湛徐高速公路乌石支线土建施工材料采购CL2标;湛徐高速公路乌石支线土建施工材料采购CL1标评标报告

中标

土建施工材料土建工程水泥钢材光圆钢筋钢绞线湛徐高速公路乌石支线光圆盘条钢筋带肋钢筋施工组织设计材料供应方案

金额

10534.06万元

项目地址

广东省

发布时间

2022/05/18

公告摘要

项目编号-

预算金额10534.06万元

招标公司广东冠粤路桥有限公司

招标联系人-

中标公司广东新粤物流实业有限公司10534.06万元

中标联系人-

公告正文

湛徐高速公路乌石支线土建施工材料采购CL2标;湛徐高速公路乌石支线土建施工材料采购CL1标评标报告

招标项目名称：	湛徐高速公路乌石支线土建施工材料采购招标
标段（包）名称：	湛徐高速公路乌石支线土建施工材料采购CL2标;湛徐高速公路乌石支线土建施工材料采购CL1标
发布说明：	正常
评标报告：
发布人：	广东冠粤路桥有限公司
发布日期：	2022-05-18

评标报告.doc 评标报告.doc

湛徐高速公路乌石支线土建施工材料

采购招标

评标委员会评标报告

评标委员会

二〇二二年五月十六日

一、项目概述

二、招标过程

三、评标工作

四、评标结果

五、评标附表

湛徐高速公路乌石支线土建施工材料采购评标委员会评标报告

一、项目概述

1.招标条件

本招标项目湛徐高速公路乌石支线土建工程TJ01、TJ02标的施工单位广东冠粤路桥有限公司、中铁大桥局集团有限公司与项目业主广东省高速公路有限公司签订了施工总承包合同，经上述2个合同段施工承包人推荐，现由TJ1标广东冠粤路桥有限公司作为2个单位的牵头单位，对上述2个合同段水泥、钢材（钢筋和钢绞线）以资格后审的形式进行公开招标，据此选择确定上述2个合同段各自的材料供应厂商并分别与相应施工合同段承包人签订材料供应合同。

2.项目概况

湛徐高速公路乌石支线工程项目路线起于雷州市龙门镇那宛村西南侧，与湛徐高速相接并设那宛枢纽互通，总体呈东北-西南走向，跨县道X701经龙门镇潭边村南侧、覃斗镇凌新村北侧、塘边村北侧，路线终于覃斗镇铺前村北侧，与既有省道S290交叉，主线路线总长 16.583公里。主线（含互通主线）共设桥梁1675.78m/13座，其中大桥1010.24m/4座，中桥 665.54m/9座，涵洞27道，互通式立交4处（其中枢纽互通1处），分离式立交（天桥）5处，端口主线收费站1处，匝道收费站2处，集中住宿区1处。

项目同步建设乌石港连接线，连接线起于主线终点，路线自东向西经过覃斗镇铺前村北侧、乌石镇那澳村北侧、潭板村南侧，终于那毛村南侧，与规划乌石港区道路衔接，连接线全长5.726公里。连接线路段均为路基，无桥梁，共设置涵洞12道。

项目工程管理机构为广东省高速公路有限公司湛江分公司建设管理处，工程地点位于广东省雷州市。

3.招标范围及供货期

本次招标为本项目TJ1、TJ2合同段所需的水泥、钢材（钢筋和钢绞线）的供应，预计供货时间为2022年5月～2024年12月，供货地点在广东省湛江市。

4.标段划分

本次招标共分2个标段。标段具体划分、数量及型号如下表：

货物需求一览表

材料类别	标段（包件）	材料名称、规格	估算数量（吨）	供应标段	技术标准
钢材	CL1	光圆钢筋（HPB300）	541	TJ1标 TJ2标	1．光圆盘条钢筋（HPB300）应符合《钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋》（GB1499.1-2017）的规定；带肋钢筋（HRB400）应符合《钢筋混凝土用钢第2 部分：热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2018）的规定。 2．符合本项目设计文件对钢筋提出的要求。
钢材	CL1	带肋钢筋（HRB355、HRB400）	16440	TJ1标 TJ2标	1．光圆盘条钢筋（HPB300）应符合《钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋》（GB1499.1-2017）的规定；带肋钢筋（HRB400）应符合《钢筋混凝土用钢第2 部分：热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2018）的规定。 2．符合本项目设计文件对钢筋提出的要求。
钢材	CL1	钢绞线：Φj15.24	858	TJ1标 TJ2标	1．满足《预应力混凝土用钢绞线》（GB/T 5224-2014）标准，抗拉强度标准值为1860MPa等级要求。 2．符合本项目设计文件对钢绞线提出的要求。
水泥	CL2	P.O 42.5	109113	TJ1标 TJ2标	1．符合国家标准《通用硅酸盐水泥》（GB175-2007）要求； 2．水泥的富余强度不少于6.0Mpa； 3．符合本项目设计文件对水泥提出的要求。
水泥	CL2	P.O 52.5	12363	TJ1标 TJ2标	1．符合国家标准《通用硅酸盐水泥》（GB175-2007）要求； 2．水泥的富余强度不少于6.0Mpa； 3．符合本项目设计文件对水泥提出的要求。

注：本表数量为暂定供应数量，结算时以实际供货数量为准。

5.本次招标的评标办法

本次招标的评标办法采用双信封的综合评分法。

二、招标过程

1.招标组织形式和招标方式

招标组织形式为自行招标。广东冠粤路桥有限公司（以下简称“招标人”）作为本项目招标的招标人，对本项目进行公开招标，本次招标采用资格后审的方式进行。

2.招标公告发布及投标登记情况

本项目招标文件经主管部门核备后，于2022年04月22日在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网发布。并于2022年04月22日至2020年04月27日在广州公共资源交易中心公开接受投标登记。在招标公告规定的时间内，参加CL1、CL2合同段投标登记的投标人分别为4家和7家（详见附表:表1-1、1-2）。

3.踏勘现场及标前会议情况

根据招标文件的约定，招标人不组织进行工程现场踏勘及召开投标预备会。

4.招标文件澄清及修改

在招标文件规定的时间内，向各合同段购买了招标文件的全部投标人以补遗书书面形式公布了招标文件有关补充说明（详见附件: 《湛徐高速公路乌石支线土建施工材料采购招标文件补遗书（第1号）》）。

5.递交投标文件及开标情况

5.1 递交投标文件情况

2022年05月16日9:00～9:30，招标人共接收了CL1标 4 家投标人的投标文件（详见附表2-1），有 / 家单位未递交投标文件，CL2标 5 家投标人的投标文件（详见附表2-2），有 2 家单位未递交投标文件、其中1家单位递交了放弃函，但中铁物资集团华南有限公司未递交放弃函且未递交投标文件。

5.2第一信封（商务及技术文件）开标情况

2022年05月16日9:30，招标人在广州公共资源交易中心举行了开标会议，对投标文件第一信封（商务及技术文件）进行了开标（详见附表:表3-1、3-2）。参加开标会议的有交易中心见证代表、招标人代表、各合同段的投标人代表。投标文件第二信封（报价文件）不予拆封，在招标人代表、见证人员、各合同段的投标人代表的共同见证下封存在广州公共资源交易中心封标室。

5.3第二信封（报价文件）开标情况

2022年05月16日21:00 ，招标人在广州公共资源交易中心进行第二信封（报价文件）开标会议。首先对各合同段招标的下浮率进行摇珠确定，确定的下浮率值分别为CL1合同段 2.833 %、CL2合同段 2.500 %（详见附表:表16-1、16-2）；然后对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）初步评审（包括形式评审与响应性评审和资格评审）的各合同段投标人的第二信封（报价文件）进行了开标（详见附表:表17-1、17-2）。参加开标会议的有交易中心见证代表、招标人代表、各合同段的投标人代表，开标过程在广州公共资源交易中心的监控下进行。

三、评标工作

（一）评标组织

1．评标依据

本项目招标文件评标办法。

2. 评标委员会组建

本项目招标评标采用集中封闭式评标，评标委员会共9人其中招标人代表 3人，从规定的专家库中随机抽取专家 6 人，成员分别为陈剑霜、韩敏、邹泽佳、彭思毅、龙燕明、余明镇、郑宇通、徐强、莫德辉。评标委员会通过民主选举推选彭思毅为评标委员会主任。本次评标全过程在广州公共资源交易中心的监控下进行。

3. 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学、择优和诚实信用的原则。

（二）评标程序

1.第一信封（商务及技术文件）

（1）初步评审（即形式评审与响应性评审、资格评审）；

（2）详细评审；

（3）对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）；

2.第二信封（报价文件）

（1）初步评审（即形式评审与响应性评审）；

（2）详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正；

（3）对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）；

（4）评审报价得分；

3.综合投标人的评标价得分、材料供应方案得分、销售业绩/年生产能力得分及履约信誉得分，提出评标意见；

4.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。

5.按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告

（三）评标过程

1.第一信封（商务及技术文件）

1.1初步评审

评标委员会对已递交投标文件的CL1合同段 4 家、CL2合同段 5 家投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行了初步评审，初步评审包括形式评审与响应性评审以及资格评审。经审查，CL1合同段 4 家通过第一信封初步评审（详见附表:表4-1，表5-1，表6-1，表7-1，表8-1），CL2合同段5家通过第一信封初步评审（详见附表:表4-2，表5-2，表6-2，表7-2，表8-2）

1.2详细评审

根据本项目评标办法规定，评标委员会对CL1、CL2合同段通过第一信封初步评审的投标人的投标文件进行详细评审，计算出销售业绩/年生产能力、履约信誉、材料供应方案的得分（详见附表:表10-1、10-2，表11-1、11-2，表12-1、12-2，表13-1、13-2，表14-1、14-2），并对通过第一信封评审的投标人进行了得分汇总（详见附表：表15-1、15-2）。

1.3澄清和说明：无。

1.4第一信封（商务及技术文件）被否决投标的投标人名单、否决依据和否决原因：

合同段：CL1

序号	投标人名称	否决原因	否决依据
1	/	/	/
2	/	/	/

合同段：CL2

序号	投标人名称	否决原因	否决依据
1	/	/	/
2	/	/	/

2.第二信封（报价文件）

2.1形式评审与响应性评审

评标委员会分别对CL1、CL2合同段通过第一信封初步评审的投标人的投标文件第二信封（投标报价）进行形式评审与响应性评审。经审查，CL1合同段 4 通过第二信封形式评审与响应性评审（详见附表:表18-1，表19-1））；CL2合同段 5 通过第二信封形式评审与响应性评审（详见附表:表18-2，表19-2）。

2.2计算评标基准价、评标价得分及综合得分排名

评标委员会根据第二信封开标结果对各合同段的最高评标限价进行了计算和确定，并对各合同段投标文件的投标报价进行了有效性审查，经审查，CL1合同段 4 家、CL2合同段 5 家投标人的投标报价均为有效评标价，然后对各合同段的评标基准价和评标价得分进行了计算（详见附表：表21-1、21-2），最后对各合同段投标人的综合得分进行计算，并按各合同段投标人的综合得分从高到低进行排名及推荐中标候选人（详见附表:表22-1、22-2）。

2.3澄清和说明：无。

2.4第二信封（报价文件）被否决投标的投标人名单、否决依据和否决原因：

合同段：CL1

序号	投标人名称	否决原因	否决依据
1	/

合同段：CL2

序号	投标人名称	否决原因	否决依据
	/

3.串通投标情形的评审情况说明：

评标委员会在评标过程中，未发现投标人串通、围标行为。

四、评标结果

评标委员会按照各合同段综合得分由高到低的顺序分别推荐各合同段的前2名中标候选人情况如下：

CL1合同段：

第一中标候选人：广东南粤物流实业有限公司 105340615 （评标价：元）

第二中标候选人：广州嘉捷信供应链有限公司 105305160 （评标价：元）

CL2合同段：

第一中标候选人：广东南粤物流实业有限公司 74890127 （评标价：元）

第二中标候选人：广东创尔实业有限公司 74479848 （评标价：元）

2022年05月16日

五、评标附表

表1-1、1-2 投标登记表

表2-1、2-2 投标文件递交情况登记表

表3-1、3-2 第一信封（商务及技术文件）开标记录表

表4-1、4-2 第一信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审表

表5-1、5-2 第一信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审汇总表

表6-1、6-2 第一信封（商务及技术文件）资格评审表

表7-1、7-2 第一信封（商务及技术文件）资格评审汇总表

表8-1、8-2 第一信封（商务及技术文件）初步评审结果表

表9-1、9-2 第一信封（商务及技术文件）初步评审不通过原因汇总表

表10-1、10-2 第一信封（商务及技术文件）详细评审（销售业绩/年生产能力、履约信誉）得分表

表11-1、11-2 第一信封（商务及技术文件）详细评审（销售业绩/年生产能力、履约信誉）得分汇总表

表12-1、12-2 第一信封（商务及技术文件）材料供应方案评分表

表13-1、13-2 第一信封（商务及技术文件）材料供应方案评分差值确认表

表14-1、14-2 第一信封（商务及技术文件）材料供应方案评分计算表

表15-1、15-2 第一信封（商务及技术文件）得分汇总表

表16-1、16-2 最高评标限价下浮率摇取记录表

表17-1、17-2 第二信封（报价文件）开标情况记录表

表18-1、18-2 第二信封（报价文件）形式评审与响应性评审表

表19-1、19-2 第二信封（报价文件）形式评审与响应性评审汇总表

表20-1、20-2 第二信封（报价文件）形式评审与响应性评审不通过汇总表

表21-1、21-2 第二信封（报价文件）评标基准价及评标价得分计算表

表22-1、22-2 综合得分计算排名及推荐中标候选人顺序表

表23 评标委员会人员签到表

附件：

《湛徐高速公路乌石支线土建施工材料采购招标文件评标办法》

《湛徐高速公路乌石支线土建施工材料采购招标文件补遗书（第1号）》

第三章评标办法

双信封的综合评分法

适用于钢材类（CL1标）、水泥类（CL2标）

评标办法前附表

条款号		评审因素与标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的优先，当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；（2）被广东省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.按照招标文件规定的格式、内容编制了供应组织设计； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金（电汇）形式提交，投标人在投标人须知前附表规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（8）招标文件正、副本份数符合招标文件“投标人须知”第3.7.4 项规定。（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（10）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。（11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）至投标文件递交截止日，投标人没有被广东省交通运输厅（包括转发住房和城乡建设部、交通运输部）通报批评或取消投标资格或信用等级降低为D级等情况之一的。（13）至投标文件递交截止日，投标人、投标人法定代表人近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。（14）如生产厂家投标，生产厂家只允许使用自产品牌进行投标；如生产厂家不投标，则可授权一个代理商投标，但其代理商必须为唯一授权代理商。具有独立法人资格的生产同一品牌的多个厂家，可独立授权。如某品牌总公司已开具授权书，则其子公司不可再授权代理商对本次招标投标。（15）投标人在一个标段中同种材料只能申报一个品牌。（16）投标人作为代理供应商登记时授权书复印件中的品牌须与投标文件中授权书原件一致。第二个信封（报价文件）评审投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）； b.货物报价表及说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人没有提交两个以上（含两个）不同的投标报价。（6）投标人未提交调价函。（7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、基本账户开户许可证（若投标人无法提供基本账户开户许可证，则须提供加盖单位公章的基本账户证明文件的复印件）、厂家生产许可证及拟投标货物生产厂家授权书（如为经销代理商）；（2）投标人的基本资格（注册资金、经营范围、生产能力、仓储能力、授权、检验报告书等）符合招标文件规定；（3）投标人的业绩和信誉符合招标文件规定；（4）投标人的其他要求符合招标文件规定；（5）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。投标人满足上述资格评审标准则通过第一个信封审查。

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成（总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：材料供应方案（A）：7分销售业绩/年生产能力（B）：3分履约信誉（D）：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价（C）：80分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）招标人最高投标限价的确定招标人最高投标限价下浮率在第二个信封开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，一次性摇取3个球（摇出的球不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本次招标的下浮率K。（注：摇出三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%）。招标人最高评标限价A=招标人最高投标限价×（1－K）。招标人最高投标限价、下浮率有效范围的设置在投标文件递交截止15天前以编号补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。（3）确定有效评标价有效评标价范围：有效评标价≤招标人最高评标限价。大于招标人最高评标限价的投标报价，将否决其投标。（4）评标基准价的确定评标基准价=招标人最高评标限价×0.98 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。备注：招标人最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

条款号	评分因素	评分标准
2.2.4（1）	材料供应方案（7分）	由评标委员会的评委根据各投标人编制的生产供应组织方案建议书，从以下各方面对各投标人进行综合评分
2.2.4（1）	材料供应方案（7分）	对投标材料整体评价（2分）	根据投标材料厂家的生产能力、组织供货力量、运输方案、应急措施、在类似项目的使用情况进行评审打分，得分1.2~2分。
2.2.4（1）	材料供应方案（7分）	质量控制体系与标准（2分）	根据投标人的产品质量控制体系和标准、确保产品质量和工期的措施进行评审打分，得分1.2~2分。
2.2.4（1）	材料供应方案（7分）	对投标人相关服务能力的评价（2分）	根据投标人售后现场技术服务体系及措施等方面进行评审打分，得分1.2~2分。
2.2.4（1）	材料供应方案（7分）	保供能力（1分）	根据投标人仓储及运输能力等方面进行评审打分，得分0.6~1分。
2.2.4（2）	销售业绩/年生产能力（3分）	钢材标类（CL1标）： 1．满足资格审查强制性标准的，得1.8分。 2．在资格预审强制性标准的基础上，近5年内投标人每增加一项高速公路、铁路钢筋为10万吨及以上的供应业绩，加0.3分，最高加1.2分。 3.本项满分3分。水泥标类（CL2标）： 1．满足资格审查强制性标准的，得1.8分。 2. 在资格审查最低要求的基础上，近5年投标人每增加一个10万吨以上的水泥供应合同，加0.3分，最高得1.2分； 3.本项满分3分。
2.2.4（3）	履约信誉（10分）	1、履约得分（满分5分）：若没出现下述情形得满分；若2021年4月22 日至投标文件递交截止日，因公路工程项目货物采购从业行为被：（1）交通运输部通报批评一次的，扣5分；（2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣4分；（3）广东省交通集团有限公司通报批评一次的，扣1分；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 2、信用等级得分（满分5分）（1）信用评价为AA级单位信誉得分为5分；（2）信用评价为A级单位信誉得分为4.75分；（3）信用评价为B级单位信誉得分为4.45分；（4）信用评价为C 级单位信誉得分为3.65分。注：信用等级的确定原则：遵循投标人须知前附表10.2款的规定。
2.2.4（4）	评标价（80分）	评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝80－偏差率×100×1.5；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝80＋偏差率×100×0.5。注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。评标价最低为0分。
需要补充的其他内容：
条款号	补充或修改的内容
1	将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下： 1.1评标方法本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 1.2评标组织 1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）对投标人的基本资格、业绩、信誉等进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家和广东省有关规定依法组建，由招标人的代表和技术、经济等评标专家按有关规定组成，评标委员人数为五人及以上单数。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。 1.3评审工作程序评标委员会将按以下程序开展评标工作：（一）第一个信封（商务及技术文件） 1、对投标文件进行初步评审，包括形式评审与响应性评审、资格评审； 2、详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（材料供应方案、销售业绩/年生产能力、信用等级、履约情况）得分评审。 3、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）。（二）第二个信封（报价文件） 1、初步评审：（1）只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二个信封（报价文件）的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二个信封直接退回，不再开启内层信封。（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； 2、详细评审：计算评标基准价及评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查；（四）对投标文件的澄清和说明（如有）；（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
3.2.3	将评标办法范本原文第3.2.3款细化如下：投标人的商务和技术得分=A+B+D。除报价、业绩、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人材料供应方案得分：当评标委员会人数为9人及以上时，首先在评委材料供应方案评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终材料供应方案得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。当评标委员会人数少于9人时，评标委员会各成员对该投标人的供应方案评分应去掉一个最高分和一个最低分后再计算其算术平均值,平均值计算四舍五入保留小数点后三位。
3.4.2	将评标办法正文第3.4.2款第（2）、（3）、（4）条修改为：（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。（3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。（如采用固化工程量清单报价，3.4.2～3.4.5条款不适用。）
3.6	增加3.6.3项： 3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。
3.7.1	将评标办法正文第3.7.1款修改为： 3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的下列计算错误为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a、在算术性复核中发现的算术性差错： b、在招标人给定的货物报价表中漏报了某个工程细目的单价和合价； c、在招标人给定的货物报价表中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围； d、在招标人给定的货物报价表中修改了某些支付号的工程数量。（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正； b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中； c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整； d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定货物报价表数量不符的货物数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整。
3.9	评标办法范本原文第3.9款增加3.9.3~3.9.9项： 3.9.3推荐中标候选人方式：按各合同段综合得分排名次序依次推荐出2名中标候选人（若不足2名，则按实际数量选取）。 3.9.4 通过第一个信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5 通过第一个信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 3.9.7 如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。 3.9.8 如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级，或被广东省交通运输厅（包括转发住房和城乡建设部、交通运输部）通报批评而取消投标资格，按否决其投标处理；发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。 3.9.9本评标办法中涉及“施工组织设计”的均指“材料供应方案”。
3.10	3.10 否决投标条款： 1、单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段投标的，按否决其投标处理； 2、在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人参加投标的，均按否决投标处理； 3、一个投标人同时提交多个授权品牌参加本次投标的，将否决其投标； 4、依据评标办法2.1.1、2.1.2、2.1.3 规定的评审标准进行评审，有一项不符合评审标准的，将否决其投标； 5、大于最高投标限价的评标价，将否决其投标； 6、登记时授权书复印件中的品牌与投标文件中授权书原件不一致，将否决其投标； 7.若不符合“生产厂家不投标，则可授权一个代理商投标，但其代理商必须为唯一授权代理商。生产同一品牌的多个厂家具有独立法人资格的，可独立授权。如某品牌总公司已开具授权书，则其子公司不可再授权代理商对本次招标投标”，则以该品牌为申报品牌的所有投标人均予否决投标； 8.投标人不接受评标委员会按招标文件规定的原则修正投标报价错误的，将否决其投标； 9.投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，将否决其投标； 10、经评标委员会评审，认定投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在法律、法规及本招标文件规定的串通投标情形的，将否决其投标。 11、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理； 12、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为被省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理； 13、法律、法规及招标文件等规定的其它否决投标的情形。