（市交易中心）中航科技城-航空产业城（K分区地块）监理服务招标公告

招标

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2023/11/13

公告摘要

项目编号-

预算金额-

招标公司南京中航工业科技城发展有限公司

招标联系人戴工

招标代理机构江苏省招标中心有限公司

代理联系人宗超

标书截止时间-

投标截止时间2023/12/07

公告正文

编号: ANJ230045-04FG

1. 招标条件

南京中航工业科技城发展有限公司建设项目中航科技城-航空产业城已经立项部门批准建设（立项批文号：宁发改备[2023]1号）。工程所需资金来源国有非政府性资金：1900000.00万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

江苏省招标中心有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。

2. 项目概述与招标范围

2.1 标段名称：（K分区地块）监理服务

2.2 工程地点：秦淮区中山东路518号

2.3 工程类型：特大型工程

2.4 建设内容及规模：项目总建筑面积约 154000平方米，其中地上建筑面积约为 109000 平方米，地下建筑面积约为 45000平方米。最高楼层为 16 层。

2.5 监理合同估算价：800.00万元（工程计费额按100000.00万元）

2.6 监理及相关服务范围：

监理范围包括：本工程前期准备阶段、施工阶段(含设备购置、安装)、竣工验收阶段和工程保修阶段的所有一切监理工作包括但不限于四控三管一协调，“四控”即质量控制、投资控制、进度控制、变更控制；“三管理”即，合同管理、信息管理、安全管理，“一协调”即组织协调各方面的关系。主要内容包括但不限于地基与基础工程、土石方工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、屋面工程、建筑给排水工程、采暖工程、通风空调工程、建筑电气工程（含变配电室工程）、智能化化工程、电梯工程、标识标牌工程、以及红线内的室外工程（包括室外围墙及大门、园林绿化工程、强弱电、室外照明、泛光照明、化粪池、阀井、燃气调压站、室外道路及硬化铺装、室外综合管网等）等设计图纸范围内的全部工程，另外还包括项目红线范围内的原有建筑物及地下管网的拆除工程、树木伐移、古树移植工程、临水临电接入工程，红线外市政配套接入等全部工程的监理，及所有招标人指令工程的监理。以及在工程实施过程中工程规模的调整、各种工程变更及配合竣工结算审计及竣工决算。项目竣工验收后的保修阶段，监理单位有义务配合招标人对项目工程质量进行监控和处理。

其它阶段相关服务的范围包括：/

2.7 监理服务期：912日历天

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质等级及范围：房屋建筑工程甲级(含)以上。

3.2 项目经理资质类别和等级：国家注册监理师(含)以上。

3.3 本次招标是否接受联合体投标：否

3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否

4. 招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免费下载招标文件。

4.2 工具及平台使用费 0 元。

4.3 递交投标文件的截止时间：2023-12-07 09:30:00

5. 资格审查办法

5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。

5.2 本工程按照资审合格条件为：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；

（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；

（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：/

（7）符合法律、法规规定的其他条件。

6. 评标方法

本标段采用综合评估法。

6.1投标报价（满分40分）
6.1.1最高限价为5560000.00元，投标人投标报价不得超过本次最高限价，否则作无效标处理。
6.1.2评标基准价计算方法：
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价：A×Q1+B×Q2。Q2：1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。投标报价评分标准：投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（保留两位小数）计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件﹤10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
评标委员会在评标报告签字后，上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
6.2总监理工程师要求（满分6分）
6.2.1总监理工程师专业
总监所学专业为工民建或建筑工程或建筑施工与管理或土木工程或建筑工程技术的得4分，其他专业不得分。（①证书均以“e路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准；以本单位注册证书为准②总监理工程师与监理人员其他人员不得重复得分）(满分4分)
6.2.2总监理工程师职称
总监具有高级工程师及以上职称的得2分；中级职称的得1分；其余不得分。（①证书以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准②总监理工程师与监理人员其他人员不得重复得分）（满分2分）
6.3监理机构人员（其他人员）（满分14分）
6.3.1土建类（工民建或土木工程或建筑工程或建筑工程技术等）专业监理工程师2名:具有国家注册监理工程师证书的得1.5分/人；本项满分3分（①同一人不得多专业重复计分②证书均以“e路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准；以本单位注册证书为准③投标人必须提供为拟投入本工程项目监理机构其他人员与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2023年5月-2023年10月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标申请人将养老保险证明材料原件及劳动合同原件扫描件编辑在投标文件中，否则该人员不得分）（满分3分）
6.3.2安全监理人员1名:具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有国家注册安全工程师证书的加1分。（①同一人不得多专业重复计分②证书均以“e路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准，以本单位注册证书为准③投标人必须提供为拟投入本工程项目监理机构其他人员与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2023年5月-2023年10月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标申请人将养老保险证明材料原件及劳动合同原件扫描件编辑在投标文件中，否则该人员不得分）（满分2分）
6.3.3装饰类（装饰装修或装潢或建筑装饰等）专业监理工程师1名:具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有高级工程师及以上职称证书的加0.5分；同时具有其他工程类注册执业证书的加0.5分。（①同一人不得多专业重复计分②证书均以“e路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准；其他工程类注册执业资格仅指：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）、一级注册建造师、注册公用设备师、注册电气工程师；以本单位注册证书为准③投标人必须提供为拟投入本工程项目监理机构其他人员与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2023年5月-2023年10月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标申请人将养老保险证明材料原件及劳动合同原件扫描件编辑在投标文件中，否则该人员不得分）（满分2分）
6.3.4机电类（电气工程及自动化或建筑电气与智能化等）专业监理工程师1名:具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有高级工程师及以上职称证书的加0.5分；同时具有其他工程类注册执业证书的加0.5分。（①同一人不得多专业重复计分②证书均以“e路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准；其他工程类注册执业资格仅指：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）、一级注册建造师、注册公用设备师、注册电气工程师；以本单位注册证书为准③投标人必须提供为拟投入本工程项目监理机构其他人员与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2023年5月-2023年10月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标申请人将养老保险证明材料原件及劳动合同原件扫描件编辑在投标文件中，否则该人员不得分）（满分2分）
6.3.5暖通类专业监理工程师1名:具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有高级工程师及以上职称证书的加0.5分；同时具有其他工程类注册执业证书的加0.5分。（①同一人不得多专业重复计分②证书均以“e路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准；其他工程类注册执业资格仅指：国家注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册土木工程师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）、一级注册建造师、注册公用设备师、注册电气工程师；以本单位注册证书为准③投标人必须提供为拟投入本工程项目监理机构其他人员与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2023年5月-2023年10月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标申请人将养老保险证明材料原件及劳动合同原件扫描件编辑在投标文件中，否则该人员不得分）（满分2分）
6.3.6园林或绿化类专业监理工程师1名:具有国家注册监理工程师证书的得1分。（①同一人不得多专业重复计分②证书均以“e路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准；以本单位注册证书为准③投标人必须提供为拟投入本工程项目监理机构其他人员与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2023年5月-2023年10月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标申请人将养老保险证明材料原件及劳动合同原件扫描件编辑在投标文件中，否则该人员不得分）（满分1分）
6.3.7消防工程专业监理工程师1名:具有国家注册监理工程师的得1分。（①同一人不得多专业重复计分②证书均以“e路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准；专业均以注册监理工程师证书原件扫描件上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件上为准；以本单位注册证书为准③投标人必须提供为拟投入本工程项目监理机构其他人员与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2023年5月-2023年10月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标申请人将养老保险证明材料原件及劳动合同原件扫描件编辑在投标文件中，否则该人员不得分）（满分1分）
6.3.8资料员1名:具有中级工程师及以上职称证书的得 1分。（①同一人不得多专业重复计分②证书均以“e路阳光”交易平台中证书原件扫描件为准③投标人必须提供为拟投入本工程项目监理机构其他人员与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2023年5月-2023年10月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标申请人将养老保险证明材料原件及劳动合同原件扫描件编辑在投标文件中，否则该人员不得分）（满分1分）
6.4监理方案（满分20分）
6.4.1监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强（满分2分）（优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.4.2质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（满分2分）（优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.4.3进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（满分2分）（优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.4.4投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（满分2分）（优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.4.5安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当（满分2分）（优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.4.6合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当（满分2分）（优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.4.7施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当（满分2分）（优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.4.8规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当（满分2分）（优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.4.9保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当（满分2分）（优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.4.10针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行（满分2分）（优：2;良：1.8;中：1.6;差：1.4;无：0）
6.5监理设施与设备（满分8分）
6.5.1现场常备设备满足工程检测：水准仪、经纬仪（全站仪）、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋保护层厚度检测仪、游标卡尺、卷尺、电脑、打印机的得8分，少一项扣1分，扣完为止。（以承诺书为准）（满分8分）
6.6企业业绩（满分4分）
自2018年10月1日以来，企业监理过单项合同建筑面积在9.2万平方米及以上或合同投资额在60000万元及以上的房屋建筑（厂房、仓储除外），得2分/个，满分4分。（以中标通知书、监理合同、竣工验收证明为准，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，造价以监理合同为准，面积以竣工验收证明为准。业绩证明材料均以"e路阳光"交易平台中的扫描件为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）（满分4分）
6.7总监业绩（满分4分）
自2018年10月1日以来，投标人拟派的项目总监监理过单项合同建筑面积在9.2万平方米及以上或合同投资额在60000万元及以上的房屋建筑工程（厂房、仓储除外），得4分。（以中标通知书、监理合同、竣工验收证明为准，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，造价以监理合同为准，面积以竣工验收证明为准。业绩证明材料均以"e路阳光"交易平台中的扫描件为准。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。
注：（1）总监业绩与企业业绩不可兼得，且总监业绩必须为投标人所承接；（2）若总监发生过变更，该工程业绩属于变更后总监，投标人应同时提供经备案的总监变更证明。）（满分4分）
6.8信用评价分（满分4分）
信用评价分：监管部门信用评价结果×4%
备注：
(1)评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、岗位证书、职称证书、毕业证书等）和业绩证明材料（监理合同、竣工验收证明）等，均以e路阳光交易平台中录入信息为准。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担评审不得分的结果。
(2)监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。
(3)招标人有权对人员及业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门报备。
(4)根据建办市[2019]50号文规定，已取消一级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的证书。
(5)根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自 2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人上传一级建造师证书电子注册证书的，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担评审不得分的结果。
(6)根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建[2021]2号）要求，自 2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人上传一级注册建筑师证书电子证书的，电子证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担评审不得分的结果。
(7)本标段采用监理大纲评分点横向暗标，投标文件中的“监理大纲”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。除监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理大纲为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分（保留2位小数）。中标候选人排序方法：评标委员会成员按照招标文件所确定的评分方法计算出投标人的综合得分，按综合得分从高到低进行排序，推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二、第三的依次为第二中标候选人和第三中标候选人。当出现最高综合得分相同时，以报价低者优先，如投标报价仍一致时，以监理方案得分高者优先。如果监理方案得分仍一致时，以监理机构人员（其他人员）得分高者优先，如监理机构人员（其他人员）得分仍一致，则通过评委现场投票确定中标人。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。

本公告发布日期从 2023年11月13日17时30分到 2023年11月20日17时30分为止

8. 其他

8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.3、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
8.4、投标人资质等级范围：投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业甲级及以上或监理综合资质证书。
8.5、投标人必须提供为拟投入本工程总监理工程师缴纳的社保证明，应提供社保机构出具的近半年（2023年5月-2023年10月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件（投标人将养老保险证明材料原件扫描放入投标文件，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过）。
8.6、资格审查时，若投标人或总监理工程师是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
8.7、符合并提供含以下内容的承诺书（格式自拟，并加盖公章，否则视为资格审查不通过）：
①具有独立订立合同的能力；
②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量，安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
④符合法律、法规规定的其他条件；
⑤项目总监无其他在监工程，且不得同时在两个及以上项目担任项目总监。
8.8、项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（符合并提供承诺书，格式自拟，并加盖公章，否则视为资格审查不通过）：
①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
8.9、根据《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》建办市函〔2022〕361号文规定，工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。
8.10、其他详见招标文件。

9. 联系方式

招标人：南京中航工业科技城发展有限公司

代理机构：江苏省招标中心有限公司

地址：南京市秦淮区中山东路518号

地址：江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号17楼

邮编：210002

邮编：

联系人：戴工

联系人：宗超

电话：025-51817344

电话：13851876930

传真：

招标人信用承诺书：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=e521ba65-031c-4aaa-a6df-268604b0cf4e&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent

招投标行政监管机构咨询服务电话 025-84499023、025-83753592