中标
山南市乃东区卫生服务中心医保系统端口改造、端口系统维护、医疗电子票据平台建设项目中标公告
金额
86.5万元
项目地址
西藏自治区
发布时间
2022/06/01
公告摘要
项目编号gzfcg2022-7979
预算金额86.62万元
招标公司山南市乃东区卫生服务中心
招标联系人曹先生
招标代理机构四川五洲招标代理有限公司西藏分公司
代理联系人李经理0893-7917567
中标公司西藏医典健康数据管理有限公司86.5万元
中标联系人-
公告正文
山南市乃东区卫生服务中心医保系统端口改造、端口系统维护、医疗电子票据平台建设项目中标公告
一、项目编号：GZFCG2022-7979（招标文件编号：GZFCG2022-7979）
二、项目名称：山南市乃东区卫生服务中心医保系统端口改造、端口系统维护、医疗电子票据平台建设项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：西藏医典健康数据管理有限公司
供应商地址：西藏拉萨市柳梧新区海亮颇章1期16幢7号
中标（成交）金额：86.5000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价（元） |
| 1 | 西藏医典健康数据管理有限公司 | 两定医疗机构API接口等 | 医典等 | 医典负责开发： 根据西藏自治区医疗保障局《关于督促全 区定点医疗机构开展接口改造工作的通 知》要求，我区医保定点机构必须完成与自治区医疗保障信息平台的接口改造对接。根据《医疗保障信息平台两定医药机构 API 接口接入指引》、《医疗保障信息平台两定医药结构 API 接口规范》文件要求，接口开发内容包括基础信息、医保服务、医药机构管理、信息采集上传、信息查询、线上支付、处方外购、签到签退和文件上传下载九个类别，共计 111 个接口的开发工作等 | 1等 | 250000.00等 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
宁德金 仁增多吉 潘万乾 袁波 汤仲一。
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：招标代理费由中标人支付，招标代理费由中标人支付，收费标准按照发改价格[2015]299号文件执行，由中标价换算得出。
本项目代理费总金额：1.5570000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1.发布媒体：在“中国政府采购网、西藏自治区公共资源交易网”上发布中标结果公告。
2.开标时间：2022年5月31日9时30分
3.定标时间：2022年6月1日
4.采购方式：邀请招标
5.合同履行日期：请中标单位在收到中标通知书之日起30日内，按照《招标文件》和《投标文件》的约定，与采购人签订合同。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：山南市乃东区卫生服务中心
地址：西藏山南市乃东区英雄路
联系方式：曹先生；13889038328
2.采购代理机构信息
名 称：四川五洲招标代理有限公司西藏分公司
地 址：山南市乃东区苹果园1区10排29号
联系方式：李经理；0893-7917567
3.项目联系方式
项目联系人：李经理
电 话： 0893-7917567
业主推荐意见表
| 项目名称 | 山南市乃东区卫生服务中心医保系统端口改造、端口系统维护、医疗电子票据平台建设项目 |
| 推荐供应商 | 北京蓝卫通科技有限公司西藏展望信息设备有限责任公司西藏顶峰科技有限公司西藏天睿众成软件有限公司拉萨泽南信息科技有限公司西藏医典健康数据管理有限公司以上投标单位符合政府采购法第二十二条、政府采购法实施条例第十七条的规定，经相关国家信用平台网站查询，无失信记录。且上述投标单位具备相应的技术人员与信息运维经验，贴合本项目需求与实际情况，特推荐以上企业参与本次项目投标事宜。请招标代理机构予以邀请以上企业做好本次项目招投标程序！5过 |
| 推荐理由 | 北京蓝卫通科技有限公司西藏展望信息设备有限责任公司西藏顶峰科技有限公司西藏天睿众成软件有限公司拉萨泽南信息科技有限公司西藏医典健康数据管理有限公司以上投标单位符合政府采购法第二十二条、政府采购法实施条例第十七条的规定，经相关国家信用平台网站查询，无失信记录。且上述投标单位具备相应的技术人员与信息运维经验，贴合本项目需求与实际情况，特推荐以上企业参与本次项目投标事宜。请招标代理机构予以邀请以上企业做好本次项目招投标程序！5过 |
| 采购人（盖章） | 卫生山南市乃东区卫生服中心 |
| 推荐时间 | W |
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X四川五洲标
公司公平公正公开高效
X
五洲
WUZHOU
项目名称：山南市乃东区卫生服务中心医保
系统端口改造、端口系统维护、医疗电子票据平
台建设项目
招标编号：GZFCG2022-7979
招标文件
标代
海区卫星服中心
采购人：山南市
采购代理机构：四川五招标考理有限公司西藏分公司
年4
2022
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目录
第一章投标邀请....................................................................1
第二章投标人须知................................................................4
第三章投标文件格式..........................................................22
第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力
要求..........................................................................................50
第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要
求的相关证明材料（资格审查）
第六章本项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他
要求条款..................................................................................56
第七章评标办法..................................................................76
第八章政府采购合同（草案）..........................................89
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第一章投标邀请
项目概况
山南市乃东区卫生服务中心医保系统端口改造、端口系统维护、医疗电子票据平台建设项
目的潜在投标人应在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）获取招标文
件，并于2022年05月31日09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GZFCG2022-7979
项目名称：山南市乃东区卫生服务中心医保系统端口改造、端口系统维护、医疗电
子票据平台建设项目
采购方式：邀请招标
总金额：¥866200.00元（大写人民币：捌拾陆万陆仟贰佰元整）；
最高限价：¥866200.00元（大写人民币：捌拾陆万陆仟贰佰元整）；
采购需求：完成新API接口改造，使医保数据和HIS数据对接、信息系统软件继续
运行维护为期一年、建设医疗电子票据管理平台。（具体要求及需求明细详见招标文件
第六章“本项目技术、服务、政府采购履约主要条款”）
合同履行期限：严格按双方签订的政府采购合同执行。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目接受中小企业、残疾人福利性单位
和监狱企业参与（本项目不属于专门面向中小企业采购的项目）。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1
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时间：2022年05月09日至2022年05月16日，每天上午00:00:00至12:00:00，
下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）
地点：投标单位应在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）
注册本公司账号，完善企业基本资料后，在西藏自治区公共资源交易网
（http://ggzy.xizang.gov.cn/）关注报名并下载招标文件。
方式：网上下载
售价：免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022年05月31日09时30分（北京时间）
地点：您所在山南市公共资源交易中心开标室3（具体开标室详见交易中心大厅显示
屏）
逾期送达的投标文件将被拒绝，电子投标文件提交：西藏自治区公共资源交易网（通
过西藏自治区公共资源交易网登录，网址：ggzy.xizang.gov.cn）。电子版需在投标文
件提交的截止时间之前提交至相应的平台。
招标项目的开标将于上述投标截止的同一时间在山南市公共资源交易中心开标室公
开进行，供应商的法定代表或其委托代理人应准时参加，逾期递交的投标文件不予接收。
本次招标不接受邮寄、传真、信函、纸质版等形式的投标文件，只接受电子平台递
交。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.资金来源：医院服务能力提升、收入发展资金，已落实。
2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七、十八条规定的条件：
3.本次公告同时在“中国政府采购网、西藏自治区公共资源交易网”上发布。本项
目各项公告在以上公告发布媒介上发布，后续澄清、更正、终止、中标（中标）结果公
告请关注上述发布媒体。请各潜在投标人及时关注公告发布媒介等相关平台，如未获取
到相关澄清、更正、终止等信息造成的后果由各潜在投标人自行承担。
4.供应商在投标时需要上传电子投标文件至西藏自治区公共资源交易网，并在开标
2
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现场用企业CA锁（自带电脑及其他相关工具和资料等），在规定时间内进行解密上传至
交易平台的电子投标文件。
5.投标保证金采取银行保函或保单保函方式提交。（目前招投标系统只接受中国农
业银行、西藏银行、中国民生银行出具的银行保函；只认可太平洋保险、中国人民保险、
中国大地保险开具的保单保函，具体以系统显示为准）。各银行、保险公司联系方式详
见交易平台：服务中心窗口。
6.（1）执行《《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规
定》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》，本项目涉及小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位；
（2）执行节能产品政府优先采购和强制采购制度；
（3）执行环境标志产品政府优先采购制度。
七、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：山南市乃东区卫生服务中心
地址：西藏山南市乃东区英雄路
联系方式：曹先生13889038328
2.采购代理机构信息
名称：四川五洲招标代理有限公司西藏分公司
地址：山南市乃东区苹果园1区10排29号
联系方式：0893-7917567
3.项目联系方式
项目联系人：李女士
电话：0893-791756717789931661
3
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第二章投标人须知
一、投标人须知附表
序
条款名称说明和要求
号
1采购人山南市乃东区卫生服务中心
2招标代理机构四川五洲招标代理有限公司西藏分公司
山南市乃东区卫生服务中心医保系统端口改造、端口系统维护、
3采购项目名称
医疗电子票据平台建设项目
4招标项目编号GZFCG2022-7979
5招标文件编制由采购人和四川五洲招标代理有限公司西藏分公司共同编制
6资金来源医院服务能力提升、收入发展资金，已落实
采购项目预算项目预算：¥866200.00元（大写人民币：捌拾陆万陆仟贰佰元整）；
（实质性要求）超过采购预算的投标为无效投标。
最高限价：¥866200.00元（大写人民币：捌拾陆万陆仟贰佰元整）；
超过最高限价的报价为无效投标。
7
最高限价本项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提
（实质性要求）下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额
不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，
在评标报告中记录。
在评标过程中，评审委员认为投标人的报价明显低于成本价，有
可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其
在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证
低于成本价不正当明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，
8竞争预防措施逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据
（实质性要求）供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、
财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说
明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代
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序
条款名称说明和要求
号
表签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、
专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等
就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供
有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员
会应当将其投标文件作为无效处理。
投标方应当保持单项价格的合理性，严禁出现不平衡报价的情况，
项目采购结束后，采购人有权对各单项价格进行核查，对于严重
9单价平衡超过市场价格的单价，将在正式合同中明确；对于认定不平衡报
价的单项，如果发生数量变动，将按照有利于甲方的单价进行认
价。
10采购方式邀请招标
11评标方法综合评分法
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣
除
小微企业（监狱企
1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
业、残疾人福利性单
46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，
12位视同小微企业）价
用扣除后的价格参与评标。
格扣除
2、参加政府采购活动的中小微企业应当提供《中小企业声明
（实质性要求）
函》原件。若为监狱企业应当提供《监狱企业证明》。若为残疾
人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
评标结果等将在“西藏自治区公共资源交易网、中国政府采购网”
13评标情况公告
上采购结果公告栏中予以公告。
14联合体投标本项目不接受联合体投标。
考察现场（现场踏
15
勘）、标前答疑会本项目不组织考察现场（现场踏勘）、标前答疑会。
16投标人对招标文件严格按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办
5
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条款名称说明和要求
号
提出质疑的时间法》规定执行。
构成招标文件的其招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成
17
他文件部分。
18投标有效期递交投标文件截止之日起90天。
投标保证金的金额：¥10000.00元，人民币大写：壹万元整；
递交方式：采用银行保函或保单保函
投标保证金有效期与投标有效期保持一致
备注：投标保证金采取线上银行保函或保单保函方式提交，投标
人在关注项目报名下载招标文件后即可线上缴纳投标保证金
1）目前招投标系统只接受中国农业银行、西藏银行、中国民生银
行出具的银行保函；只认可太平洋保险、中国人民保险、中国大
地保险开具的保单保函，具体以系统显示为准）。各银行、保险
19投标保证金
公司联系方式详见交易平台：服务中心窗口。
2）投标人，开具保函的银行或保险公司共同对开标现场出具的保
函的真实性承担法律责任。
3）必须将缴纳投标保证金的票据复印件装订在投标文件中。否则
视为投标保证金无效。
4）投标保证金递交截止时间：2022年05月31日09时30分（北京时
间）（备注：项目名称或项目编号）前，投标保证金的缴纳时间
以银行下账时间为准。
邀请所有报名投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
注：营业执照原件、身份证原件、法人授权委托书原件、企业CA
★开标现场会要求锁、投标保证金缴纳证明原件、线上承诺书原件、投标文件纸质
20
（实质性要求）版2本、上传至电子系统的投标文件电子版PDF版2份（注：①
纸质版投标文件与上传至电子系统文件内容保持一致，已签字盖
章，作密封处理，仅用作纸质版资料存档，纸质版投标文件不作
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序
条款名称说明和要求
号
为评审的依据。②投标文件电子版采用U盘或光盘，电子版投标
文件需提供已签字、盖章的PDF版）（以上原件备查，因未携带
原件至现场，导致评标过程中出现的一切后果由投标人自行承
担）。
在网页下载CA办理流程、CA锁驱动等，认真了解流程和要求并
严格按照操作手册制做投标文件。各投标人须在投标截止时间前
上传加密的电子投标文件至“西藏自治区公共资源交易网”。CA
锁可在西藏自治区公共资源交易网首页查询办理流程。CA相关问
题咨询：详见交易平台服务中心窗口
各供应商未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自
动放弃投标。开标、评标现场，只对电子投标文件进行开标、评
标，不再对纸质投标文件进行开标、评标。供应商因系统或网络
问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打平台技术
支持联系电话：详见交易平台服务中心窗口
1、本项目采用电子评标（网上评标），只对电子投标文件进
21电子招投标行评审。
2、定义：电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投
标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用单位电子公章完
成。加密后，成功上传至西藏自治区公共资源交易网的最终版指
定格式电子投标文件；
3、供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告
载明的时间和地点参加开标。开标时，供应商应当使用CA锁在招
标文件规定的时间内完成投标文件在线解密。
★（实质性要求）4、开标时出现下列情况的，将视为逾期送达的
投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
（1）供应商代表未按招标文件要求参加开标会的或开标现场
未携带CA锁的或未能线上递交投标文件的。
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条款名称说明和要求
号
（2）供应商未在规定时间内完成电子投标文件在线解密；
（3）经检查数字证书无效的投标文件；
（4）供应商自身原因造成电子投标文件未能解密的；
（5）本招标项目的供应商必须保证在规定时间内完成全部电
子投标文件在线解密。
22履约保证金按双方签订的政府采购合同执行
项目联系人：李女士
23招标文件、开评标工
作咨询咨询联系电话：0893-7917567
中标结果公告在“西藏自治区公共资源交易网”“中国政府采购
24中标通知书领取
网”上公示后，中标人可自行在平台查看与下载。
供应商询问、质疑由四川五洲招标代理有限公司西藏分公司负责
答复。
25供应商询问、质疑
联系人：李女士
联系电话：0893-7917567
投诉受理单位：本采购项目同级政府采购监督管理部门。
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及中华人民共
26供应商投诉
和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》等的规定，
供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同1份原件扫描件向
27采购合同备案
本采购项目招标代理机构备案。
备选投标方案和报
28本次采购不接受备选投标方案和多个报价。
价
本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品，均应按
国家规定的强制采
照国家相关要求进行审核。不管招标文件是否要求，供应商应提
29购范围内产品评审
供相关证明材料复印件或承诺函原件。（且采购的产品符合国家
（实质性要求）
标准）
30招标代理服务费招标代理费由中标人支付，收费标准按照发改价格[2015]299号文
8
第10页共105页
| 3 | 资审结束 | |
| 4 | 符合性审查 | |
| 5 | 商务评审 | 17 |
| 6 | 技术评审 | 53 |
| 7 | 报价修正 | |
| 8 | 小微企业认定 | |
| 9 | 报价评审 | 30 |
| 10 | 汇总得分 | |
| 11 | 评审结果 | |
| 12 | 评标报告 | |
| 13 | 评标结束 |
第96页共105页
| 1 | 一、投标人应当提供的资格、资 质性文件及其他类似效力的要求 的相关证明材料 （一）投标人应 具备《中华人民共和国政府采购 法》第二十二条规定的下列条 件： 1.具有独立承担民事责任的 能力提供以下证明材料： | （1）独立法人机构提供下述证 明材料： 营业执照副本复印件 （注：①在有效期内；②具有独 立法人资格；）、组织机构代码 证副本复印件（注：①在有效期 内）】或工商部门新颁发的营业 执照复印件（有效期内）。 （2）其他组织或自然人提供具 有承担民事责任的能力的证明材 料复印件。 ★备注：投标文件中 提供在中华人民共和国境内注册 的法人或其他组织的营业执照或 事业单位法人证书或社会团体法 人登记证书复印件，如投标人为 自然人的需提供自然人身份证明 复印件；如国家另有规定的，则 从其规定，以上内容须加盖投标 人公章；分公司投标，须取得具 有法人资格的总公司（总所）出 具给分公司的授权书，并提供总 公司（总所）和分公司的营业执 照（执业许可证）复印件加盖投 标人公章。已由总公司（总所） 授权的，总公司（总所）取得的 相关资质证书对分公司有效，法 律法规或者行业另有规定的除 外； |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财 务会计制度提供以下证明材料： | （1）具有健全的财务会计制度 （2020或2021年度财务状况 （投标人可根据自身实际情况任 选其一提供以下证明材料））： ①投标人内部出具的相应年度年 底的财务报表或第三方机构出具 的审计报告（原件扫描件） ②也 可提供截至投标文件递交截止日 一年内银行出具的资信证明（复 印件）。 ③供应商注册时间至文 件递交截止日不足一年的，也可 提供在工商备案的公司章程（复 印件）。 （2）具有良好的商业 信誉可提供承诺书原件【格式可 自拟】。 |
| 3 | 具有履行合同所必需的设备和专 业技术能力的证明材料： | 投标人自行提供证明材料或提供 承诺函原件 |
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| 4 | 有依法缴纳税收和社会保障资金 的良好记录： | （1）缴纳税收证明材料（投标 人可提供以下证明材料）： ①税 务登记证副本复印件（注：在有 效期内）或工商部门新颁发的营 业执照复印件（有效期内）。 ② 投标人提供近六个月内任意一月 （递交投标文件截止时间，前6 个月内）的缴纳税收的银行电子 回单或者税务部门出具的纳税证 明或完税证明（注：原件或复印 件或扫描件）或承诺书【格式可 自拟】（注：原件）（依法免税 的供应商，须提供相应文件证明 其依法免税）。 （2）缴纳社会 保障资金（投标人可提供以下证 明材料）： 投标人提供近六个月 内任意一月（递交投标文件截止 时间，前6个月内）缴纳社保的 证明材料（注：1.缴纳的银行电 子回单或以社保部门出具的为准 （注：原件或复印件或扫描件） 或承诺书【格式可自拟】（注： 原件）（依法不需要缴纳社会保 障资金的供应商，须提供相应文 件证明其依法不需要缴纳社会保 障资金）。 |
| 5 | 参加政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记录提 供以下证明材料： | 投标人参加政府采购活动前三年 内，在经营活动中没有重大违法 记录的书面声明原件 |
| 6 | 本项目参加政府采购活动的投标 人在前三年内不得具有行贿犯罪 记录材料： | 提供本项目参加政府采购活动的 供应商及其现任法定代表人、主 要负责人在前三年内不得具有行 贿犯罪记录证明材料（提供承诺 函原件，如果虚假承诺，作无效 投标、中标处理） |
| 7 | 单位负责人为同一人或者存在直 接控股、管理关系的不同供应 商，不得参加同一合同项下的政 府采购活动 | 提供承诺函原件加盖投标单位公 章 |
| 8 | 为采购项目提供整体设计、规范 编制或者项目管理、监理、检测 等服务的供应商，不得再参加该 采购项目的其他采购活动 | 提供承诺函原件加盖投标单位公 章 |
第98页共105页
| 9 | 其他类似效力要求相关证明材 料： | 1.法定代表人身份证复印件或护 照复印件［注：①法定代表人身 份证复印件（在有效期内、两面 均应复印）或护照复印件（法定 代表人为外籍人士的，按此提 供）； 2.代理人身份证复印件 （身份证两面均应复印）（注： ①在有效期内；②由投标人法定 代表人签署所有投标文件并参加 投标的，则可不提供）。 3.法人 授权书原件（注：①非法定代表 人签署所有投标文件并参加投标 的适用；②非独立法人机构提供 相应的有授权资格的负责人授权 书原件，其签字或加盖法定代表 人私人印章须与其相对应的身份 证明文件[身份证复印件或护照复 印件（外籍人士适用）]上姓名一 致。） |
| 1 | 投标文件内容 | ①投标文件内容齐全（包含招标 文件第三章格式处固定的内容及 招标文件对报价的要求、符合性 审查要求或招标文件规定的其他 需提供的内容）， ②按招标文件 要求在规定签章处进行签字、盖 章且齐全无漏处； ③开标一览表 金额是否与分项报价表金额一 致。报价唯一且未超过项目最高 限价。 ④投标文件没有采购人不 可接受的附加条件 |
| 2 | 投标有效期 | 递交投标文件截止之日起90天 |
| 3 | 投标保证金 | 符合招标文件对保证金缴纳的要 求（缴纳时间、方式、金额、有 效期与投标有效期一致，具体详 见投标人须知附表19点） |
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| 4 | 其他 | 1、投标人名称是否与营业执照 一致 2、投标文件内容不清晰明 确可辨、对招标文件的实质性要 求不响应（如商务部分要求或招 标文件规定的其他实质性要求部 分）等其他原因导致评审专家无 法正常开展下一步评标工作，且 事实依据充分的。 3、不属于禁 止参加投标或投标无效的投标单 位： ①根据招标文件的要求不属 于禁止参加投标或投标无效的投 标单位； ②评标委员会未发现或 者未知晓投标单位存在属于国家 相关法律法规规定的禁止参加投 标或投标无效的投标单位。 4、 招标文件规定的其它作为无效投 标的情形。 |
| 1 | 履约能力 | 1、提供医院原HIS、LIS、 PACS业务系统生产厂家的 授权书及售后服务承诺函原 件扫描件加盖生产厂家及投 标人鲜章提供齐全的得6 分，缺一个业务系统授权书 或售后服务承诺函扣1分， 每有一个业务系统两项都未 提供即扣2分。不提供者不 得分。此小项共计6分。 2、提供西藏财政厅电子签 名服务器厂家的授权书及售 后服务承诺函原件扫描件加 盖生产厂家及投标人鲜章提 供齐全的得2分，缺一个授 权书或售后服务承诺函扣1 分；两项都未提供即扣2 分。此小项共计2分。此项 最高得8分，最低得0分。 共同评审因素 | 8 |
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| 2 | 认证证书 | 投标人需提供质量管理体系 认证证书IS09000，信息 安全管理体系认证证书ISO 27000。每提供一个证书 得1分。此项最高得2分， 最低得0分。注需提供有效 证明文件原件扫描件并加盖 投标人公章，否则不予认 可。共同评审因素 | 2 |
| 3 | 类似业绩 | 投标人须提供自2019年1 月1日起至递交投标文件截 止日的类似项目业绩已履行 完成的项目，每份业绩得2 分。以中标通知书、政府采 购合同等有效证明材料原件 扫描件为准，累计得分不超 过6分。此项最高为6分， 最低为0分。注需提供合同 关键页复印件加盖投标单位 公章关键页包括体现合同标 的、合同金额、签字盖章 页，否则一律不认可。）或 者中标通知书原件扫描件加 盖投标单位公章。没有可识 别内容、日期的该业绩不予 以认可。共同评审因素 | 6 |
| 4 | 扶持不发达地区或少数民族 地区 | 投标人属于不发达地区或少 数民族地区的得1分。投标 人注册地为少数民族地区的 以营业执照注册地址为准， 不发达地区以行政主管部门 提供的相关证明材料为准。 此项最高得1分，最低为0 分。共同评审因素 | 1 |
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| 1 | 技术响应 | 投标设备技术参数提供的设 备完全响应招标文件的技术 要求，设备的质量具有产品 质量合格证，产品性能、设 备资质齐全能保证设备的可 靠性等因素进行打分，完全 满足招标文件技术要求及上 述描述内容的得20分，有 一项负偏离或有一项不满足 上述要求的扣10分。此项 最高得20分，最低得0分。 注①本项目核心产品为电子 签名服务器，多家投标人提 供的核心产品品牌相同的， 按一家投标人计算。评审后 得分最高的同品牌投标人获 得中标人推荐资格;评审得 分相同的，由采购人或者采 购人委托评标委员会按照招 标文件规定的方式确定一个 投标人获得中标人推荐资 格，招标文件未规定的采取 随机抽取方式确定，其他同 品牌投标人不作为中标候选 人。②在“技术配置参数 表”中，进行体现是否偏 离，并标注证明文件所在页 码及评审项目对应的页码， 不体现不得分。 | 20 |
| 2 | 两定医疗机构接口对接 | 根据自治区医保局文件及相 关文件要求，实现医院业务 医保结算。针对功能、接口 开发新医保接口开发、接口 服务、关键业务流程描述评 分，投标人提供的以上每条 内容完整概括以上4个方面 且与本项目相关，相应内容 具有全面性、针对性、描述 准确具体，符合采购人实际 需求的及满足招标文件提出 的要求的，更有利于采购人 项目实施的得4分；每有一 项内容不完整、方案不齐 全、内容欠缺、不满足、描 述不清晰不明确的或不提供 者的扣1分，扣完为止。此 项最高得4分，最低得0 分。 | 4 |
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| 3 | 运维方案 | 针对业务系统HIS、LIS、P ACS、EMR、远程医疗系 统的系统功能和业务流程描 述评分。每有一项业务系统 描述内容涵盖招标文件要求 及相应内容全面细化、分析 准确、业务流程清晰的得1 分，每有一项内容不完整、 不齐全、内容欠缺、不符合 上述描述要求的或不提供者 的扣1分，扣完为止。此小 项共计5分。2、投标人须 提供项目整体实施方案，包 含运维服务整体实施计划包 含运维时间进度保障措施、 针对项目提出的增值服务措 施、远程服务响应方案、整 体运维人员安排方案、技术 支持保障方案，每有一项方 案描述内容全面细化、且与 本项目相关，相应内容具有 全面性、针对性、措施明确 具体的，更有利于采购人的 方案措施的得1分；每有一 项内容不完整、方案不齐 全、内容欠缺的或不提供者 的扣1分，扣完为止。此小 项共计5分。此项最高得10 分，最低得0分。 | 10 |
| 4 | 人员配置 | 针对本项目至少配置1名项 目经理具有高级项目经理证 书或PMP证书得2分。2、 针对本项目至少配置1名专 业技术员JAVA工程师得2 分，注需提供人员的证书原 件扫描件及投标单位为其缴 纳的社保证明，以上材料加 盖投标单位公章进行佐证， 不提供或提供不齐全者不得 分。此项最高得4分，最低 得0分共同评审因素 | 4 |
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| 5 | 电子票据硬件方案 | 根据藏财综〔2021〕28号 文件的要求，实现与财政厅 系统无缝对接。完整描述电 子票据与西藏财政厅专网网 络无缝对接方案，方案明确 完善细化且满足招标文件及 达到无缝对接要求的得4 分，方案符合项目无缝对接 要求，但方案不全面细致的 得1分，不提供者不得分。 此项最高得4分，最低得0 分。 | 4 |
| 6 | 培训方案 | 评委根据投标人提供的关于 本项目，设施设备的操作方 式方法进行技术指导，培训 方案包括但不限于培训内 容、培训人员技术能力、培 训方式、培训流程、后期答 疑辅助进行细化方案，提供 的方案符合项目实际需求， 方案简单通俗易懂逻辑清晰 操作流程清晰，能让使用者 快速掌握产品操作的，可得 5分。每缺一项内容或不符 合项目实际需求、内容不合 理、内容拖沓没有明确操作 规范的、目标不明确的，扣 1分，扣完为止。不提供者 不得分。此项最高得5分， 最低得0分。 | 5 |
| 7 | 售后服务方案 | 售后服务方案包括但不限于 在保修期内及保修期外的售 后服务、人员安排、故障响 应、现场技术支持能力、巡 检服务内容、具体的质保期 限及范围等，投标人提供的 以上每条方案，内容完整概 括以上6个方面且与本项目 相关，相应内容具有全面 性、针对性、质保期限及范 围明确具体的，符合采购人 实际需求的，更有利于采购 人的售后措施及承诺的得6 分；每有一项内容不完整、 方案不齐全、内容欠缺或不 提供者的扣1分，扣完为 止。此项最高得6分，最低 得0分。 | 6 |
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投标总报价分值为30分
报价得分计算方式：金额报价
1、评标价计算
评标价=投标总报价*（1-扣除率）
2、评标基准价计算
评标基准价=最低评标价
3、报价打分计算
投标报价得分=（评标基准价/评标价）*30
| 1 | 投标单位名称 | |
| 2 | 投标文件递交情况 | |
| 3 | 投标文件解密情况 | |
| 4 | 投标报价 | |
| 5 | 交付期 | |
| 6 | 交付地点 |
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