一览表等。1、我方同意在本项目询比采购文件中规定的询比日起的投标有效期内遵守本询比采购文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)询比的有关活动，并对此项目进行报价。为此：（采购人名称）：报价函（格式）

9、我方完全理解贵方不一定接受最低报价或收到的任何报价。8、如果在询比开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的询比采购保证金可被贵方没收。7、保证遵守询比采购文件的规定。6、承诺完全满足和响应询比采购文件中的各项商务和技术要求。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、我方承诺：完全理解最终报价超过预算金额时，报价将被拒绝。

地址：邮编：所有有关本报价的一切往来联系方式为：13、我方承诺接受询比采购文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。12、我方承诺：采购人若需追加采购本项目询比采购文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证提供。11、我方已详细审核全部询比采购文件，包括询比采购文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。10、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

供应商代表(签字或签章)：供应商(公章)：E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（移动）供应商代表姓名：电话：传真：

货币：人民币/元报价一览表注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。日期：