达州高新区科技创新和经济发展局
达州市公共资源交易服务中心
关于达州高新区弃土场建设运营特许经营权出让的公告
达州高新区科技创新和经济发展局拟将达州高新区弃土场建设运营特许经营权出让委托达州市公共资源交易服务中心组织电子竞价，兹邀请符合本次电子竞价要求的意向竞买人参加竞价，现将有关事项公告如下。
一、竞价方式
网上竞价方式。
特别提示：意向竞买人在网上竞价前，必须先登录达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn）下载中心栏目查阅网上操作指南并完成网上注册、网上报名、网上缴纳竞价保证金、网上递交资格申请材料等。
二、资产状况、交付标准
（一）资产状况：
本项目涉及达州高新区范围内18个弃土场点位，分为3个标的进行拍卖，具体地理位置、占地面积和设计消纳方量具体详见下表：
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达州高新区弃土消纳场方量汇总表
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标的一竞价起始价为10000.46万元；
标的二竞价起始价为4019.08万元；
标的三竞价起始价为5107.16万元；
三个标的竞价保证金均为100万元。
（二）交付标准：标的物一切均以实物现状为准，意向竞买人须自行察看和了解所竞价标的物之现状。
（三）弃土场经营要求：
1、弃土场经营必须按照程序办理相关手续，接受主管部门监管。
2、竞买人在特许经营期内自筹资金对弃土场进行建设(含水保持)、运营并承担建设、运营的全部费用。
3、竞买人办理弃土场运营正规手续，报主管部门审批后定价，竞买人在经营期内不得随意调高弃土收纳价格，确需调整的，须取得相关部门的认定同意后方可调整。
4、弃土场受纳弃土量属市场调节，竞买人自行承担弃土市场经营风险，自负盈亏。
5、弃土场在建设和运营中不能出现滑坡体、堰塞湖等安全隐患或发生安全事故。
三、意向竞买人应具备的条件
窗体顶端
（一）竞买人须是具有独立承担民事责任能力和有较强资金实力及抗风险能力的企业法人单位；
（二）合法经营、照章纳税、独立承担经营期间的民事及相应的法律责任；
（三）纳入诚信负面清单的不得参与竞价；
（四）本次弃土场建设运营特许经营权拍卖不接受联合体报名竞拍；
（五）意向竞买人报名时须缴纳竞价标的对应的竞价保证金（若同时参与多个标的竞价，则须缴纳参与标的对应竞价保证金之和；各标的竞价保证金金额详见本公告第二条第一款《资产状况》）；
（六）国家法律、行政法规规定不能参加相关特许经营权竞买的竞买人，不得报名参加本次竞拍。
窗体底端
四、资格审查
（一）资格审查时间：2024年5月16日10时00分；
（二）资格审查主体：达州高新技术产业园区科技创新和经济发展局
（三）资格审查地点：由资格审查主体组建资格审查小组，在达州市公共资源交易服务中心评审区登录达州市公共资源交易服务平台进行在线资格审查。
（四）需提交资格审查资料
1.法人提交申请的，应提交下列资料：
（1）竞价申请书（原件原色扫描件）（见附件一）；
（2）合法存续的企业法人（单位提供营业执照等相关证照原件原色扫描件）；
（3）法定代表人的有效身份证明文件（原件原色扫描件）；
（4）意向竞买人委托他人代为竞价的，应提交授权委托书（见附件二）及委托代理人的有效身份证明文件（原件原色扫描件）；
（5）在达州市公共资源交易服务系统中打印的竞价保证金交纳凭证（原件原色扫描件）；
（6）竞价要求的其他条件相关资料（原件原色扫描件）。
（五）资格审查资料提交截止时间：2024年5月16日10时00分；
资料递交要求：意向竞买人登录达州市公共资源交易服务平台，在【资格审查申请】菜单中按竞价标的上传并提交资格审查所需资料（原件原色扫描件）。
（六）竞价申请书一经提交，即视为意向竞买人对竞价规则及竞价资产状况无异议并全面接受，愿意遵照竞价文件内容参与竞价并承担因竞价行为产生的任何法律经济后果。
（七）意向竞买人有下列行为之一的，视为放弃意向竞买：
（1）未按要求交纳竞价保证金的；
（2）未按要求提交资格审查相关资料的；
（八）资格审查相关事宜联系方式：
交易评审科联系电话：0818-3091347
五、出让期限和成交价款支付方式
（一）出让期限：
达州高新区弃土场建设运营特许经营权出让年限：10年。
（二）成交价款支付方式
领取成交确认书后30个工作日签订合同，签订合同之日起3个月内向甲方缴纳弃土场建设运营特许经营权总价款的10%，剩余价款在一年内分期交齐。（合同具体约定分期支付时限）
六、公告期限
公告期限：2024年4月30日至2024年5月15日17时00分止。
七、网上报名、竞价保证金缴纳截止时间及网上竞价时间、地点
（一）网上报名时间：2024年4月30日至2024年5月15日17时00分止；
（二）竞价保证金缴纳截止时间：2024年5月15日17时00分（以达州市公共资源交易服务系统确认到账为准）；
竞价保证金不接受现金支付，须以转账方式转入达州市公共资源交易服务中心指定账户。
建设银行开户行：中国建设银行股份有限公司达州荷叶支行；
户名：达州市公共资源交易服务中心交易专户；
账号：系统自动生成。
工商银行开户行：中国工商银行达州市分行海棠湾支行；
户名：达州市公共资源交易服务中心交易专户；
账号：系统自动生成。
农业银行开户行：中国农业银行达州通川支行
户 名：达州市公共资源交易服务中心交易专户
账 号：系统自动生成
（三）网上竞价开始时间：2024年5月16日10时30分；
（四）网上竞价开始时间可能因资格审查而延迟；
（五）网上竞价地点：登录达州市公共资源交易服务平台。
八、网上竞价规则
（一）竞价方式：网上竞价
在网上竞价当日，意向竞买人须登录达州市公共资源交易服务平台关注本项目竞价信息。资格审查结束后，意向竞买人须登录达州市公共资源交易服务平台中的【资格审查申请】菜单查看审查结果，通过资格审查的意向竞买人，须按时参加网上竞价。
（二）本次竞价采用增价方式。本次资产采用单独竞价方式按照各标的物竞价起始价进行公开竞价。资格审查合格的意向竞买人逐轮应价，每次加价幅度为100万元或者其整倍数，意向竞买人一经应价，不可撤回。最终应价最高的意向竞买人成为竞得人。
（三）凡参加本项目竞价的意向竞买人须认可本项目竞价起始价。意向竞买人的竞价申请书一经提交，即视为认可竞价起始价。
（四）竞价时长：30分钟。若竞价时间截止时前2分钟内（即第28分钟至第30分钟）仍有意向竞买人继续竞价，则在竞价时间截止时（即第30分钟）启动延时竞价，延时竞价时间为2分钟；若延时竞价内仍有意向竞买人继续竞价，则在延时竞价时间截止时继续启动延时竞价，每次延时竞价时间为2分钟。
（五）网上竞价相关事宜联系方式：
交易评审科联系电话：0818-3091347
九、成交通知书
网上竞价结束后，由交易系统自动生成经达州市公共资源交易服务中心签章的成交确认书，竞得人可以在达州市公共资源交易服务平台中自行下载。
十、其他事项
(一) 交易结果公示后，未成交的竞价保证金，通过原渠道无息退还；成交的竞价保证金，竞得人与出让方签订特许经营权出让合同并缴清成交价款后，由竞得人通过网上交易系统发起竞价保证金退还申请，达州市公共资源交易服务中心按照退还申请原路径予以退还。
以下情形之一者，竞价保证金不予退还：
1.意向竞买人提供虚假材料的；
2.意向竞买人互相串通恶意压价的；
3.意向竞买人未认可本项目竞价起始价的；
4.竞得人不按时签订特许经营权出让合同或不按时缴纳出让金的；
（二）本次资产出让所涉及的税费由双方按国家相关法律法规处理（出让方不开具税务发票，可以开具出让方现有的合法票据）。
（三）本次公开竞价实行全程电子化交易方式， 通过达州市公共资源交易服务平台进行，纸质资料不予受理，具体操作方式详见“产权竞买人操作手册”。
（四）意向竞买人对本公告中竞价方式、竞价期限、资产状况、交付标准、竞价用途、意向竞买人应具备的条件、资格审查、成交价款支付方式、网上竞价规则、成交通知书、其他事项等内容及所涉交易环节有询问、异议的向出让方提出；意向竞买人对公告期限、网上报名、竞价保证金缴纳截止时间、网上竞价时间、地点、交易服务平台技术方面的询问、异议向交易机构提出。
意向竞买人提出的询问、异议，应当明确询问、异议事项。鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号）。
认为竞价过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向出让方提出异议。
意向竞买人应在异议期内一次性提出针对同一交易程序环节的异议。意向竞买人应知其权益受到损害之日，是指：
1.对可以异议的交易文件提出异议的，为收到交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日；
2.对交易过程提出异议的，为各交易程序环节结束之日；
3.对成交结果提出异议的，为成交结果公告期限届满之日。
（五）本项目不接受在线提交异议，意向竞买人通过书面形式线下向出让方提交异议资料。
（六）意向竞买人提出异议时应当准备的资料
1.异议函正本1份（法定代表人或主要负责人签字并加盖公章）；（格式自拟）
2.法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理异议事宜的需提供）；
3.法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；
4.委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理异议事宜的需提供）；
5.在达州市公共资源交易服务系统中打印竞价标的的竞价保证金交纳凭证（原件原色扫描件）；
6.针对异议事项必要的证明材料。
（七）联系方式：
出让方：达州高新区科技创新和经济发展
联系人：庞源
联系电话：13568161760
交易机构询问联系电话：交易组织科
联系电话: 0818- 3091342
交易机构异议联系电话：现场监督科
联系电话: 0818-3091350
达州市公共资源交易服务平台技术联系电话：0818-3091351
十一、特别提示：
1.意向竞买人应授权专人负责，以便及时处理竞价过程中可能出现的异常情况。否则，后果由意向竞买人承担。
2. 意向竞买人应认真阅读《产权竞买人操作手册》，如有疑问，请联系0818-3091351，提供必要的技术咨询。
3.建议供应商配置：操作系统建议使用Windows 7及以上版本操作系统，1366*768及以上分辨率，配备2G以上内存，2M以上有线宽带网络。
定期对浏览器进行插件扫描，卸载不必要的插件。
定期对系统进行病毒检测。
建议将竞价地址设置为浏览器可信站点，并严格按照CA安装手册等要求完成环境设置及测试。
建议在竞价过程中，调低将系统安装的防火墙软件的安全保护级别至不影响系统性能的级别。
在竞价过程中，请关闭其他与本次竞价无关的应用软件，特别是迅雷、BT等下载软件。
竞价进入延时阶段后，报价请尽量提前，以免突发网络异常情况造成报价不成功而最终导致竞买失败。
达州高新区科技创新和经济发展局
达州市公共资源交易服务中心
2024年4月30日
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