云县2023年-2024年城乡建设用地增减挂钩项目（社会投资人+工程总承包）招标公告
1、招标条件
本招标项目云县2023年-2024年城乡建设用地增减挂钩项目已由 云县人民政府关于同意云县2023年-2024年城乡建设用地增减挂钩项目招投标方案的批复（云县政复【2023】35号）及云县自然资源局关于云县2023年-2024年城乡建设用地增减挂钩项目工作专题会议纪要 同意启动招标，项目招标人为云县自然资源局，招标代理机构为云南力勤工程咨询有限公司，建设资金来源为 县级引入社会资本投资 。项目已具备招标条件，对本项目通过公开招标方式选定总承包商（含投资人），资格审查方式为资格后审。现将有关事宜公告如下，欢迎符合条件的承包商（以下简称“投标人”）参与投标。
2、项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：云县2023年-2024年城乡建设用地增减挂钩项目（社会投资人+工程总承包）
2.2项目编号：GC530900202300190001
2.3项目投资概算及资金来源：建设投资概算约3401万元（以设计规划预算投资批复为准），招标人与项目中标人建立合作关系，双方对符合相关等政策规定的项目进行合作；由中标人出资建设。
2.4建设规模：云南省临沧市云县漫湾等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目，9.26公顷（具体面积以实施方案为准）、爱华等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目，17.29公顷（具体面积以实施方案为准）等，具体面积以实际方案为准。
2.5建设地点：云南省临沧市云县爱华镇、幸福镇、晓街乡、漫湾镇、忙怀彝族布朗族乡、茂兰镇、等乡镇城乡具体建设地点以实际方案为准。
2.6招标范围：
2.6.1负责整个项目所涉及的资金筹措、完善项目前期审批手续、项目建设及管理、资金拨付等工作；
2.6.2工程建设由社会投资人按现行基本建设程序组织实施，完成项目范围内全部工程，直至竣工验收合格、指标入库及整体移交。负责工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修期内的保修工作和管护期内的种植管护等工作；
2.6.3负责项目竣工、验收、管护、入库、结算审核、竣工财务决算审核、资料归档等工作；
2.6.4具体内容以招标人实际委托为准。
本招标范围涵盖了城乡建设用地增减挂钩项目所有涉及的费用，包括前期工作费（内业分析处理、外业勘测费）、方案编制费（勘测定界编制费、复垦方案编制费、资金预算编制费）、工程施工费、其它费用（项目招标代理费、工程监理费、决算编制与审计费）、业主管理费、竣工验收费（工程复核费、竣工测量费、耕评编制费、竣工资料编制费）管护费等。
2.7计划工期：
合作建设期限为1年，管护期限为3年，以协议签订之日起计算。
2.8质量要求：
（1）设计质量标准：符合国家强制性标准条文中的各阶段深度合计要求及国家现行法律、法规、规范和云南省相关规定，通过审核并对提供的设计结果质量终身负责；
（2）施工质量标准：符合国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）和云南省国土资源行业标准《土地整治项目工程质量评定标准》、《土地整治项目验收规程》、国家相关验收标准、当地政府及相关部门的有关规定，一次性验收合格。
2.9本次招标资格审查方式采用资格后审。
3、投标人的资格要求
3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的单位（企业）或联合体，并承诺具备本项目所需的充足的资金、设备、专业技术能力，能保证项目的顺利实施及完成；
3.2资质要求：
（1）社会投资人：在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的法人资格，具备有效的营业执照，具有为本项目提供投融资服务的能力及工程项目管理，财务状况良好，在投融资、人员、设备等方面具备相应的能力；
（2）设计资质要求：在中华人民共和国境内注册，具备能够独立承担民事责任的法人资格，具备行政主管部门核发的有效营业执照，具有土地规划丙级及以上资质及测绘乙级及以上资质；
（3）施工资质要求：在中华人民共和国境内注册，具备能够独立承担民事责任的能力的法人资格，具备行政主管部门核发的有效营业执照，具备国家建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包或水利水电工程施工总承包或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，以及有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力；
3.3业绩要求：
（1）设计业绩：至少承担过1个类似项目设计业绩，设计类似业绩指：设计合同金额不低于50万元（含）或者总投资不低于2000万元（含）的土地整治或高标准农田建设等类似项目，提供设计合同或相关协议书原件扫描件。
（2）施工业绩：至少承担过1个类似项目业绩，类似业绩指：施工合同金额不低于3000万元的土地增减挂钩项目或建筑工程或水利水电工程或市政公用工程等类似项目，提供中标通知书及合同协议书等证明材料。
3.4人员要求：
（1）投资负责人要求：须为本项目的总负责人，具有匹配本项目投资的融资能力（如为联合体投标的，须为联合体协议中的牵头方负责人），提供身份证扫描件（如为新成立单位则提供相关情况说明）；
（2）设计负责人要求：须具有测绘、规划或相关专业高级职称，且必须提供2022年11月份以来连续3个月以上交纳的社会保险证明（如为新成立单位则提供相关情况说明）；
（2）施工负责人要求：须具有初级以上（含中级）职称，具备建筑工程或水利水电工程或市政公用工程专业二级（含二级）以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书，且必须提供2022年11月份以来连续3个月以上交纳的社会保险证明或与本单位签订的劳动用工合同扫描件，同时提供拟派入本项目的项目经理在中标后方可投入本项目的承诺书（如为新成立单位则提供相关情况说明）；
（3）施工技术负责人要求：具有工程类相关专业中级及以上职称，须为投标人本单位职工，提供2022年11月份以来连续3个月以上交纳的社会保险证明或与本单位签订的劳动用工合同扫描件（如为新成立单位则提供相关情况说明）。
（4）其他人员要求：专职安全员、专职施工员、专职质量员、专职材料员、劳务员、标准员、资料员、机械员，其中专职安全员须具备建设行政主管部门颁发的有效的安全考核合格证C证、其他人员须提供资格证、职称证（如有）2022年11月份以来连续3个月以上交纳的社会保险证明或与本单位签订的劳动用工合同扫描件（如为新成立单位则提供相关情况说明）。
3.5财务要求：独立投标人（或联合体牵头人）2022年末总资产不少于人民币3000.00万元（或等值货币），净资产或所有者权益不少于人民币3000.00万元（或等值货币）。如为新成立的企业则须提供银行出具的存款不低于人民币3000.00万元的企业资信证明；
3.6信誉要求：（1）投标人信誉良好，未处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态，近三年（2020年1月1日至今）内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故、重大生产安全事故；
（2）投标人、企业法定代表人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单，投标人自行登录中国执行信息公开网网站查询并附相应查询截图；在“信用中国”网站（http//www.creditchina.gov.cn/）未被列入重大税收违法失信主体和严重拖欠农民工工资失信主体，投标人自行登录信用中国网站查询并附相应查询截图；在“国家企业信用信息公示系统”中的企业信用信息查询记录或公示报告（信息查询记录或公示报告中未出现行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况，截图时间须在本公告发出之日后至开标前）；企业、法定代表人、施工负责人（项目经理）、设计负责人无行贿犯罪记录查询，投标人自行登录“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn/）查询并附相应查询截图；以上网页截图查询时间为招标公告发出后至投标文件截止时间前（以联合体形式参加投标的，联合体各方均须提供）；
（3）潜在投标人应提供无拖欠农民工工资情况承诺，根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若投标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格；投标人需出具对农民工工资进行专户管理按时支付的承诺函（以上承诺以联合体形式参加投标的，由联合体牵头人提供）。
3.7联合体要求：本次招标接受联合体投标（联合体的家数不得超过3家，联合体投标的牵头人须为社会投资人），并满足以下要求：
（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书随投标文件一并提交；
（2）投标人的投标文件及中标签署的合同协议书对联合体各方具有法律约束力；
（3）联合体中标后，联合体按招标文件要求与招标人签订合同，联合体各方为履行合同向招标人承担连带责任；
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（5）联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体个成员具有约束力；
（6）两个法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；
（7）联合体资质符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（以网上公告时间为准），登录云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含招标电子技术标文件，格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.2其他要求：参加的投标单位请于2023年05月10日09时00分至2023年05月17日18时00分登录云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）进行线上报名。
5. 投标文件的上传
5.1投标文件上传的截止时间以网上公告时间为准。
5.2网上上传：网上上传至云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据所投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
5.3其他要求：
5.3.1电子开标及投标文件解密
（1）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。
（2）招标人宣布开启电子投标文件后，投标人按照电子文件的开标顺序远程使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。
（3）投标文件解密方式：投标人按照临沧市公共资源交易管理局关于印发《临沧市公共资源交易网上开标管理暂行办法》的通知（临公管发【2020】6号）的要求和网上开标操作指南流程参加投标。
（4）投标人网上远程解密、开标：针对网上开标的项目，投标人登录云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801，QQ：4009618998。
（5）因投标人不按时参加开标会或因操作不当导致投标文件解密失败的，视为自动放弃投标资格。
5.3.2其他要求
（1）根据临沧市公共资源交易管理局关于印发《临沧市公共资源交易网上开标管理暂行办法》的通知（临公管发【2020】6号）的相关要求，充分利用信息网络推行不见面办事，正式启用远程网上开标(不见面开标)系统。
（2）本项目开启网上远程开标，无须再递交投标文件(光盘),投标人无需到现场参加开标会，远程开标操作流程详见“云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）（网上开标远程解密操作指南（投标方）”，请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行，若投标人没有在投标截止时间前登陆云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）且投标人没有在开标会规定的时间内完成相关操作，则视为撤销其投标文件不再进入评标阶段。全文与本条内容不一致的，请以本条款为准。
5.3.3递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2023年05月30日09时00分。
6.发布公告的媒介
本项目的相关信息将主要以网上公告形式发布，请各投标人在投标前访问云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）及“全国招标采购公共服务平台”（www.hnzbcgxxw.com）获取最近信息。因投标人不留意网站公告，导致废标的，后果由投标人自负，招标人、招标代理机构及交易中心不予承担任何责任。
7.联系方式：

招 标 人：	云县自然资源局	招标代理机构：	云南力勤工程咨询有限公司
地    址：	云南省临沧市云县爱华镇环城西路5号	地    址：	云南省临沧市临翔区忙角社区世纪路428号临沧市消防支队干部统建房1幢1单元201室
邮    编：	675800	邮    编：	677000
联 系 人：	简老师	联 系 人：	施泽涛
电    话：	13759374928	电    话：	18408820212
传    真：		传    真：	0883-2162788

 
建设行政主管部门： 云县发展和改革局