铁西区（经开区）建设（乡镇）街道社会工作和社会救助服务站招标公告

招标

社会工作和社会救助服务站社工站社工总站社会事务宣传慈善公益类服务

金额

64万元

项目地址

发布时间

2022/10/31

公告摘要

项目编号jh22-210106-00203

预算金额64万元

招标公司-

招标联系人-

招标代理机构辽宁聚信诚招投标代理有限公司

代理联系人陈一鸣

标书截止时间-

投标截止时间2022/11/21

公告正文

公告信息

公告标题:	铁西区（经开区）建设（乡镇）街道社会工作和社会救助服务站招标公告	有效期:	2022-11-01 至 2022-11-07
撰写单位:	辽宁聚信诚招投标代理有限公司	撰写人:	陈一鸣

（铁西区（经开区）建设（乡镇）街道社会工作和社会救助服务站）招标公告

项目概况

铁西区（经开区）建设（乡镇）街道社会工作和社会救助服务站招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2022年11月21日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH22-210106-00203

项目名称：铁西区（经开区）建设（乡镇）街道社会工作和社会救助服务站

包组编号：001

预算金额（元）：640,000.00

最高限价（元）：640,000

采购需求：查看

霁虹街道、兴华街道、兴顺街道、凌空街道，具体详见招标文件

包组划分：

1、社工站：共分5个包组

01包组：霁虹街道、兴华街道、兴顺街道、凌空街道

02包组：笃工街道、工人村街道、启工街道、重工街道

03包组：大潘街道、大青街道、昆明湖街道、翟家街道

04包组：四方台镇街道、新民屯街道、彰驿站街道、长滩街道、高花街道

05包组：社工总站

人员配置：每个社工服务站须配备2名工作人员，要求年龄40岁以下，大专及以上学历，具有社会工作专业资质（指社会工作及其相关专业毕业，或持有社会工作职业资格证书）人员优先，同等条件下本地户籍人员优先。驻站社工2年内应取得社会工作者职业资格证书。

服务内容：

（1）开展社会救助服务。协助做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务。

（2）开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务。

（3）开展为老养老服务。对特困供养、农村留守、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。

（4）开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。对符合条件的残疾人开展需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务。

（5）开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源“五社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。

服务要求：

（1）社工站项目负责人必须是机构在职人员，且合同期长于本项目服务期限内，有从业资格证或社会服务专业毕业人员，从事过社会服务相关项目。

（2）建立并严格执行社工站工作管理制度、财务管理制度、人员管理制度、培训制度、档案管理制度等。

（3）社工站项目资金只能用于该项目的运行，要严格执行项目支出审批制度，按照规定的开支范围列支补助资金，机构要有专门的财务人员负责社工站项目资金使用记录，并配合相关部门审计。

（4）街道社工站需培养社会工作者。按照《关于印发《辽宁省乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目实施方案》的通知》、《关于印发沈阳市乡镇（街道）社会工作和社会救助服务站项目试点工作实施方案（试行）的通知》文件要求执行。

（5）成果总结：经典案例的收集、整理，承接机构定期开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。每年年末将品牌服务项目成果进行转化，将服务内容、做法、经验和为群体带来的变化进行梳理，整理出精品项目手册。

01包组：霁虹街道、兴华街道、兴顺街道、凌空街道

服务考核指标：

服务

指标内容

指标量化值

预期成效

探访

困难群体探访排查

不少于50人

满意度90%以上

需求调研

社区需求调研报告

1篇

精准、全面

建档

服务对象建档

100%完成

全覆盖

活动

社区活动

不少于8场

群众知晓率100%

小组活动

不少于5次

满意度90%以上

个案开展

15次以上

满意度90%以上

孵化

社区自治组织

不少于5家

辐射带动辖区居民300人以上

志愿者团队/人数

5个/40人

形成一定规模

链接资源

引入慈善公益类服务

不少于12次

签订服务协议

宣传

社工站宣传报道

自媒体：每周一篇

简报：每月一篇

区级以上媒体：至少6次

打造出区域特色品牌、亮点工程

社会事务宣传

不少于12次

群众知晓率100%

以上数据计数单位均为：街道（站）

合同履行期限：合同签订后三年，合同一年一签，合同签订30日内完成社工站的建站工作，40日内逐项开展工作。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、节能产品、环境标志产品等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：640,000.00

最高限价（元）：640,000

采购需求：查看

笃工街道、工人村街道、启工街道、重工街道，具体详见招标文件

02包组：笃工街道、工人村街道、启工街道、重工街道

服务考核指标：

服务

指标内容

指标量化值

预期成效

探访

困难群体探访排查

不少于50人

满意度90%以上

需求调研

社区需求调研报告

1篇

精准、全面

建档

服务对象建档

100%完成

全覆盖

活动

社区活动

不少于8场

群众知晓率100%

小组活动

不少于5次

满意度90%以上

个案开展

15次以上

满意度90%以上

孵化

社区自治组织

不少于5家

辐射带动辖区居民300人以上

志愿者团队/人数

5个/40人

形成一定规模

链接资源

引入慈善公益类服务

不少于12次

签订服务协议

宣传

社工站宣传报道

自媒体：每周一篇

简报：每月一篇

区级以上媒体：至少6次

打造出区域特色品牌、亮点工程

社会事务宣传

不少于12次

群众知晓率100%

以上数据计数单位均为：街道（站）

合同履行期限：合同签订后三年，合同一年一签，合同签订30日内完成社工站的建站工作，40日内逐项开展工作。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、节能产品、环境标志产品等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：003

预算金额（元）：640,000.00

最高限价（元）：640,000

采购需求：查看

大潘街道、大青街道、昆明湖街道、翟家街道，具体详见招标文件

03包组：大潘街道、大青街道、昆明湖街道、翟家街道

服务考核指标：

服务

指标内容

指标量化值

预期成效

探访

困难群体探访排查

不少于40人

满意度90%以上

需求调研

社区需求调研报告

1篇

精准、全面

建档

服务对象建档

100%完成

全覆盖

活动

社区活动

不少于6场

群众知晓率100%

小组活动

不少于5次

满意度90%以上

个案开展

8次以上

满意度90%以上

孵化

社区自治组织

不少于5家

辐射带动辖区居民300人以上

志愿者团队/人数

5个/40人

形成一定规模

链接资源

引入慈善公益类服务

不少于12次

签订服务协议

宣传

社工站宣传报道

自媒体：每周一篇

简报：每月一篇

区级以上媒体：至少6次

打造出区域特色品牌、亮点工程

社会事务宣传

不少于12次

群众知晓率100%

以上数据计数单位均为：街道（站）

合同履行期限：合同签订后三年，合同一年一签，合同签订30日内完成社工站的建站工作，40日内逐项开展工作。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、节能产品、环境标志产品等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：004

预算金额（元）：800,000.00

最高限价（元）：800,000

采购需求：查看

四方台镇街道、新民屯街道、彰驿站街道、长滩街道、高花街道，具体详见招标文件

04包组：四方台镇街道、新民屯街道、彰驿站街道、高花街道、长滩街道

服务考核指标：

服务

指标内容

指标量化值

预期成效

探访

困难群体探访排查

不少于30人

满意度90%以上

需求调研

社区需求调研报告

1篇

精准、全面

建档

服务对象建档

100%完成

全覆盖

活动

社区活动

不少于6场

群众知晓率100%

小组活动

不少于4次

满意度90%以上

个案开展

8次以上

满意度90%以上

孵化

社区自治组织

不少于3家

辐射带动辖区居民180人以上

志愿者团队/人数

5个/30人

形成一定规模

链接资源

引入慈善公益类服务

不少于6次

签订服务协议

宣传

社工站宣传报道

自媒体：每周一篇

简报：每月一篇

区级以上媒体：至少4次

打造出区域特色品牌、亮点工程

社会事务宣传

不少于12次

群众知晓率100%

以上数据计数单位均为：街道（站）

合同履行期限：合同签订后三年，合同一年一签，合同签订30日内完成社工站的建站工作，40日内逐项开展工作。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、节能产品、环境标志产品等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：005

预算金额（元）：120,000.00

最高限价（元）：120,000

采购需求：查看

社工总站，具体详见招标文件

05包组项目名称：社工督导总站

社工督导总站和社工站的承接机构不能是同一家社会服务机构。

总站职能：

一、人员管理，对每个社工的定位打卡考勤，是否及时报送日志、周月总结等进行管理考核；

二、督导培训社工。社工站建设前半年对每个社工站提供不少于2次的建设指导，社工站建设完毕后每半年进行1次社工站实施问题分析并给出指导意见；随时为社工站出现的困难及问题给予解决方案；

三、服务管理，每月对社工站走访督导，督促社工完成年度专业服务任务指标，及时收集专业服务资料，对每个社工的工作进度进行考核。

四、宣传推广。建立全区社工站宣传平台，对社会工作政策和社工站服务内容进行宣传，为民政工作发声，每站点每月至少发表一篇社工站工作亮点新闻稿，发布平台为自媒体，省市县媒体等。

五、组织协调。月度汇总社工站建设期、运营期存在的相关问题及需求，向本级民政部门提出意见或建议。协助区民政局落实沈阳市民政局下发的文件要求，规划铁西区（经开区）社工站阶段、长期目标。社工站建设第一年，组织不少于2次民政、街道、承接机构三方见面会，协调解决建站和运营中出现的相关问题。

合同履行期限：合同签订后三年，合同一年一签，10日内完成社工总站的建站工作，并对社工站进行建站指导

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、节能产品、环境标志产品等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：投标人须为依法登记的社会工作服务机构

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2022年11月01日 08时30分至2022年11月07日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年11月21日 09时30分（北京时间）

地点：沈阳市铁西区北一西路52号，在指定的“投标文件递交处”

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、请供应商报名时，在报名界面填写本项目授权委托人的联系方式、邮箱，以确保采购文件变更时代理机构能及时以书面形式通知。因在全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（400-128-8588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。
2、投标递交采用辽宁政府采购网网上递交形式，如因供应商自身原因导致未在规定时间内在辽宁政府采购网上递交投标（响应）文件的按照无效投标处理，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：沈阳市铁西区民政局

地址：北二中路41-1号

联系方式： 024-25818821

2.采购代理机构信息：

名称：辽宁聚信诚招投标代理有限公司

地址：沈阳市皇姑区北陵大街10号16层

联系方式： 024-22818804

邮箱地址： lnjxc1606@163.com

开户行：盛京银行沈阳市中山支行

账户名称：辽宁聚信诚招投标代理有限公司