1.招标条件
新沟河延伸拓浚工程初步设计已经江苏省发改委批准，工程所需资金来源主要是省级以上和地方财政配套。本次招标人为新沟河工程自动化控制信息网络建设处，现对新沟河工程自动化控制信息网络建设进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程概况：
新沟河延伸拓浚工程是《江苏省太湖水污染综合治理工作方案》确定的流域洪水北排长江工程。在太湖流域防洪规划确定工程布局方案的基础上，新增必要的工程措施，满足直武地区入湖河道进行有效控制，将其水流由南排太湖调向北排长江的功能要求，在此基础上利用新沟河北排梅梁湖水和应急向太湖补充长江水，实现其改善太湖水环境、提高流域防洪除涝能力的综合利用。
工程总体布局是在充分利用现有河道的基础上，从长江沿着现有新沟河拓浚至石堰后分成东、西两支，东支接漕河～五牧河，西支接三山港，过京杭运河后，东支在规划锡溧漕河（北直湖港）西侧平地开河（西直湖港）与南直湖港相接，疏浚南直湖港与太湖相连；西支分成武进港、永安河两汊，疏浚武进港与太湖相连，拓浚永安河与太滆运河相接。在河道上兴建江边枢纽（节制闸、泵站、船闸）、西直湖港北枢纽（穿京杭运河立交地涵）、西直湖港闸站枢纽（泵站、节制闸）、西直湖港南枢纽（穿锡溧漕河立交地涵）、遥观南枢纽（泵站、节制闸、船闸）、遥观北枢纽（泵站、节制闸）等。因河道拓浚、平地开河，对沿线跨河桥梁（道路）进行拆建（新建）；为满足新沟河向梅梁湖应急送水的要求，新沟河及东支漕河～五牧河、直湖港沿线支河口门设控制；并对两岸因工程建设而影响的水系进行必要的调整。
主要建筑物：
（1）河道工程
河道工程北起长江，利用现有的新沟河拓浚至石堰，分成东、西两支，东支利用现有的漕河～五牧河拓浚至沪宁城际铁路处，平地开河立交穿京杭运河与锡溧漕河改道段（北直湖港即京杭运河～锡溧漕河段）形成两河三堤即西直湖港，立交穿锡溧漕河接利用南直湖港段（锡溧漕河～太湖段）入太湖；西支利用已有的三山港拓浚至京杭运河，疏浚武进港至太湖。新沟河延伸拓浚工程总长97.47km，其中维持现状3.0km、老河疏浚段40.69km、老河拓浚段45.31km、平地开河8.47km。
（2）江边枢纽
江边枢纽位于新沟河入长江口处，工程由船闸、节制闸和泵站各一座组成。节制闸主要功能为排水、挡潮、应急引水需要，节制闸闸宽48m；泵站是排水遇长江高潮位或引水遇长江低潮位，利用泵站抽排或抽引满足新沟河承担的工程任务，泵站设计总流量180m3/s。船闸按Ⅴ级航道船型尺度标准设计，为16×180×3.0m。
（3）石堰节制闸
石堰节制闸位于三山港入新沟河石堰处，主要功能是满足新沟河应急引长江水向梅梁湖送水的水量和水质要求，防止新沟河引水时水量通过西支三山港和北塘河流失，并防止北塘河污水进入新沟河影响其送水水质。节制闸总净宽2×12m。
（4）西直湖港北枢纽
西直湖港北枢纽位于新沟河延伸段五牧河与京杭运河高等级航道（规划Ⅲ级）交汇处，为穿京杭运河的立交地涵。穿京杭运河立交地涵采用顶管方案，根据过流能力90m3/s，立交地涵过水断面面积为75m2。
（5）西直湖港闸站枢纽
西直湖港闸站枢纽的泵站规模主要考虑将直武地区5年一遇及其以下降雨径流调向北排等要求以及河道与泵站配套等因素。枢纽由100m3/s流量的泵站和总净宽24m节制闸组成。
（6）西直湖港南枢纽
西直湖港南枢纽位于新沟河延伸段西直湖港与锡溧漕河高等级航道 （规划Ⅲ级）交汇处。工程由立交地涵、节制闸和船闸组成。立交地涵尺寸为67m2，船闸尺度 12×160×2.5m，节制闸闸孔总净宽15m。
（7）遥观北枢纽
遥观北枢纽位于新沟河延伸段三山港河道上，位于京杭运河以北约500m处。工程由泵站、节制闸组成。泵站规模为80m3/s，节制闸闸孔总净宽24m。
（8）遥观南枢纽
遥观南枢纽位于新沟河延伸段武进港河道上，距离京杭运河约3.0km处。工程由泵站、节制闸组成。泵站设计流量60m3/s；节制闸闸孔总净宽12m；船闸闸室为16×130×3.0m。
（9）采菱港节制闸（马杭枢纽）
为防止武进港泵站抽排直武地区5年一遇涝水时京杭运河高水通过采菱港进入，造成武进港抽不到直武地区的涝水，并在直武地区遭遇5年一遇以上洪水时，满足京杭运河分泄洪水南排入太湖的需要，维持现有京杭运河高水分泄采菱港的功能，需在采菱港建闸控制，闸孔总净宽16m。项目实施阶段与武进区马杭泵站合建，现为马杭枢纽，枢纽建设有计算机监控及视频监视系统。
（10）两岸口门处理及控制建筑物
新沟河延伸拓浚工程全线共涉及口门128处（支河口门63处，断头浜口门65处。不包括现有圩区口门）。其中有126处位于新沟河、漕河～五牧河、三山港、武进港、南直湖港等老河道整治段；2处为平地开河形成的新口门。在现有128处口门中，拟保留敞口97处，封堵6处，维持现有控制3处，新设控制22处（均为节制闸，其中4m节制闸2座、6m节制闸4座、8m节制闸5座、10m节制闸3座、12m节制闸5座、24m节制闸3座）。口门建筑物中经开区口门：“潞横河闸、青龙浜闸、机厂河闸站”，实施阶段调整，改为潞横河东枢纽、西平河枢纽、机厂河枢纽（均设有自动化系统）。
2.2项目建设目标：
新沟河工程自动化控制信息网络建设目标是利用公共和专用通信网络，采用网络技术，连接新建新沟河主要水利工程（江边枢纽、西直湖港北枢纽、西直湖港闸站枢纽、西直湖港南枢纽、遥观北枢纽、遥观南枢纽、采菱港节制闸、石堰节制闸）、新建口门建筑物与太湖管理处新沟河调度运行监控中心并实现与江苏水利网的连接。新网络系统建成后，将实现数据和视频信息的网络传输，以及水情、工情等水利信息的自动化交换和共享，提高水资源优化配置的水平和工作效率，为水资源的科学管理和调度提供有效的计算机通信网络保证，并为防汛抗旱、行政办公决策等服务提供网络基础。系统建成后，在调度中心（太湖管理处）能接收到所有上述新沟河主要水利工程工情、水情信息，同时能接收到实时视频信号。
2.3项目主要建设内容（招标范围）：
（1）网络
为连接各工程，租用的8条网络专线。为保障网络设备的稳定运行，新增机房局域网布线工作、包括电气改造、弱电施工、机柜安装等；网络结构采用以三层交换机为主路由设备。
（2）工情采集系统
根据管理职能，新沟河沿线共计有22个口门，分别归口无锡水利局和常州水利局管理，为加强对各口门的运行状态的了解，每个点位增加一套工情采集系统，对站点上下游水位、闸位、闸门状态信息进行采集。
（3）视频监视
调度中心能集中接入和展示新沟河相关视频信号。
（4）分中心
分中心位于无锡水利局和常州水利局。每个分中心均增设2台数据服务器、1台流媒体服务器、1台操作员工作站、1台KVM装置、1套UPS不间断电源等设备。开发数据采集系统、数据监管平台用于数据的采集、展示、共享等。
（5）调度中心
调度中心位于太湖管理处，调度中心增设2台数据冗余服务器、1台应用服务器、2台操作员工作站、1台KVM装置等硬件设备，同时对信息化软件平台、数据平台、水利工程监管平台、视频综合管理平台等软件进行定制开发。
2.4计划工期：160天，计划开工时间为2020年10月下旬。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。
（2）业绩要求：具有2015年1月1日（以签订合同时间为准）以来单项合同金额（签约合同价）300万元以上的水利工程信息化或自动化建设项目业绩，业绩证明材料须同时提供a.合同协议书；b.中标通知书（如有）；c.竣工验收文件（含批准文件、鉴定书、签名表）或合同完工验收资料（含鉴定书、签名表）（证明材料详见投标人须知前附表第3.5.3项要求）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。(见江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html《2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（5）项目负责人（或技术负责人）具有单项合同金额（签约合同价）200万元以上的水利工程信息化或自动化建设项目的业绩。业绩证明材料要求及时间要求与本公告第3.1（2）要求相同。
（6）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。
3.2本次招标 不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2020年10月12日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统
（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章
（相关资料下载地址：http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。
    4.2购买招标文件
    （1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；
    （2）招标文件售价￥ 1000 ，售后不退。
    4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年10月21日10时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916 ，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人定于2020年10月13日上午8:30在新沟河江边枢纽（地址：江阴市申港街道新沟河江边枢纽管理所）组织踏勘现场并召开投标预备会，投标人可自愿参加。投标人参加踏勘现场和投标预备会的，交通工具自备，食宿自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2.资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.社会保险	符合第六章“投标文件格式”规定
8.联合体投标人	不接受联合体
9.分包人资格	不允许分包
10.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
11.资格审查资料的特殊要求	/

   7.3.评标基准价的计算方法
    S=T×α×β+B×（1-β）
式中   
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T的调整系数，取值范围为：1.0；0.99；0.98，开标现场抽取；
β—T调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 45%；50%；55% ，开标现场抽取；
B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：当有效投标报价个数≤4时，取所有有效投标报价算术平均值；当有效投标报价个数≥5时，剔除最高报价、最低报价各一个之后的算术平均值。
    最高投标限价： 600万元 。
   7.4.分值构成
1.报价： 45 分；2.商务： 9 分；3.单位业绩： 5 分；4.其他商务： 11.5 分；5.技术方案： 29.5 分；6.其他评分因素： 0 。
7.5.评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	商务评分标准	信用等级	企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。	4
		财务状况	2017年～2019年连续三年盈利得1分，其他情况不得分。附审计机构或会计事务所出具的报告扫描件，否则不得分。	1
		企业综合实力	（1）投标人具有信息技术服务运行维护标准符合性(ITSS)贰级及以上证书的得1分。 2、 （2）投标人具有软件能力成熟度CMMI 3级证书及以上的得1分。 （3）投标人近五年（2015年1月1日以来）具有水利信息化类相关发明专利或省部级科技重点新产品新技术推广证书的，每项得0.5分；本项最高2分。	4
	单位业绩评分标准	类似项目业绩	投标人近五年（2015年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）有水利工程信息化或自动化建设项目业绩且合同价在300万元（含）~600万元（不含）的有一项得0.5分；在600万元以上的有一项得1分。最多得5分。 注：业绩证明材料见投标人须知前附表第3.5.3项要求，否则不予得分。	5
	其它商务评分标准	项目负责人资历和业绩	（1）项目负责人具备中级及以上职称和信息系统项目管理师得1分；具备“机电工程”或“通信与广电工程”一级建造师资格得1分；具有在有效期内的安全生产考核B类证书得1分。 （2）项目负责人近五年（2015年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）有水利工程信息化或自动化建设项目业绩且合同价在300万元（含）~600万元（不含）的有一项得0.5分；在600万元以上的有一项得1分。最多得2分。 注：业绩证明材料见投标人须知前附表第3.5.3项要求，否则不予得分。	5
		其他主要人员资历和业绩	（1）技术负责人同时具备高级职称和信息系统项目管理师资格得1分；具有类似项目业绩作为项目经理或技术负责人的得1分，没有不得分。 （2）项目组成员（除项目经理、技术负责人外）配置合理：具备电子信息、水利水电、计算机技术与软件专业技术资格（水平）证书中级职称及以上或机电工程二级建造师证书每个得0.5分，最多得2分。 注：业绩证明材料见投标人须知前附表第3.5.3项要求，否则不予得分。	4
		认证、管理体系	投标人同时具有ISO9000质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证全部通过的得2.5分，每少一项扣0.5分，扣完为止。	2.5
2.2.4 （2）	技术方案评分标准	技术方案的整体评价	技术方案的整体评价合格且完整得3分，其它酌情赋分，但最低不低于0.5分。	3
		设备（含软件）技术性能指标的响应程度（响应性）	设备（含软件）产品技术性能指标完全响应招标文件要求得5分，劣于技术性能指标有一项扣0.5分，扣完为止。	5
		设备（含软件）的升级能力、与其他设备（含软件）的互联互通能力（先进性）	从投标人提供的软件著作权证书等方面横向比较，具有较强的软件自主研发或升级能力得3分，其它酌情赋分，但最低不低于0.5分，没有相应内容不得分。	3
		系统集成方案及运行控制流程科学先进（可靠性）	系统集成方案及运行控制流程科学先进（可靠性）得3分，其它酌情赋分，没有相应内容不得分。	3
		数据及信号的传输、交换	1、列举服务器间（枢纽与分中心、分中心与厅数据中心、调度中心与厅数据中心）数据传输交换方式，简述优缺点，根据本工程具体情况优选其中一种并详述采用的技术、数据库软件、传输交换方式、传输协议、数据格式等。描述全面可行得1分，其余酌情赋分，没有相应内容不得分。 2、提供视频信号传输、共享实施方案，详述采用的技术、传输方式等。方式可行得1分，其余酌情赋分，没有相应内容不得分。 3、提供详实可行的水文信息基础数据采集、实施方案、数据接入方式。方式可行得1分，其余酌情赋分，没有相应内容不得分。	3
		网络安全防护	根据本系统网络结构，详述网络安全防护方案。方案合理、先进得2分，其它酌情赋分，没有相应内容不得分。	2
		设备（含软件）采购、研发安装质量保证措施	设备（含软件）采购、研发安装质量保证措施合理、详实、可靠得3分，其余酌情赋分。明显错误或没有相应内容不得分。	3
		施工进度保证措施	进度计划合理、可操作得2分，其余酌情赋分。明显错误或没有相应内容不得分。	2
		施工安全保证措施	施工保证措施得当得2分，其余酌情赋分。明显错误或没有相应内容不得分。	2
		技术服务和质保期服务能力、措施的评价	1.从技术服务体系、资源配备、保证措施进行横向比较，好的得1分，其余酌情赋分，没有相应内容不得分。 2.承诺系统整体质保期为2年的得0.5分，承诺系统整体质保期为3年以上（含）得1分。其它不得分。	2.5
		方案优化	对本工程信息化系统提出优化方案，方案可行得1分，其余酌情赋分，没有相应内容不得分。	1
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	（1）与评标准价相同（偏差率为0%）的得45分； （2）高于评标基准价的，偏差率每高1%扣1分； （3）低于评标基准价的，偏差率每低1%扣0.5分。 注：①偏差率不足1%的按内插法计算（分值保留小数点两位，第三位四舍五入），最低得分为0分； ②如果投标人的报价存在算术计算错误经澄清、修正后，其最终报价得分的认定方法见评标办法前附表第2.2.3项规定		45

 
 
8发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）上发布。
9.联系方式
招   标   人：新沟河工程自动化控制信息网络建设处
联 系 人： 张闻裕
电 话： 0512-65687323
地 址： 江苏省苏州市吴中区太湖东路24号
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
邮 编：210019
联 系 人：戴春霞、王珊珊、沈醉云
电话：025-86338384、86338794
传真：025-86338777
电子邮箱：168146133@qq.com