苏州市工信局2021年度市级财政支出项目绩效评价结果公开

中标

智能制造融合发展中心智能制造展示中心智能制造企业服务中心室内装修展陈多媒体软件体验载体跨行业跨领域特定行业特定场景工业互联网平台模式创新应用服务沉浸式体验应用创新体验中心服务载体市中小企业服务中心整合各方资源一站式综合服务新技术新产品新平台新解决方案设备维护鼠标装修布展展厅运营讲解词更新展厅企业走访学习展示信息更新智能装备落地解决方案展厅设备展厅维修展项设计集成电路流片先进制造业基地专项资金产业转型升级高质量发展龙头骨干企业培育关键核心技术攻关产业服务平台建设数字化转型智能化改造两化深度融合绿色改造升级绿色化改造升级公共服务平台建设 5G创新应用制造业专精特新企业生物药半导体对技术熟化中试验证批量生产产业链服务平台产业链发展促进机构药品高端医疗器械中小企业创业服务平台 5G在垂直行业的先导应用工业无线新型工业设备改造升级 5G示范应用奖励省级示范智能车间市级智能工厂获得软件节能降耗绿色制造体系建设节能环保产业发展工业循环经济清洁生产信息技术机器人核心零部件生物医药智能工业融合中心建设支持产业园建设智能工业融合发展中心工业经济发展航空航天人工智能纳米新材料燃料电池汽车智能制造装备智改数转工业互联网双跨平台 5G基站大数据云计算工业软件区块链资源集约利用综合评价新能源汽车购车补贴标准车充电设施监测平台充电设施建设运营补贴新能源公交车乘用车东华能源固定式加氢站丰田研发加氢站市区公交首末站加氢站新能源汽车推广应用补贴

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/10/28

公告摘要

项目编号-

预算金额10226.3万元

招标公司苏州市工业和信息化局

招标联系人-

中标公司-

中标联系人-

公告正文

苏州市工信局2021年度市级财政支出项目绩效评价结果公开

苏州市智能制造融合发展中心项目自评价报告苏州市智能制造融合发展中心项目自评价报告

苏州市智能制造融合发展中心项目复核表苏州市智能制造融合发展中心项目复核表

苏州市打造先进制造业基地专项资金自评价报告苏州市打造先进制造业基地专项资金自评价报告

苏州市打造先进制造业基地专项资金复核表苏州市打造先进制造业基地专项资金复核表

苏州市市区新能源汽车购车补贴自评价报告苏州市市区新能源汽车购车补贴自评价报告

苏州市级财政支出项目绩效自评价报告

苏州市级财政支出项目绩效自评表

项目名称

苏州市智能制造融合发展中心项目

项目年份

2021

项目主管部门(单位)

苏州市工业和信息化局

市级预算执行情况（万元）

年初预算数

当年使用上年结余、结转及当年调整预算数

财政拨款数

指标结余数

1900

-812.5

812.101021

275.398979

市级财政资金使用情况（万元）

财政拨款数

实际支付数

资金结余、结转数

其中：

结转数

财政收回数

812.101021

项目资金构成（详细列出各子项目名称和金额）

子项名称

预算数（万元）

实际数（万元）

基本建设

1200

388.632358

合计

1900

812.101021

基本维护

700

423.468663

项目

类别

指标名称

目标值

权重

实际完成值

自评分

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

资金使用合规性

合规

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

财务制度健全性

健全

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

专款专用率

100%

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

政府采购规范性

规范

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

预算执行率

100%

74.68%

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

资金节约率

15%及其以下

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

装修面积

=5859平方米

8.66

5859平方米

8.66

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

项目布展面积

=3234平方米

8.68

3234平方米

8.68

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

竣工完成度

=100%

8.66

100%

8.66

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

参观人数

=8000人次

8757人次

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

参观满意度

=85%

100%

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

运营管理体制建立建全

获得

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

获评国家级工业互联网体验中心

获得

合计

填表说明：1.“市级预算执行情况”、“市级财政资金使用情况”均含非税收入。“年初预算数”填“二下”数；“当年使用上年结余、结转及当年调整预算数”填当年使用上年结余、结转数以及追加或调减预算数；“财政拨款数”填财政部门实际拨付的款项数；“实际支付数”填资金实际支付到最终使用者的数额；“结转数”填结转以后年度使用的资金数；“财政收回数”填财政部门收回的资金数。指标结余数=年初预算数+当年使用上年结余、结转及当年调整预算数-财政拨款数；资金结余、结转数=财政拨款数-实际支付数=结转数+财政收回数。2.“指标名称”中“投入”类指标根据项目类型，按照《2021年度苏州市级财政支出项目绩效评价“投入”类共性指标》规定，逐一对照进行自评价；“产出”、“结果”、“影响力”三类指标填列预算部门（单位）报送的绩效目标申报表中经财政部门审核通过的指标，如发生绩效目标调整的，以经财政部门批准调整后的指标为准。3.各项指标权重值为根据指标数量将该类总分值分摊到各项指标的分值，即各项指标分值=该类总分值/指标个数。4.各项数据采集的时间节点均为2021年12月31日。定性指标按照好、较好、一般、较差、差等级评分，分别得对应权重值的100%、80%、60%、40%和20%。定量指标评分规则：“产出”类每项指标的实际完成值对应预期设定的目标值，完成100%～130%得权重值满分，实际完成值每低于目标值1个百分点相应扣减权重值的5%，超过130%的每超过1%扣权重值1%；除指标解释中有特别说明的以外，“投入”类指标评分规则同“产出”类指标；“结果”类每项指标的实际完成值对应预期设定的目标值，完成100%～200%得权重值满分，超过200%的每超过1%扣权重值1%,实际完成值每低于目标值1个百分点相应扣减权重值的5%。某项指标无法提供具体数值，且无说明，得0分。
项目基本情况
项目概况	苏州市智能制造融合发展中心项目位于高新区泰山路599号1号楼北楼1-2层，占地面积约3373平方米，项目包括智能制造展示中心（一楼）和智能制造企业服务中心（二楼），建设内容为：室内装修、展陈。智能制造融合发展中心项目建设资金10226.3万元（其中财政概算审定金额7029.5万元，多媒体软件部分3196.8万元）。智能制造融合发展中心实施期限为：2019年7月4日（市政府专题会议同意建设）——2020年12月31日（项目通过初步验收）。项目由苏州市工信局下属全额拨款事业单位——苏州市中小企业服务中心负责实施。
项目总目标	苏州市智能制造融合发展中心项目建设建设定位于“一中心三载体”，作为展示载体，将建立一个立足全市、服务全省、辐射全国，线下和线上相结合、展示和服务相协同的智能制造展示平台，打造全国领先的智能制造产业高地，推动苏州智能制造新发展；作为体验载体，整合苏州市优秀的跨行业跨领域、特定行业、特定场景等工业互联网平台服务商等资源，提供工业互联网在模式创新、应用服务等方面的沉浸式体验，建设国家级工业互联网平台应用创新体验中心；作为服务载体，市中小企业服务中心将整合各方资源，提供一站式综合服务，完善我市智能制造生态体系。 "
年度绩效目标	年底前完成苏州市智能制造融合发展中心项目工程建设相关工作。年底前完成苏州市智能制造融合发展中心提供智能制造新技术、新产品、新平台及新解决方案展陈。年底前完成竣工审计"
项目实施情况	1.对项目审计工作进行了布置与督促建设方于2021年2月起，在例会上，数次要求施工单位加速推进审计工作，至2021年9月展厅完成工程竣工结算资料移交，因施工方频繁人员调整，提供的佐证材料不够完善，导致审计工作进度滞后。针对这种情况，建设单位多次协调代建、审计、财评等单位召开推进会，补全相应材料，最终完成审计工作。2.严格按照流程和规范展开运营管理工作苏州市智能制造融合发展中心于2020年8月建成，苏州市企业服务中心严格按照流程和规范，逐步展开运营管理工作。按照项目建设要求，快速组建项目团队，确保在要求的时间内各岗位人员就位，并着手有关业务的熟悉与培训工作。团队按照项目运营的流程和规范，开展日常工作，快速响应和处理用户的服务请求，并对运营过程知识进行详细记录和存档。梳理流程，建立相应的表单、规范以及各项运维规章制度，并切实执行，为承担项目提供统一、规范的运维服务，实现服务请求的快速响应、快速协调、规范操作。对服务请求处理过程实施有效地跟踪管理，确保将每一个环节追溯到人，在提高工作时效的同时，确保安全。建立统一、标准的知识库，积累过程知识和经验，并加以推广和应用，为今后的工作提供强有力的依据；定期对团队和外部支撑团队进行服务能力提升活动，为持续性服务提供保障。在工作过程中，定期对工作的阶段性成果、费用信息进行评估和审计，及时发现并解决问题、确保运营工作可控、高效，成本控制明确、清晰；定期总结经验和教训，根据总结和分析的结果，化化和完善管控体系，如流程、表单、规范等，改进过程或方法，从而提高效率。3.加强设备维护减少设备故障频次其中故障出现较为频繁的为：1楼序厅墙面LED屏,屏幕无法正常点亮，原因为主机中控卡故障，更换中控卡后，设备运行正常。对于频繁出现的需要找到问题的根源，尽量减少故障出现次数，避免重复劳动，节省人力、时间成本，多总结、多思考，快速的解决一些设备故障。其中，重点的设备维护是博众的鼠标生产线，博众生产线通过仓库提前备料的方式，了解物料信息，依据物料信息、订单数量、展厅的需求，合理地进行物料整理。确保产线的流畅性，对于异常情况能尽全力进行处理。通过物料整理，了解掌握物料信息。采取加急物料信息跟进，让加急物料得以顺利到车间进行生产。对于加急物料出现异常的情况，积极地与相关部门进行沟通处理。
项目管理成效	1.督促施工方在年底完成审计工作通过与评审中心、审计事务所、代建单位、施工单位、布展单位的多方协调沟通；2021年12月14日，审计事务所出具了“融合中心布展深化及制作项目工程造价咨询报告书”；2021年12月15日，财政评审中心出具了“财政投资项目评审初步报告”（编号20210667-001）。2021年12月21日，完成了项目工程款的支付。2.展厅运营管理取得良好成效 2021年，共计接待562批次，服务11723人次，超额完成既定目标（8000人次）；答复参访团队问题5000余次，讲解词更新28次；展厅企业走访学习9家，展示信息更新35次。企业方面，引进先进智能装备及落地解决方案，从而提升企业自身产能效率。培训教育方面，让学生们体验当前“新苏州制造”，对智能制造的知识普及、职业启蒙、职业规划等发挥引导作用。 2021年4月14日，苏州市智能制造融合发展中心在央视新闻10点栏目《开局之年·活力中国》亮相，各类参观预约纷至沓来，中心运行一年半以来，编制12期运营简报。江苏省省长许昆林、国家中小局局长梁志峰、省委组织部副部长俞军等各级领导莅临展厅指导，均表示充分肯定。中心除常规接待参观团外，还成立了对接团队，为企业提供实际应用、具体落地方案的指导。截至目前已促成外企德科和友达智慧、长隆石化装备和国机智能等55家企业合作意向。3.展厅设备保持正常运行 2021年，设备维护共处理故障371件，硬件故障83件、软件174件、其他类114件。年初鼠标库存4000余套，已定制鼠标累计2378个。加强了故障应对措施，一是加大巡检频率——1天1次升级为1天2次；二是加大对设备深入了解——了解其工作原理，提升解决效率；三是提高设备厂家响应速度——加大与设备厂家的维护、保养沟通；四是进行故障计划推演——根据往期故障数据，对数据分析总结，提前做好排障计划。
项目管理存在的问题及原因	1.在后期的工程审计过程中，施工方存在人员频繁变动、程序不熟的问题，导致决算审计进展缓慢，且装修布展部分工程调整的佐证材料缺失，审计单位无法承认该部分费用，后期虽经过补充完善，仍有少量工程材料未能形成有效证明，最终不计入审计结果。前期测算预算时，由代建单位根据前期经验给出相应的指导意见，其预估值较实际存在一定偏差。 2.展厅维修经常不及时的问题，主要有以下几点原因，一是部分设备无备件进行替换，需厂家回收后进行维修；二是部分维修事项反馈后，施工方、设备厂商未能及时相应并开展维修；三是近期因疫情反复，部分厂商人员长期于外地奔波，各地的管控要求有所不同，有时需等待维修人员携带相应证明方可进行维修；四是部分展项设计初期存在一定缺陷，导致故障率偏高，但其具备较高专业性，仅能由厂家就开心维护。
进一步加强项目管理的建议	1.在项目管理过程中，与项目各方经常沟通联系，精准掌握项目各个环节的节点，对于存在的问题及时采取有效措施解决；制定详细的项目进度计划，并严格遵照执行，对与重要且紧急的项目流程，需提前安排，尽早采取措施。整个项目过程中，落实代建方、建设方的责任与义务，对于出现问题的环节严格按照合同要求，追究相应责任，加强对整个项目的跟踪，保证项目各个节点根据计划安排顺利完成。 2.采取有效措施保证展厅维修的及时性，主要解决方式有以下几点，一是协调施工方，尽可能增加设备的备件，以加快故障发生后的维修速度；二是反馈问题后，及时与施工方、厂商进行沟通，明确维修时间节点，做好维修期间的应急相应；三是提前向维修人员明确我中心的疫情管控要求，提醒其提前做好相应准备；四是与对于厂商，开展专项优化检测；五是对近一年来出现的故障进行统计，对出现概率较高或预计将会出现的问题提前做好准备。
（标注：项目概况、项目总目标、年度绩效目标由软件自动从申报表中生成）

苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）
项目名称	项目名称	苏州市智能制造融合发展中心项目	苏州市智能制造融合发展中心项目	苏州市智能制造融合发展中心项目	苏州市智能制造融合发展中心项目	项目单位	苏州市工业和信息化局	苏州市工业和信息化局

类别	类别	指标名称	权重	权重	评分结果	评分结果	备注	备注
类别	类别	指标名称	权重	权重	评分结果	评分结果	备注	备注
投入与管理	投入与管理	财务制度健全性	2.00	2.00	2.00	2.00
投入与管理	投入与管理	政府采购规范性	2.00	2.00	2.00	2.00
投入与管理	投入与管理	专款专用率	4.00	4.00	4.00	4.00
投入与管理	投入与管理	资金使用合规性	4.00	4.00	4.00	4.00
投入与管理	投入与管理	预算执行率	8.00	8.00	0.00	0.00
投入与管理	投入与管理	资金节约率	2.00	2.00	2.00	2.00
产出目标	产出目标	项目布展面积	8.68	8.68	8.68	8.68
产出目标	产出目标	竣工完成度	8.66	8.66	8.66	8.66
产出目标	产出目标	装修面积	8.66	8.66	8.66	8.66
效果目标	效果目标	参观人数	13.00	13.00	13.00	13.00
效果目标	效果目标	参观满意度	13.00	13.00	7.15	7.15
影响力目标	影响力目标	获评国家级工业互联网体验中心	3.00	3.00	3.00	3.00
影响力目标	影响力目标	运营管理体制建立建全	3.00	3.00	3.00	3.00

指标质量（4分）	指标质量（4分）	指标质量（4分）	4	4	2.4	2.4
报告质量（12分）	报告质量（12分）	报告质量（12分）	12	12	7.5	7.5
组织管理工作（4分）	组织管理工作（4分）	组织管理工作（4分）	4	4	4	4
合计	合计	合计	100	100	80.05	80.05

苏州市级财政支出项目绩效自评价报告

苏州市级财政支出项目绩效自评表

项目名称

苏州市打造先进制造业基地专项资金

项目年份

2021

项目主管部门(单位)

苏州市工业和信息化局

市级预算执行情况（万元）

年初预算数

当年使用上年结余、结转及当年调整预算数

财政拨款数

指标结余数

45000

44533.966134

466.033866

市级财政资金使用情况（万元）

财政拨款数

实际支付数

资金结余、结转数

其中：

结转数

财政收回数

44533.966134

44423.969934

109.9962

109.2962

0.7

项目资金构成（详细列出各子项目名称和金额）

子项名称

预算数（万元）

实际数（万元）

集成电路流片奖励

1000

2045

信创产业协同攻关中心建设项目

1000

1200

国家级先进功能纤维创新中心

1000

598

工业设计奖励

1150

1205

“专精特新”企业培育项目

1200

1130

军民融合项目

1200

1190

创新载体奖励

1210

1740

节能能力建设项目

1236

1078

企业开拓市场项目

150

198.9975

支持企业兼并重组项目

1500

1020

绿色化改造项目

1620

1555

5G基站奖补

1700

2487.19

服务型制造示范企业奖励

200

180

5G+工业互联网项目

2000

2656.377134

智能工厂（车间）诊断服务

2054

2063.8415

信息技术应用创新产品奖励

250

430

智能工业融合中心建设

2500

产业链服务平台建设

2650

1609.3

首台（套）重大装备及关键部件项目

2960

2205

实施低端低效产能淘汰和整治企业（作坊）奖补

3000

产业链规划

350

428.3

企业信息化授牌奖励

380

320

生物医药专项模式创新项目

450

52.8

产业链关键核心技术攻关

4500

3716.34

产业链龙头企业做大做强

4500

2506

合计

45000

44423.969934

专项资金工作经费

137.7566

5G示范应用项目

500

900

节能环保装备（产品）产业化项目

500

715

支持产业园建设项目

500

515

市民卡专项

510

800

苏州北斗公共服务云平台建设

550

511.0672

工艺美术专项

600

220

中小企业创业服务平台

600

640

软件和信息服务业奖项资质奖励

630

970

市级智能工厂奖励

800

1900

项目

类别

指标名称

目标值

权重

实际完成值

自评分

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

财务制度健全性

健全

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

预算执行率

100%

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

项目监督制度健全性

健全

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

专款专用率

100%

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

补贴政策执行规范性

规范

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

责任惩戒机制健全性

健全

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

支持军民融合项目数量

=30个

0.68

34个

0.68

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

支持5G+工业互联网项目数量

=12个

0.52

12个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

奖励工业设计中心和工业设计产品奖金奖

=60个

0.52

61个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

支持节能环保装备（产品）产业化项目数

=6个

0.52

6个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

5G基站建成数量

=17500个

0.52

17500个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

绿色制造体系建设示范单位数量

=10个

0.52

11个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

建设大数据实验室

=1个

0.52

1个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

支持5G示范应用项目数量

=9个

0.52

12个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

集成电路流片奖励项目数量

=28个

0.52

28个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

实施低端低效产能淘汰和整治企业（作坊）个数

=1500个

0.52

1795个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

十大产业链关键核心技术攻关项目

=21个

0.52

21个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

总体规划建设方案完成率

=100%

0.52

100%

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

建设产业链服务平台数量

=15个

0.52

16个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

周期内新增市民卡A卡发卡率

=95%

0.52

95.1%

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

培育丝绸新产品企业以及认定的新产品

=10个

0.52

13个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

节能改造项目验收合格率

=100%

0.52

100%

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

市级智能制造车间诊断数量

=300家

0.52

300家

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

上云企业数量

=1740家

0.52

1740家

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

循环经济项目验收合格率

=100%

0.52

100%

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

扶持产业链龙头企业数量

=38个

0.52

38个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

支持软件和信息服务市级重点产业园建设个数

=1个

0.52

1个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

奖励服务型制造示范企业数量

=20家

0.52

20家

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

市级智能工厂数量

=15个

0.52

20个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

带动完成智能制造验证中心完成设备采购

=5000万元

0.52

5000万元

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

软件和信息服务业奖项资质奖励数量

=78个

0.52

79个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

兼并发起方对被兼并企业控股超50%的企业比率

=100%

0.52

100%

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

支持企业兼并重组项目数量

=7个

0.52

8个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

奖励信息技术应用创新项目数量

=20个

0.52

20个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

“专精特新”企业培育项目数量

=23个

0.52

25个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

硬件设施投入达到

=500万元

0.52

510.8万元

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

企业信息化授牌奖励数量

=13个

0.52

13个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

专家评审完成率

=100%

0.52

100%

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

生物医药专项模式创新项目数量

=3个

0.52

3个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

市级智能制造工厂诊断

=20个

0.52

20个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

2020年新增省级专精特新小巨人企业培育数目

=11个

0.52

53个

0.26

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

参加装备类博览会次数

=2次

0.52

2次

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

补助资格符合率

=100%

0.52

100%

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

项目建设进度

=100%

0.52

100%

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

推动开展产业链发展规划

=7个

0.52

9个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

中小企业创业服务平台扶持个数

=12个

0.52

14个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

奖励省级以上创新载体数量

=30个

0.52

30个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

支持首台（套）重大装备及关键部件项目

=20个

0.52

20个

0.52

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

兼并重组项目成交额大于5000万比率

=100%

1.64

100%

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

全市5G覆盖率

=40%

1.64

40%

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

获得省工信厅兼并重组项目数量

=3个

1.64

3个

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

腾出土地面积

=7000亩

1.64

7404亩

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

建设期内实现信创产值

=5000万元

1.64

6368万元

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

新增国家级公共服务平台数量

=2个

1.64

3个

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

完成智能诊断监理报告

=1个

1.64

1个

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

带动企业绿色化改造投资额

=24000万元

1.64

24515万元

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

绿色化改造节能量

=18000吨

1.64

18698吨

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

新增省级及以上工业设计中心

=15个

1.64

19个

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

新兴产业产值占规上工业比重

=54%

1.64

54%

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

与苏州本地企业智能制造领域开展服务对接

=16家

1.76

18家

1.76

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

推荐申报省级示范智能车间数量

=150家

1.64

78家

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

全年科技服务收入

=600万元

1.64

629万元

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

新增省级专精特新产品

=15个

1.64

32个

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

新增国家级服务型制造示范平台

=1个

1.64

1个

1.64

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

2020年新增国家级制造业单项冠军示范企业数量

=1个

1.64

5个

0.82

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

智能工业融合中心建设进度

=100%

0.66

100%

0.66

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

智能工厂（车间）被诊断企业的满意度

=95%

0.66

98.8%

0.66

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

新增世界500强纺织企业

=1个

0.66

1个

0.66

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

节能环保产业总营收

=1350亿元

0.66

1538.34亿元

0.66

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

推动苏州集成电路产业高质量发展，保持在全省领先地位

全省第二

0.66

100%

0.66

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

减排COD和二氧化硫

=2000吨

0.66

1507吨

0.33

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

推动节能标煤

=20万吨

0.66

12.33万吨

0.33

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

国家级企业技术中心、国家级技术创新示范企业认定和优秀省级企业数量占全省比重

=25%

0.72

36.9%

0.72

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

服务型制造示范企业服务化收入占比

=20%

0.66

20%

0.66

合计

78.26

填表说明：1.“市级预算执行情况”、“市级财政资金使用情况”均含非税收入。“年初预算数”填“二下”数；“当年使用上年结余、结转及当年调整预算数”填当年使用上年结余、结转数以及追加或调减预算数；“财政拨款数”填财政部门实际拨付的款项数；“实际支付数”填资金实际支付到最终使用者的数额；“结转数”填结转以后年度使用的资金数；“财政收回数”填财政部门收回的资金数。指标结余数=年初预算数+当年使用上年结余、结转及当年调整预算数-财政拨款数；资金结余、结转数=财政拨款数-实际支付数=结转数+财政收回数。2.“指标名称”中“投入”类指标根据项目类型，按照《2021年度苏州市级财政支出项目绩效评价“投入”类共性指标》规定，逐一对照进行自评价；“产出”、“结果”、“影响力”三类指标填列预算部门（单位）报送的绩效目标申报表中经财政部门审核通过的指标，如发生绩效目标调整的，以经财政部门批准调整后的指标为准。3.各项指标权重值为根据指标数量将该类总分值分摊到各项指标的分值，即各项指标分值=该类总分值/指标个数。4.各项数据采集的时间节点均为2021年12月31日。定性指标按照好、较好、一般、较差、差等级评分，分别得对应权重值的100%、80%、60%、40%和20%。定量指标评分规则：“产出”类每项指标的实际完成值对应预期设定的目标值，完成100%～130%得权重值满分，实际完成值每低于目标值1个百分点相应扣减权重值的5%，超过130%的每超过1%扣权重值1%；除指标解释中有特别说明的以外，“投入”类指标评分规则同“产出”类指标；“结果”类每项指标的实际完成值对应预期设定的目标值，完成100%～200%得权重值满分，超过200%的每超过1%扣权重值1%,实际完成值每低于目标值1个百分点相应扣减权重值的5%。某项指标无法提供具体数值，且无说明，得0分。
项目基本情况
项目概况	苏州市打造先进制造业基地专项资金市依据《关于打造先进制造业基地的若干措施》（苏委发〔2016〕29号）等文件，经市政府批准设立，由市级财政预算安排，专项用于在苏州市区范围内推动产业转型升级和高质量发展，支持先进制造业基地建设的资金，重点支持龙头骨干企业培育、关键核心技术攻关、产业服务平台建设、数字化转型和智能化改造、两化深度融合、绿色改造升级，以及市委市政府部署的重点工作。
项目总目标	支持龙头骨干企业培育；支持关键核心技术攻关；支持产业服务平台建设；支持两化深度融合；支持绿色化改造升级；支持市委、市政府部署的年度重点工作任务以及有利于提升工业和信息产业发展水平的重大展会和活动。
年度绩效目标	支持企业做大做强；支持企业兼并重组；支持“专精特新”发展；支持大中小企业融通发展；支持关键核心技术攻关；支持“三首”市场化应用；支持市级以上授牌认定奖励；支持公共服务平台建设；支持5G创新应用；支持工业互联网发展；支持绿色化发展。
项目实施情况	一、项目实施依据本项目依据以下文件实施：1.《中共苏州市委、苏州市人民政府〈关于打造先进制造业基地的若干措施〉的通知》（苏委发〔2016〕29号）2.《苏州市市级打造先进制造业基地专项资金管理办法》（苏财规〔2017〕9号）二、项目内容及用途2021年度市级打造先进制造业基地专项资金主要围绕市委、市政府关于工业经济高质量发展的各项决策部署，重点支持龙头骨干企业培育、关键核心技术攻关、产业服务平台建设、两化深度融合、绿色化改造升级等方向。具体支持重点如下：（一）支持龙头骨干企业培育。支持掌握重点产业链核心环节和拥有核心技术的企业做大做强。重点支持龙头企业实施对强链补链有重大影响的兼并重组；大力培育提升制造业专精特新企业。（二）支持关键核心技术攻关。重点支持企业在生物药、半导体和集成电路等重点领域完成对技术熟化、中试验证、批量生产等工程化阶段瓶颈持续创新攻关，重点突破一批“卡脖子”技术和产品，提升产业基础能力和产业链水平。重点支持列入江苏省重点技术创新导向计划项目。（三）支持产业服务平台建设。围绕生物药、半导体和集成电路等十大产业链，支持建设产业链服务平台或产业链发展促进机构。支持推广我市药品或医疗器械MAH（上市许可持有人制度）委托方及受托方；支持中小企业创业服务平台建设。（四）支持两化深度融合。推动5G在垂直行业的先导应用，支持以5G、IPv6、工业无线等技术和新型工业设备改造升级企业内网；推动5G示范应用；奖励省级示范智能车间、市级智能工厂、获得软件和信息化领域相关授牌认定的企业。（五）支持绿色化改造升级。支持企业节能降耗、绿色制造体系建设、节能环保产业发展、工业循环经济和清洁生产等项目。（六）市委市政府部署的重点工作。三、项目实施情况（一）申报类项目根据为企服务、规范申报的原则，市工信局会同市财政局聚焦产业发展、突出重点工作，编制发布年度市级打造先进制造业基地专项资金申报指南。经项目申报、项目初审、专家评审、实地核查等环节，市工信局与市财政局联合会商形成拟扶持项目方案，报市工信局党组审议通过后进行社会公示，公示期无异议后报市政府批准确定扶持项目。项目申报环节：采取线上线下相结合的方式组织申报。线上需通过“苏州市财政专项资金申报平台”进行申报。申报单位应按《申报指南》要求向项目所在地工信部门提供纸质版申报材料。市工信局主动对接苏州发布、苏州日报等新闻媒体，加大政策宣贯力度，不断扩大企业知晓面和覆盖面。项目初审环节：各县级市（区）工信部门和市级项目资金主办处室对项目情况进行初审，剔除以往市立项目未竣工、与省级专项资金项目重复、不符合申报条件、存在失信行为等不合格项目。专家评审环节：为更好发挥行业领域专家作用，提升项目专家评审环节的科学性、规范性、权威性，市工信局从重点企业、高校院所、会计师事务所等单位充实完善专家库，专家涉及新一代信息技术、机器人及核心零部件、生物医药等20多个领域。各项目资金主办处室组织专家对项目进行评审，每个类别项目原则上有5名专家参与评审。按照客观、公平、公正的原则，各处室评审方案向机关纪委报备。在机关纪委的监督下，随机抽取专家，联系确认参加评审专家后，将专家名单密封交给机关纪委保存，评审当天，由机关纪委携带至评审地点并当场公布专家信息。资金主办处室事先邀请财政局户管处室参加。专家根据评审要求，择优确定拟扶持项目。实地核查：根据市级打造先进制造业基地专项资金管理操作流程规定要求，需组织项目实地核查。根据派驻纪检组对随机抽查有关要求，对年度支持金额100万元以上（含100万元）的评审类和所有事前事中支持类项目全部进行实地核查，对支持金额100万元以下的评审类项目由综合规划处会同机关纪委随机抽取项目数量的20%，交由资金项目主办处室组织实地核查。（二）非申报类项目非申报类项目是围绕市委市政府部署重点工作，根据市委市政府文件支持的项目。主要有智能工业融合中心建设、支持产业园建设等项目。四、资金使用情况拟支持项目经报市政府同意后，市财政局会同市工信局印发资金下达文件，部分资金拨付市工信局支付。全年共有《关于下达2021年苏州市市级打造先进制造业基地专项资金的通知》《关于下达苏州智能工业融合发展中心项目剩余资金的通知》等资金申请和下达文件26个。年初预算资金45000万元，财政拨款44533.966134万元、指标结余466.033866万元。财政拨款44533.966134万元中，实际支付44423.969934万元、结转109.2962万元、财政收回0.7万元。实际支付资金中，有效投入奖励1821.34万元：根据市政府办公室对市工信局、市财政局《关于落实2020年度苏州市工业企业有效投入奖励资金的请示》的批办单（2021年3769号），有效投入奖励资金1821.34万元从2021年市级打造先进制造业基地专项资金预算中列支。经与市财政局商议，该笔资金从打造先进制造业基地专项资金中产业链关键核心技术攻关等项目预算资金中调剂。
项目管理成效	在市级财政资金的大力支持下，2021年市工信局认真落实国家和省市部署要求，统筹推进疫情防控和工业经济发展，扎实落实“六稳”、“六保”任务，坚定不移建设制造强市、网络强市，全力打响“苏州制造”品牌，奋力完成全年各项目标任务，工业和信息化高质量发展成效明显，实现了“十四五”良好开局。一、工业经济迈上新台阶。强化工业经济运行监测分析，积极应对疫情冲击、原材料价格上涨、能源供应偏紧等不利影响，全市工业经济稳中有进、稳中向好，规上工业总产值首次迈上4万亿元新台阶，有力支撑全市经济平稳增长。全年规上工业总产值完成41308亿元，同比增长17.2%。规上工业增加值同比增长12.8%，工业增加值率高于去年。完成工业投资1604.8亿元，同比增长5%。电子信息业、装备制造业、冶金业、纺织业、轻工业、化工及石油业分别完成产值11623亿元、12709亿元、4153亿元、2643亿元、3778亿元、3943亿元，同比增长10.8%、20.3%、27.8%、11.7%、18%、22.6%。生物医药规上工业产值达2002亿元，同比增长13%。二、产业发展能级稳步提升。高质量编制“十四五”工业发展规划，成功入选“2020年度省制造业创新转型成效明显地区”。制定实施生物医药强链补链、航空航天产业发展三年行动计划，出台专项扶持政策促进航空航天、人工智能、集成电路等产业发展。纳米新材料集群入选国家首批先进制造业集群，生物医药及高端医疗器械集群通过国家先进制造业集群预赛。获批创建全国首个区块链发展先导区，参与全国首批燃料电池汽车示范城市群建设。高质量编制智能制造装备、集成电路等产业发展实施方案，出台医药产业园区及重点监测点培育管理办法。落实工业企业有效投入专项奖励实施细则，鼓励企业加大技术改造力度，全年实施重点技术改造项目1000个。三、产业创新能力持续增强。全国首个先进技术成果区域转化中心——长三角转化中心成功落户苏州。基本完成国家先进功能纤维创新中心中试基地建设，推动省智能网联汽车创新中心建设。支持信创协同攻关中心建设，打造信创板卡集成电路和元器件适配验证中心。新增国家技术创新示范企业1家、国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心171家、市级企业技术中心196家。着力突破产业链核心技术，组织实施省、市关键核心技术攻关项目17个、20个。出台苏锡常首台（套）重大装备认定管理办法，推动三地首台（套）重大装备互认，新增认定省级首台（套）重大装备5个。新增140个产品列入省“两新”目录，联合市财政局发布第一批政府采购创新产品推荐目录。四、“智改数转”步伐不断加快。完成“智改数转”项目10634个（涉及工业企业7153家，其中规上工业企业5054家）。出台贴息奖励实施细则，推动41家银行参与“智能制造贷”合作。新增全球“灯塔工厂”3家。新增国家智能制造示范工厂和优秀应用场景8个、省级智能工厂和示范智能车间75个、市级智能工厂和示范智能车间293个。评选首批标杆企业30家、优秀服务商20家。新增浙江蓝卓、海尔卡奥斯两个国家级工业互联网双跨平台落户，推动中国工业互联网研究院江苏分院、国家工业信息安全发展研究中心江苏分中心等平台载体落地苏州。获评全国首批“千兆城市”，累计建成5G基站2.7万个、新建工业互联网标识解析二级节点9个，数量领跑全省。做大做强大数据、云计算、人工智能、工业软件、区块链等数字产业，全年实现软件和信息服务业销售收入1880亿元，同比增长8.9%。五、优质企业群体加速壮大。推动召开苏州市民营工业大企业（集团）座谈会。预计全市营业收入超百亿元工业企业达44家，占全省总数27.2%。恒力、沙钢、盛虹入围2021年《财富》世界500强。新增6家企业入围国家制造业单项冠军企业（产品）。新增国家级专精特新“小巨人”企业24家、省专精特新企业（产品）151家。实施“苏州制造”品牌登峰计划，首批培育入库企业432家，评选“苏州制造”品牌登峰成效明显地区1个、登峰企业10家。新增国家中小企业公共服务示范平台5个，入选省中小企业公共服务示范平台19个。组织106家企业参加中国西部国际装备制造业博览会、青岛国际机床展览会等展会，助力企业开拓市场。六、绿色集约发展深入推进。制定实施坚决遏制“两高”技改项目盲目发展工作方案，预计完成省定单位GDP能耗下降目标。全面推进绿色制造体系建设，新增工信部绿色工厂9家、绿色产品25项、绿色供应链管理企业2家、工业产品绿色设计示范企业1家，新增省级绿色工厂43家。围绕钢铁、化工、电子、纺织等主要耗能行业，实施120个重点节能技改项目，总节能量25万吨标准煤。进一步深化工业企业资源集约利用综合评价改革，增设“白名单”“一票否决”“分类调档”等评价制度。组织完成2020年全市80422家工业企业资源集约利用综合评价，发布“亩产英雄百强榜”。制定实施利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作要点和计划。
项目管理存在的问题及原因	项目申报宣传力度有待进一步加强。市级打造先进制造业基地专项资金申报指南明确了各子项申报条件、申报材料等相关要求，尽全力做到细化、便于理解，但仍有少部分企业对申报要求理解的不够到位，在项目申报时，相关材料准备的不够充分，易出现申报材料多次修改和重新提交等情况，给企业申报和县级市（区）工信部门初审带来了不便。
进一步加强项目管理的建议	加大政策宣贯力度，加强项目申报指导。一是进一步细化企业申报要求，后续年度发布申报通知时，要更加明确告知企业申报项目须对照申报指南各子项申报要求，同一项目不得多头申报；同一单位原则上选择一项进行申报；已获项目扶持的单位，未按要求完成竣工验收前，不得申报项目。对于申报要求有调整的项目作针对性的说明，进一步提升企业对申报材料的理解程度。二是坚持线上线下相结合，采取多种形式详细解读政策、宣传推广政策，让企业知晓政策、掌握政策、用好政策，提高政策触达率。三是优化提升“政策计算器”功能，扩充政策数据库，扩大企业覆盖面，让企业找政策变成政策找企业，推动各类扶持政策一键直达，提升政策供给便利性。
（标注：项目概况、项目总目标、年度绩效目标由软件自动从申报表中生成）

苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）	苏州市级财政支出项目绩效再评价评分表（2021年度）
项目名称	项目名称	苏州市打造先进制造业基地专项资金	苏州市打造先进制造业基地专项资金	苏州市打造先进制造业基地专项资金	苏州市打造先进制造业基地专项资金	项目单位	苏州市工业和信息化局	苏州市工业和信息化局

类别	类别	指标名称	权重	权重	评分结果	评分结果	备注	备注
类别	类别	指标名称	权重	权重	评分结果	评分结果	备注	备注
投入与管理	投入与管理	财务制度健全性	2.00	2.00	2.00	2.00
投入与管理	投入与管理	项目监督制度健全性	2.00	2.00	2.00	2.00
投入与管理	投入与管理	补贴政策执行规范性	6.00	6.00	6.00	6.00
投入与管理	投入与管理	专款专用率	4.00	4.00	4.00	4.00
投入与管理	投入与管理	责任惩戒机制健全性	2.00	2.00	2.00	2.00
投入与管理	投入与管理	预算执行率	8.00	8.00	8.00	8.00
产出目标	产出目标	支持军民融合项目数量	0.68	0.68	0.68	0.68
产出目标	产出目标	支持首台（套）重大装备及关键部件项目	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	奖励省级以上创新载体数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	中小企业创业服务平台扶持个数	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	推动开展产业链发展规划	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	项目建设进度	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	补助资格符合率	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	参加装备类博览会次数	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	2020年新增省级专精特新小巨人企业培育数目	0.52	0.52	0.00	0.00
产出目标	产出目标	市级智能制造工厂诊断	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	生物医药专项模式创新项目数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	专家评审完成率	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	企业信息化授牌奖励数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	硬件设施投入达到	0.52	0.52	0.50	0.50
产出目标	产出目标	“专精特新”企业培育项目数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	奖励信息技术应用创新项目数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	支持企业兼并重组项目数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	兼并发起方对被兼并企业控股超50%的企业比率	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	软件和信息服务业奖项资质奖励数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	带动完成智能制造验证中心完成设备采购	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	市级智能工厂数量	0.52	0.52	0.51	0.51
产出目标	产出目标	奖励服务型制造示范企业数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	支持软件和信息服务市级重点产业园建设个数	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	扶持产业链龙头企业数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	循环经济项目验收合格率	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	上云企业数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	市级智能制造车间诊断数量	0.52	0.52	0.51	0.51
产出目标	产出目标	节能改造项目验收合格率	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	培育丝绸新产品企业以及认定的新产品	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	周期内新增市民卡A卡发卡率	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	建设产业链服务平台数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	总体规划建设方案完成率	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	十大产业链关键核心技术攻关项目	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	实施低端低效产能淘汰和整治企业（作坊）个数	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	集成电路流片奖励项目数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	支持5G示范应用项目数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	建设大数据实验室	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	绿色制造体系建设示范单位数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	5G基站建成数量	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	支持节能环保装备（产品）产业化项目数	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	奖励工业设计中心和工业设计产品奖金奖	0.52	0.52	0.52	0.52
产出目标	产出目标	支持5G+工业互联网项目数量	0.52	0.52	0.52	0.52
效果目标	效果目标	与苏州本地企业智能制造领域开展服务对接	1.76	1.76	1.76	1.76
效果目标	效果目标	兼并重组项目成交额大于5000万比率	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	2020年新增国家级制造业单项冠军示范企业数量	1.64	1.64	0.00	0.00
效果目标	效果目标	获得省工信厅兼并重组项目数量	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	新增国家级公共服务平台数量	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	带动企业绿色化改造投资额	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	全市5G覆盖率	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	新增国家级服务型制造示范平台	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	全年科技服务收入	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	推荐申报省级示范智能车间数量	1.64	1.64	0.00	0.00
效果目标	效果目标	新兴产业产值占规上工业比重	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	新增省级及以上工业设计中心	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	绿色化改造节能量	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	腾出土地面积	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	建设期内实现信创产值	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	完成智能诊断监理报告	1.64	1.64	1.64	1.64
效果目标	效果目标	新增省级专精特新产品	1.64	1.64	1.53	1.53
影响力目标	影响力目标	国家级企业技术中心、国家级技术创新示范企业认定和优秀省级企业数量占全省比重	0.72	0.72	0.72	0.72
影响力目标	影响力目标	服务型制造示范企业服务化收入占比	0.66	0.66	0.66	0.66
影响力目标	影响力目标	推动节能标煤	0.66	0.66	0.00	0.00
影响力目标	影响力目标	减排COD和二氧化硫	0.66	0.66	0.00	0.00
影响力目标	影响力目标	推动苏州集成电路产业高质量发展，保持在全省领先地位	0.66	0.66	0.66	0.66
影响力目标	影响力目标	节能环保产业总营收	0.66	0.66	0.66	0.66
影响力目标	影响力目标	新增世界500强纺织企业	0.66	0.66	0.66	0.66
影响力目标	影响力目标	智能工厂（车间）被诊断企业的满意度	0.66	0.66	0.66	0.66
影响力目标	影响力目标	智能工业融合中心建设进度	0.66	0.66	0.66	0.66

指标质量（4分）	指标质量（4分）	指标质量（4分）	4	4	3.2	3.2
报告质量（12分）	报告质量（12分）	报告质量（12分）	12	12	8.5	8.5
组织管理工作（4分）	组织管理工作（4分）	组织管理工作（4分）	4	4	4	4
合计	合计	合计	100	100	90.43	90.43

苏州市级财政支出项目绩效自评价报告

苏州市级财政支出项目绩效自评表

项目名称

苏州市市区新能源汽车购车补贴

项目年份

2021

项目主管部门(单位)

苏州市工业和信息化局

市级预算执行情况（万元）

年初预算数

当年使用上年结余、结转及当年调整预算数

财政拨款数

指标结余数

11500

-7100

3328.6032

1071.3968

市级财政资金使用情况（万元）

财政拨款数

实际支付数

资金结余、结转数

其中：

结转数

财政收回数

3328.6032

项目资金构成（详细列出各子项目名称和金额）

子项名称

预算数（万元）

实际数（万元）

苏州市市区新能源汽车购车补贴

2100

2177.262

苏州市新能源汽车相关设施建设运营补贴

2300

1151.3412

合计

4400

3328.6032

项目

类别

指标名称

目标值

权重

实际完成值

自评分

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

责任惩戒机制健全性

健全

100%

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

补贴政策执行规范性

规范

100%

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

预算执行率

100%

76%

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

专款专用率

100%

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

财务制度健全性

健全

100%

项目绩效实现情况（80分）

投入目标

项目监督制度健全性

健全

100%

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

2020年新能源汽车相关设施建设数量

=500个

5.5

582个

5.5

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

2020年新能源汽车相关设施财政补贴发放符合率

=100%

5.5

100%

5.5

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

2020年新能源汽车财政补贴发放符合率

=100%

5.5

100%

5.5

项目绩效实现情况（80分）

产出目标

2020年新能源汽车财政补贴数量

=1000辆

5.5

1092辆

5.5

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

充电设施完好率

=70%

9.34

94%

9.34

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

购车人满意率

=90%

9.33

92.6%

9.33

项目绩效实现情况（80分）

结果目标

2020年全市新能源汽车推广应用标准车数量

=10000辆

9.33

16774.5辆

9.33

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

充电设施监测平台纳入率

=90%

100%

项目绩效实现情况（80分）

影响力目标

政策知晓率

=90%

95%

合计

填表说明：1.“市级预算执行情况”、“市级财政资金使用情况”均含非税收入。“年初预算数”填“二下”数；“当年使用上年结余、结转及当年调整预算数”填当年使用上年结余、结转数以及追加或调减预算数；“财政拨款数”填财政部门实际拨付的款项数；“实际支付数”填资金实际支付到最终使用者的数额；“结转数”填结转以后年度使用的资金数；“财政收回数”填财政部门收回的资金数。指标结余数=年初预算数+当年使用上年结余、结转及当年调整预算数-财政拨款数；资金结余、结转数=财政拨款数-实际支付数=结转数+财政收回数。2.“指标名称”中“投入”类指标根据项目类型，按照《2021年度苏州市级财政支出项目绩效评价“投入”类共性指标》规定，逐一对照进行自评价；“产出”、“结果”、“影响力”三类指标填列预算部门（单位）报送的绩效目标申报表中经财政部门审核通过的指标，如发生绩效目标调整的，以经财政部门批准调整后的指标为准。3.各项指标权重值为根据指标数量将该类总分值分摊到各项指标的分值，即各项指标分值=该类总分值/指标个数。4.各项数据采集的时间节点均为2021年12月31日。定性指标按照好、较好、一般、较差、差等级评分，分别得对应权重值的100%、80%、60%、40%和20%。定量指标评分规则：“产出”类每项指标的实际完成值对应预期设定的目标值，完成100%～130%得权重值满分，实际完成值每低于目标值1个百分点相应扣减权重值的5%，超过130%的每超过1%扣权重值1%；除指标解释中有特别说明的以外，“投入”类指标评分规则同“产出”类指标；“结果”类每项指标的实际完成值对应预期设定的目标值，完成100%～200%得权重值满分，超过200%的每超过1%扣权重值1%,实际完成值每低于目标值1个百分点相应扣减权重值的5%。某项指标无法提供具体数值，且无说明，得0分。
项目基本情况
项目概况	2020年度苏州市市区新能源汽车购车补贴及充电设施建设运营补贴
项目总目标	对符合2020年苏州市新能源汽车推广应用财政补贴实施细则的新能源汽车（包含燃料电池汽车）和新能源汽车充电（加氢）设施建设，依据申请情况和补贴标准，做到应补尽补。
年度绩效目标	1、对符合2020年苏州市新能源汽车推广应用财政补贴实施细则的新能源汽车（包含燃料电池汽车）和新能源汽车充电设施建设，依据申请情况和补贴标准，做到应补尽补。 2、2020年拟更新公交车1062辆（含吴江区），按每辆2020年国补最高标准的35%（省补占约15%）测算约3.15万，新能源公交车约需3100万元，乘用车（不含公交车、不含县市）根据车管所、各地上报推广进展测算预计约4000辆，按国补标准最高测算约需0.79万元每辆，约需3100万元 3、2020年上半年合计验收新建充电设施31280千瓦，下半年合计验收新建充电设施30285千瓦，预计申报建设补贴超过50000千瓦，按交流600元/千瓦，直流900元/千瓦，扣除预计省补部分，约需3500万元 4、加氢站补助：东华能源固定式加氢站200万元、江苏嘉化固定式加氢站200万元、华昌化工厂区内加氢站200万元、常嘉氢加氢站400万元、丰田研发加氢站400万元、市区公交首末站加氢站240万元，合计约需1640万元。
项目实施情况	一、2021年11月出台《市政府办公室关于做好2020年度苏州市新能源汽车推广应用财政补贴工作的通知》（苏府办〔2021〕226号），市工信局下发通知要求各区工信主管部门组织申报，各区工信部门审核后行文上报。二、为做好新能源汽车推广应用补贴审核工作，市工信局将各区（含吴江区）全部申报材料汇总并委托苏州苏诚会计师事务所进行审计。事务所出具审计报告《苏州市工业和信息化局注册会计师执行商定程序的审计报告》（苏诚专审字（2022）第1663号）。三、根据审计结果，经市工信局党组审议通过后，市工信局会同财政局联合请示行文上报市政府，市财政会同市工信局联合下发《关于下达2020年度苏州市新能源汽车推广应用财政补贴资金的通知》（苏财工〔2021〕116号），由各区财政部门将补贴资金发放给申报单位。
项目管理成效	一、2020年苏州市市区新能源汽车购车补贴资金对1092辆公交车实施了补贴，做到应补尽补，补贴发放符合率达到100%。二、根据各区2020年新能源汽车推广应用数量统计，2020年度苏州市区新能源汽车推广应用新能源汽车数量达到16774.5辆标准车。三、2022年初，市工信局进行满意度调查，发放“苏州市市区新能源汽车购车补贴调查问卷”100份，回收100份，根据调查统计，购车人对苏州市区新能源汽车推广应用及补贴政策方面满意度达到93%，购车人对苏州市新能源政策知晓率达到95%。
项目管理存在的问题及原因	由于新能源汽车补贴的原则是应补尽补，在补贴实际实施的过程中，可能会存在与年初预算存在偏差。
进一步加强项目管理的建议	将进一步完善新能源汽车财政补贴申报程序和补助标准，加强通过第三方机构审核力度，配合财政对资金到位情况跟踪检查。
（标注：项目概况、项目总目标、年度绩效目标由软件自动从申报表中生成）