中国移动广东公司2022年智慧反诈平台开发公开招标项目_招标公告

招标

金额

340.28万元

项目地址

广东省

发布时间

2022/10/20

公告摘要

项目编号zb-04-04a-2022-d-b20508

预算金额340.28万元

招标公司中国移动通信集团广东有限公司

招标联系人何先生

招标代理机构公诚管理咨询有限公司

代理联系人陈鑫

标书截止时间2022/10/26

投标截止时间2022/11/10

公告正文

本招标项目为中国移动广东公司2022年智慧反诈平台开发公开招标项目,本项目招标人为中国移动通信集团广东有限公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、项目概况与招标内容

1.1 招标代理机构编号：ZB-04-04A-2022-D-B20508；项目编号：GDYD20220500803 。
1.2 招标内容: 本项目研发智慧执法平台反诈能力中心，融合网管侧基础网络能力，向客户提供反诈态势感知、反诈预警、网诈感知、电诈溯源、易诈人群洞察、反诈精准触达、反诈成效评估、反诈预警等能力。共涉及功能点2014个。

模块	主要功能	标准功能点（个）
反诈态势感知模块（大屏呈现）	领导驾驶舱，利用可视化技术将全省各地区诈骗数据及来源通过各种图表进行展示，将隐藏在数据中的信息以大屏的方式进行直观呈现	256
反诈预警模块	提供高危涉诈网站预警、高危易诈人群预警、疑似GOIP预警、疑似欺诈号码预警等功能	229
网诈感知模块	提供网诈态势分析、涉诈网站拦截分析、网诈热力图分布及涉诈网址上传等功能	112
电诈溯源模块	提供电诈态势分析、疑似电诈溯源定位、疑似电诈热力图分布及疑似欺诈号码来源地分析等功能	183
易诈人群洞察模块	通过对涉诈业务的精准识别能力，精确洞察易诈人群，提供易诈人群热力图、易诈人群风险评估、易诈人群画像分析及易诈人群趋势分析等功能	360
反诈精准劝阻模块	提供短信劝阻、闪信劝阻、劝阻统计及劝阻策略等功能	242
反诈成效评估模块	提供反诈成效日报/周报/月报及自定义报表功能	57
不良网址研判功能模块	基于网络数据分析，通过相关性算法、随机森林分类算法、网络爬虫技术等手段，发现各类不良网站包括钓鱼欺诈、信息欺诈、虚假广告、博彩赌博等	91
数据处理分析模块	提供网诈数据分析处理、电诈数据分析处理、易诈人群数据分析处理等数据分析处理功能	295
GIS支撑能力模块	提供GIS地图呈现、渲染、下钻等功能，支撑反诈数据的GIS呈现	29
系统管理模块	提供业务侧系统运维支撑、系统配置管理、用户权限管理等功能	160
合计		2014

1.3 本项目不划分标段。
1.4 项目规模：本项目不含税预算：3,402,854.40元。
本项目设置最高投标限价，本项目不含税总价限价为3,402,854.40元。
1.5 服务周期：自合同签订之日起一年。在框架合同有效期内，如果甲方没有公布有关本合同的最新集采结果，则本合同到期后自动延续一年，延期期间如遇新一轮采购结果下发，则合同自动失效。
1.6 项目地点：广东省。

包段	产品名称	产品单位	需求数量
包1	集团客户系统集成、软件开发服务（不含维保服务）	项	2014.000

2、投标人资格要求

2.1 营业执照：投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人、事业单位或其他组织（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明）且须提供合法有效的营业执照或事业单位法人证书；对于已按“三证合一”登记制度更换新版营业执照的（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一），须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照。
2.2 业绩要求：投标人须自2019年7月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准）至少具备1个同类项目经验，同类项目指以下开发服务类同类项目业绩之一： 1）反诈或防欺诈或家宽数据应用类相关的开发项目；2）GIS或地图可视化相关的开发项目；3）用户画像或业务识别应用类相关的开发项目。
【证明材料要求： ①单个合同或框架下订单累计金额在100万元及以上方计入评审。 ②需提供合同关键页（包括但不限于合同签订主体、合同标的、合同金额页、签字盖章页）及至少一张发票复印件作为证明文件，如合同无法说明项目内容符合上述同类项目经验内容，可由甲方出具的相应证明文件作依据（证明文件须加盖合同甲方公司章或合同章，或甲方项目使用部门部门章）；③以合同金额作为判定或评分依据；若为框架合同，金额统计以框架签署后下达的订单合同累计金额为准。④对于框架合同，若只提供订单合同未提供对应的框架合同，相应的订单合同无效。⑤发票开具时间不早于单个合同或框架合同生效时间，否则视为无效发票。 ⑥若根据框架合同正文的要求（需提供对应的内容页），框架内以非订单合同形式下达采购需求或确认工作量的，上述备注中的“订单合同”根据实际情况替换成相应形式的证明材料。】
2.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段/包或者未划分标段/包的同一项目应答。
2.4 信誉要求：投标人没有处于被行政主管部门或行政监督部门责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结或破产状态；最近三年内没有在中国移动总部和广东移动采购活动中骗取中标和严重违约；最近三年内没有在中国移动总部和广东移动采购活动中出现投标/应答文件中承诺条款与中选后实际服务情况出现重大偏差等不良信誉记录。
2.5 本项目不接受联合体参与，不允许转包、分包。

本项目不接受联合体投标。

3、获取招标文件
3.1本项目实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。标书售卖时间为 2022年10月20日23时30分至2022年10月26日17时30分，（北京时间，下同），凡有意参与的潜在投标人，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）进行购买招标文件（已在该系统注册过的投标人请直接登录系统购买招标文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买招标文件）。

中国移动采购与招标网首页提供操作手册，投标人可以下载并根据操作手册提示进行注册、购买、下载招标文件及投标。

3.2投标人登录系统进行招标文件的购买，招标文件每套售价人民币零元（￥0 元）整，售后不退。支付要求：无。

注意：无论招标文件是否收费，投标人请务必在标书售卖截止时间前登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择招标项目进行招标文件购买操作；否则将无法正常投标。

3.3投标人针对投标人注册、购买、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4投标人必须在投标截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

4、投标文件的递交
4.1 纸质投标文件的递交：本招标项目不接受纸质投标文件的递交（投标保函、法定代表人授权书除外）。

4.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，投标截止时间为2022年11月10日09时30分。

4.3 本项目将于上述投标截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行开标，投标人的法定代表人或者其委托的代理人可在中国移动电子采购与招投标系统准时参加。

4.4 电子投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

4.5 出现下列情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

4.5.1 逾期递交或者未递交中国移动电子采购与招标投标系统的投标人；

4.5.2 未按照本公告要求获得本项目招标文件的投标人。

5、电子招标投标规则
5.1 投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件。

5.2 当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

5.3 投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（即开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.4 投标人在投标截止时间之前可以多次提交或撤回电子投标文件，提交新投标文件前需撤回前一次提交的电子投标文件，并且前一次提交的电子投标文件系统将彻底删除。

5.5 投标人可以登录系统查看电子投标文件上传提交结果，了解和确认电子投标文件提交状态。

5.6 系统提供递交电子投标文件的渠道：
系统仅支持通过辅助投标工具进行递交电子投标文件

6、发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn），招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7、联系方式

招标人：中国移动通信集团广东有限公司
地址：广州市珠江新城珠江西路 11 号广东全球通大厦
联系人：何先生
电话：400-1021-111
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
招标代理机构地址：广州市天河北路 423 号远晖商厦 8 楼
联系人：
陈鑫、范权鑫、李广峰、刘睿、白琳、宋晋刚
电话：18824180223
电子邮件：chenxin1@gcbidding.com

异议渠道：点击进入异议页面

(此链接仅用于潜在投标人或其他利害关系人认为招标文件存在影响招标公平性、公正性问题的异议；不接受业务咨询)

8、免责声明
我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

9、附加项

9.1、请各潜在供应商务必在电子采购与招标投标系统上更新项目负责人联系方式，以便采购代理机构能及时准确联系。
9.2、自 2022 年 1 月 1 日起，中国移动电子采购与招投标系统将不再支持北京数字认证股份有限公司（BJCA）证书，各潜在供应商在中国移动电子采购与招投标系统进行投标应答、澄清答疑、签署廉洁承诺书等操作，均使用 CMCA 证书，请尽快办理，联系电话：400-111-5580。

招标人/招标代理机构：中国移动通信集团广东有限公司/公诚管理咨询有限公司

2022年10月20日