（驻政采购-2022-11-38）竞争性磋商文件河南省驻马店农业学校关于实施现代农艺技术教学资源管理库建设的申请

第二章采购需求1第一章竞争性磋商公告1目录二○二二年十一月采购代理机构：河南恒越工程咨询有限公司采购人：河南省驻马店农业学校

六磋商22四响应性文件的递交21三响应性文件的编制18二竞争性磋商文件17一说明15第三章供应商须知14

竞争性磋商公告河南省驻马店农业学校关于实施现代农艺技术教学资源管理库建设的申请第一章竞争性磋商公告第六章附件--响应性文件格式36第五章政府采购合同（主要条款）29第四章磋商办法29

3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：关于实施现代农艺技术教学资源管理库建设的申请1、项目编号：驻政采购-2022-11-38一、项目基本情况关于实施现代农艺技术教学资源管理库建设的申请招标项目的潜在供应商应在驻马店市淮河大道与蔡都路交叉口华尔大厦B座11层1116室获取招标文件，并于2022年12月09日09时00分（北京时间）前递交响应文件。项目概况

6、合同履行期限：合同签订后二年内详见竞争性磋商文件第二章采购需求。5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）最高限价：300000元4、预算金额：300,000.00元

本项目落实节约能源、保护环境，优先采购节能环保、环境标志性产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。2、落实政府采购政策满足的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人资格要求：8、是否接受进口产品：否7、本项目是否接受联合体投标：否

三、获取采购文件3.4、本项目不接受联合体投标。3.3信用要求：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（根据驻财购【2022】15号文件规定实行承诺制）。3.1供应商具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证（或具有有效的三证合一的营业执照）。3、本项目的特定资格要求

1.截止时间：2022年12月09日09时00分（北京时间）四、响应文件提交4.售价：300元3.方式：现场报名并领取文件2.地点：驻马店市淮河大道与蔡都路交叉口华尔大厦B座11层1116室1.时间：2022年11月29日至2022年12月05日，每天上午08:30至11:30，下午15:00至17:30（北京时间，法定节假日除外。）

本次招标公告在《河南省政府采购网》上发布，招标公告期限为三个工作日。六、发布公告的媒介及招标公告期限2.地点：驻马店市淮河大道与蔡都路交叉口华尔大厦B座21层1.时间：2022年12月09日09时00分（北京时间）五、响应文件开启2.地点：驻马店市淮河大道与蔡都路交叉口华尔大厦B座21层

地址：驻马店市开发区盘龙山路2668号名称：河南省驻马店农业学校1.采购人信息八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系无七、其他补充事宜

联系人：王先生地址：河南省驻马店市市辖区淮河大道与薄山路交叉口华尔大厦21层21001号名称：河南恒越工程咨询有限公司2.采购代理机构信息（如有）联系方式：13839913728联系人：罗先生

建设内容：采购需求联系方式：13903965259项目联系人：王先生3.项目联系方式联系方式：13903965259

供应商须知前附表第三章供应商须知三、技术详细参数要求商务要求

2.1“采购人”系指河南省驻马店农业学校。2.定义本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商公告中所叙述项目的货物及相关服务采购。1.适用范围一说明

3.采购预算（最高投标限价）2.6“投标文件有效期”系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。2.5“服务”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的一切工作内容。2.4“供应商代表”系指代表供应商参加本次招标活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。2.3“供应商”系指购买了本竞争性磋商文件，且已经提交本次响应性文件的制造商或经销商。2.2“采购代理机构”系指河南恒越工程咨询有限公司。

注:以上为必须提供的材料，需提供相关原件证明资料，响应文件中附加盖公章的复印件或扫描件，供应商满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，按照规定提供信用承诺函，无需提交相关证明材料；采购人有权在发放成交通知书前要求成交供应商提供证明材料，以核实供应商承诺事项的真实性。4.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。4.2驻马店市政府采购供应商信用承诺函（格式见第六章附件）。4.1法定代表人本人参加投标的，提供法人代表人身份证明原件的扫描件（格式见第六章附件）；法定代表人委托代理人参加投标的，提供法人授权委托书原件的扫描件（格式见第六章附件）。4.供应商应提交的证明文件详见竞争性磋商公告

8.转包与分包7.关联企业投标（不适用于本项目）6.1不接受联合体投标。6.联合体投标不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。5.磋商费用

9.4供应商在投标活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，由相关部门查处。9.3《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，“重大违法记录”包括供应商或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在人民币3万元以下的行政处罚除外；供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。9.2供应商代表只能接受一个供应商的委托参加投标。9.1供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。9.特别说明：8.1本项目不允许采取转包方式履行合同。

二竞争性磋商文件供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对响应性文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。11.供应商的风险10.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、磋商过程和磋商结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。10.1供应商认为竞争性磋商文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响应性文件截止时间2日之前提出质疑；供应商对磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。10.质疑和投诉

12.5合同主要条款12.4磋商办法12.3供应商须知12.2采购需求12.1竞争性磋商公告12.竞争性磋商文件的构成。本竞争性磋商文件由以下部分组成：

13.4采购代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和磋商时间，但至少应当在竞争性磋商文件要求提交响应性文件的截止时间3日前，将变更时间在《河南省政府采购网》等相关媒体上发布更正公告。13.3竞争性磋商文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。采购人未通过本代理机构对竞争性磋商文件进行的澄清、修改或补充无效，磋商时不予认可。13.2竞争性磋商文件澄清、修改或补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。13.1采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在竞争性磋商文件要求提交响应性文件截止时间15日（如至原定截止时间不足15日，则需延长磋商时间，竞争性磋商文件发售时间、递交样品截止时间等可以相应延长）前，《河南省政府采购网》等相关媒体上发布更正公告。竞争性磋商文件公示期间对竞争性磋商文件进行的澄清、修改或补充不受上述限制。13.竞争性磋商文件的澄清与修改12.6响应性文件格式

15.响应性文件的语言和计量单位14.2供应商应完整签署响应性文件格式附件中《竞争性磋商响应书》和《抵制商业贿赂承诺》，不得增减或修改内容。否则视为对竞争性磋商文件未作出实质性响应。14.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件提供的格式编写响应性文件，不得缺少或留空任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资料。竞争性磋商文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。响应性文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、技术要求、商务要求和响应性文件格式中对投标的要求），供应商对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。14.要求三响应性文件的编制

16.2初次报价一览表（格式）16.1竞争性磋商响应书（格式）16.响应性文件的组成。响应性文件应包括下列部分：15.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。15.2关于投标计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对竞争性磋商文件未作出实质性响应。15.1响应性文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。

16.8证明文件16.7法定代表人授权书（格式）16.6法定代表人身份证明（格式）16.5商务响应表（格式）16.4技术响应表（格式）16.3初次报价明细表（格式）

18.1所有报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为完成本项目服务内容产生的所有费用。18.磋商报价17.2特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金可按规定予以退还。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应性文件，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。17.1响应性文件从竞争性磋商公告所规定的投标截止期之后开始生效，在供应商须知前附表第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其响应性文件被拒绝。成交供应商的响应性文件有效期至合同完全履行止。17.响应性文件有效期16.9抵制商业贿赂承诺（格式）

19.磋商保证金（本项目不缴纳）18.6对于供应商在磋商一览表和投标文件中列出的赠送条款，在评审时不得作为价格评分因素或者调整评标价格的依据。18.5采购代理机构不接受可选择的投标报价。18.4磋商一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。18.3供应商投报多标包的，应对每标包分别报价并分别填报。18.2供应商要按初次报价一览表的内容填写，且报价处由供应商代表签名，否则视为无效响应文件。

19.3.3供应商在投标截止期后、投标有效期内撤回投标的。19.3.2供应商提供虚假材料谋取中标的。19.3.1供应商串通投标的。19.3发生以下情况之一的，磋商保证金将不予退还：19.2供应商应按照供应商须知前附表的要求交纳和退还磋商保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。19.1磋商保证金为响应性文件的组成部分之一，用于保护本次招标活动免受因供应商的行为而引起的风险，其交纳凭证应附在响应文件中作为其磋商响应的一部分。

19.3.9供应商存在其他违法违规行为和其他不予退还磋商保证金的情形。19.3.8供应商影响或干预评审活动的。19.3.7以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假的。19.3.6成交供应商未按规定签订采购合同的。19.3.5成交供应商未按规定缴纳服务费的。19.3.4成交供应商未按规定领取成交通知书的。

四响应性文件的递交3除磋商供应商对错漏处做必要修改外，磋商响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由参加磋商供应商法人代表或其授权代表签字和并加盖单位公章。2.磋商响应文件的正本和所有副本均应采用不褪色的材料书写或打印，按采购文件要求进行签字、盖章，并编制目录分别装订成册、不允许活页装订，副本可用正本的完整复印件。1.磋商供应商应按照磋商供应商须知的要求，准备磋商响应文件（具体数量详见磋商须知前附表），每份磋商响应文件须在封面右上角清楚地标记“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。20.响应性文件的签署上述不予退还磋商保证金的情况给采购人或采购代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。

20.2.3注明于年月日时分（磋商时间）前不得启封的字样。20.2.2注明磋商响应项目名称、磋商供应商名称、时间、正本和副本的字样。20.2.1按“磋商供应商须知”注明的地址及时间前送达；20.2密封袋均应：20.1磋商供应商应将磋商响应文件正本和副本及资格审查原件用不透明的密封袋分别进行密封，且在封套上标明“正本”、“副本”、“原件”的字样，并加盖单位公章。20.响应性文件的密封、标记

21.2供应商在递交纸质磋商响应文件时须提供购买磋商文件收据，否则不予接收。21.1按照第19条的规定，采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何磋商响应文件。21.2采购代理机构可以按第16条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商截止日期。在此情况下，磋商文件购买者和磋商供应商的所有权利和义务以及磋商供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。21.1采购代理机构收到磋商响应文件、资格审查原件的时间不得迟于“磋商供应商须知”中规定的截止时间，否则将不予接受。21.响应性文件的递交20.3磋商供应商应清楚磋商文件必须按磋商公告规定的方式获得，根据从其他地方获得的磋商文件编制的磋商响应文件将被视为无效。

23.2其他要求详见供应商须知前附表；23.1采购预算（招标控制价）为招标人设定的本项目最高投标限价，供应商的报价不得高于控制价。23.需要补充的其他内容22.1在磋商响应截止期至采购人在磋商文件中规定的磋商响应有效期期满之间的这段时间内，磋商供应商不得撤回其磋商响应文件，否则其磋商保证金将被没收。22.1磋商供应商在递交磋商响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的磋商响应截止期前，以书面形式递交采购代理机构。22.响应性文件的修改和撤回

采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。25组建磋商小组六磋商

26.2.2符合性检查。磋商小组将从响应性文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背竞争性磋商文件，限制了采购人的权利。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应竞争性磋商文件的供应商，将不进入下一阶段磋商。凡有不符合下列情况之一者，其响应性文件也将被视为未实质性响应竞争性磋商文件：26.2.1资格性检查。依据响应性文件和供应商提供的原件按竞争性磋商公告第3项所述的资格标准对供应商进行资格审查,以确定其是否具备磋商资格。如果供应商不具备资格、不满足竞争性磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。在磋商过程中，磋商小组会有权要求供应商按竞争性磋商文件的规定提供相关资格证明材料的原件以供审查。供应商应在磋商小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件。26.2资格性检查和符合性检查。报价一览表的内容与报价明细表的内容不一致的，以报价一览表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准。上述修正错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应性文件将被作为无效响应。26.1磋商小组会将对响应性文件进行检查，以确定响应性文件是否完整、有无计算上的错误、是否已正确签署等。响应性文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：26.响应性文件的初审

(6)按竞争性磋商文件提供的格式填列、项目齐全或内容真实的。(5)完全响应技术需求的。(4)响应性文件有效期、交付时间等满足竞争性磋商文件要求的。(3)符合竞争性磋商文件标明的资格要求的。(2供应商代表能出具有效身份证明。(1)响应性文件按规定签字、盖章的。

26.3在评审过程中，磋商小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串通。具体表现形式如下：26.2．3对资格性检查不合格的供应商，将现场告知其理由。磋商小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性磋商文件的响应性文件。磋商小组决定供应商示范实质性响应竞争性磋商文件只根据响应性文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。（9）符合竞争性磋商文件中规定的其它实质性条款。（8）响应性文件的关键内容字迹清晰,响应性文件中经修正的内容字迹清晰，且修改处按规定签名盖章的。(7)响应性文件的实质性内容使用中文表述，意思表述明确，前后一致，符合竞争性磋商文件要求的。

26.3.7不同供应商的磋商保证金由同一单位或者个人支付的。26.3.6不同供应商授权同一人作为供应商代表的。26.3.5不同供应商的响应性文件相互混装的。26.3.4不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的。26.3.2不同供应商的响应性文件由同一单位或个人编制的。26.3.1不同供应商的响应性文件异常一致的。

28.1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次磋商程序。28.磋商对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在磋商委员会规定的时间内以书面形式作出，由其供应商代表签字。但澄清事项不得超出响应性文件的范围，不得实质性改变响应性文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。磋商委员会不得接受供应商主动提出的澄清和解释。27.响应性文件的澄清24.3.9磋商小组认定的其他串通情形。26.3.8有证据证明供应商与采购人、采购代理机构或其他供应商串通的其他情形的。

29.1凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。29.磋商过程及保密原则28.5已提交响应性文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据竞争性磋商情况退出竞争性磋商。28.4竞争性磋商报价以供应商的最后报价为准。磋商小组认为某些供应商磋商报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明村料。不能合理说明并提供相关证明材料的，磋商小组可以取消该供应商的资格，28.3本次磋商进行2轮次报价，并给予每个合格供应商相同的机会。响应文件报价为第一轮报价，以后轮次报价不得高于上一轮次报价（除磋商文件有实质性变动外），否则将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。供应商在接到磋商报价通知后规定的时限内递交给磋商小组，磋商报价以供应商所提交的最后一轮次报价为准。28.2磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的磋商顺序，所有成员集中与供应商按照顺序分别单独进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商供应商。

31.定标原则七确定成交供应商采购代理机构工作人员对评审专家等相关人员在评审过程中发现、提出的异议进行逐项登记。30.磋商异议登记29.2在磋商期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被作为无效投标，并承担相应的法律责任。

32.推荐成交供应商和成交候选供应商：非单一产品采购项目的核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由报价低的供应商获得中标人推荐资格，竞争性磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。磋商结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的并列。响应性文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。31.1.1采用综合评分法，在指响应性文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审，评审因素的设定应当与供应商所提供货物服务的质量相关，包括磋商报价部分、商务部分和技术部分，满分100分，以最后得分高低确定1-2名中标候选人并排序。31.1确定实质上响应竞争性磋商文件且满足下列条件的为成交候选供应商（或成交供应商）：

33.4成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。33.3成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变中标结果，或者成交供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。33.2成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的，视为供应商相互串通投标。33.1评审结束后，采购代理机构在《河南省政府采购网》等相关媒体上发布成交公告，向成交供应商发出成交通知书。33.成交通知书及成交公告本项目由采购人授权磋商委员会直接确定成交供应商和成交候选供应商。

34.2投标截止时间结束后参加供应商不足3家的，磋商期间符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作出实质响应的供应商不足3家的，评审委员会要出具竞争性磋商文件是否存在不合理条款的论证意见。征得采购人同意后，采购代理机构将报请同级财政部门依法处理。经财政部门同意，可以扫描二维码变更采购方式。在不改变采购需求、资质条件等情况下，按变更后的采购方式的规定程序组织采购。34.1.3因重大变故，采购任务取消的。34.1.2供应商的报价均超过了招标控制价，采购人不能支付的。34.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。34.1出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布废标，并将理由通知所有供应商：34.采购代理机构宣布废标的权利

35.4采购人应在采购合同签订之日起2个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。35.3成交供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照磋商委员会提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新招标。35.2竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的修改文件、成交供应商的响应性文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本竞争性磋商文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。35.1采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起2日内，根据竞争性磋商文件确定的事项和成交供应商响应性文件签订合同。双方所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商响应性文件作实质性修改。35.合同签订八合同授予

磋商委员会根据政府采购相关规定，对有效投标的投标货物符合价格折扣条件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”进行报价调整，以调整后的价格作为供应商的磋商价。价格分应当采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：二、磋商内容及标准本次磋商采用综合评分法，总分为100分。其中价格分30分,技术分50分，商务分20分。按供应商须知第31项的规定排列中标资格。排名第一的供应商为成交供应商，排名第二的供应商为成交候选供应商。评分过程中采用四舍五入法，保留小数2位。1、总则为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。磋商办法

单项评标价=供应商单项报价×（1-∑价格折扣幅度）（2）同一包内有多个投标产品，部分产品符合政策功能要求的（注：专门面向中小企业采购的采购项目，不再进行价格折扣。），只对符合政策功能要求的产品依据《投标报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣，并按折扣后的价格即单项评标价计入总价进行评标。注：（1）投标产品属节能或环境标志产品品目清单范围的，以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书为准。属于强制采购的产品，不再给予价格优惠。价格调整要素及价格折扣幅度列表：：磋商报价得分=(磋商基准价／磋商报价)×30

（5）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。（4）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。价格分=（评标基准价/评标价）×价格权值×100价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求，评标价最低的为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：评标价=∑单项评标价+∑不进行价格调整产品单项报价

三、评分内容及标准

（1）分值汇总计算错误的；4、磋商结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改磋商结果：3、磋商结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列；得分且磋商报价相同的，以技术标得分高的优先；以上仍无法确定排序的，以评委现场抽取确定。磋商时，磋商委员会各成员应当独立对每个有效供应商的标书进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商最后得分为各评委综合打分算数平均值，小数点后保留两位小数。2、评分细则：本次实行百分制打分，按照竞争性磋商文件中规定的招标要求，对响应性文件进行综合评分，评分细则如下：1、本次磋商采用综合评分法，总分为100分。磋商总得分排名第一的供应商为成交供应商，排名第二供应商为成交候选供应商。评分过程中采用四舍五入法，保留小数2位。

（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）第五章政府采购合同（主要条款）磋商报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商委员会应当当场修改磋商结果，并在磋商报告中记载；磋商报告签署后，采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商委员会进行重新评审，重新评审改变磋商结果的，书面报告本级财政部门。（4）经磋商委员会认定评分畸高、畸低的。（3）磋商委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；

本合同金额为人民币（大写）：______元（小写：______元）。2.合同金额1.服务内容：甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，按照（项目编号）的招标结果签订本合同。甲方：（采购人）乙方：（成交人）项目名称：项目编号：

1）合同签订后15个工作日内支付合同总额的30%；付款方式：4.付款方式3.2服务地点：3.1服务期限：3.服务期限和服务地点

没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸等资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。6.技术资料本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。5.税费3）按照合同规定的期限完成项目总任务，并通过专家对中标方提供的服务成果进行验收后，支付合同总金额的40%。2）按照合同规定的期限完成设备的安装、调试及试运行6个月验收后支付合同总金额的30%。

9.1在签订合同时乙方向甲方缴纳中标金额的0%0元的履约保证金（不超过中标金额的10%。履约保证金可以采用现金、现金支票、银行汇票、履约担保函等形式交纳。以履约担保函的形式交纳的，供应商应提交驻马店市政府采购专业信用担保机构出具的履约担保函。以现金、现金支票、银行汇票的形式交纳的，采购人在中标供应商按合同约定交服务毕并验收合格后10个工作日内无息退还该款。9.履约保证金的收取及退还乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。8.无产权瑕疵条款乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。7.知识产权

乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。11.质量保证10.2乙方如有转包和分包的行为，甲方有权给予终止合同。10.1本合同范围的服务乙方不得以任何方式和形式进行转包和分包。10.转包或分包9.2履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。

13.3负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。13.2甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。13.1甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量等。对乙方未按照合同履行的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。13.甲方的权利和义务验收严格按照招标文件和投标文件规定的标准进行验收。12.验收

14.4国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。14.3接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。14.2对甲方下达整改通知书及时配合处理。14.1对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。14.乙方的权利和义务13.4国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

16.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。16.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。16.不可抗力事件处理15.2如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。15.1甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。15.违约责任

18.1违反本合同第10条的规定的。18.违约解除合同17.2向合同签订地人民法院提起诉讼。17.1向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：17.合同纠纷处理

19.3本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份。采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内在“河南省政府采购网”公告，合同签订之日起2个工作日内在河南省电子化政府采购系统进行备案。19.2本合同未尽事宜，双方另行补充。19.1本采购项目的招标文件、中标供应商的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。19.其他约定18.3在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。18.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的。

电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：单位地址：单位地址：甲方：乙方：20.附件

第六章附件--响应性文件格式签订日期：年月日

附件4初次报价一览表（格式）附件3竞争性磋商响应书（格式）附件2响应性文件封面（格式）附件1外层包装封面（格式）目录

附件10抵制商业贿赂承诺（格式）附件9证明文件附件8法定代表人授权书（格式）附件7法定代表人身份证明（格式）附件6商务响应表（格式）附件5技术响应表（格式）

附件1外层包装封面（格式）附件13驻马店市政府采购合同融资金融机构联系方式附件12河南省政府采购合同融资政策告知函附件11政府采购政策

附件1.1响应性文件外层包装封面（格式）

响应性文件递交至：（竞争性磋商文件中指明的地点）供应商地址：供应商名称：项目编号：项目名称：

供应商代表签字：在年月日时分之前不得启封

年月日供应商：（全称并加盖公章）

附件1.2磋商一览表外层包装封面（格式）

项目名称：

在年月日时分之前不得启封响应性文件递交至：（竞争性磋商文件中指明的地点）供应商地址：供应商名称：项目编号：

供应商：（全称并加盖公章）供应商代表签字：

项目名称：（正本）附件2响应性文件封面（格式）

项目编号：

日期：供应商名称：

1、初次报价一览表（供应商名称）现委托（姓名）为我方代理人，参加贵方组织的项目（项目编号：）的竞争性磋商。现正式提交下述文件正本1份和副本份：致：（代理机构名称）：附件3竞争性磋商响应书

7、抵制商业贿赂承诺6、证明文件5、法定代表人授权书4、法定代表人身份证明3、商务响应表2、技术需求响应内容

5、我方保证尊重磋商小组的评审结果，完全理解本采购项目最低报价不作为成交的保证。4、我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部竞争性磋商文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3、我方同意在响应性文件有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应性文件有效期与合同履行期相同。2、我方承诺在竞争性磋商活动中提供的各种材料真实有效。1、我方承诺已经具备竞争性磋商文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性磋商项目有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次竞争性磋商有关事项郑重声明并宣布同意如下：

11、如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性磋商文件的规定领取成交通知书并缴纳服务费。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。10、如果发生供应商人须知第27.2项所述情况，同意我方被认定为丧失参加磋商的资格，并承担相应的法律责任。9、如果发生供应商人须知第24.3、31.2项所述情况，同意磋商小组认定我方的行为属于恶意串通行为，并自愿接受监管部门的处罚。8、如果发生供应商人须知第24.2.1、24.2.2项所述情况，同意我方被认定为未实质性响应竞争性磋商文件。7、如果发生供应商人须知第18.3项所述情况，同意贵方不予退还我方磋商保证金。6、我方理解并遵守竞争性磋商文件的全部规定，接受竞争性磋商文件中政府采购合同的全部条款且无任何异议。

地址：邮编：15、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：14、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。。13、我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：12、如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起日内，按照竞争性磋商文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。

附件4初次报价一览表（格式）年月日供应商：（全称并加盖公章）供应商代表签字：电话：传真：

4、供应商按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由供应商承担。3、以上报价应与“初次报价明细表”中的报价相一致。2、供应商的磋商报价包括为本项目服务全过程的全部费用及与本项目有关的一切税费等总和。注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或供应商代表签字或盖章，否则其响应作无效标处理。项目编号：货币单位：元

附件6商务响应表（格式）供应商必须响应技术需求内容，并根据服务项目制定出科学、合理、完整的项目服务方案，格式自拟。附件5技术需求响应内容（格式自拟）年月日供应商：（全称并加盖公章）供应商代表签字：

附件7法定代表人身份证明（格式）年月日供应商：（全称并加盖公章）供应商代表签字：项目编号：

特此证明。姓名：，性别：____，年龄：____，职务：____系（供应商名称）的法定代表人。经营期限：成立时间：年月日地址：供应商名称：

附件8法定代表人授权书（格式）年月日供应商：（全称并加盖公章）此处请粘贴法定代表人身份证复印件此处请粘贴法定代表人身份证复印件

委托代理人签名：委托期限：代理人无转委托权。我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我______（姓名）系______（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加项目（项目编号：）的竞争性磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应性文件递交、参加磋商、签约等具体事务和签署相关文件。致：（采购代理机构名称）：

此处请粘贴委托代理人身份证复印件此处请粘贴委托代理人身份证复印件委托代理人身份证号码：职务：法定代表人签名（或盖章）：职务：

单位名称（自然人姓名）：致（采购人或政府采购代理机构）：9.1驻马店市政府采购供应商信用承诺函附件9证明文件年月日供应商：（全称并加盖公章）

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：联系地址和电话：法定代表人（负责人）：统一社会信用代码（身份证号码）：

我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。（七）符合法律、行政法规规定的其他条件。（六）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

9.2其他证明文件供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。注：1.供应商须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。日期：年月日法定代表人、负责人、自然人或授权代表(签字)：供应商名称（盖章）：

一、依法参与招标活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与贵单位组织的招标活动中，我方庄重承诺：致：_________（采购代理机构名称）：商业贿赂行为承诺书（格式）附件10供应商自觉抵制政府采购领域

七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。六、不与其它供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。五、不与采购人、采购代理机构和评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商，与其它参与招标活动的供应商保持良性的竞争关系。三、不以提供虚假资质文件等形式参与招标活动，不以虚假材料谋取中标。二、不向采购人、采购代理机构和评审专家提供任何形式的商业贿赂，对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。

年月日供应商：（全称并加盖公章）供应商代表签字：八、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务中小企业声明函（工程、服务）11.1关于中、小、微企业（满足政府采购政策的供应商填写，不满足的删除格式）政府采购政策附件11

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）（1）政府采购政策11.2关于监狱企业注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

（2）提供残疾人福利性单位声明函（无声明函评审时不予价格扣除优惠）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）（1）政府采购政策11.3关于促进残疾人就业的政府采购政策提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。（2）提供证明材料（无证明材料评审时不予价格扣除优惠）

附件12河南省政府采购合同融资政策告知函日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

1、上海浦东发展银行信阳分行附件13驻马店市政府采购合同融资金融机构联系方式贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》(豫财购〔2017〕10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！各供应商：

联系人：王磊2、中原银行驻马店分行公司业务七部地址：信阳市羊山新区新六大街北段九阳大厦一号楼李鹤松18638169788联系人：陈安达18538266767

联系电话：15103825000联系人：禹阳3、郑州银行驻马店分行地址：驻马店市驿城区文明路168号（天龙大酒店对面）联系电话：13783327708

地址：河南省驻马店市置地大道与天中山大道交叉口西南角

3、采购方式：竞争性磋商2、采购项目名称：关于实施现代农艺技术教学资源管理库建设的申请1、采购项目编号：驻政采购-2022-11-38一、项目基本情况成交公告关于实施现代农艺技术教学资源管理库建设的申请

陈宏（竞争性磋商小组组长），周珂、肖银中评审专家名单二、成交情况5、评审日期：2022年12月09日4、采购公告发布日期：2022年11月29日

六、其他补充事宜本次中标公告在《河南省政府采购网》上发布，成交公告期限为1个工作日。五、成交公告发布的媒介及成交公告期限收费金额：2400.00元收费标准：按电子商城采购合同约定代理服务收费标准及金额

联系人：罗先生地址：驻马店市开发区盘龙山路2668号名称：河南省驻马店农业学校1.采购人信息七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系无

联系方式：13903965259联系人：王先生地址：河南省驻马店市市辖区淮河大道与薄山路交叉口华尔大厦21层21001号名称：河南恒越工程咨询有限公司2.采购代理机构信息（如有）联系方式：13839913728

联系方式：13903965259项目联系人：王先生3.项目联系方式