招标
深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程桥涵结构物初始检查（检测）服务招标公告
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2024/11/11
公告摘要
公告正文
| 标段 | 合同起桩号 | 里程长度 | 招标范围 | 服务期限 | 资质等级 |
| JC2 标 | K1+400~ K40+046 | 38.646Km | 里程范围内 新建 (扩建) 的桥涵结构 物初始检查 （检测）。 | 自签订合同之 日起计算，合同 签订后2个月 内，提交检查 （检测）报告 （送审稿）。实 际服务期至合 同双方完成本 合同约定的所 有工作之日止。 | 投标人应同时具有（或下属非独 立法人机构具有）： ①行政主管部门核发的企业法 人营业执照或国家事业单位登 记管理部门核发的事业单位法 人证书。 ②具有交通运输主管部门核发 的在有效期内的公路水运检测 机构等级证书公路工程综合甲 级。 ③公路工程试验检测桥隧工程 专项检测资质。 ④市场监督管理部门颁发的检 验检测机构资质认定证书（有 CMA资质认定标志）。 |
| 企业资质等级要求 投标人应同时具有（或下属非独立法人机构具有）： ③公路工程试验检测桥隧工程专项检测资质。 |
| ①行政主管部门核发的企业法人营业执照或国家事业单位登记管理部门核发的事业单 位法人证书 ②具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路水运检测机构等级证书公路工程综 合甲级。 ④市场监督管理部门颁发的检验检测机构资质认定证书（有CMA资质认定标志）。 |
| 要求 投标人近五年独立承揽过以下业绩： |
| （1）至少1项合同总金额在300万元及以上营运高速公路定期检查（或定期检测） 工作； 或（2）至少1项合同总金额在300万元及以上新建（或改扩建）高速公路初始检查 （或检测）新建（或改扩建）高速公路交竣工（指交工或竣工）检查或交竣工检测工作。 |
| 信誉要求 |
| 最新年度(含无广东省最新年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的)在广 东省公路工程从业单位信用评价(试验检测单位)中，信用等级未被评为D级：初次进 入广东省的投标人，在最新全国公路从业单位信用评价结果中未被评为D级。 |
| 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 项目负责人 | 1 | （1）工程师及以上职称，持有行政主管部门核发的公路 工程试验检测师资格证书或试验检测工程师（检测专业类 别为公路或桥梁或隧道）证书； （2）担任过1个及以上营运高速公路定期检查（或定期 检测）或新建（或改扩建）高速公路初始检查（或检测） 或新建（或改扩建）高速公路交竣工检查或交竣工检测的 |
| 项目负责人 （备选） | 1 项目负责人。 |
| 人员 | 数量 | 资格要求 （1）高级工程师（或副研究员）及以上职称，持有行政 |
| 技术负责人 | 1 | 主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书或试验检 测工程师（检测专业类别为公路或桥梁或隧道）证书； （2）担任过1个及以上营运高速公路定期检查（或定期 检测）或新建（或改扩建）高速公路初始检查（或检测） 或新建（或改扩建）高速公路交竣工检查或交竣工检测 的的项目负责人或技术负责人。 |
| 道路工程专业检 测工程师 | 3 | （1）工程师及以上职称，具有行政主管部门核发的公路 工程试验检测师资格证书或试验检测工程师（检测专业 类别包含公路）资格证书； （2）3年以上与本次招标工作内容相类似的工作经验。 |
| 桥梁隧道工程专 业检测工程师 | 4 | （1）工程师及以上职称，具有行政主管部门核发的公路 工程试验检测师资格证书或试验检测工程师（检测专业 类别包含桥梁、隧道）资格证书； （2）3年以上与本次招标工作内容相类似的工作经验。 |
| 助理工程师 | 8 | （1）助理工程师及以上职称，具有行政主管部门核发的 公路工程助理试验检测师资格证书或检测员（检测专业类 别包含桥梁或隧道或路面或交通工程）资格证书； （2）1年以上与本次招标工作内容相类似的工作经验。 |
| 专职安全管理员 | 2 | 安全管理工作经验3年及以上。 |
| 序号 | 仪器设备名称 | 单位 | 最低数量要求 |
| 1 | 桥梁检测车 | 台 | 2 |
| 2 | 曲臂式桥梁检测车 | 台 | 2 |
| 3 | 横向力系数检测车 | 台 | 1 |
| 4 | 远距离裂缝观测仪 | 台 | 2 |
| 5 | 裂缝测宽仪 | 套 | 1 |
| 6 | 裂缝测深仪 | 台 | 2 |
| 7 | 构造深度仪 | 台 | 1 |
| 8 | 回弹仪 | 台 | 3 |
| 9 | 碳化深度仪 | 台 | 2 |
| 10 | 钢筋保护层厚度测定仪 | 台 | 2 |
| 11 | 钢筋锈蚀电位测量仪 | 台 | 2 |
| 12 | 混凝土电阻率测定仪 | 台 | 2 |
| 13 | 缆索机器人 | 台 | 1 |
| 14 | 索力测试仪 | 台 | 1 |
| 15 | 数字式测斜仪 | 台 | 2 |
| 16 | 防撞缓冲车 | 台 | 4 |
| 17 | 高空作业车 | 台 | 2 |
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候 |
| 1 | 评标方法 | 选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）按招标文件规定被认定为广东省信用等级较高的投标人优 先（采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的 AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为B级投标人）； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）由评标委员会投票确定。 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 |
| 2. 1. 1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编 号（如有）、检测服务期限、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有 效期不少于投标有效期； b．若投标保证金采用现金或支票、汇票形式提交，投标人应在 投标人须知前附表3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的 基本存款账户转入招标人指定账户，汇款凭证复印件装订在投标文 件中。 c．若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规 定的其他形式提交，应满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提 交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使 |
| 号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 以扩建专中 |
| 限。 | 用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人 身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印 章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要 求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风 险划分办法； b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提出不同的支付办法； d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f．投标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第3.7.4项规定。 （13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号 （如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性 修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位 章盖章齐全，符合招标文件规定。 |
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求 提交备选投标的除外。 (6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。 （1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、检测机构 等级证书、试验检测资质证书、CMA计量认证证书和基本账户开户许 可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可 证的，则需附上开户银行盖章的“基本存款账户信息”或“人民银 行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）。 | ||
| 2. 1. 2 | 资格评审标 准 | (2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的项目负责人（含备选）资格情况符合招标文件规定，并 按规定在投标文件中签字确认。 (6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 (7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规 定的任何一种情形。 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： |
| 2. 2.1 | 分值构成 （总分100 分) | 技术建议书（A）：_30_分 主要人员（B）：25_分 其他因素 (D) 业绩：25分 履约信誉：10分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价(C)：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价的计算： 评标基准价 计算方法 | 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定 评标价=投标函文字报价 （2）最高评标限价下浮率的确定 |
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| ①最高投标限价下浮率的确定 下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如 下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不 少于31个球，每个标段各依次摇出3个球（摇出的球不放回），摇 出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率，摇出3 个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%。 ②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率） 最高投标限价、下浮率有效范围在投标文件递交截止日15天前以 书面补遗书的形式通知各投标人。 （3）有效评标价范围 有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。 若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分。 （4）评标基准价的确定 将最高评标限价下浮2%，作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复 核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之 外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 | ||
| 2.2.3 | 评标价的偏 差率计算公 式 | 注：最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数 偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价)/评标基准价 |
| 评审因素与权重分值 | 评分标准 X | ||||
| 条款 | 评审 因素 | 评分因各评分 素权重 分值 | 因素细 分项 | 分值 | |
| 2.2.4 (1) | 技术建 议书 | 方案总 体思路 | 6分 | 方案总体思路基本可行，得3.6-4.2分； 方案总体思路一般，内容较全面，得4.3-4.8分； 方案总体思路清晰，内容全面，具有一定的可实 施性，得4.9-5.4分； 方案总体思路很好，内容完善，具有较强的可实 施性，得5.5-6分。 检测方法和检测技术方案符合基本要求，得 | |
| 检测评 估方法 和技术 方案 | 6分 | 3.6-4.2分； 检测方法和检测技术方案套用标准准确，内容全 面，得4.3-4.8分； 检测方法内容全面、准确，检测技术方案总体较 好，得4.9-5.4分； 检测方法内容全面、准确，检测技术方案很好， 具有较强针对性，得5.5-6分。 | |||
| 30分 质量和 进度保 证措施 | 6分 | 分； 4.3-4.8分； 合理，得4.9-5.4分； | 质量和进度保证措施符合基本要求，得3.6-4.2 质量和进度保证措施内容一般，基本可行，得 质量和进度保证措施较好，措施到位、计划科学 质量和进度保证措施很好，考虑问题周密、完善， | ||
| 交通维 护方案 及安全 6分 | 科学合理，得5.5-6分。 3.6-4.2分； | 交通维护方案及安全保证措施符合基本要求，得 交通维护方案及安全保证措施一般，得4.3-4.8 | |||
| 保证措 施 | 分; | 交通维护方案及安全保证措施好，得4.9-5.4分； 交通维护方案及安全保证措施很好，得5.5-6分。 | |||
| 评审因素与权重分值 | 分值 | 评分标准 | ||||
| 条款 号 | 评审 因素 | 评分因 素权重 分值 | 各评分 因素细 分项 | |||
| 后续服 务及建 议 | 6分 | 后续服务及建议基本可行，得3.6-4.2分； 后续服务及建议一般，对项目有一定了解，但针 对性不够强，得4.3-4.8分 后续服务及建议具有较强的针对性，对项目重点 难点了解较清楚，建议可行，得4.9-5.4分； 后续服务及建议很好，对项目重点难点分析到 位，建议具有较强的实用性，得5.5-6分。 | ||||
| 2. 2. 4 (2) | 主要 人员 | 25分 | 项目负 责人任 职资格 与业绩 评标价得分计算公式示例： | 25分 | 符合资格审查要求的，得25分。 | |
| 2. 2. 4 (3) | 评标价 | 10分 | （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分=F一偏差率 X100XE1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F十偏差率 X100XE2。 其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5 注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 | |||
| 其 | 满足招标文件附录2业绩最低要求，得15分。 在满足资格审查条件的业绩最低条件基础上， 每增加完成： （1）承揽过单个合同总金额在300万元及以 | |||||
| 评审因素与权重分值 | 评分标准 以V | ||||
| 条款 号 | 评审 因素 | 评分因 素权重 分值 | 各评分 因素细 分值 分项 | ||
| （或改扩建）高速公路初始检查（或检测）或新 建（或改扩建）高速公路交竣工（指交工或竣工） 检查或交竣工检测，每增加一个加4分，最多加 4分。 （备注：一个合同只计一次加分，按最高分计， 项目业绩数按合同签订数计算，单个合同包含多 | |||||
| 履 约 信 誉 | 10分 | 履约信 誉 | 5分 | 个年度检测任务的，按一个项目计算）。 若没出现下述情形得满分（5分）； 若没出现下述情形得满分； 投标文件递交截止日前1年内（2023年10月1日 至投标文件递交截止日止），投标人因公路工程检 测（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问 题等原因被： （1）交通运输部行政处罚的，扣5分/次。 （2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣3分/次。 （3）广东省交通运输厅正式约谈的，扣0.1分/次。 注：同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈 只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值， | |
| 信用等 | 级 | 5分 | 可以从总分中扣。 信用等级分值（5分） AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为 5.00、4.75、4.45、3.65分。 注：①信用等级的确定原则遵循投标人须知前附 表10.2款的规定。 | ||
| 补充的其他内容： | |
| 号 | 补充或修改的内容 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且 |
| 原文内容修改如下： 1.1评标方法 规定的优先次序推荐中标候选人。 1.2评标组织 1.2.1协助工作组 确定。 行归类汇总； 历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。 1.2.2评标委员会 （3）按照评标程序进行各项评审工作。 2. 2 投标人的商务和技术得分=A+B+D。 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件， 按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人， 但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的 人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息： （1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格； （2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； （3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进 （4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资 招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标 委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 评标委员会的组建按投标人须知第6.1.1项执行。评标委员会主要工作内容包括： （1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况 和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； （2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。 将评标办法范本原文第3.2.2款细化如下： 除评标价和履约信誉得分外，各评审因素细分项的得分一般不得低于其权重分值 |
| 的60%，评分低于上述权重分值百分比的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说 明。 评标委员会人数为7人时，计算投标人技术得分时：各评分因素细分项中取消一个 最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留 小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。 评标委员会人数为9人及以上时，计算投标人技术得分时：首先在评委技术评分 中，采用取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值最大的1名评委评分分值 （若有2名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中1名评委的所有 |
| 评分，具体办法如下），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算 其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点 后第四位“四舍五入”。 取消其中1名评委所有评分（依次按照以下流程）：（1）对比上述出现技术评分 总分差值最大值相等的评委的次分差值（次分差值一某一评委技术评分总分的最高分 一该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分；（2）如次分 差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消1名评委评分。 以上评标委员会人数以实际参与评审的评标委员会人数数量为准。 评委专家技术评分打分保留小数点后两位。投标人的商务得分保留至小数点后两位， 小数点后第三位“四舍五入”。 将评标办法范本原文第3.3款修改为： 第一个信封（商务文件及技术建议书）评审结束后，招标人将按照第二章“投标 |
| 人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务文件及技术 3. 3 建议书）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。 只有通过第一个信封（商务文件及技术建议书）评审的投标人才能继续参加第二 信封（报价文件）的评审。对不通过第一个信封（商务文件及技术建议书）评审的投 标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。 评标办法范本原文增加3.6.3款： 3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标 |
| 3. 6 人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果 没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政 监督部门依法处理。 评标办法范本原文增加3.9.3款-3.9.5款： 3. 9 3.9.3通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会 |
| 标人重新招标。 | 标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行 报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标 的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人 应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后， 有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员 会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招 |
| 集中载明否决投标所有情形如下： 4 | 本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款： 4.1招标公告第3点投标人资格要求； 4.2投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.12.2项、3.4.2项、3.5.2项、3.5.3项、3.5.8 项、3.6.1项； 4.3本评标办法的否决条款。 |
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