中标
SZZB-22W138：“购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务”竞争性磋商成交公告
网站和系统综合运维安全技术服务规范编制政务新媒体信息统计内容监测安全巡检故障排查厅门户网站专题的设计专题制作功能模块开发商务厅官网版面调整迁移运行维护互联互通接口功能开发升级网站对资源利用效率系统稳定性安全性网站管理功能安全服务网站系统全厅在用网站常态化巡检安全告警安全报告监测预警巡网读网及时通报整改系统可用性监测链接可用性监测全面诊断与扫描汇总无效链接网络安全预警信息通报网络安全事件及漏洞信息防范应对措施信息安全咨询服务安全规划安全策略安全管理制度安全管理流程网络安全问题咨询重保值守重点保障值守网络安全保障值班值守应急响应及处置重要核心网站和系统密码应用评估安全检测管控平台资产管理风险发现威胁监测病毒查杀安全分析漏洞扫描渗透测试安全风险评估安全脆弱点应用漏洞自动化检测人工检测检测报告修复建议运维月度报告安全风险提供整改建议实时冗余互补保障二线专家支撑团队网络安全责任要求网络安全制度体系网络安全应急演练应急处置网络安全培训防火墙查杀计算机病毒的杀毒软件检测跨网络访问行为的违规外联检测设备全流量审计系统重保服务整体设计项目管理监理项目实施方案服务方案信息采集安全监测系统运维数据库数据恢复维修
金额
168.80元
项目地址
云南省
发布时间
2022/09/09
公告摘要
项目编号szzb-22w138
预算金额170万元
招标公司云南省商务厅
招标联系人刘鹰
招标代理机构云南山重建设工程招标咨询有限公司
代理联系人李艳0871-63116344
中标公司中保网盾科技（云南）有限公司168.80元
中标联系人-
公告正文
“购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务”竞争性磋商成交公告
2022-09-09 来源： 云南省政府采购网 【显示公告正文】
公告概要
公告信息： 采购项目名称 购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务 采购单位 云南省商务厅 行政区域 省级 公告时间 2022-09-09 本项目招标公告日期 2022-08-29 成交日期 2022-09-09 成交供应商 中保网盾科技（云南）有限公司; 总成交金额 ￥168.8 万元（人民币）
联系人及联系方式： 项目联系人 刘鹰（采购人）、李艳、郑旭（代理机构） 项目联系电话 0871-63116344 采购单位 云南省商务厅 采购单位地址 昆明市北京路175号 采购单位联系方式 0871-63173325 代理机构名称 云南山重建设工程招标咨询有限公司 代理机构地址 昆明市白龙路433号博园世家40幢201号 代理机构联系方式 0871-63116344
成交结果公告
一、项目编号:SZZB-22W138
二、项目名称：购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务
三、成交信息
标段名称：1
供应商名称：中保网盾科技（云南）有限公司
供应商地址：云南省昆明市呈贡区云上小镇6栋8号一、二层
成交金额(万元)：168.8
四、主要标的信息
服务类
标段名称：1 名称：购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务一项 服务范围： 服务要求： 服务时间： 服务标准：
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
冯涛、周宇波、莫骐瑄（采购人评审代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：参照国家计委计价格[2002]1980号收费标准和发改价格〔2015〕299号文收取
金额：1.6万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省商务厅
地址：昆明市北京路175号
联系方式：0871-63173325
2.采购代理机构信息
名 称：云南山重建设工程招标咨询有限公司
地址：昆明市白龙路433号博园世家40幢201号
联系方式：0871-63116344
3.项目联系方式
项目联系人：刘鹰（采购人）、李艳、郑旭（代理机构）
电 话：0871-63116344
文件类别 文件名称 上传时间 操作 采购文件 印 磋商文件-W138综合运维及集中统一安全技术.pdf 2022-09-09 下载 下载 其他文件 成交公告-W138.pdf 2022-09-09 下载 下载
项目编号：SZZB-22W138
购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务
竞
争
性
磋
商
采
购
文
件
采购人：云南省商务厅
采购代理：云南山重建设工程招标咨询有限公司
日期：2022年8月29日
目录
第一章竞争性磋商公告
第二章供应商须知
一、总则
1、项目概况
2、供应商资格要求：
3、供应商费用
二、采购文件
4、采购文件的构成
5、关于采购文件的询问
6、采购文件的澄清及修改
三、响应文件的编制
7、响应文件的报价、语言及度量衡单位
8、响应文件的组成
9、响应文件的式样和签署
10、磋商保证金
11、响应文件有效期
四、响应文件的递交
12、响应文件的密封和标记
13、磋商截止日期
五、磋商及评审
14、磋商程序
15、评审方法：
16、出现下列情形之一的，将重新开展采购活动：
17、成交供应商的确定
六、成交通知和合同授予
18、成交通知书
19、签订合同
七、合同主要条款
20、服务期限及服务地点
21、履约保证金
22、付款方式
八、其他
23、质疑
24、中小企业：
25、残疾人福利性单位
26、监狱企业
27、其他要求或说明
第三章合同样本
第四章附件
附件一：响应文件封面格式
附件二：初次报价一览表（B包）
附件三：磋商书
附件四：法定代表人身份证明书
附件五：法定代表人授权委托书
附件六：磋商保证书
附件七：无重大违法记录的声明
附件八：供应商关联企业情况声明
附件九：项目实施方案
附件十：人员配备情况表
附表1：拟派往本项目的负责人简历表
附表2：拟派往本项目的工作人员情况表
附件十一：服务承诺及保障措施
附件十二：中小企业声明函
附件十三：残疾人福利性单位声明函
附件十四：监狱企业证明文件
附件十五：采购文件要求或供应商认为应该提供的其他资料
第五章采购内容及具体要求
第六章评审办法
一、评审机构
二、评审原则
三、评审纪律
四、评审目的
五、评审程序
六、评审方法
云南山重建设工程招标咨询有限公司，SZZB-22W138竞争性磋商采购文件
第一章竞争性磋商公告
云南山重建设工程招标咨询有限公司，SZZB-22W138竞争性磋商采购文件
SZZB-22W138“购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全
技术服务”项目竞争性磋商公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等
有关法律法规的规定，云南山重建设工程招标咨询有限公司受云南省商务厅的委托，对该单
位已经政府采购主管部门批准的“购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务”
项目进行竞争性磋商采购，现诚邀符合要求的单位参加本次采购活动。
1、项目基本情况：
1.1项目编号：SZZB-22W138
1.2项目名称：购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务
1.3预算金额：170万元
1.4最高限价：170万元
1.5采购需求：购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务；具体要求详见
采购文件《第五章》。
1.6服务期限：2022年11月25日至2024年3月31日止。
1.7服务地点：云南省商务厅（采购人指定地点）。
1.8报价方式：本项目整体报价、整体成交。
1.9为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：无
2、供应商资格要求：
2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）在中华人民共和国境内依法注册，且具有独立承担民事责任的能力。应提供有效
的营业执照或法人登记证书等证明材料。
（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。应提供加盖本单位公章的情况声明
原件或证明材料。
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。应提供最近三个月内开户银行出具
的资信或资金证明文件，或2019～2021年中任意一个年度经第三方审计的财务报
告（含已审计的财务报表）。
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。应提供2021年1月至响应文件递
交截止时间前任意3个月的依法纳税证明和社保缴费证明材料(成立未满一年的，
可仅提供纳税和社保申请/申报材料或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会
保障资金的供应商，应提供相应证明文件)。
（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且提供了书面声
云南山重建设工程招标咨询有限公司，SZZB-22W138竞争性磋商采购文件
明原件。
2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本
项目，否则均视为无效。应提供《供应商关联企业情况声明》原件。
（2）响应文件递交截止时间前，供应商在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”网
站无失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人记录，且在中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参
加政府采购活动但期限届满的除外）。由采购人或采购代理机构通过上述网站查询，
并将查询结果交由磋商小组评审。
（3）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加本次采购活动。
2.3采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：本次采购不接受联合
体。
3、采购文件的获取：
3.1获取时间：2022年8月29日～9月5日（法定公休日、节假日正常休息），
上午9:00～11:30，下午1:30～5:00（北京时间，下同）；
3.2获取费用：600元/份；售后不退，不办理邮购。
3.3获取地点：昆明市白龙路433号博园世家40幢201号
3.4获取方式：持《采购文件获取登记表》原件到现场获取，或按下述流程获取
（1）将加盖单位公章的《采购文件获取登记表》原件扫描件（格式详见附件）发送至
zhengxu@king55.cn邮箱；
（2）致电18064840193进行邮件确认、缴费后即可获取采购文件。
4、响应文件的递交：
4.1递交时间：2022年9月9日（星期五）上午9:00～9:30；
4.2递交截止时间：2022年9月9日上午9:30；
4.3递交地点：昆明市西山区环城南路大悦城商场D区11楼优客工场[沙溪会议室]；
4.4逾期送达或未送达指定地点、或未按要求密封的响应文件，采购人不予受理。
5、磋商会议时间及地点：
5.1会议召开时间：2022年9月9日上午9:30；
5.2会议地点：昆明市西山区环城南路大悦城商场D区11楼优客工场[沙溪会议室]。
6、信息发布：
本项目的相关信息发布媒介为“云南省政府采购网（http://www.yngp.com）”。
云南山重建设工程招标咨询有限公司，SZZB-22W138竞争性磋商采购文件
7、为不影响采购工作的后续进展，请未在“云南省政府采购网”上注册过的供应商提前
登陆该网站进行注册。
采购人：云南省商务厅
地址：昆明市北京路175号
联系人：刘鹰
联系电话：0871-63173325
采购代理：云南山重建设工程招标咨询有限公司
地址：昆明市白龙路433号博园世家40幢201号
联系人：李艳、郑旭
电话：0871-63116344，传真：0871-65015383
附件：
| 采购文件获取登记表 | 采购文件获取登记表 | 采购文件获取登记表 | 采购文件获取登记表 |
| 项目名称 | |||
| 项目编号 | |||
| 供应商名称 | |||
| 供应商地址 | |||
| 联系人姓名 | |||
| 联系人手机 | |||
| 座机 | |||
| 邮箱 | |||
| 传真 | |||
| 供应商名称（加盖公章）： | 供应商名称（加盖公章）： | 供应商名称（加盖公章）： | 供应商名称（加盖公章）： |
年月日
云南山重建设工程招标咨询有限公司，SZZB-22W138竞争性磋商采购文件
第二章供应商须知
云南山重建设工程招标咨询有限公司，SZZB-22W138竞争性磋商采购文件
供应商须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1 | 项目名称及内容 | 项目名称：购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务采购内容：具体内容及要求详见第五章 |
| 1.2 | 项目编号 | SZZB-22W138 |
| 1.3 | 采购人 | 云南省商务厅 |
| 1.4 | 采购代理机构 | 云南山重建设工程招标咨询有限公司 |
| 1.5 | 现场考察或磋商前答疑会 | 不组织 |
| 1.6 | 实质性要求及条件 | 第六章《评审办法》中的“资格性审查”、“符合性审查”内容即为实质性要求和条件，不满足其中任何一条将导致其响应文件无效。 |
| 1.7 | 分包或转包 | 不允许 |
| 1.8 | 是否属于政府购买服务 | 是 |
| 1.9 | 中小企业划分标准所属行业 | 工信部联企业〔2011〕300号文中的“软件和信息技术服务业” |
| 2.1 | 是否接受联合体 | 否 |
| 2.2 | 其他资格要求 | 详见第一章《竞争性磋商公告》 |
| 3.2 | 成交服务费 | 1、成交服务费金额：人民币壹万陆仟元整。2、计费依据：国家计委计价格[2002]1980号收费标准和发改价格〔2015〕299号文。3、该费用由成交供应商向采购代理机构支付。 |
| 5.1 | 供应商对采购文件询问的截止时间 | 提交响应文件的截止日期5日前 |
| 7.1 | 报价方式 | 详见第一章《竞争性磋商公告》 |
| 8.1 | 响应文件的组成 | ★一、初次报价一览表原件★二、磋商书原件★三、磋商保证书原件★四、法定代表人身份证明书原件及身份证复印件，或自然人身份声明原件及身份证复印件（供应商为自然人时适用）五、法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证复印件（供应商代表为委托代理人时须提供） |
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《中华人民共和国网络安全法》
《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》
《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》
《信息技术服务运行维护通用要求》
《信息技术服务运行维护交付规范》
《信息技术服务运行维护应急响应规范》
《中华人民共和国密码法》
《政务信息系统密码应用与安全性评估工作指南》（2020版）
《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》
其他相关要求
三、具体要求
（一）6个网站、系统和4个新媒体的运维。包含信息统计和内容监测等。
1、保障网站和系统的正常运行，提供常态化的巡检和故障排查。
2、根据上级政府及商务厅实际工作需求对门户网站提供专题的设计及专题制作工作；
按照厅最新工作要求，为厅门户网站提供相关功能模块开发，完善应用功能需求的调整。
根据商务厅门户网站部署需要，完成厅门户网站在不同云环境间的迁移工作。确保门户网站实
时满足商务厅工作发展变化的需要。
云南省现代物流产业统计监测平台的运行维护，提供局部功能模块的开发工作，保障云南
省现代物流产业统计工作的顺利开展。
（二）政务服务工作互联互通的技术支持。主要内容是：根据《云南省人民政府办公厅关
于做好政府信息公开平台政策文件栏目互联互通第二批试点工作的通知》和《“政府信息公开平
台”栏目数据对接试点方案》相关要求，完成接口功能开发和调试，将相关数据推送至云南省
人民政府门户网站。
（三）中国（云南）自由贸易试验区门户网站（中英文）的升级改造。主要内容是：提升
网站对资源利用效率及系统稳定性、安全性，优化提升网站管理功能，适应工作进一步发展的
需要，以及根据需求及时对商务厅官网版面调整。
（四）常态化安全巡检、监测等安全服务。统筹我厅在用、在建网站系统30个（含2个
APP、2个小程序），按照国家、地方有关规定和标准规范，实施集中统一安全技术服务。主要
内容如下：
1、对全厅在用网站、系统存在的常规安全风险进行常态化巡检、监测，形成安全告警，并
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就存在的安全问题进行人工核实后提交安全报告和加固整改意见。
2、内容监测。对主要门户网站发布信息的关键字、敏感词信息进行监测预警，安排专人进
行巡网读网，及时通报整改。
3、网站和系统可用性监测。对全厅网站和系统提供全天候可用性监测服务。
4、对主要门户网站进行链接可用性监测。定期对网站和系统链接进行全面诊断与扫描，汇
总无效链接，及时发现错链、坏链信息。
5、网络安全预警信息通报。提供重大网络安全事件及漏洞信息，通过分析研判提出防范应
对措施。
6、信息安全咨询服务。提供信息安全咨询服务，包括安全规划、安全策略与安全管理制度、
安全管理流程，以及日常网络安全问题咨询等。
7、重保值守。在重要会议、活动期间，提供重点保障值守，协助做好网络安全保障工作，
提供值班值守、应急响应及处置等服务。
8、购买在用重要核心网站和系统（网络安全等保备案的系统和密码应用评估的系统）的安
全检测和管控平台服务。对重要核心网站和系统从资产管理、风险发现、威胁监测、病毒查杀、
安全分析等方面全方位实现安全管理，确保核心业务更加安全、稳定。
（五）对全厅网站、系统和政务新媒体进行两次全覆盖专项漏洞扫描和渗透测试等安全风
险评估。包括全面定位安全脆弱点，准确识别定位当前流行的挂马行为，识别常见的应用漏洞。
在自动化检测和人工检测分析的结果基础上，通过安全专家的实际验证后形成检测报告，确保
检测结果的真实准确性，提出安全整改和修复建议。
（六）提供整体运维月度报告，针对安全风险提供整改建议并报相关业务主管部门。
（七）供应商需配备2名人员常驻支持，配备1名机动人员与2名常驻人员作为AB角工作
关系提供实时冗余互补保障，并配置稳定、可靠、专业的二线专家支撑团队。
（八）协助落实网络安全责任要求；协助建立和执行网络安全制度体系；做好网络安全应
急演练和应急处置工作。合同期内，根据商务厅需要，不定期提供网络安全培训。
（九）中标单位要把网络安全作为首要因素，根据合同任务建立相对独立的管理技术团队、
政务信息平台，制定一名高管作为网络安全负责人。未经委托部门同意不得转包、分包合同任
务。
四、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
（一）按行业相关标准及相关处室要求。
（二）服务期限：16个月；2022年11月25日—2024年3月31日。
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（三）实施期限：合同签订之日起开始实施。
五、采购标的的验收标准
参照国家现行相关标准及行业标准验收。本项目采购人将依据合同条款、磋商文件要求、
供应商响应文件及承诺内容，及政府采购相关法律法规进行验收。
六、采购标的的其他技术、服务等要求
供应商需提供稳定的技术服务团队，能及时响应采购人需求，完成交办的相关事项。按照
采购人要求提供相应的技术支持。能够对服务做到及时的响应，同时提供必要的后续服务。
为保证服务能力和质量，供应商应具有类似项目成功实施案例。
供应商应提供专业可靠、稳定的维护、安全监测、信息采集等团队，明确项目经理、运行
维护团队、安全监测团队等，能及时响应采购人工作要求。项目团队的人员符合采购要求，且
专业配备有针对性，分工合理，技术力量强，能充分保障服务质量。
（一）服务体系
为确保服务准时高效、并保证用户单位对服务质量的反馈和评价能够得到迅速受理，供应
商应具有有效的服务质量管理体系支撑。
（二）信息安全要求
本项目采购的服务涉及重要业务及数据，要求提供服务的供应商不得向任何第三方泄露在
服务过程中获取相关的机密，也不得未经云南省商务厅书面同意用于除本项目外的其他用途，
供应商应具有相关的保密服务体系和管理机制，具有安全、实用、专业、规范的业务流程，能
够按照国家保密要求实现对服务过程中各风险点的有效管控。
（三）要配备安装安全监测设备（防范网络攻击行为的防火墙，查杀计算机病毒的杀毒软
件，检测网络入侵行为的入侵检测系统，防御网络侵入的入侵防御系统，检测跨网络访问行为
的违规外联检测设备，防范数据被窃取的数据防泄漏系统，审计记录对数据库操作行为的数据
库审计系统，对网络攻击行为进行安全监测和详细审计的全流量审计系统，抗分布式拒绝服务
攻击的设备或云防护系统。
（四）应急响应
要求提供7×24小时的应急响应服务，建立应急响应机制，在非驻场时间接到云南省商务厅
应急响应需求后，指派专业工程师2小时内到达现场，并快速解决问题，在“两会”等重要时期，
提供重保服务。
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第六章评审办法
一、评审机构
本项目评审机构为磋商小组，磋商小组由随机抽取的外聘专家和采购人代表依法组成。
二、评审原则
评审应遵循下列原则：
1、坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏
见，认真负责地做好评审工作，公平、公正地对待每一个供应商。
2、全面分析，综合评审。
3、评审只对供应商的响应文件、磋商承诺书及最终报价进行评审，除此以外的资料、信息
不应作为评审的依据。
三、评审纪律
1、所有与会人员对评审内容和评审过程要严格保密,不得向供应商或与该过程无关的其它
人员泄露；
2、评审期间的一切资料,包括评审意见、评审记录、评审结论和响应文件审查、澄清、评
价及比较的资料，均不得向供应商或与该过程无关的其它人员泄露；
3、所有资料（包括采购文件、响应文件、评审表格及各种文字记录）在评审结束后均应分
别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；
4、评审结束后，与会人员不得向外界透露评审人员的评审意见，如因此造成的后果由责任
者承担；
5、评审期间，评审人员不得外出，确需外出时应事先请假；
6、评审期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、澄清的问
题由磋商小组统一组织办理；
7、评审期间，未经允许磋商小组以外的任何单位或部门不得参加评审和采访评审工作。
四、评审目的
评审工作的目的：审查供应商的响应文件与采购文件的所有条款、条件是否相符；是否已
提供了必备的资料、文件、证书，做出实质性响应；按评审程序和评审方法推荐出合格的成交
候选人或直接确定成交供应商。
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五、评审程序
评审按照资格性审查→符合性审查→磋商及承诺、最终报价→综合评审→评审报告的程序
进行。
六、评审方法
本项目采用“综合评分法”进行评审。综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质
性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。
（一）资格性审查
磋商小组将依据资格性审查评审因素对响应文件进行资格性审查，以确定供应商是否具备
磋商资格；每有一项评审因素未通过审查的，其响应文件不得通过资格性审查，不得进入下一
评审阶段：
| 序号 | 评审因素 | 审查通过标准 |
| 1 | 供应商主体 | 在中国境内注册，且具有独立承担民事责任的能力。应提供有效的营业执照或法人登记证书复印件，或其他具备独立承担民事责任能力的证明材料。 |
| 2 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 应提供加盖本单位公章的情况声明原件或证明材料 |
| 3 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 应提供最近三个月内开户银行出具的资信或资金证明文件，或2019～2021年中任意一个年度经第三方审计的财务报告（含已审计的财务报表）。 |
| 4 | 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 应提供2021年1月至响应文件递交截止时间前任意3个月的依法纳税证明和社保缴费证明材料(成立未满一年的，可仅提供纳税和社保申请/申报材料或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件) |
| 5 | 供应商无重大违法记录 | 参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且提供了书面声明原件。 |
| 6 | 是否存在直接控股、管理关系情况 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目，否则均视为无效。应提供《供应商关联企业情况声明》原件。 |
| 7 | 信用信息记录 | 响应文件递交截止时间前，供应商在“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”网站无失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人记录，且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)无政府采购严重违法失信行为记录 |
云南山重建设工程招标咨询有限公司，SZZB-22W138竞争性磋商采购文件
| （被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。由采购人或采购代理机构通过上述网站查询，并将查询结果交由磋商小组评审。 | ||
| 8 | 不得参加本次采购活动的供应商 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次采购活动。 |
| 9 | 供应商应具备的特定条件 | 本次采购不接受联合体。 |
（二）符合性审查
依据符合性审查评审因素对响应文件进行符合性审查，以确定其是否对采购文件的实质性
要求做出响应。每有一项评审因素未通过审查的，其响应文件不得通过符合性审查，不得进入
下一评审阶段：
| 序号 | 评审因素 | 审查通过标准 |
| 1 | 磋商报价 | 有磋商报价 |
| 2 | 磋商保证金 | 按要求提交了磋商保证金 |
| 3 | 签字盖章 | 响应文件按照格式要求进行了签字盖章 |
| 4 | 格式内容 | 响应文件原则上按照规定的格式、内容和要求进行了填写，未实质性改变采购文件附件格式。 |
| 5 | 法定代表人授权委托书 | 供应商代表为委托代理人时，应提供法定代表人授权委托书原件及代理人身份证复印件 |
| 6 | 其他实质性要求 | 完全满足采购文件中的“★”号条款要求 |
| 7 | 其他评审因素 | 不存在采购文件或相关法律法规约定的其他无效情形 |
(三)磋商及承诺、最终报价
1、磋商小组分别与通过了符合性审查的供应商就其响应文件中的有关问题进行磋商；磋
商结束后供应商须在磋商小组规定的时间内提交书面的磋商承诺和最终报价。磋商承诺和最终
报价应由供应商代表签字。
2、在磋商中，磋商小组成员和与磋商活动有关的工作人员不得透露与磋商有关的其他供
应商的资料、价格和其他信息。磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中
的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，
是采购文件的有效组成部分，须经采购人代表确认。采购文件有实质性变动的，磋商小组应当
及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商，供应商代表应在书面通知上签字确认。
3、最终报价算术性修正：
（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
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（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以最终报价的总价为准，并修改单价；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产
生约束力，供应商不确认的，其最终报价不得参与报价得分计算，直接为零分。
4、最终报价过低情形：
磋商小组认为供应商的最终报价(总价或单价)明显低于其他供应商的最终报价(总价或单
价)，有可能影响产品及服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提
供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料，经
磋商小组认定该供应商以低于成本报价的，其最终报价不得参与报价得分计算，直接为零分。
(四)综合评审
1、磋商小组对通过符合性审查的响应文件按照综合评分法进行商务和技术评估，综合比较
与评价，并按照评分细则一览表的要求进行打分、汇总。
2、价格扣除：
若服务承接企业全部为小微型企业或供应商符合监狱企业、残疾人福利性单位价格折扣情
形的，除在《初次报价一览表》中注明外，还应按要求提供相关材料，符合价格折扣规定的方
可予以价格扣除：
（1）小微型企业：按照第四章附件格式要求提供中小企业声明函原件。
（2）监狱企业：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属
于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业享受价格扣除。
（3）残疾人福利性单位：提供《残疾人福利性单位声明函》原件并对声明的真实性负责的，
视同小型、微型企业享受价格扣除。
注：以上价格扣除不重复享受。
3、评分细则一览表：
| 评分因素 | 分值 | 评分项目 | 评分标准 |
| 价格部分（A） | 满分10分 | 报价得分(满分10分) | 一、评审报价的确定：1、算术性修正后的最终报价：若存在算术性修正,应按修正后的有效报价作为评审报价参与报价评分。2、价格扣除后的评审报价：对符合条件的小微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位），在报价评分时给予10%的扣除，用扣除后的报价作为评审报价参与报价评分。若同时存在算术性修正，应在算术修正后的报价基础上进行优惠报价的扣除。 |
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| 评分因素 | 分值 | 评分项目 | 评分标准 |
| 注：以上价格扣除不重复享受。3、不存在算术性修正和价格扣除情形的最终报价即为评审报价。二、评审基准价：满足采购文件要求且评审报价最低的评审报价即为评审基准价。三、报价得分计算（保留小数点后两位）：报价得分（A）＝（评审基准价/评审报价）×100×0.1四、供应商最终报价超出项目预算金额的，该项不得分。 | |||
| 技术及实力部分（B） | 满分90分 | B1、项目实施方案(满分50分) | B1-1：工作内容（满分25分）第一档次：工作内容完全满足第五章“具体要求”，且各项内容描述详细、具体，切合项目需求，措施得当、可行，得25分；第二档次：工作内容完全满足第五章“具体要求”，部分内容描述不够详细、具体，但整体内容基本切合项目需求，且措施得当、可行，得20分；第三档次：工作内容完全满足第五章“具体要求”，各项内容描述详细、具体，但不太切合项目需求，项目针对性、可行性有所欠缺，得15分；第四档次：工作内容未完全满足第五章“具体要求”，但所述内容描述详细、具体，切合项目需求，措施得当、可行，得10分；第五档次：工作内容未完全满足第五章“具体要求”，且所述内容描述不够详细、具体或不切合项目需求，得5分；第六档次：工作内容未完全响应第五章“具体要求”，得0分。 |
| 技术及实力部分（B） | 满分90分 | B1、项目实施方案(满分50分) | B1-2：服务方案（满分15分）第一档次：方案内容全面（包含但不限于针对本项目的服务理念和目标、管组织机构及运行、运维服务方案及措施、应急措施方案、人员培训计划及方案、保密承诺及措施、违约承诺及措施；下同），且各项内容描述清晰、具体、切合项目需求，得15分；第二档次：方案内容全面，但部分内容不够具体，条理不够清晰，或部分内容针对性、合理性、可行性欠佳，得12分；第三档次：方案内容不够全面，但所述内容描述较清晰、具体、切合项目需求，得9分；第四档次：方案内容不够全面，且所述内容部分不够具体，条理不够清晰，或部分内容针对性、合理性、可行性欠佳，得6分；第五档次：方案内容缺失过多，或整个方案过于简单、项目针对性差，得3分；第六档次：未提供服务方案的，得0分。 |
| 技术及实力部分（B） | 满分90分 | B1、项目实施方案(满分50分) | B1-3：项目进度计划及安排（满分10分） |
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| 评分因素 | 分值 | 评分项目 | 评分标准 |
| 第一档次：项目进度计划及安排内容全面（包括但不限于各阶段工作内容、时间节点、计划天数、人员配置；下同），且各阶段工作内容描述详细、合理、切合项目需求，有完整、可行的保障措施，时间安排完全满足项目需求且合理、可行，得10分；第二档次：项目进度计划及安排内容全面，有可行的保障措施，时间安排完全满足项目需求，但部分内容描述不够详细、具体，或所述内容项目针对性、可行性不强，得8分；第三档次：项目进度计划及安排内容不够全面、具体，但所述内容项目针对性、可行性较好，且有合理、可行的保障措施，得6分；第四档次：项目进度计划及安排内容不够全面、详细、具体，且所述内容项目针对性不强，得4分；第五档次：项目进度计划内容不全面、不具体，或时间安排不能完全满足项目需求，得2分。第六档次：无项目进度计划及安排的，得0分。 | |||
| 云南山重建设工程招标咨询有限公司 | B2、项目团队(满分20分) | 供应商应提供专业可靠、稳定的维护、监测、信息采集团队，明确项目经理、运行维护、安全监测、信息采集团队等，能及时响应采购人工作要求。项目团队的人员符合采购要求，且专业配备有针对性，分工合理，技术力量强，能充分保障服务质量。1、项目负责人具有PMP或ITIL专家级别认证证书或高级系统集成项目管理工程师证书的，得5分，否则本项不得分。2、系统运维团队：具有数据库管理员或数据系统工程师书人员1人，具有数据恢复维修工程师证书人员1人，高级系统分析师1人，高级信息系统项目管理师1人，得满分8分；在此基础上，每少一人扣2分，分数扣完为止。3、信息采集团队：通过涉密人员备案2人得4分；在此基础上，每少一人扣2分，分数扣完为止。4、安全监测团队：具有信息安全等级保护安全建设专业技术人员证书3人的，得满分3分；在此基础上，每少一人扣1分，分数扣完为止。注：项目团队人员应为供应商本单位人员，并提供劳动合同或最近1个月社保缴纳证明或其他有效证明，以及人员证书复印件，否则对应人员评委不予认定。人员证书得分不得叠加。 | |
| B3、供应商综合实力(满分20分) | B3-1：服务体系和资质证书（满分10分）1、供应商具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书，得2分；2、供应商具有信息技术服务管理体系认证证书，得2分；3、供应商具有信息安全管理体系认证证书，得2分。4、供应商具有软件企业认定证书，得2分。 |
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| 评分因素 | 分值 | 评分项目 | 评分标准 |
| 5、提供服务的供应商不得向任何第三方泄露在服务过程中获取相关的机密，也不得未经采购人书面同意用于除本项目外的其他用途。供应商应具有安全、实用、专业、规范的业务管理举措和实施管控流程，能够按照国家相关保密要求实现对服务过程中各风险点的有效管控，取得国家保密机构认定的服务体系或资质证书，得2分。 | |||
| B3-2：项目经验（满分10分）供应商具有类似项目经验，每提供1个项目的合同书（合同关键页扫描件），得2分，本项最高得10分。 | |||
| 技术及实力部分得分（B）=B1+…+B3 | 技术及实力部分得分（B）=B1+…+B3 | ||
| 评审总得分Z=A+B | 评审总得分Z=A+B | 评审总得分Z=A+B | 评审总得分Z=A+B |
4、统分原则
（1）除响应人价格得分（A）外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。
（2）各档次分值不得超过评分标准规定的分值界限。
（3）所有评委评分的算术平均值即为响应人该项得分（保留小数点后两位）。
5、评审中若遇特殊问题，由磋商小组根据有关法律、法规研究决定。
（五）评审报告
1、评定成交的原则：响应文件能够全部满足采购文件实质性要求且评审总得分最高。
2、磋商小组将根据评审后的评审总得分情况由高到低的顺序推荐1～3名成交候选人，或
经采购人授权后直接确定成交供应商（最终报价超预算的不予推荐或确定）；评审总得分相等时，
按最终报价由低到高顺序排列；评审总得分相等且最终报价相同时，由磋商小组记名投票决定。
3、磋商小组完成评审后，应当向采购人提出书面评审报告，并抄送有关行政监督部门。
4、评审报告应由磋商小组全体成员签字。对评审结论有异议的磋商小组成员可以书面方式
阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不以书面形式阐述其不同意见
和理由的，视为同意评审结论，磋商小组应当对此做出书面说明并记录在案。
5、向采购人提交书面评审报告后，磋商小组即告解散。评审过程中使用的文件、表格以及
其他资料应当及时归还采购人。
SZZB-22W138“购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全
技术服务”竞争性磋商成交公告
各供应商：
SZZB-22W138“购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务”
项目竞争性磋商会议于2022年9月9日上午9:30时在昆明市西山区环城南路
大悦城商场D区11楼优客工场[沙溪会议室]召开。经磋商小组评审，采购人
确认，最终确定本项目成交情况如下：
成交供应商：中保网盾科技（云南）有限公司
成交总价：168.8元
预算价：170万元
成交标的：购买部分网站和系统综合运维及集中统一安全技术服务一项
成交单位地址：云南省昆明市呈贡区云上小镇6栋8号一、二层
磋商小组成员：冯涛、周宇波、莫骐瑄（采购人评审代表）
公告期限：1个工作日
中标(成交)服务费：参照国家计委计价格[2002]1980号收费标准和发改
价格〔2015〕299号文收取，本项目成交服务费为￥16000.00元,由成交供应
商向代理公司支付。
感谢各位供应商的积极参与，请成交单位尽快与云南山重建设工程招标咨
询有限公司联系办理相关事宜。
采购人：云南省商务厅
地址：昆明市北京路175号
联系人：刘鹰
联系电话：0871-63173325
采购代理：云南山重建设工程招标咨询有限公司
地址：昆明市白龙路433号博园世家40幢201号
联系人：李艳、郑旭
电话：0871-63116344，传真：0871-65015383
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