黑龙江电信2021年安全域流量监控系统建设工程（哈尔滨国家级互联网骨干直联点）招标公告

本招标项目为黑龙江电信2021年安全域流量监控系统建设工程（哈尔滨国家级互联网骨干直联点），（招标编号：JSZBZB20213785），招标人为中国电信集团有限公司黑龙江分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况

为缩减网间互通传输绕转时延，有效提升区域互联网通信质量，提高黑龙江省在互联网网络中的枢纽地位，成为黑龙江省经济社会转型发展的重要支撑，黑龙江电信建设了骨干直联点，分别在哈南、群力两个机房部署2台互联互通E路由器。单台设备配置32个100GE端口。用于承载电信至移动、电信至联通的互联网互通流量。

本期工程计划建设安全与流量监控系统，由DPI系统取得骨干直联点流量，覆盖400G带宽，对流量进行采集分析、集中存储、威胁深度分析、安全事件预警、安全态势感知、整体的安全管理运营。工程满足期为2022年底。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：

https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.2招标内容：

黑龙江电信2021年安全域流量监控系统建设工程（哈尔滨国家级互联网骨干直联点）的预算金额为402万元人民币（不含税）。

设备名称	单位	数量	不含税单项投标限价（元）	不含税单项合计（元）
流量威胁监测探针	台	6	521500.00	3129000
安全域流量监测软件	套	1	891000.00	891000
不含税合计（元）				4020000

1.3本项目不划分标段，不划分份额。

1.4中标人数量：1名

1.5签约方式：与中标人签订一事一议合同。

1.6服务期：乙方保证应在接到中标通知书后20日内完成到货，并在接到中标通知书后50日内具备业务开通交付的能力。

1.7项目实施地点：哈尔滨市。

1.8报价方式：本项目设置最高投标限价，不含税最高投标限价为402万元人民币，单项限价详见招标文件投标一览表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2投标人应为招标人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票并加盖公章。

2.1.3资质要求：

2.1.3.1投标人须具备中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会颁发的ITSS信息技术服务标准符合性证书（业务领域：云服务或信息技术服务云计算，评估等级：二级及以上）或ITSS云计算服务能力标准符合性证书（ 评估范围：软件即服务（SaaS），评估等级：二级及以上）。

2.1.3.2投标人须具备中国通信企业协会颁发的通信网络安全服务能力评定证书（安全设计与集成二级及以上）。

2.1.3.3投标人需具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书（安全工程类三级）。

2.1.4本项目不接受联合体投标。

2.1.5本项目接受代理商投标。代理商投标的，应满足下列要求：

（1）本项目仅允许代理唯一原厂商投标，且该厂商不得再自行投标或再委托其它投标人投标，代理商须提供厂商出具的唯一授权函。

（2）原厂商满足本条款2.1.3及2.2条要求。

2.1.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或者未划分标包的同一项目投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2019年01月09日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2017年01月09日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2017年01月09日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2021年12月20日08时30分至2021年12月24日17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）税务信息表并加盖财务专用章或单位公章，格式如下：

序号	类别	信息
1	投标人名称
2	投标人注册地址
3	投标人注册电话
4	纳税人识别号
5	开户银行
6	户名
7	银行账号
8	开票类型	增值税专用发票/增值税普通发票
注： 1.本表为招标代理机构为投标人开具购买招标文件发票时所需信息。 2.如因投标人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由由投标人承担。

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：不收取现金，汇款账号及开户行详见本公告第8条，汇款请备注项目编号。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年01月10日09时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：黑龙江省哈尔滨市南岗区延兴路45号7号楼205室。

5.3电子投标文件的递交：中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：投标人应预留充足的时间上传文件，当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

电子投标文件上传成功但因投标人自身原因导致解密异常的，视为投标人撤销其投标文件。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目招标文件。

未在中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信电子采购系统“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线4008301330，QQ4008301330，服务邮箱zgdxztb@cnca.net。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

招 标 人：中国电信集团有限公司黑龙江分公司 地 址：/ 邮 编：/ 联 系 人：/ 电 话：/ 传 真：/ 电子邮件：/ 网 址：/ 开户银行：/ 账 号：/ 异议接收邮箱：18903613586@189.cn

招标代理机构：江苏中博通信有限公司 地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区延兴路45号7号楼205室 邮编：150001 联 系 人：王元方、张伟 电 话：18604508875 传 真：/ 电子邮件： wangyuanfang.jszbtx@chinaccs.cn 网 址：/ 开户银行：工商银行南京草场门支行 账 号：9558854301001615878

招标代理机构：江苏中博通信有限公司（盖单位公章）

2021年12月19日