采购人：鲁甸县公安局窗体底端项目名称：鲁甸县公安局新常态联勤联防劳务服务购买项目编号：ldzc2022_005磋商文件政府采购

二、申请人的资格要求3一、项目基本情况3第一章竞争性磋商采购公告3目录二O二二年十二月代理机构：鲁甸县政府采购和出让中心

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。7七、其他补充事宜6六、公告期限6五、开启5四、响应文件提交5三、获取磋商文件4

四、开启13三、响应文件11二、磋商文件11一、总则10供应商须知前附表8第二章供应商须知8

十、签订合同18九、采购代理服务费17八、关于质疑和投诉16七、成交通知书16六、成交14五、评审14

三、消防管理21二、人员要求20一、采购内容20第三章项目需求20十二、付款19十一、其它18

四、无效磋商条款29三、评审程序及标准23二、评审原则23一、评审方法23无效磋商条款和废标条款23第四章评审方法、评审标准、23

三、符合审查证明文件46二、资格审查证明文件38一、经济文件38第六章响应文件格式37第五章合同格式31五、废标条款30

鲁甸县公安局新常态联勤联防劳务服务购买的潜在供应商应在云南省公共资源交易信息网-昭通市（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）获取磋商文件，并于2022年12月29日9点30分（北京时间）前递交响应文件。项目概况第一章竞争性磋商采购公告六、其他-52-五、服务文件-52-四、商务文件-52-

1.5最高限价：130.00万元1.4预算金额：130.00万元1.3采购方式：竞争性磋商1.2项目名称：1.1项目编号：ldzc2022_005一、项目基本情况

2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。二、申请人的资格要求1.9本项目不接受联合体磋商。1.8服务地点：采购单位（鲁甸县公安局）指定1.7合同履行期限：服务期限三年，合同一次性签订。1.6采购需求：鲁甸县公安局新常态联勤联防劳务服务购买，详见磋商文件第三章。

3.2地点：云南省公共资源交易信息网-昭通市（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）3.1时间：2022年12月19日至2022年12月23日，每天上午90:00至12：00，下午14：00至17:30（北京时间，法定节假日除外）三、获取磋商文件2.4采购人根据采购项目特殊规定需求供应商特定资格条件：无。2.3供应商须自行登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询企业信用信息，在“供应商资格证明承诺函”中承诺：在响应文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”，并承诺近三年内未拖欠农民工工资，并对承诺的内容负法律责任。2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件。

3.5.3电子交易系统技术支持3.5.2需要办理CA数字证书的，请前往昭通市昭阳区镇雄路昭通市民之家二楼北区办理，并在云南省公共资源交易信息网-昭通市（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）完成注册通过后，便可登录报名和获取磋商文件。注册办理证书流程见云南省公共资源交易信息网-昭通市（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）办事指南或电话咨询：15750162457。未通过网上报名的潜在供应商不能成为有效参与人，不能参与磋商。如遇到有关问题请及时致电0870-2221602。3.5.1凡有意参与磋商活动的供应商必须先办理CA数字证书才能进行报名。3.5CA数字证书的办理：3.4未按规定时间及方式报名参与本项目的供应商磋商无效。3.3方式：登录云南省公共资源交易信息网-昭通市（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子磋商文件及其它采购资料〔电子磋商文件格式为*.ZCZBJ〕（注：此为获取磋商文件的唯一途径）。

4.2.1网上提交，提交网站为云南省公共资源交易信息网-昭通市（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），供应商须在截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“网上递交投标文件回执”，截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。4.2提交方式：4.1截止时间：2022年12月29日9点30分（北京时间）。四、响应文件提交3.5售价（元）：0联系方式：010-86483801

5.3.1供应商携带编制响应文件时加密使用的CA数字证书到开启地点现场解密和网上开启响应文件。5.3方式：现场解密网上开启5.2地点：鲁甸县世纪大道政务中心6楼开标厅。5.1时间：2022年12月29日9点30分（北京时间）五、开启4.2.2网上提交响应文件后，不再递交刻录响应文件的光盘。

7.1疫情防控：公共资源进场交易疫情防控工作实行业主单位负责制。采购人要会同代理机构建立防控处置和报告机制，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，扫描“健康码”、“行程码”二维码，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限5.3.3上传响应文件时加密使用的CA数字证书是开启时对响应文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因供应商自身原因导致所提交的响应文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销响应文件，后果及责任由供应商自行承担。5.3.2技术服务咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司，服务热线：010-86483801。

名称：鲁甸县公安局1.采购人信息八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。7.2信息发布媒体：本公告同时在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网-昭通市（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上公开发布。7.1.2各方参与主体代表原则上只允许1人进入开标厅参加开启会议，最多不超过2人。7.1.1请本项目各方参与主体（采购人代表、代理机构人员、行业主管部门人员、供应商等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心进行体温检测并登记。如有发热（体温大于等于37.3℃）、干咳、乏力等不适症状、14天内与新冠肺炎确诊或疑似病例有密切接触、14天内有境外旅居史（港台地区和国外其他国家或地区）、14天内来自或途经新冠肺炎疫情高、中风险地区（具体的高风险地区、中风险地区以官方实时通报的为准）等应主动回避。昭通市市外企业到昭开展进场交易活动的，须提供48小时内核酸检测阴性证明，并严格控制参与人数，即办即走。

地址：鲁甸县世纪大道延长线云南汇工6楼名称：鲁甸县政府采购和出让中心2.采购代理机构信息联系方式：13887008586联系人：王天宝地址：鲁甸县文屏镇政通路22号

一、总则供应商须知前附表第二章供应商须知联系方式：13887044929联系人：刘维

磋商文件是供应商编制响应文件的依据，是评审委员会评判依据和标准。磋商文件也是采购人与成交人签订合同的基础。二、磋商文件供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面做出实质性响应，可能导致磋商被拒绝或评定为无效。2、供应商的风险合格供应商应完全符合磋商文件第一章中规定的供应商资格条件，并对磋商文件做出实质性响应。1、合格供应商条件

供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应。三、响应文件（四）采购代理机构对已发出的磋商文件需要进行澄清或修改的，应以公告或书面形式通知所有磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。（三）本项目的磋商文件、补遗文件（如果有）一律在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网-昭通市（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上发布，请各供应商按照通知和要求自行登录下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目磋商文件、补遗文件的内容。（二）采购代理机构对磋商文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是磋商文件不可分割的部分。（一）磋商文件由邀请公告；供应商须知；项目需求；磋商与评审；合同主要条款、合同范本；响应文件格式等六部分组成。

1、供应商应按“供应商须知前附表”第十款的规定交纳保证金。（三）保证金磋商有效期为磋商截止日期后90天内。（二）有效期★响应文件由磋商文件第六章“响应文件格式”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照磋商文件要求编制电子响应文件。否则，有可能影响评委对响应文件的评审。（一）响应文件组成

（1）供应商在磋商有效期内撤回响应文件的；6、供应商有下列情形之一的，保证金将不予退还，上缴国库：5、采购人在《成交通知书》发出后五个工作日内退还未成交人的保证金；在采购合同签订后五个工作日内退还成交人的保证金。4、保证金应采用非现金的形式交纳。3、保证金的有效期限与磋商有效期一致。2、保证金为磋商的有效约束条件。

（7）其他严重扰乱磋商程序的。（6）成交人拒绝履行合同义务的；（5）成交人将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（4）成交人无正当理由不与采购人签订合同的；（3）供应商在磋商过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（2）供应商未按规定提交履约保证金的；

3、报价货币为人民币，应包含所有应缴纳的税费。2、通过资格审查及符合性审查的供应商将进行第二轮报价，第二轮报价为最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。供应商的法定代表人或其委托代理人应携带单位公章到现场参加第二轮报价，不能携带单位公章参加的，应出具报价授权委托书。1、供应商应参照“电子投标文件编制系统”提供格式，填写开标一览表；（五）报价★按照磋商文件格式要求，电子响应文件需要供应商电子签章及电子签名。（四）响应文件的签署

3、响应文件递交的时间及地点：同第一章“磋商公告”规定的响应文件递交的时间及地点（2）编制响应文件时的加密数字证书（CA）的递交：网上递交响应文件后，供应商还须在响应文件开启时间前携带用于加密的数字证书（CA）到响应文件开启地点进行解密，逾期送达或者未送达指定地点的不予受理。（1）电子响应文件的递交：供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“网上递交投标文件回执”，网上递交网址为云南省公共资源交易信息网-昭通市（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），响应文件递交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。2、响应文件的递交1、网上递交的响应文件须使用数字证书进行加密。★（六）响应文件、编制响应文件时的加密数字证书（CA）的递交

（四）开启程序：（三）开启由采购代理机构主持，邀请采购人、供应商，公共资源交易中心代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（二）采购代理机构可视采购具体情况上报财政主管部门同意后，延长磋商截止时间和开启时间，但至少在磋商文件要求提交响应文件的截止时间三日前，将变更时间以公告形式在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网-昭通市（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上发布。（一）开启应当在磋商文件中“磋商采购公告”确定的时间和地点公开进行。四、开启4、逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，不予受理。

（6）唱标；（5）导入响应文件；（4）现场解密（投标人须在二十分钟内递交用于加密响应文件的数字证书（CA））。（3）开启投标文件；（2）进入开启会（开启系统）；（l）登录交易系统；

五、评审（六）开启过程应由采购代理机构负责记录，并存档备查。（五）因供应商原因造成响应文件未按时解密的，视为撤销其响应文件。（9）开启结束。（8）下达开启结束命令，打印“开标一览表”、“保证金一览表”、“异议记录表”；（7）“下达异议询问指令”，询问投标人对开标过程是否有异议，询问异议时间限制为3分钟；

（一）成交原则六、成交见第四章“评审”内容。（三）评审方法、评审标准、无效磋商条款和废标条款（二）评审原则：遵循“公平、公正、科学、择优”原则（一）评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

4、如有供应商对评审结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。3、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。成交结果公告前采购文件已公告的，不再重复公告。2、采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告成交结果。1、采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。（二）成交程序采购人或其授权的磋商小组应按照评审报告中推荐的排名顺序确定成交人。

2、成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。1、采购人依法确定成交人后，采购人以书面形式发出成交通知书。七、成交通知书5.2成交人无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部87号令的规定对违规供应商进行处罚。5.1成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。5、成交人变更

2、政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。1.供应商提出质疑应按照中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》之规定提出。（一）质疑内容、时限八、关于质疑和投诉

1.1质疑供应商参与了磋商活动后，再对磋商文件内容提出质疑的；1、质疑有下列情形之一的，不予受理：（二）不予受理或暂缓受理2.3对成交或者成交结果提出质疑的，为成交或者成交结果公告期限届满之日。2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。1、供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。（三）投诉2、质疑书提供的依据或证明材料不全的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理。1.3对同一事项重复质疑的。1.2质疑超过有效期的；

（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在云南省政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交人响应文件的约定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交人响应文件作实质性修改。十、签订合同本次项目不收取代理服务费九、采购代理服务费3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人。

1、小微企业按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定执行。十一、其它（六）采购人要求成交人提供履约保证金的，履约保证金数额不超过政府采购合同金额的10%，成交人履约完毕后，采购人应于十五日内退还其履约保证金。（五）合同原则上应按照磋商文件提供的样本签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）磋商文件、成交人的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

根据双方签订的合同付款方式约定支付价款。十二、付款残疾人福利单位依照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实政府采购政策进行价格调整。2.2监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2、监狱企业依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）之规定，应当符合以下条件：

（一）负责对派遣参加联勤联防人员的职业道德及思想教育，提供本职工作所具备的礼仪常识培训。按照甲方要求，第一年劳务派遣35人、第二年劳务派遣18人、第三年劳务派遣7人参与鲁甸县公安局新常态联勤联防工作。3.服务要求2.采购人需求内容完全由采购人提供。1.本章项目需求为实质性要求和条件，供应商须在技术差异表中作出满足或者优于原要求和条件的应答。第三章项目需求

4.人员配置要求（六）人力资源管理及劳动事务、劳动政策咨询服务。（五）负责对派驻的劳务派遣人员信息及人事档案的规范管理。（四）负责按照《劳务派遣协议》规定，接收退回的派遣人员并办理好相关后续手续。（三）负责根据甲方要求，办理入离职相关手续。（二）根据鲁甸县公安局的用人需求，派遣符合联勤联防条件的人员参与新常态联勤联防，督促劳务派遣人员认真完成劳务采购方安排的各项工作任务。

（六）年龄18-55周岁（限男性），特殊岗位需放宽年龄限制的，须经甲方审批同意；（五）热爱新常态联勤联防工作，志愿从事联勤联防工作；（四）理想信念坚定，道德品行良好，遵纪守法；（三）拥护宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；（二）具有中华人民共和国国籍；（一）派遣人员具体人数以当月实有人数为准，派遣人数少于甲方需求的，按照实有人数计费。

无效磋商条款和废标条款第四章评审方法、评审标准、（十）政审合格。（九）具有正常履行职责所需的身体素质和工作能力；（八）一般应当具有初中以上文化程度，需放宽学历限制的，须经甲方审批同意；（七）身体健康，无色盲、无口吃，无纹身；

评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。三、评审程序及标准坚持公平、公正、科学、择优的评审原则二、评审原则本次评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。磋商小组所有成员集中与满足磋商文件资格性、符合性要求的合格供应商分别进行磋商，并要求提交最后报价，经磋商确定最终报价后，磋商小组按照评分标准对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分，并按评审总得分由高到低顺序推荐成交候选人，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分和最后报价相同的，按照服务部分得分由高到低推荐。一、评审方法

3、二次报价。磋商小组所有成员集中与通过资格性、符合性审查的单一供应商分别进行磋商，并要求磋商供应商在规定时间内进行最终报价，最终报价是供应商响应文件的有效组成部分，同时也是计算报价得分的依据。★2、符合性审查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。符合性审查资料表如下：★1、资格性审查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明材料等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：磋商小组成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，由评审组长牵头组织该项目评审工作。磋商小组按以下程序独立履行评审职责：

8、出具评审报告：磋商小组根据评审记录和评审结果编写的报告。7、推荐成交候选人名单。按照综合得分由高到低的顺序推荐成交候选人，排名第一的为第一成交候选人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分和最后报价相同的，按照服务部分得分由高到低推荐。6、比较与评价。比较与评价。磋商小组各成员按照评分标准独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，然后由评审组长组织磋商小组对各成员打分情况进行复核，复核后，磋商小组汇总每个供应商的得分。5、澄清。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组成员签字）要求供应商做出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、综合打分

1.2《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：1.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。小微企业按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定执行。1、关于小微企业：注：①关于报价扣除说明：政策功能相关说明：

1.3本规定所称中小企业划分标准按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行，须提供中小企业声明函,未按要求填写中小企业声明函的不享受相关中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

上述政策不重复计算。未提供完整证明材料的，磋商报价不予扣减。3、残疾人福利单位依照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，视同中小微型企业享受优惠政策，应当出具本办法规定的《残疾人福利单位声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.2监狱企业参加政府采购活动时，视同中小型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2、依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：

（四）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述供应商的磋商均无效；（二）供应商未通过资格性检查或响应文件未通过符合性检查的；（一）磋商书逾期送达（上传）的；供应商或其响应文件出现下列情况之一者，应为无效磋商：四、无效磋商条款

（一）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；磋商小组评审时出现以下情况之一的，应予废标：五、废标条款（七）响应文件含有违反国家法律、法规的内容的。（六）磋商报价超出磋商文件规定的采购预算的；（五）同一采购项目，制造商参与磋商，再委托代理商参与磋商的；

合同编号：说明：本合同书仅为格式，主要为列明具体采购时甲乙双方的权利和义务，实际执行中由采购人与成交供应商签订，供应商报价时无需填写。第五章合同格式（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

同合服务类（竞争性磋商）鲁甸县公安局新常态联勤联防劳务服务购买●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效

本合同乙方：本合同甲方：甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等的有关法律、法规的规定及鲁甸县公安局新常态联勤联防劳务服务购买采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：签订日期：20年月日签订地点：书

三、甲乙双方的权利和义务以上价格应包含整个项目服务的全部内容，不得再有其他费用。大写：元整人民币小写：￥元二、合同总价一、项目服务内容：

1.项目验收：甲方按合同内容享受乙方提供的服务，并应填写验收单。验收双方成员应当在验收书上签字。六、验收及验收标准五、整体项目服务的期限为合同签订生效后日内。四、以上内容与政府采购监督管理部门审核以及甲方确认采购和乙方成交承诺情况一致并不得改变或放弃。（二）乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务

根据磋商文件及成交供应商的响应文件承诺，本合同按以下方式支付合同款：（二）本合同价款的支付办法合同签订时，甲方应保证采购资金已落实并按照合同约定的时间向乙方支付合同款项。否则，由此产生的一切后果和导致的法律责任、行政责任均由甲方自行承担。（一）采购资金保证七、合同价款结算具体的验收标准和要求如下：

□向合同签订地仲裁部门申请仲裁；十、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向向有关监督管理部门投诉，以便相关部门进行协调或处理；或按以下方式处理：（请在□内打√，其余打×）九、甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。甲方违反本合同约定的义务，致使乙方不能完成本合同约定的服务内容和标准的，乙方有权要求甲方承担违约与赔偿责任或终止合同，并及时向有关监督管理部门反映。乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的管理目标，甲方有权追究乙方违约与赔偿责任或终止合同，并及时向有关监督管理部门反映。八、违约责任

1.合同书及附件；十四、本合同不可分割之部分及解释顺序十三、本合同自双方共同签订之日起生效。十二、本合同一式四份，甲方二份（含监督管理部门备案的一份），乙方二份（含用于结算支付的一份）。十一、本合同其他未尽事宜，按国家《合同法》有关规定处理。□向合同签订地人民法院提起诉讼。

2.乙方的服务网点信息及售后服务细则□1.详细的项目合作或服务方案及计划□十五、附件名称（如有请在□内打√，其余打×）4.磋商文件。3.中标人响应文件及澄清文件；2.中标通知书；

法定代表人：邮编：地址：甲方（采购人）名称：（此页无正文）3.其他□

乙方（供应商）名称：账号：开户银行：电话：项目（技术）负责人：委托代理人：

开户银行：电话：委托代理人：法定代表人：邮编：地址：

供应商：（电子公章）项目编号：响应文件（项目名称）采购第六章响应文件格式账号：

采购项目名称：（一）报价一览表一、经济文件年月日法定代表人或其委托代理人：（电子签名或盖章）

2、报价一览表在磋商会议上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。1、报价一览表按格式填写；说明：年月日（供应商电子公章）（电子签名或签章）供应商法定代表人或委托代理人：

（五）2022年至今任意一个月依法交纳社会保险费的证明（四）2022年至今任意一个月依法交纳税收的证明（三）税务登记证（注：三证合一的以营业执照为准）（二）组织机构代码证（注：三证合一的以营业执照为准）（一）供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明；二、资格审查证明文件

（供应商人名称）郑重承诺，我方具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我方还同时声明在投标文件递交截止时间前三年内无重大违法活动记录，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”、“婚姻登记严重失信名单”，并承诺近三年内未拖欠农民工工资。符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。致：（采购人）项目名称：资格证明承诺函（七）供应商资格证明承诺函（六）上一年度财务状况报告（表），本年度新成立的公司提供磋商截止时间前一个月的财务状况报告（表）

（一）报价函三、符合审查证明文件（八）采购人根据采购项目特殊需求规定供应商应具备的特定资格条件证明文件（注：若磋商文件未明确特定资格条件，则不审查此项）。年月日（供应商电子公章）特此声明。

二、我方提交的所有响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。一、我方完全理解并接受该项目磋商文件所有要求。（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址/经营地：我方就参加本次磋商有关事项郑重声明如下：致：（采购代理机构名称）：项目名称：报价函（格式）

八、我方为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。七、如果我方成交，我方将履行磋商文件中规定的各项要求以及我方响应文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。六、我方报价为闭口价。即在报价有效期和合同有效期内，该报价固定不变。五、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。四、我方承诺按磋商文件要求提交响应文件。三、我方承诺按照磋商文件要求，提供磋商项目要求的技术服务。

单位性质：供应商名称：（二）法定代表人资格证明书年月日（供应商电子公章）九、我方同意按有关规定及磋商文件要求，交纳足额磋商保证金及履约保证金。

供应商：（电子公章）特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日

代理人无转委托权。本授权书声明：（供应商全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目（采购编号：）的采购，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。致：鲁甸县政府采购和出让中心（三）法定代表人授权委托书附法定代表人身份证复印件：年月日

身份证号码：职务：委托代理人：（电子签名或签章）身份证号码：法定代表人：（电子签名或签章）供应商：（电子公章）

项目名称：项目编号：★未填写本表格的投标人将不能通过符合性审查。投标人应逐条对应招标文件第三章“项目需求”中要求的内容，根据实际投标情况如实填写本表格。（四）服务偏离表附被授权人身份证复印件：年月日

日期：法定代表人（签名或盖章）：投标人（盖单位鲜章）：B、□我公司已详细阅读磋商文件中各项服务需求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，成交后将严格遵照执行。A、□我公司已详细阅读磋商文件中各项服务需求，所有服务要求均无偏离，成交后我公司将严格遵照执行。

（五）符合性审查中需要的其他文件4、本表格中内容与投标文件其余部分不一致的，以本表格为准。3、表格中“投标文件的服务条款”请根据实际响应情况如实、完整、准确的填写。2、表格中“招标文件的服务条款要求”在填写时应注明该条款在投标文件中的页码及条款号。1、投标人根据应根据实际情况，填写本表格，若无偏离，则勾选A项，签字盖章即可。若有偏离，则勾选B项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。表格填写说明：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）（六）小微企业声明函

（二）服务承诺；（一）财务状况、社会信誉响应材料；四、商务文件说明：1.中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。日期：企业名称（电子签章）：

（二）应急（突发状况）解决方案评审；（一）服务方案；五、服务文件注：所提供的商务文件均要电子签名或签章。（三）从业经验证明材料。

其他与项目有关的资料（自附）。六、其他注：所提供的服务文件均要电子签名或签章。（五）增值服务、优惠条件评审。（四）培训计划评审；（三）售后服务评审；

（结束）

告报商磋鲁甸县公安局新常态联勤联防劳务服务购买

在鲁甸县公安局、鲁甸县财政局监督和公证下，在《云南省政府采购网专家库》中随机抽取2名专家，与采购人代表1名组成本项目的评标委员会，评标委员会民主推荐陈必春评委为本次评标委员会主任。一、评标鲁甸县公安局新常态联勤联防劳务服务购买，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条列》、及相关法律法规规定，在鲁甸县公安局委托的鲁甸县政府采购和出让中心主持下，于2022年12月29日09：30时在鲁甸县公共资源交易中心开标室公开开标。现将鲁甸县公安局新常态联勤联防劳务服务购买评标情况报告如下：鲁甸县公安局新常态联勤联防劳务服务购买评标报告2022年12月29日鲁甸县公安局新常态联勤联防劳务服务购买评标委员会

最终评标委员会按供应商最终得分由高到低为序。推荐本项目的第一、第二和第三中标候选人。推荐意见如下：最后，评标委员会公平、公正地对各供应商的响应文件进行了评审后。评审结果见下表：经审查：3家供应商均通过资格性审查、符合性评审。首先，评标委员会根据有关法律法规及《磋商文件》规定，认真细致地审阅了各供应商的《响应文件》并根据《磋商文件》要求对各供应商的响应文件进行了资格性审查、符合性评审。本次评标采用综合评估法。

2022年12月29日鲁甸县公安局新常态联勤联防劳务服务购买评标委员会第三中标候选人：昭通市天鹤保安服务有限责任公司第二中标候选人：昭通志昂保安服务有限责任公司第一中标候选人：鲁甸县蓝剑保安服务有限责任公司