青岛市黄岛区消防救援大队119指挥中心升级改造项目需求公示
（招标编号:SDBR-202101024）
项目所在地区:山东省,青岛市
一、招标条件
本青岛市黄岛区消防救援大队119指挥中心升级改造项目已由项目审批/核准/备
案机关批准，项目资金来源为国有资金99.6万元，招标人为青岛市黄岛区消防
救援大队。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模:指挥中心升级改造
范围:本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的:
(001)指挥中心升级改造;
三、投标人资格要求
(001指挥中心升级改造)的投标人资格能力要求:1.符合《中华人民共和国政府
采购法》第二十二条的规定，具备独立法人资格，具有本项目供应、实施和售
后服务能力。
2.被“信用中国”网站(www. creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp
.gov.cn)、
“信用山东”(www.creditsd.gov.cn)网站列为失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人不得参与本次投
标;
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加
同一合同项下的政府采购活动;
4.本项目不接受联合体投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2021年05月19日09时00分到2021年05月25日16时30分
获取方式:本次为需求公示，具体方法详见采购公告
五、投标文件的递交
递交截止时间:2021年05月31日14时30分
递交方式:本次为需求公示，具体开标时间详见采购公告纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间 :2021年05月31日14时30分
开标地点 :本次为需求公示，具体开标时间详见采购公告
七、其他
青岛市黄岛区消防救援大队119指挥中心升级改造项目需求公示
一、项目概况及预算情况:
本项目为青岛市黄岛区消防救援大队119指挥中心升级改造项目，采购项目共划
分为1个包，采购预算合计99.6万元。
二、采购标的具体情况:
详见附件
三、论证意见:
详见附件。
四、公示时间:本项目采购需求公示期限为3天:自2021年5月14日起，至2021
年5月17日止
五、意见反馈方式:
本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2021-
5-
18前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应
当于公示期满5个工作日内予以处理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议
供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑;质疑
未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级
财政部门提出投诉。
六、项目联系方式
1.采购单位:青岛市黄岛区消防救援大队
地址:青岛市黄岛区海王路899号
联系人:张队长联系方式:0532-85182169
2.采购代理机构:山东百荣招标咨询有限公司
地址:青岛市市北区福州北路133号鼎都4号写字楼313室
联系人:李琳联系方式:18615660028
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人:青岛市黄岛区消防救援大队
地址:青岛市黄岛区海王路899号
联系人:张队长
电话:0532-85182169
电子邮件:shandongbairong001@126.com
招标代理机构 :山东百荣招标咨询有限公司
地址:青岛市市北区福州北路133号鼎都4号写字楼313室
联系人:李琳
电话:18615660028
电子邮件:shandongbairong001@126.com
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招标人或其招标代理机构:（盖章）
吹付米灼日需万条
采购单位:青岛市黄岛区消防救援大队
采购代理机构:山东百荣招标咨询有限公司
项目名称 :青岛市黄岛区消防救援大队119指挥中心升级改造项目
编制时间:二○二一年五月
一、项目概况及预算情况:
本项目为青岛市黄岛区消防救援大队119指挥中心升级改造项目，采
购项目共划分为1个包，采购预算合计:99.6万元。
二、采购标的具体情况:
1、采购内容、数量及单项预算安排:详见项目说明。
2、需实现的功能或者目标:详见项目说明。
2、需实现的功能或者目标:详见项目说明。
3、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规
3、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规
范:满足现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规
范的要求。
4.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求:满足国家相
关技术规范及要求。
5.
需满足的采购政策要求（预留份额、评审加分、价格扣除、优先采
购、强制采购等）:（1）给予小型、微型企业
6%的价格扣除;（2）监狱企业视同小型、微型企业给予
6%的价格扣除;(2）监狱企业视同小型、微型企业给予
6%的价格扣除;（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予
6%的价格扣除;（4）政府强制采购节能产品，必须按规定填报，
否则按无效报价处理;（5）优先采购节能环保产品的给予价格分和
技术分各5%幅度的加分。
6、项目交付或者实施的时间和地点:详见技术标准及要求
7、满足的服务标准、期限、效率等要求:严格按照采购文件要求执
行。
8.项目售后服务及验收标准:执行国家、省市现行的验收规范等。
9.其他技术、服务等要求:详见采购文件
三、公示时间
本项目采购需求公示期限为3天:自2021年5月14日起，至2021
年5月17日止。
四、意见反馈方式
本项目采购需求公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建
议，并请于2021年5月18日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理
机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处
理。
采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见
不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采
购代理机构提出质疑;质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不
满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。
五、项目联系方式
1.采购单位:青岛市黄岛区消防救援大队
地址:青岛市黄岛区海王路899号
联系人:张队长联系方式:0532-85182169
2.采购代理机构:山东百荣招标咨询有限公司
2.采购代理机构:山东百荣招标咨询有限公司
地址:青岛市市北区福州北路133号鼎都4号写字楼313
联系人:李琳联系方式:18615660028
采购项目说明
一、项目说明
本项目为青岛市黄岛区消防救援大队119指挥中心升级改造项目，采购预算
99.60万元，具体要求详见技术要求及采购文件。
交货期 限:合同签订后30日内完成供货安装;
质量标准:合格;
质保期:验收合格之日起3年;
二、采购项目清单及技术要求
采购项目清单:
1.项目概括:
青岛市黄岛区消防大队，目前已逐步建成了涵盖视频、语音、数据等多方
面的基础数据系统、通信保障系统，为各级指挥提供了一定的信息查询和决策
辅助。为整合运用已建资源，切实提升部队的快速反应、处置突发事件的能力
，对现有指挥中心的指挥调度能力进行升级改造，建设“灭火救援辅助决策系
统”，以适应新形势下多数据联合指挥作战的需要。
2.系统设计目标和原则
（1）资源信息一张图,将有关的业务数据和消防资源数据都集中到一张指
挥地图上;
(2）警情信息一站式,接警信息通过信息打通的方式,灵活运用;
（3）互联网化风格,通过可视化界面、简便操作，提升系统易用性;
（4）移动化,改变官兵的决策和使用习惯，适应移动作战指挥;
（5）统一规划、分步实施的原则,对平台进行总体规划和设计，建设过程
本着先平台后应用的原则有序推进;
（6）通盘考虑、各方配合,建设的过程，也是各类业务数据汇聚的过程，
是各业务平台向一张图平台进行数据对接的过程;
（7）可扩展、维护成本低,后续的平台配置和开发，需要便于维护、升级
和扩充以及二次开发，并具有支持多种接口的能力;
（8）开放互联原则,应具有良好的集成手段，提供与周边信息化系统的无
缝集成手段。
（9）日常维护及时、现场使用实时的原则,日常各系统及时完成数据维护
，现场使用时能够实时完成大容量数据处理，对业务提供并发处理支持;
（10）安全性原则,基于SSL/TLS实现数据传输过程中的加密和接入端认证
，保证系统数据传输、数据处理、数据存储的安全性，提供高效的防攻击及保
密策略，提供可靠的终端接入策略，保证系统及数据的安全。
3.系统基本功能及参数需求
3.1基础资源信息汇聚
3.1.1采用先进的、开源的GIS地图资源，该地图需是最新版本，同时支持
实时或随时更新，且不另外收取更新费用;
3.1.2全区所消火栓信息的采集、整理和上图，包含消火栓基本信息如可
用状态、坐标位置、照片、状态、管网压力、管网口径、放置形式等;
3.1.3全区消防水池、天然水源信息的采集、整理和上图，包含基本信息
如坐标位置、照片、容量、能否停靠吸水、取水点数量、取水点位置、容量、
水域面积等;
3.1.4全区所有微型消防站信息的采集、整理和上图，包含基本信息如人
员装备信息、坐标位置、照片、管辖机构、归属单位、负责人信息、等;并能
与青岛市消防支队的《微型消防站指挥调度系统》进行无缝对接，实现联动指
挥。
3.1.5全区所有重点防火单位信息的采集、整理和上图，包含基本信息如
人员信息、坐标位置、照片、防火单位类型、管辖机构，等等;
3.1.6全区所有消防单位的信息采集、整理和上图，包含基本信息如名称
地址、机构类型、营区面积、机构描述、联系人信息、坐标位置、照片等;
3.1.7全区所有专职消防队信息的采集、整理和上图，包含名称、地址、
3.1.7全区所有专职消防队信息的采集、整理和上图，包含名称、地址、
管辖机构、状态等;
3.2监控视频实时查看
3.2.1能调取大队下辖各中队营区内安装的视频监控;
3.2.2能调取消防车辆上安装的视频监控，提前在车辆管理中，对车辆进
行编码维护，发生警情时能实时显示车载视频影像;
3.2.3能调取在现场的无人机或布控球的实时监控影像;
3.3消防业务信息汇聚
3.3.1警情信息的上图展现，包含警情位置、报警人信息、管辖中队等;
3.3.2
全区全部消防单位人员的信息采集、获取和上图，实现人员信息的统一管理，
包含人员基本信息、履历信息、奖惩信息;
3.3.3
3.3.3
全区各中队的各类装备信息的采集、获取和上图，实现装备信息的统一管理，
包含基本信息如名称及编号、装备类型、规格型号、保养周期等，支持对库存
和随车装备的精细化管理;
3.3.4
全区全部战斗车辆的信息采集、整理和上图，实现车辆信息的统一管理，包含
车辆基本信息如车辆名称及编号、车牌、车辆类型、车辆型号、车辆状态等，
包括随车人员信息、随车装备信息等;
3.3.5
全区所有消防预案信息采集、整理和上图，实现预案信息的统一管理，基本信
息包括名称及编号、预案类型建筑类型、灾害类型、对应防火单位等，实现消
防预案根据灾害类型、防火单位、建筑类型等自动匹配，并能在平台端和移动
端实现在线查询和调阅，同时具备预案内容分章节内容显示和管理，包括但不
限于“单位基本情况”、“建筑固定消防设施”、“灾情设定”、“消防力量
”等;
3.3.6
全区灭火救援专家库信息采集、整理和上图，应实现对专家基本信息的统一管
理，包括专家姓名、联系方式、任职单位、专业领域等信息，支持根据灾害类
型及专家专业领域自动匹配，支持移动端一键联系相关专家;
3.3.7
3.3.7
全区社会联动力量信息采集、整理和上图，应现对联动单位及协调任务的统一
管理，包括单位名称、地址、联系人及联系方式、协调任务等信息。
3.3.8
灾害处置流程信息的采集、整理和上图，实现火灾扑救处置要点和灾害事故抢
险救援战术处置要点的信息管理，包括流程名称、类型、具体流程内容等信息
3.3.9
作战单元信息预置，实现不同批次的作战单元信息上图，在灭火救援战斗开始
后，支持根据不同作战预案实现相应的分批次作战力量部署。
3.4现场指挥辅助
3.4.1119报警信息图形化展示
对灾害位置进行自动标绘，并将报警信息进行图形化展示，支持智能汇聚
基础资源信息，根据灾害类型匹配相关处置流程。
3.4.2作战单元信息调用
提供作战单元信息调用，实现处警已出动的全部车辆信息查阅，支持调阅
第二、第三出动力量排队，附近可调用力量信息等，直观掌握出动力量情况。
3.4.3现场态势分析及增援力量调派
通过各种视频资源分析警情现场的态势;支持快速辅助计算，预估用水量
和泡沫剂使用量;支持一键进行增援力量的调派。
3.5警情信息管理
基于消防单位进行警情信息统计和查询。
3.5.1报警数据整合
将平台数据进行整合可供查询，包括警情id、警情名称、报警时间、报警
人、报警电话、灾害单位、灾害地址、灾害类型、灾害等级等灾害基本信息;
包括第一、第二、第三出动力量等。
3.5.2历史警情信息记录
结构化存储警情信息，提供按警情类别、发生区域时间等进行筛选查询。
3.5.3出动力量信息
结构化存出动力量信息，记录、出发批次、车辆编号、车辆类型、车牌号
、所属中队、负责人、联系方式。
3.5.4警情统计分析
支持按中队统计每日、周、月、年不同周期内火灾扑救、抢险救援、社会
救助、公务执勤、其他出勤五种类型警情的不同出勤数量占比及趋势曲线。
4.安卓平板指挥终端
4.1基础资源信息汇聚
4.1.1全区所消火栓信息的查询;
4.1.2全区消防水池、天然水源信息的查询;
4.1.3全区所有微型消防站信息的查询;
4.1.4全区所有重点防火单位信息的查询;
4.1.5全区所有消防单位的信息查询;
4.1.6全区所有专职消防队信息的查询;
4.2 监控视频实时查看
4.2.1调取营区内安装的视频监控;
4.2.2调取消防车辆上安装的视频监控;
4.2.3.调取在现场的无人机或布控球的现场监控;
2.4.3消防业务信息汇聚
4.3.1警情信息的上图展现，包含警情位置、报警人信息、管辖中队等;
4.3.2
全区全部消防单位人员的信息查询，包含人员基本信息、履历信息、奖惩信息
4.3.3全区各中队的各类装备信息的查询;
4.3.4全区全部战斗车辆的信息查询;
4.3.5
全区所有消防预案信息、灭火救援专家库信息、社会联动力量信息、灾害处置
流程信息、作战单元信息查询;
4.4现场指挥辅助
4.4.1119报警信息查询展示
查看警情详细信息，同时智能汇聚基础资源信息，根据灾害类型匹配相关
处置流程。
4.4.2作战单元信息调用
查看作战单元信息，实现处警已出动的全部车辆信息查阅，支持查看附近
可调用力量信息等，直观掌握出动力量情况。
4.4.3现场辅助计算及增援
在现场可以通过快速辅助计算工具进行灭火用水和泡沫剂使用量的快速计
算，能快速查找附件水源，能向指挥中心进行增援力量请求。
4.5警情信息管理
基于消防单位进行警情信息统计和查询。
4.5.1报警数据整合
将平台数据进行整合可供查询，包括警情id、警情名称、报警时间、报警
人、报警电话、灾害单位、灾害地址、灾害类型、灾害等级等灾害基本信息;
包括第一、第二、第三出动力量等。
4.5.2历史警情信息记录
提供按警情类别、发生区域时间等进行筛选查询。
4.5.3出动力量信息
查询出动力量信息，记录、出发批次、车辆编号、车辆类型、车牌号、所
属中队、负责人、联系方式。
4.5.4警情统计分析
支持按中队统计每日、周、月、年不同周期内火灾扑救、抢险救援、社会
救助、公务执勤、其他出勤五种类型警情的不同出勤数量占比及趋势曲线。
5平台相关硬件
供应商应根据本需求，提供相关硬件:移动平板8个（≥10.4英寸屏幕，
前后摄像头≥800万像素，≥6+128G存储，≥7250mAh电池）。
备注:
1、交货地点:甲方指定地点;
2、交货时间:合同签订后30日内供货安装调试完毕并交付使用，投标人可在此基
础上自报最快交付使用日期;
3、付款方式:合同签订服务交付后经乙方安装、调试并经双方联合验收合格后
，支付合同金额的95%，验收合格之日起满一年无质量问题，一次性无息付清剩
余5%。
4、质保期:验收合格之日起3年;
5、本项目为交钥匙工程。
附:
项目采购需求供应商意见函
采购人:
项目采购需求，现提出意见如下:
□资质要求具有倾向性(详见附件);
□技术需求具有倾向性(详见附件)。
单位名称:(加盖公章)
联不人:
联系电话:
年 月日
附件:对项目采购需求的详细意见