福州市鼓楼区2023年义务教育阶段教学质量监测及第三方评估报告服务外包采购公告 福州市鼓楼区2023年义务教育阶段教学质量监测及第三方评估报告服务外包采购 （自行采购）采购公告 一、项目编号：FJYC-WSJJ-2023-039 二、项目名称：福州市鼓楼区2023年义务教育阶段教学质量监测及第三方评估报告服务外包采购 三、采购组织形式：自行采购，委托福建阳诚项目管理有限公司组织 四、采购方式：福州市鼓楼区教育局自行采购平台网上采购 五、采购公告发布网站： 中国政府采购网 福州市鼓楼区政务网 福州市鼓楼区教育局自行采购平台 六、项目一览表 福州市鼓楼区2023年义务教育阶段教学质量监测及第三方评估报告服务外包采购 服务项目 服务要求 考试次数（单科） 单价（元） 总价（元） 鼓楼区属小学网络阅卷服务 参考附表 1份 0.8 0.8 专业第三方评估报告服务 1份 0.3 0.3 80克A3彩色单、双面答题卡 1份 0.4 0.4 总价 壹圆捌角捌分 1.4 注：本次网络阅卷服务总计预算费用约为人民币9.95万元整（不得高于10万），以中标单价进行据实结算，数量以实际使用量为准，合同应在成交通知书发出之日起7个工作日内签订，服务时间从合同签定之日起计一年。 附表1 服务清单要求 序号 服务项目 1 满足2000人同时在线阅卷的网阅、手阅、原卷批阅，服务器及出口带宽以及应疫情而推出的在线考试软件系统 2 ★支持先改后阅、先阅后改、原卷批阅、在线作业批改模式为一体的软件系统，支持彩色扫描上传，以彩色图片批阅，使图像更清晰 3 学生二维码打印（每科每人一个二维码），提供答题卷鼓楼区专用印刷密封袋（每个考场一次一个答题卷袋）（标书中提供成品实物照片） 4 答题卷印刷（每科每人一张答题卷、以单校每考场密封包装好，并做好保密工作） 5 ★答题卷扫描（含6套高速扫描仪、电脑，由中标方自行提供以及扫描工作人员的配备），技术人员现场负责答题卷扫描、题组切割、阅卷任务分配及阅卷现场技术指导服务。 6 每次阅卷工作要在6小时内全部完成（包含答题卷扫描、题块切割、阅卷任务分配） 7 ★按教育局要求进行成绩分析及生成统计报表，系统自动生成(招标文件中附校方要求的每份报表模板) 8 ★软件系统与校方现有的平台系统无缝对接，且要通过校方现有后台管理平台进行授权配置。 9 ★提供第三方专业资质的评估机构（标书中提供证明文件）每次每学科全面质量分析报告（含第三方质量监测数据分析报表，质量监测专业的分析），单独装订成册，为精装本(每科目10本)，每本上都要打上不同彩色水印，做好保密工作，标书中需提供样稿文档。 附表2 技术要求 1、系统总体要求 (1)系统满足鼓楼区教育局针对全区义务教育阶段教学质量监测要求，满足网阅（先阅后改）、手阅（先改后阅）、原卷批阅(自动识别手写客观题字母，标书中需有截图)、在线作业批改及数据采集、成绩分析与成绩发布。 (2)系统采用集中式的数据管理模式，具有先进的系统安全架构和完善的数据安全管理机制，具有答题卷设计、答题卷上传、答题卷扫描识别、答题卷科目识别、答题卷纠错处理等功能。 (3)系统满足互联网的状态下，灵活部署集中扫描、分点扫描、集中阅卷、分点阅卷的任一组织模式，数据合成系统自动完成，系统运行安全、稳定、同时满足2000人同时在线阅卷流畅。 2、网络阅卷系统软件指标 (1)制卷过程简单实用，在Word中即可自行排版，客观题和主观题实现混排，客观题数量无限制； (2)扫描配置简单，1-3分钟可实现单科的配置； (3)双面高速彩色扫描和识别，扫描和识别效率稳定可靠； (4)客观题可单独发布学情，主客观题可实时通过B/S或者C/S展示(无需合分步骤)； (5)支持所有厂商题卡；实现扫描和评卷异步进行，即可以在扫描的同时教师进行评卷操作； (6)可直接扫描填涂好的参考答案试卷直接保存为正确答案，无需单独添加正确答案；扫描过程中自动实现客观题识别，切割实时完成，在发生评卷切割参数变化的情况下不需要重新扫描和切割，做到最大的灵活适应性； (7)提供试评功能,在评卷过程中可实现按题组、按科目、阅卷教师回退问题，减少评卷过程中因为评卷标准没有掌握好而出现的重评问题，试卷采取随机分发功能，能最大限度体现评卷过程的公平公正尺度，为同一年级中体现不同教师教学质量提供依据； (8)扫描识别过程中系统自动纠正倒置，顺序错误的试卷，即试卷在扫描时可任意方向放置；灵活处理学生考号多涂、漏涂、错涂和考号填写重复等现象； (9)试卷评阅采取矢量图方式，可实现试卷多评机制； (10)查询支持试卷还原，分数标记与原图叠加，更好地还原评阅过程； (11)支持目前大型考试所有的评卷模式，支持1评、1+1评(1评1复)、2评、1+1+1评(指定2、3评)、2+1评(随机3评)、2+1+1评(随机4评)模式； (12)考生答题卷扫描后，系统自动引入考生密号、考生姓名和考号等敏感信息的自动屏蔽、答卷随机分发、评卷教师背对背评卷、多人评分机制、评卷过程监控、评卷质量监控、评卷教师评价等手段，保证了评卷过程的客观公正； (13)为教育局管理人员和评卷组长提供过程监控功能，它不但可以监控评卷进程，掌握评卷进度，还可以监控每个阅卷教师阅卷质量。 (14)支持PC端和android、mac移动终端阅卷； (15)采用由应用服务器支撑的B/S开放性架构的三层结构，维护升级容易，能做到不停机热部署，支持负载均衡，支持Windows98/NT/XP/7系列操作系统、各种移动终端和oracle大型数据库，可在局域网、互联网上运行。 3.扫描要求 扫描图像清晰，采集为彩色图片。每次考试按教育局时间安排配置扫描仪及相关配套设备、人员数量，保质保量按时完成扫描任务,系统内试卷可以自主转移功能(标书中需有截图) 4. 二维码打印要求 收集考生信息，按每个考场每个学科一张二维码进行打印，条码打印信息：姓名、考号、学校、考场，按考场打印，二维码按学校进行装袋（每人每个科目一份）。   5.成绩分析与成绩发布 支持PC端和手机app端的成绩分析均以图表的方式呈现，让数据可视化，结果更直观，根据数据结果分别采用柱形图、条形图、雷达图和折线图进行表现。能方便用户在智能手机上实现分析多维度，提供更精准的个性化成绩报告，班级的纵向对比和个人横向对比相结合，通过成绩得分对比、名次分布，超均率分析、强弱科几率分析得出个性化的成绩分析，领导进入成绩分析系统后，可以分学段查看该学段各个年级的某次考试整体情况，可查看全科和单科各个班级平均分与最高分的对比情况，可查看各个班级的全科优秀率人数分布情况，可查看全年级前10%、前30%、前60%和最后10%的名次分布情况，可查看单科三率人数分布情况。班主任进入成绩分析系统后，可以查看管理班级的某次考试全部学科和学生的考试情况，可查看管理班级平均分、最高分与该年级其他班级的对比情况，可查看管理班级的全科优秀率与该年级其他班级的对比情况，可查看学科超均率与该年级其他班级的对比情况，可查看管理班级学生在全年级前10%、前30%、前60%和最后1 0%的名次分布情况，可查看单科三率人数与该年级其他班级的对比情况，可查看管理班级的学生某次考试详情。科任教师进行成绩分析系统后，能查看某次考的班级任课科目和学生的考试情况。家长教师直观了解学生的考情，可查看分数类的某次成绩分析，可查看学生全科得分与班级、年级平均分对比情况，可查看学生单科与班级、年级平均分对比情况，可查看学生强弱科几率分析，可查看学生近6次考试的各科班级排名趋势分析，可查看学生近6次各科考试平稳度分析，可查看等级类（非分数）的某次成绩分析，可查看学生某次成绩汇总：各科成绩、全部对比情况，可查看学生所在班级的单科各个等级的人数分析情况，可查看学生这次考试对不同难度题的得分分布情况，教师可查看学生不同难度题的得分分布与年级平均分对比情况；学生或家长可查看自己或者自己孩子不同难度题的得分分布与班级、年级平均分对比情况，可查看每道题学生的得分率和知识点得分和丢分情况。 附表3 第三方质量评估报告内容 一、参与的学校基本情况 二、质量分析 1.全区学科质量总体概况 2.各参与学校质量概况 （1）统计参数 （2）各校区间比率 （3）各校分数段人数统计 （4）试卷质量分析 3.各学校学科质量概况 （1）平均分情况 （2）及格率情况 （3）良好率情况 （4）超均率情况 （4）85分标线优秀率情况  (5) 前100名情况 三、质量监测主要问题分析 四、质量提升建议 五、改进方式 六、总结 七、报名受理时间     委托福建阳诚项目管理有限公司受理     报名开始时间：2023年04月21日17:30:00     报名结束时间：2023年04月27日17:30:00 八、公开投标时间     投标开始时间：2023年04月28日09:00:00     投标结束时间：2023年04月28日11:00:00 九、报名资格 凡有能力提供本招标公告所述货物及服务的，具有法人资格的中国境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。 十、报名材料     1、凡有能力提供本招标公告所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人； 2、投标人须提供自行采购承诺书。 3、投标人须提供社会保障资金的相关材料； 4、供应商在报名截止时间前须提交 “报名材料”要求的所有相关材料并加盖公章，并同时提供投标保证金凭证复印件加盖公章。未按以上要求提交报名材料的投标人，将导致其报名资格被拒绝。 5、供应商在投标（响应）时，按照规定提供相关承诺函的，无需再提交财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料。 采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关的法律责任。  注：(1) 法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人，提供统一社会信用代码营业执照复印件。 (2)社会保障资金的相关材料，是指提供报名截止时间前六个月任一个月的缴纳社会保险的凭据；或者提供不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。（3）授权投标人必须为本单位交医社保员工，法定代表人或投标人代表必须出示身份证原件。 十一、投标规则 鼓楼区教育局自行采购平台网上采购遵循公开公正、公平竞争、节俭高效、诚实信用、物有所值的原则。 1、投标资格 在报名截止前，经过资格审查的潜在投标人应通过福州市鼓楼区教育局自行采购平台进行在线报名；经过在线报名后方有投标资格； 2、投标规则 （1）投标人首次提交的投标价必须低于预算最高限价的3%（不含）以上，否则视为投标无效； （2）投标次数：投标人可以在规定的投标时限内不限次数报价，直到投标截止时间为止；但所报价格需要符合第（1）条要求。 （3）最终有效报价确认办法 当投标人有1个或多个可选择性的报价均符合第（1）条要求时，从投标人在采购平台提交的最后一次报价与投标人最后一次上传的投标文件中的分项报价一览表进行核对，分项报价一览表的单价计算出的总价不一致的、各分项报价的总价不一致的、总价大小写不一致的、平台的报价与报价一览表不一致的、投标文件中图文信息未注明与原件一致的，均被视为无效报价。要求上传本项目公告起始时间起有效的银行资信证明彩色扫描件并加盖公章，未按要求提供的将被视为无效报价。 （4）各投标人的报价在鼓楼区教育局自行采购平台实时公开显示，自行采购平台对外全开放，任何来宾登录首页，采购过程栏目即可实时查看各项目报价全过程，本项目要求投标人承诺中标后完全按照附件清单品牌型号进行供货，因三次以上断供的采购人有权终止合同，未进行承诺的投标无效。 （5）（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求。（六）同时要求投标人提供中国政府采购网中《政府采购严重违法失信行为记录名单》以中国网查询页截图并加盖公章为准未按此要求的，投标无效。各投标人应特别注意。涉及法人及授权人相关声明及信息的，要求在声明中注明身份证号码。 2、投标人报价时应当上传的材料    （1） 提交由法人或授权人签字确认的投标文件每页加盖公章、骑缝章后扫描上传到鼓楼区自行采购平台；    （2） 投标文件应包括但不限于以下内容（参考国诚官网下载中心的自行采购二次报价文件格式）：统一社会信用代码营业执照、法人代表授权书(法人及授权人身份证)、法定代表人或投标人代表缴纳社会保险的凭据、投标人声明、投标分项报价一览表、货物说明一览表、售后服务承诺书等； (3) 投标人未按要求上传投标文件或上传的投标文件材料缺失的或文件无法正常打开的均被视为投标无效（投标人所提供的相关证明材料必须原件拍照或扫描，A4单页打印加盖公章，凡证明材料不清晰，无法准确识别的一律视为投标无效）；各投标人上传的投标文件存放于福州市鼓楼区教育局自行采购平台，投标数据以平台服务器接收到的文件数据为准，各投标人参与自行采购平台的投标均被视为已知悉自行采购规则，将自行承担因对招标公告理解不正确或误解而产生的相应后果。自行承担因投标人自身人员操作失误、计算机系统故障、插件未安装或计算机系统与平台时间不一致、断网等原因造成的一切后果。要求在报价文件中上传投标企业、法人及其投标人代表参加本项目采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、无行贿犯罪记录的书面声明、未按上述条款要求扫描上传报价文件的投标无效。 4、中标规则 同时满足以下3个条件的投标人中标：（1）投标文件内容与采购公告及技术指标服务需求一致；（2）投标有效；（3）报价有效且报价最低者； 5、本项目若无三个(含)以上供货商参与报价的，本项目将做流标处理。 6、投标人自行承担所有参与报价的全部相关费用，应自行审查本招标公告的内容和有关附件， 十二、报价结果确认 1、报价结束后，采购代理机构以成交结果通知书等方式书面通知采购单位，成交结果公告等信息在中国政府采购网、福州市鼓楼区政务网、福州市鼓楼区教育局自行采购平台发布,公告期限为本公告之日起1个工作日。 2、成交公告发布之日起1个工作日后，成交人即可携带自行投标项目报价文件原件一式两份至采购代理机构处领取成交通知书。投标人携带的自行投标项目报价文件包括但不限于以下内容：统一社会信用代码营业执照、法定代表人或投标人代表缴纳社会保险的凭据、投标书、投标人声明、投标一览表、货物说明一览表、售后服务承诺、报价代表人的法定代表人授权书、以上材料必须加盖报价单位公章，并由报价人的法定代表人（或其授权代表）签字。报价文件须加盖骑缝章，且装订成册。 十三、有关费用 1、投标保证金：投标保证金人民币3000元整，以银行转账、电汇等非现金形式提交(不接受现金、现金存款形式提交)；投标保证金不是以投标人名义提交的，将导致其投标资格被拒绝。投标人的投标保证金未在投标截止时间前一天到达指定账户的将导致其投标资格被拒绝。未中标的报价人，在投标结果公告发布1个工作日后即可申请无息退回，中标报价人在交货验收后，须向采购代理机构提供采购合同及验收凭证原件。 2、采购代理服务费：本项目采购代理服务费由供应商支付，支付标准为中标金额的2%。 十四、签订合同、交货时间、交货地点 1、自《中标通知书》发出之日起30天内签订合同。 2、交货时间、交货地点：按招标文件要求。 十五、验收标准  按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第658号第四十五条采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收并出具验收书。验收不合格采购人有权终止合同并退货。 十六、付款     付款方式：验收合格后自中标人提供正式发票之日起60天内一次性对公转账付款。 十七、采购代理机构联系方式 采购代理机构： 福建阳诚项目管理有限公司   地  址：福州市仓山区金山街道浦上大道216号福州仓山万达广场C区C3#楼26层2618 邮  编：         350007          电  话：     0591-83053161       传  真：     0591-83053161       项目联系人：       张辉        电子信箱：   197929829@qq.com       十八、投标保证金缴交银行账号 开户名：  福建阳诚项目管理有限公司   开户行：  中国建设银行股份有限公司福州金山支行   帐  号：  35001886400052505535