琼州海峡客滚运输应急保障基地项目EPC总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目琼州海峡客滚运输应急保障基地项目EPC总承包已由徐闻县发展和改革局以

琼州海峡客滚运输应急保障基地项目备案（备案证项目代码：2203-440825-04-01-779552）

批准建设，建设资金来自企业自筹资金，招标人为广东徐闻港航控股有限公司。项目已具备

招标条件，现对该项目的EPC总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：琼州海峡客滚运输应急保障基地项目EPC总承包

2.2项目内容及规模：本项目拟利用海安作业区（海安港）现状滚装码头进行改造。项

目利用现有岸线总长度380m，建设露天水平修理船台2座（可设置琼州海峡通航客货滚装

船型和5000吨级及以下滚装船、游艇、公务船、远洋渔船等船型修船工位4个），接驳用浮

船坞1艘（浮船坞满足琼州海峡通航客货滚装船型和5000吨级及以下滚装船、游艇、公务

船、远洋渔船等船型的上墩下水的作业要求）。

2.3建设地点：本工程位于湛江徐闻海安港。

2.4计划工期：总工期540个日历天。其中设计工期：60个日历天；施工工期：480

个日历天。

2.5招标范围：

本项目招标范围为根据招标人提供的琼州海峡客滚运输应急保障基地项目的初步设

计文件和技术要求，对琼州海峡客滚运输应急保障基地项目进行设计、采购、施工总承包，

达到施工图设计要求。内容主要包括：

（1）设计：对应全部初步设计文件及招标人技术要求范围的施工图设计（含施工图预

算）、修改以及设计审查等相关手续的办理（业主委托第三方设计审查除外），设计需符合施

工图设计相关的建设内容、功能规模、技术标准、装卸工艺要求等，还需满足项目生产使用

要求和接驳用浮船坞（发包人自有）上墩下水及船舶上下船台的作业要求。

（2）工程施工：施工图设计范围内的码头、露天修理船舶平台（2座）、修船工位4个、

透空平台、浮船坞水下搁墩4根、导航架、疏浚清淤及相关附属设施的建造。

（3）设备采购及安装：设计范围内物资（设备）采购、运输、保管以及设备的检测、

调试（含浮船坞的接驳调试）等相关手续的办理和相关人员培训。

（4）发包人利用自有的浮船坞改造，本次招标范围不包括浮船坞的采购、改造。

具体详见工程量及设备清单要求。

3.投标人资格要求

3.1资质要求：

投标人须同时具备以下资质：

（1）具有工程设计综合甲级资质或工程设计水运行业甲级资质。

（2）具有港口与航道工程施工总承包一级或以上资质。

3.2财务要求：投标人近三年（2019年度、2020年度、2021年度）财务状况良好，无

连续亏损。【以投标人（若联合体投标，指联合体所有成员）提供经审计的财务审计报告关

键页（包括利润表、现金流量表和资产负债表）。

3.3业绩要求：投标人自2017年1月1日至今完成过【以交/竣工验收时间为准】1项

国内5000吨级及以上水运工程设计施工总承包（或EPC）业绩（指独立体或联合体任意一

方承担过的设计施工总承包（或EPC）业绩，分包项目业绩不予认可）。业绩证明资料需同

时提供中标通知书复印件或合同协议书复印件，及工程接收证书复印件（或工程竣工验收证

书（或表或报告或意见）复印件或工程交工验收证书（或表或报告或意见）复印件）。中标

通知书、合同或工程接收证书文件（或工程交/竣工验收证书（或表或报告或意见）里没有

显示工程规模的，需要提供业主证明原件。

3.4信誉要求：

（1）近三年来（2019年1月1日至今）没有骗取合同及其他经济方面的严重违约行为；

（2）近三年来（2019年1月1日至今）投标人没有因发生较大或以上安全事故（包含

已发生正在被政府部门调查中尚未处罚的）、质量事故、拖欠农民工工资等被有关单位部门

处理、处罚或取消投标资格的处罚。

（3）在近三年内（2019年1月1日至今）没有因围标、串标行为被取消投标资格的；

（4）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“失信惩戒对

象”、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”（提供查询结果网页截图打印

件并加盖公章）。

（5）投标人未被列入“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）“严重违法

失信企业名单（黑名单）”（提供查询结果网页截图打印件并加盖公章）。

（6）与招标人及招标人股东有法律纠纷的不得参加本项目投标。

3.5人员资格要求：

（1）项目经理（独立体或联合体牵头人提供）：具备水运系列高级工程师或以上职称、

港航专业一级注册建造师资格。项目经理经过投标登记确认后不得随意更换。

（2）施工负责人：具备港口与航道工程类工程师或以上职称、港航专业一级注册建造

师资格和建安（或交安）B证，并有不少于5年码头工程施工经验项目管理经验。

（3）设计负责人：具有水运系列高级工程师或以上职称，注册土木工程师（港口与航

道工程专业）执业资格。

注：上述人员必须由不同人员担任，且必须为投标人的正式员工（提供递交投标文件截

止时间前近6个月社保证明文件）。应附职称证、注册或执业资格证、社保证明文件、身份

证等材料复印件加盖公章。

本次招标社保缴纳期限包含疫情期的，若当地政府部门允许企业在疫情期间缓缴社会保

险费且投标人未缴纳的，投标人应提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保

的证明。

3.6其他要求：

（1）投标人具有独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的法人营业执照，按国家

法律经营。

（2）投标人（若联合体投标，指联合体承担施工任务的）持有有效安全生产许可证。

（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加本次招标

项目投标。

（4）本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体所有成员的家数不得超过2家，在投标阶段联合体各方应签订联合体协议书，

并明确联合体牵头人；联合体牵头人应具有工程设计水运行业甲级资质或工程设计综合资质

甲级；联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联

合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

②联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。联合体投

标的，除联合体协议书需加盖各成员方单位公章外，在其他有要求签字或加盖单位章的位置

签字或加盖单位章，一律加盖联合体牵头方公章，所需签字由牵头方法定代表人或其委托代

理人签字即可。联合体投标的，在填报“投标人”名称时应填写联合体各方的单位全称【格

式为：(主)单位全称(成)单位全称】。

4.投标登记和招标文件的获取

4.1投标登记和获取招标文件时间：2022年11月10日9:30至2022年11月16日16:00

（北京时间）。

4.2本项目采用资格后审方式，有兴趣且符合本公告第3条投标人资格要求的投标人请

按以下程序递交投标登记申请表及办理招标文件获取手续。

4.3投标人在办理投标登记前应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，并递交投

标登记申请表（广州公共资源交易中心网站“http://www.gzggzy.cn/”下载）后方可办理。

4.4递交投标登记申请表地点：广州市天润路333号广州公共资源交易中心，具体接受

递交投标登记申请表的窗口见交易中心电子信息屏幕或网站上的安排。

*备注：因受疫情影响，本项目可以采用线上方式递交投标登记申请表，请投标人务必

在上述投标登记截止时间内将投标登记申请表上传国义招标采购平台（简称“国e平台”，

网址：http://new.ebidding.com/e-portal）：

4.5招标文件获取：本项目招标文件通过国e平台发布，已在广州公共资源交易中心系

统完成投标登记录入的投标人，请自行登录国e平台，完成招标文件的获取及付款程序。招

标文件售价：见国e平台（售后不退）。

4.6招标文件获取操作步骤：①投标人须在广州公共资源交易中心建立企业信息登记且

该企业信息登记应在有效期内；完成国e平台注册后登陆选择对应项目递交投标登记资料电

子版，待确认后，选择“文件管理”-“招标文件购买”，选择对应项目生成订单；②通过选

择网上支付方式完成购买手续。③下载电子发票。电子发票一般是订单支付完成后48小时

内开具，格式为不可修改的PDF格式。

其他事项：

（1）招标代理机构和招标人将不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任

何成本或费用。

（2）如果符合资格且购买招标文件的不足3家，招标人将修正招标方案或重新组织招

标。

（3）未按规定购买招标文件的投标将被拒绝。

（4）投标人须在投标登记前在广州公共资源交易中心和国义招标采购平台（以下简称

“国e平台”，网址：http://new.ebidding.com/e-portal）办理企业信息登记。未按要求

执行的投标将被拒绝。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12月06日09时00

分，地点为：广州公共资源交易中心开标室（具体安排见开标当天交易中心电子信息屏幕或

网站上的安排）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网www.gzggzy.cn、广东省招标投标监管网

http://zbtb.gd.gov.cn、中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com、国义招标

采购平台http://new.ebidding.com/e-portal、粤采易阳光采购平台

https://www.gdycy.com、广东省湛江航运集团有限公司网www.zjhyjt.cn等平台上发布。

平台之间按《招标公告和公示信息发布管理办法》（简称10号令）和《招标公告和公示数据

接口规范》等相关规定对接交互本招标公告内容。如有不一致以广州公共资源交易中心网为

准。

7.联系方式

（1）招标人联系方式：

名称：广东徐闻港航控股有限公司

地址：广东省湛江市徐闻县海安镇海安港内

联系人：翁先生

电话：0759-2683797

（2）招标代理机构项目联系人及方式：

名称：国义招标股份有限公司

地址：广州市东风东路726号16楼（邮编:510060）

联系人：董先生(dongshangming@ebidding.com)、胡先生（hsz@ebidding.com）

电话：(8620)37860633、37860626

传真：020-87673286

（3）关于国e平台操作咨询请联系国义招标电子商务推广部：

联系人：叶小姐、李小姐

联系电话：020-37860669、020-37860665

邮箱：yeyunshi@ebidding.com；lb@ebidding.com

2022年11月9日

2.2项目内容及规模：本项目拟利用海安作业区（海安港）现状滚装码头进行改造。项目利用现有岸线总长度380m，建设露天水平修理船台2座（可设置琼州海峡通航客货滚装船型和5000吨级及以下滚装船、游艇、公务船、远洋渔船等船型修船工位4个），接驳用浮船坞1艘（浮船坞满足琼州海峡通航客货滚装船型和5000吨级及以下滚装船、游艇、公务船、远洋渔船等船型的上墩下水的作业要求）。2.1项目名称：琼州海峡客滚运输应急保障基地项目EPC总承包2.项目概况与招标范围本招标项目琼州海峡客滚运输应急保障基地项目EPC总承包已由徐闻县发展和改革局以琼州海峡客滚运输应急保障基地项目备案（备案证项目代码：2203-440825-04-01-779552）批准建设，建设资金来自企业自筹资金，招标人为广东徐闻港航控股有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC总承包进行公开招标。1.招标条件琼州海峡客滚运输应急保障基地项目EPC总承包招标公告

（2）工程施工：施工图设计范围内的码头、露天修理船舶平台（2座）、修船工位4个、透空平台、浮船坞水下搁墩4根、导航架、疏浚清淤及相关附属设施的建造。（1）设计：对应全部初步设计文件及招标人技术要求范围的施工图设计（含施工图预算）、修改以及设计审查等相关手续的办理（业主委托第三方设计审查除外），设计需符合施工图设计相关的建设内容、功能规模、技术标准、装卸工艺要求等，还需满足项目生产使用要求和接驳用浮船坞（发包人自有）上墩下水及船舶上下船台的作业要求。本项目招标范围为根据招标人提供的琼州海峡客滚运输应急保障基地项目的初步设计文件和技术要求，对琼州海峡客滚运输应急保障基地项目进行设计、采购、施工总承包，达到施工图设计要求。内容主要包括：2.5招标范围：2.4计划工期：总工期540个日历天。其中设计工期：60个日历天；施工工期：480个日历天。2.3建设地点：本工程位于湛江徐闻海安港。

投标人须同时具备以下资质：3.1资质要求：3.投标人资格要求具体详见工程量及设备清单要求。（4）发包人利用自有的浮船坞改造，本次招标范围不包括浮船坞的采购、改造。（3）设备采购及安装：设计范围内物资（设备）采购、运输、保管以及设备的检测、调试（含浮船坞的接驳调试）等相关手续的办理和相关人员培训。

（1）近三年来（2019年1月1日至今）没有骗取合同及其他经济方面的严重违约行为；3.4信誉要求：3.3业绩要求：投标人自2017年1月1日至今完成过【以交/竣工验收时间为准】1项国内5000吨级及以上水运工程设计施工总承包（或EPC）业绩（指独立体或联合体任意一方承担过的设计施工总承包（或EPC）业绩，分包项目业绩不予认可）。业绩证明资料需同时提供中标通知书复印件或合同协议书复印件，及工程接收证书复印件（或工程竣工验收证书（或表或报告或意见）复印件或工程交工验收证书（或表或报告或意见）复印件）。中标通知书、合同或工程接收证书文件（或工程交/竣工验收证书（或表或报告或意见）里没有显示工程规模的，需要提供业主证明原件。3.2财务要求：投标人近三年（2019年度、2020年度、2021年度）财务状况良好，无连续亏损。【以投标人（若联合体投标，指联合体所有成员）提供经审计的财务审计报告关键页（包括利润表、现金流量表和资产负债表）。（2）具有港口与航道工程施工总承包一级或以上资质。（1）具有工程设计综合甲级资质或工程设计水运行业甲级资质。

3.5人员资格要求：（6）与招标人及招标人股东有法律纠纷的不得参加本项目投标。（5）投标人未被列入“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）“严重违法失信企业名单（黑名单）”（提供查询结果网页截图打印件并加盖公章）。（4）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“失信惩戒对象”、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”（提供查询结果网页截图打印件并加盖公章）。（3）在近三年内（2019年1月1日至今）没有因围标、串标行为被取消投标资格的；（2）近三年来（2019年1月1日至今）投标人没有因发生较大或以上安全事故（包含已发生正在被政府部门调查中尚未处罚的）、质量事故、拖欠农民工工资等被有关单位部门处理、处罚或取消投标资格的处罚。

3.6其他要求：本次招标社保缴纳期限包含疫情期的，若当地政府部门允许企业在疫情期间缓缴社会保险费且投标人未缴纳的，投标人应提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。注：上述人员必须由不同人员担任，且必须为投标人的正式员工（提供递交投标文件截止时间前近6个月社保证明文件）。应附职称证、注册或执业资格证、社保证明文件、身份证等材料复印件加盖公章。（3）设计负责人：具有水运系列高级工程师或以上职称，注册土木工程师（港口与航道工程专业）执业资格。（2）施工负责人：具备港口与航道工程类工程师或以上职称、港航专业一级注册建造师资格和建安（或交安）B证，并有不少于5年码头工程施工经验项目管理经验。（1）项目经理（独立体或联合体牵头人提供）：具备水运系列高级工程师或以上职称、港航专业一级注册建造师资格。项目经理经过投标登记确认后不得随意更换。

②联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。联合体投标的，除联合体协议书需加盖各成员方单位公章外，在其他有要求签字或加盖单位章的位置签字或加盖单位章，一律加盖联合体牵头方公章，所需签字由牵头方法定代表人或其委托代理人签字即可。联合体投标的，在填报“投标人”名称时应填写联合体各方的单位全称【格式为：(主)单位全称(成)单位全称】。①联合体所有成员的家数不得超过2家，在投标阶段联合体各方应签订联合体协议书，并明确联合体牵头人；联合体牵头人应具有工程设计水运行业甲级资质或工程设计综合资质甲级；联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（4）本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加本次招标项目投标。（2）投标人（若联合体投标，指联合体承担施工任务的）持有有效安全生产许可证。（1）投标人具有独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。

*备注：因受疫情影响，本项目可以采用线上方式递交投标登记申请表，请投标人务必在上述投标登记截止时间内将投标登记申请表上传国义招标采购平台（简称“国e平台”，网址：http://new.ebidding.com/e-portal）：4.4递交投标登记申请表地点：广州市天润路333号广州公共资源交易中心，具体接受递交投标登记申请表的窗口见交易中心电子信息屏幕或网站上的安排。4.3投标人在办理投标登记前应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，并递交投标登记申请表（广州公共资源交易中心网站“http://www.gzggzy.cn/”下载）后方可办理。4.2本项目采用资格后审方式，有兴趣且符合本公告第3条投标人资格要求的投标人请按以下程序递交投标登记申请表及办理招标文件获取手续。4.1投标登记和获取招标文件时间：2022年11月10日9:30至2022年11月16日16:00（北京时间）。4.投标登记和招标文件的获取

（3）未按规定购买招标文件的投标将被拒绝。（2）如果符合资格且购买招标文件的不足3家，招标人将修正招标方案或重新组织招标。（1）招标代理机构和招标人将不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费用。其他事项：4.6招标文件获取操作步骤：①投标人须在广州公共资源交易中心建立企业信息登记且该企业信息登记应在有效期内；完成国e平台注册后登陆选择对应项目递交投标登记资料电子版，待确认后，选择“文件管理”-“招标文件购买”，选择对应项目生成订单；②通过选择网上支付方式完成购买手续。③下载电子发票。电子发票一般是订单支付完成后48小时内开具，格式为不可修改的PDF格式。4.5招标文件获取：本项目招标文件通过国e平台发布，已在广州公共资源交易中心系统完成投标登记录入的投标人，请自行登录国e平台，完成招标文件的获取及付款程序。招标文件售价：见国e平台（售后不退）。

本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网www.gzggzy.cn、广东省招标投标监管网http://zbtb.gd.gov.cn、中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com、国义招标采购平台http://new.ebidding.com/e-portal、粤采易阳光采购平台https://www.gdycy.com、广东省湛江航运集团有限公司网www.zjhyjt.cn等平台上发布。平台之间按《招标公告和公示信息发布管理办法》（简称10号令）和《招标公告和公示数据接口规范》等相关规定对接交互本招标公告内容。如有不一致以广州公共资源交易中心网为准。6.发布公告的媒介5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12月06日09时00分，地点为：广州公共资源交易中心开标室（具体安排见开标当天交易中心电子信息屏幕或网站上的安排）。5.投标文件的递交（4）投标人须在投标登记前在广州公共资源交易中心和国义招标采购平台（以下简称“国e平台”，网址：http://new.ebidding.com/e-portal）办理企业信息登记。未按要求执行的投标将被拒绝。

电话：0759-2683797联系人：翁先生地址：广东省湛江市徐闻县海安镇海安港内名称：广东徐闻港航控股有限公司（1）招标人联系方式：7.联系方式

传真：020-87673286电话：(8620)37860633、37860626联系人：董先生(dongshangming@ebidding.com)、胡先生（hsz@ebidding.com）地址：广州市东风东路726号16楼（邮编:510060）名称：国义招标股份有限公司（2）招标代理机构项目联系人及方式：

2022年11月9日邮箱：yeyunshi@ebidding.com；lb@ebidding.com联系电话：020-37860669、020-37860665联系人：叶小姐、李小姐（3）关于国e平台操作咨询请联系国义招标电子商务推广部：