网址： www.gzggzy.cn 招标文件 项目编号：CZ2020-1377 项目名称：广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目 项目类别：货物类 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心 2020年 9月 9日 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 温馨提示：供应商投标特别注意事项 一、 参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不 能被使用等问题。上述情况有可能导致投标登记信息无法导入广州公共资源交易中心（以 下简称交易中心）政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于公 共资源交易综合信用指数计算时间的说明》（见本项目招标公告附件）。 二、 一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投 标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点）办理 CA数字证书和电子签 章。 三、 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电 子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。 四、 供应商需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件并保存在交易中心 政府采购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不 接收。 五、 加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指 标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。 六、 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。 七、 对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执 业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总 所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由 总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规 或者行业另有规定的除外。 八、 评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的 第 2 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其时效性。 九、 供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名 称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布 网上，接受社会监督。 十、 交易中心为采购代理机构，不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真 实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。） 第 3 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目 (CZ2020-1377) 招标公告 项目概况 广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目的潜在投标人应在广州公共资源交 易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn，以下简称交易中心网站）获取招标文件，并 于 2020年 9月 30日 9:15（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：CZ2020-1377 项目名称：广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目 预算金额：人民币 1200000 元 采购需求： （一）标的的名称：饭堂食材配送。 （二）数量：1批。 （三）简要技术需求或服务要求：确定一家中标人，为采购人提供饭堂食材配送。详 细需求请见招标文件第二章采购需求。 合同履行期限：自合同签订生效之日起 1年。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： （一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；分支机构投标的，必须 由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执 业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。 （二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购 的项目。 （三）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件 当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中 “政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构 或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关 记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失 第 4 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。 (四)本项目的特定资格要求： 本项目不接受联合体投标。 三、获取招标文件 时间：在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商 信用档案（办理方法请参阅本公告附件 3）。符合资格的供应商应当在 2020 年 9 月 9 日公 告之时至 2020年 9月 29日 23:59期间（北京时间）登录交易中心网站会员专区完成本项 目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文 件。 地点：交易中心网站。 方式：自行下载。 售价：免费。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 （一）提交投标文件时间：2020年 9月 9日公告之时起至 2020年 9月 30 日 9:15（北 京时间）。 （二）提交投标文件截止时间和开标时间：2020 年 9月 30日 9:15（北京时间）。 （三）供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。 （四）投标文件解密时间：2020年 9月 30日 9:15-2020年 9月 30日 10:15（北京时 间）。 （五）解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标 情况。 （六）开标地点：在线开标。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 （一）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》 的要求，供应商应在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府采购网 （www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商 注册登记有关工作的通知》）。 （二）本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内 且产自关境外的产品。 第 5 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 （三）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用评 价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料 进行登记或更新，详见本招标公告附件。 （四）现场考察及招标答疑会 1、本项目不需要现场考察。 2、本项目不需要现场招标答疑会。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 （一）采购人 采购人名称：广州市白云区人民检察院 采购人地址：广州市白云区下塘西政民路 49号 联 系 人：林少波 联系电话：(020)61819847 （二）采购代理机构信息 名称：广州公共资源交易中心 地址：广州市天河区天润路 333号，邮编：510630 对外办公时间：工作日 8:30～12:00，14:00～17:30 （三）采购代理机构服务热线： 1.业务咨询：（020）28866000 转“其他业务咨询” 传真：（020）28866414 2.CA数字证书及电子签章：(020)28866000转“CA数字证书及电子签章咨询” 3.电子投标技术支持电话：（020）28866000转“系统帮助咨询服务”、15360503495、 15360503496（工作日服务时间：每天 8:30-17:30） 4.采购文件咨询：政府采购招标部，联系人： 赖俏怡，联系电话：（020）28866116 5.项目开标、评审咨询：政府采购交易部，联系人：李静春，联系电话：（020）28866413 6.质疑受理：政府采购审核部，联系人：黄飞，联系电话：（020）28866163 发布人：广州公共资源交易中心 发布时间：2020年 9月 9日 附：交易中心位置图 第 6 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 第 7 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 第一章 投标人须知 投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有 按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响 应的可能导致其投标无效或被拒绝。 一、 名词解释 （一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织， 依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委 员会成员。 （二）采购人：本项目是指广州市白云区人民检察院，是采购活动当事人之一，负责 项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担 质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 （三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文 件的供应商。 （四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。 （五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。 （六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子 签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签 名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 （七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 （八）采购信息发布网站：广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购 平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）和广州公共资源交易中心（www.gzggzy.cn）。 二、 一般要求 （一） 投标的费用 1． 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。 2． 采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其投标总报价中须包含公共资源交易 服务费。中标人在下载打印电子《中标通知书》前应向交易中心支付公共资源交易服务费。 3． 公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。 第 8 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 采购额 货物类 服务类 工程类 采购额≤100万元 1.2% 1.2% 0.8% 100万元＜采购额≤500万元 0.88% 0.64% 0.56% 500万元＜采购额≤1000万元 0.64% 0.36% 0.44% 1000万元＜采购额≤5000万元 0.4% 0.2% 0.28% 5000万元＜采购额≤1亿元 0.2% 0.08% 0.16% 1亿元＜采购额≤5亿元 0.04% 0.04% 0.04% 5亿元＜采购额≤10亿元 0.028% 0.028% 0.028% 10亿元＜采购额≤50亿元 0.0064% 0.0064% 0.0064% 50亿元＜采购额≤100亿元 0.0048% 0.0048% 0.0048% 采购额＞100亿元 0.0032% 0.0032% 0.0032% 注：本项目采购额为采购预算金额。 4． 公共资源交易服务费支付方式 中标人凭 CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用 以下三种方式支付公共资源交易服务费： （1）网上支付（推荐方式）： 中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服务费支付”， 选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付 功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。 （2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款 后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。 （3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结 算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润 路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付 确认。 公共资源交易服务费结算账户信息： 收款单位：广州公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行广州市天润路支行 第 9 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 账号：44001583404059112025-0001 注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。 中标人可在支付确认完成的 3 个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站 “www.fapiao.com”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。 （二） 招标文件的澄清和修改 1． 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布 更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。 2． 更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过 电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知 所有招标文件的收受人。 3． 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文 件制作投标文件。 4． 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为 无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对 同一条款的评判应适用于每个投标人。 （三） 关于分支机构投标 分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总 所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就 本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司 （总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 （四） 关于联合体投标 本项目不接受联合体投标。 （五） 关于关联企业 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不 得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 第 10 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 （六） 关于提供前期服务的供应商 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不 得再参加该采购项目的其他采购活动。 （七） 关于中小微企业投标 中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业 制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物 不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供 其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。中 小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号) 。 根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产 项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各 省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、 戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时， 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证 明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 根据财库〔2017〕141 号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受 政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型 企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提 供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 （八） 知识产权 1． 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、 服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专 利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 2． 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一 切相关费用。 第 11 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 3． 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件， 涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费 用。 4． 中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使 用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费 用由中标人自行承担。 5． 本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备 的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目 的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试 环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购 人资料提供给第三方。 （九） 纪律与保密事项 1． 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采 购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其 他不正当手段谋取中标。 2． 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容 进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 3． 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标 委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。 4． 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求， 开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 5． 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料， 均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透 露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 三、 质疑 （一） 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心 一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之 第 12 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 日是指： 1. 对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； 2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 3. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 （二） 质疑函应当包括下列主要内容： 1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； 2. 质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 3. 认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、 事实依据、相关证明材料及证据来源； 4. 提出质疑的日期。 （三） 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法 人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并 加盖公章。 （四） 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶 意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明 证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请 其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监 督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分 予以扣除。 （五） 质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未 在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督 管理部门提起投诉。 （六） 质疑受理部门：政府采购审核部。 （七） 提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本 （模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。 （八） 本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮 寄。 第 13 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 四、 投标要求 （一） 投标文件的制作 1．投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电 子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读 取相关信息时，其后果由投标人承担。 2．投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、 电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。 3．投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为 非实质性响应。 4．投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 5．招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★” 的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 6．投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标 文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 7．投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。 投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在 解释投标文件时以中文文本为准。 8． 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标 人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府 采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一 致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民 政府财政部门。 9． 投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交 易中心对上述费用均不负任何责任。 10． ★投标文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，投标人在该表 中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致的，作无 效投标处理。 第 14 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 （二） 投标文件的提交 1． 投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登 记。 2． 交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。 3． 于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政 府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国 家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文 件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。 4． 上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传 操作。 5． 交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。 6． 出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件： （1） 至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。 （2） 投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整 的。 （3） 投标文件损坏或格式不正确的。 （4） 未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。 （三） 投标文件的修改、撤回与撤销 1． 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标 文件一经解密，将不允许修改或撤回。 2． 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。 3． 在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文 件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。 （四） 投标文件的解密 投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标 文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。 （五） 投标有效期 第 15 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算 90天。 在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与 答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投 标人其权利与义务相应延至新的截止期。 （六） 投标保证金 本项目不收取投标保证金。 第 16 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 第二章 采购需求 ★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产 自关境外的产品）。 本项目的核心产品是：大米。投标人必须在《核心产品明细表》（见投标文件格式）中填写 所投核心产品的品牌，否则按无效投标处理。 一、项目概述 本项目为广州市白云区人民检察院饭堂食材配送项目，采购的具体数量和品种需根据当天 或每月的实际发生数来定。本次通过公开招标的方式确定食材配送供应商 1家，供货期： 自合同签订生效之日起 1年。 二、项目内容 1.供货服务对象：广州市白云区人民检察院饭堂。 饭堂信息情况 饭堂名称 饭堂地址 日平均就餐人次 广州市白云区人民检察院 广州市白云区下塘西政民路49号 约220人次 饭堂 2.每日就餐人次：约 220人次，此就餐人数仅供参考之用，实际供货数量以采购人每次提 供的订单为准，特殊情况下人数会增加，中标人需完全满足采购人每天的实际需求量。 3.采购内容 序号 货物名称 采购预算 供应期 说明 （人民币：万 元） 1 肉类 2 家禽类 具体数量，按采 3 冰鲜类 购人需求分期 人民币 120万 自合同签订生 4 鱼类 分批提供。具体 元 效之日起 1年。 5 蔬菜类 支付金额，按实 6 熟食 际结算。 7 蛋类 第 17 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 8 干货、副食品类 9 粮、油、粉、面 三、供货产品质量要求 （一）蔬菜类 1.质量要求 （1）所有蔬菜须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质。所有蔬菜绝无农 药等有害物质的留存，在配送前须采样送检，经农药残留检测合格并出具检测合格报告单 后，方可采收配送。 （2）所有蔬菜在交付采购人前须经过前期处理，使用率达到 95%以上。 （3）所有蔬菜须保证食用安全，符合国家食品卫生标准。具体质量要求为：从蔬菜色泽 看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度 及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别 不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品 种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以 刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而 造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形 态异常等。 种类 质量标准 菜心、生菜、大白菜、小白菜、空心菜、芹菜等绿叶莱类。属同一品种 规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、 叶菜类 明显机械伤和病虫害伤，无腐烂现象，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸， 无畸形花。 番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，无裂果及空 茄果类 洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无 明显机械伤。 黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致， 瓜果类 瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、畸形，异味、无明显机械伤，不 带泥土。 根菜类 萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质 第 18 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须 根。 马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，无 薯芋类 腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽。 葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须 葱蒜类 根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼 嫩，无腐烂、畸形、异味。 扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味， 豆类 豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥 土杂质。 藕、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸 水生菜类 形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质。 蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略 食用菌类 展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保 鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、 芽苗类 异味。 2.供应和管理要求 （1）蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜），主菜品种根据季节安排，但要确保每周有 3 个品种以上。 （2）来源必须清晰，蔬菜来源需为符合标准的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场。 （3）蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 项目 指标（mg/kg） 备注 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 ≤1.0 第 19 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 多菌灵 ≤0.5 汞 （以 Hg计）≤0.01 铅 （以 Pb计）≤0.2 砷 （以 As计）≤0.5 氟 （以 F计）≤0.5 （以 NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类 硝酸盐 ≤1200 亚硝酸盐 （以 NaNO2计）≤4 （二）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等） 1.质量要求 （1）所供肉类应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、 无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效 的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的 新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘 手，交货时干净、新鲜、无异味。 （2）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷 冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻 食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。冷 冻品类需解冰并按解冰后的实际重量计算。 （3）熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅、盐焗鸡、白切鸡等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质 期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。 （4）鲜鱼类鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。鲜鱼 类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆 有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。鱼类（如白仓、太阳鱼、红珊等）重量要保证 每条大约在 3—3.5两左右。 2.供应和管理要求 （1）中标人提供货物应符合下列的《生产（供应）企业资质证明》：生产（供应）企业资 质证明（首次供应时提供） 类别 资质证明 第 20 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 《企业法人营业执照》、《动物防疫合格 畜禽 证》、《食品生产许可证》或《食品经营 冻肉类 许可证》 《企业法人营业执照》 肉制品 《食品生产许可证》或《食品经营许可证》 水产品 《企业法人营业执照》 （2）产品票证要求： ①新鲜肉类票证要求： 货物类别 产品票证名称 验收索证要求 要求有生产名称、地址、产品名称、产 1.《动物产品检疫合格证》 地和目的地，官方兽医签字、盖检验检 疫专用章。 猪肉类 2.《广州市畜产品检验合格 有委托方、送往单位、屠宰场检验专用 证》 章、出厂时间和单号 3.《广州市分割肉销售凭 有经销商、送往单位、配送时间和单号 据》 要求有生产名称、地址、产品名称、产 三鸟类 《动物产品检疫合格证》 地和目的地，官方兽医签字、盖检验检 疫专用章。 要求有生产名称、地址、产品名称、产 牛肉、羊肉 《动物产品检疫合格证》 地和目的地，官方兽医签字、盖检验检 疫专用章。 ②冻品货物票证要求： 货物类别 产品票证名称 验收索证要求 1.《出县境动物产品检疫合格 由政府动植物检疫部门出具，用于 证》 跨区销售检查。 猪、牛、羊肉类 交货时提供本批次产品的出厂（库） 家禽类 2.《产品合格证》 检验合格证，随车同行。 3.《动物产品防疫合格证》 当批次有效，原件备查。 第 21 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 由政府疾控部门或卫生检验部门出 1.《卫生检疫报告》 具（半年内有效）。 肉制品 交货时提供本批次产品的出厂（库） 2.《产品合格证》 检验合格证，随车同行。 贮存地的出入库检疫证明，水 交货时提供本批次产品的出厂（库） 水产品 产品成型标准为个体单独冷冻 检验合格证，随车同行。 成型。 （三）粮油类 （1）食用油品质要求 ①基本要求：外包装完好，有 SC标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存 期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。 ②食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》，《食品经营 许可证》（经销商或者代理商须提供），或《食品生产许可证》（生产制造商须提供）。 （2）大米质量标准：有 SC 标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期， 供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大 米国家标准与国家粮食卫生标准。 （四）干货、副食品类 1.质量要求： （1）干货、副食品质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、 完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、 海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国 家规定标准，副食品须具有 SC食品质量认证标志。采购人可根据实际情况对需要的干货制 品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 （2）标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标 准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。 （3）品牌要求：在满足质量要求的前提下，按照采购人每次下订单的要求提供货品。 （4）质量要求：符合国家食品标准，提供的货品剩余保存期不少于保质期的三分之二。 （5）几种主要干货制品的质量标准： 紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其 中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。 第 22 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一极品：色泽黄亮、干燥筋 韧、耐贮、无碎块。二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三极品：颜色更灰黄、无 光泽、易碎、筋韧性差。本次项目供货须达到一品标准。（不进散装腐竹，需为有包装的 优质原产地产品） 粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折 断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。 黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽， 体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。 银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者 为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将 银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。 本次项目供货须达到上等品质标准。 花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑， 菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇。 干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、 碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。 虾米：具有虾米的固有色泽，光泽好；肉质坚实，大小均匀，个体肥满光滑，虾体基 本无粘壳，附肢，基本无虾糖；鲜香细嚼有鲜甜味；无外来杂质，无霉变现象。 （6）几种主要副食品的质量要求： 鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔 黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸 起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物 凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来 有芳香，无辛辣气。 咸蛋：蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、 呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或 淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富 于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。 第 23 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 豆腐（板豆腐）：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度， 富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口 感细腻鲜嫩，味道纯正清香。 腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄 色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有 的鲜香滋味。 大豆（眉豆、绿豆）：豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗 粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。 花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致， 带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具 有花生特有的气味、香味，无任何异味。 食糖：干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰 透明无杂质。 （五）水果类 质量要求：果面干净新鲜，果柄鲜绿，果型完整均匀、结实，有光泽，无疤痕，不干 皱，不变色，无压伤，无病虫害，无残留农药。 （六）奶制品 质量要求：提供的奶制品须符合《GB19645-2010 食品安全国家标准》, 供货时的剩余 保质期不少于三分之二。 四、货物包装要求 （一）中标人应保证货品均为正规生产的新鲜、检验合格货品，符合国家有关卫生、质量、 包装和保质标准。 （二）包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉 变现象。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上须使用原产地标识，应 注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC认 证等。 （三）包装须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生 产单位及地址和采收日期。 五、配送管理要求 （一）本次配送服务采购主要为早、午餐供应，采购人膳食安排时间一般为工作日，如有 第 24 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 特殊安排，按采购人安排执行。 （二）中标人应至少安排 1 辆专车负责送货及安排 2 名专职送货员，负责货物的运输、过 秤，直至采购人完成货品验收，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 （四）中标人须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《食品卫生法》，须保证所供应 肉类、干货、蔬菜、主食及其它副食品等为新鲜、保质期内，且符合卫生标准；若发现所 供应的食品存在腐烂变质、过期等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措施 重新供应配送。 （五）中标人应在供货时列明货物详细清单并详细列明拟供货品的品牌、规格和供货价等。 （六）中标人除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人使用单位如遇特殊情 况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除 外），采购人使用单位有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 （七）采购人根据上级要求和本院实际需要，可自行采购食材，中标供应商必需无条件配 合。 （八）食品溯源要求。中标人对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，符合国 家安全标准的食品。 （九）尽可能按季节时令供应蔬菜及水果。 六、配送运输要求 （一）中标人须具备自有运输车辆或租赁车辆（提供相关证明），具备足够运输能力。所有 货物运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车 厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不 良气味、异味。 （二）冷藏、冷冻食品须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输 过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别对于长途运输的食品，保证食品在运输处于合适 的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定 温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 （三）送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，要干与湿分开、生与熟分开、肉类与蔬 菜调料分开、易污染与不易污染分开，鲜活货品如活鸡、活鱼等，中标人要保证送货过程 采取相应的冷链保鲜措施，到达采购人指定的交货地点仍为鲜活货物。所有农副产品在运 输过程中要注意：易脆、易损食材不得重叠，要保持农副产品原有物理特性。避免造成食 第 25 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存 档。 （四）送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外 的用制冷车配送，保证运输过程冷链不中断。保证冷冻肉类中心温度控制在-2-7℃的范围 之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 （五）在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟。 七、交货要求 （一）交货时间要求：采购人提前一天以电话等方式向中标人提出第二天需配送物品订单， 订单由饭堂负责人按照预算及就餐人数制定，订单内容注明品名、单价、数量、规格、时 间、质量标准和特殊要求等。第二天早上 6:30前中标人须按照订货单要求送货至广州市白 云区人民检察院饭堂。因就餐人数会有数量变化，每天的订单货品数量会随之有上下幅度 调整，由此带来的经济风险由中标人全部承担。中标人须将采购人当天所需的食材一次送 齐，不得分多次零散送货。 （二）中标人不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）,严格按采 购人要求供应，否则有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向采购人提出 申请，并经采购人同意后方可变更。 （三）中标人应保证所供货物品种、数量、重量的准确性，以采购人的验货数量为准，中 标人随货提供注明货物名称、单位、数量、单价、总金额、货源等的商品送货说明和报账 凭证作为供货清单，清单一式三份，采购人、饭堂负责人、中标人三方进行验货后签字确 认，各持一份，作为采购人及食堂、收货入库验收之凭证。对于出现质量、数量不符合要 求等现象，采购人有责任要求供货方及时退换，中标人须无条件退换，并保证饭堂正常就 餐。中标人送货货物出现质量、数量不符的，采购人有权扣除该次货物金额 10%的货款， 中标人多次（三次以上）送货货物质量、数量不符的，终止合同。上述的供货清单（包含 商品送货说明、报账凭证）及货物图片须每天在饭堂进行公示，接受全体职工监督。全体 职工可根据公示内容进行意见反馈，作为评估标准之一。 （四）中标人所提供的货物须符合卫生标准和营养要求，满足采购人的要求，新鲜蔬果、 肉类等需留置样品保留至少 48小时备查。每次送交的所有货物都要注明来源。中标人在每 一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告一并交到采购人指定的负责人手中。 （五）货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批次货物 的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人、饭堂负责人发现 第 26 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 成交人所供货物不符合卫生规定的，有权拒收。 （六）抽查发现食品安全质量问题的处理：抽查检测过程中，如发现中标人所配送的肉类、 干货、蔬菜、主食及其它副食品等出现变质变味、过期；蔬菜瓜果类的农药含量超标、肉 制品无检验标志、干货有发霉或添加剂超标、家禽鱼类有病毒危害，采购人有权拒收，并 追究责任。对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次 产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权 将问题产品退货处理。 （七）采购人、饭堂负责人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、变味、受 潮等导致货物性质改变的，中标人须无条件退货或更换商品，并承担相应损失。 （八）对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在 1个小时内送到。 （九）中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，经查实后确属中标 人责任，中标人应承担全部责任的，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费 等，同时终止供货合同，情节严重的，追究相关当事人的刑事责任。 八、货物验收 （一）检验流程 1、卸货前的检查。验收人员（包含采购人指派人员和饭堂负责人）卸货前将对场地和验收 设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2、采取当场验收的方式验收人员检验食品的质量，按索证→过磅→入库的程序完成验收， 中标人尽可能提供原件，若原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留 存。 3、每批次每种货物均抽查验收。 4、验收工作人员按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比对相关文件，以确保食 品品种符合要求。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。对货物 损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，验收人员应和中标人一起确认， 并保留三方（采购人指派人员、饭堂负责人、中标人）签字单据。 （二）退（补）货流程：对不符合质量要求的食品由验收人员提出清退，对数量不足或部 分退货的，责成中标人以不影响采购人饭堂供应为前提尽快补送。供货期间如某批次出现 质量问题，供应商须保证验收时发现质量问题 1小时内无条件对该批次的货物进行换货。 （三）验收记录：每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记 第 27 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 录上签明意见和验收人的名字及日期。验收完毕后，三方（采购人指派人员、饭堂负责人、 中标人）须在货物收货清单上确认签名，货物收货清单作为采购人支付货款的依据之一。 九、定价方式 （一）本项目价格均以供货当日广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价为 基准，投标人以统一的标折扣形式进行报价（如打 8 折，则折扣为 80%）。 ★0%＜投标折扣≤100%，且该投标折扣必须为固定数值，不接受区间报价（如 80%～ 90%），否则按无效投标处理。 （二）若供应商被确定为中标供应商，由供应商在送货时向采购人提供当日广州市发展和 改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价，广州市发展和改革委员会未公布的品种，供货 时由供应商与采购人具体协商，参考同类及相近品种产品市场行情及供应商所报中标折扣 来确定执行标准。其定价时间以 10天为周期，每期根据广州市发展和改革委员会公布的城 区菜篮子平均零售价变动而变动。 （三）结算公式：结算价格＝广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价 （10天为周期）×投标折扣×实际供货重量。 十、付款方式 （一）货款实行按月支付。在办理支付手续时，中标人须对供应货物的品种、数量、单价、 金额等进行统计，由采购人严格审核送货清单，按双方事先确定的执行价格，采购人签字 的验收单、供货方开具发票（经双方审核确定的金额开具发票），结清货款。所有货款用 转账方式结算。 （二）当月配送供货后，于次月 5日前（节假日顺延）提供双方验收签字凭证核对账单。 中标人承担在组织货物供应的运输费、搬运费、税金、雇员费用、合同实施过程中的应预 见和不可预见等一切费用。中标人需提供与货款等额的正规发票，采购人核对相关单据、 发票无误后在 5个工作日内以转账形式结算上月货款。 （三）收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。 十一、中标人的管理要求 （一）由于采购人工作的特殊性，中标人应做好工作人员的教育培训工作，严格遵守采购 人的内部安全、保密等各项规定。供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除 相关供应合同，并保留追究供应商法律责任的权利： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 第 28 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、有其它违法违纪行为的。 （二）须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食 品安全责任人。 （三）按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同， 项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失。 （四）中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，采 购人有权退货。应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采 购人有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经 采购人同意，须以质量较高的同类商品代替。 （五）投标文件中须明确各类食品产品质量安全的责任人。 （六）中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送 货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购 人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 （七）食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，，符合国家安 全标准的食品。包装食品要有 SC标志。食品生产企业须获得食品生产许可证。食品来源应 当是受到地方政府部门监管的食品流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头 与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源 和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与采购人的采购合同及送货单据、销售发票。 （八）验收时需提供：生产企业与供应商的销售合同、生产企业的送货单和销售发票、供 应商与采购人的采购合同及送货单据及销售发票等。附表 1.青菜类、瓜豆类 第 29 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 潺菜 2. 红尖椒 3. 雪里红 4. 苋菜 5. 鲜淮山 6. 榨菜丝 7. 通心菜 8. 土豆 9. 什锦菜 10. 春菜 11. 莲藕 12. 无叶酸菜 13. 小白菜 14. 西红柿 15. 酸笋片 16. 小塘菜 17. 白萝卜 18. 鲜木耳 19. 菜心 20 红萝卜 21. 绿色海带丝 22. 奶白菜 23. 青萝卜 24. 带皮玉米棒 25. 菠菜 26. 冬瓜 27. 去皮玉米棒 28. 芥菜 29. 苦瓜 30. 荷兰豆 31. 芥兰菜 32. 白瓜 33. 甜豆 34. 西洋菜 35. 青瓜 36. 玉豆 37. 生菜 38. 茄瓜 39. 白豆角 40. 油麦菜 41. 青木瓜 42. 青豆角 43. 枸杞叶 44. 半生熟木瓜 45. 番薯 46. 椰菜 47. 节瓜 48. 蒜苔 49. 苦麦菜 50. 水瓜 51. 青蒜 52. 枸杞菜 53. 丝瓜 54. 干葱头 55. 大白菜 56. 南瓜 57. 马蹄肉 58. 潮州白菜 59. 云南小瓜 60. 鲜玉米粒 61. 长白菜 62. 浦瓜 63. 鲜笋 64. 京包菜 65. 鲜草菇 66. 洋葱 67. 菜花 68. 鲜冬菇 69. 香芋 70. 西芹 71. 茶树菇 72. 蒜头 73. 正宗香芹 74. 鸡腿菇 75. 蒜米 76. 椰子/个 77. 鲜平菇 78. 姜肉 79. 香菜 80. 金针菇 81. 生姜 82. 韭菜 83. 百合/包 84. 鲜沙姜 第 30 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 85. 韭黄 86. 酸豆角 87. 绿豆芽 88. 韭菜花 89. 萝卜干 90. 黄豆芽 91. 生葱 92. 萝卜条 93. 本地新土豆 94. 北方京葱 95. 榨菜粒 96. 无土番茄 97. 莴笋 98. 有叶酸菜 99. 茅根/湿 100. 西兰花 101. 咸梅菜 102. 竹蔗 103. 圆椒 104. 甜梅菜 105. 沙葛 106. 尖椒 107. 榨菜/件 108. 粉葛 2.鱼类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1． 鲩鱼 2． 生鱼 3． 鲮鱼肉 4． 大扁鱼 5． 金昌鱼 6． 大鱼骨 7． 大头鱼 8． 塘虱鱼 9． 大鱼尾 10． 福寿鱼 11． 太阳鱼 12． 钳鱼 13． 鲈鱼 14． 鲫鱼 15． 黄骨鱼 3.鲜肉类 1.猪肉 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 带皮上肉 2. 带皮花肉 3. 去皮上肉 4. 去皮花肉 5. 带皮猪踭 6. 去皮猪踭 7. 赤肉 8. 枚肉 9. 枚柳 10. 一字枚 11. 肉眼 12. 猪展 13. 鲜排骨 14. 肋排 15. 肉排 16. 猪手、脚 17. 龙骨 18. 筒骨 19. 尾脊骨 20. 猪头骨 21. 扇骨 22. 肥肉 23. 猪颈肉 24. 圆蹄 25. 蹄筋 26. 猪肝 27. 猪心 28. 猪肚 29. 猪腰 30. 猪俐 31. 猪尾 32. 小肚 33. 大肠 第 31 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 34. 大肠头 35. 粉肠 36. 猪皮 37. 猪肺 38. 生肠 39. 猪红 40. 大油 41. 猪肉滑 2.牛肉 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 牛肉 2. 牛霖 3. 牛百叶 4. 牛展 5. 牛柳 6. 牛坑腩 7. 牛碎腩 8. 牛肉滑 9. 腌牛肉片 10. 牛心 11. 牛骨头 3.禽鸟 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1． 光鸡 2． 清远麻鸡 3． 江西鸡 4． 老鸡 5． 竹丝鸡 6． 正宗走地鸡 7． 水鸭 8． 番鸭 9． 光鸭 10. 鹌鹑 11. 乳鸽 4.冷冻类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 冻鸡胸肉 2. 冻猪手 3. 冻鱿鱼 4. 鸡中亦 5. 冻猪脚 6. 冻猪肚 7. 冻鸡壳 8. 冻猪耳 9. 冻带鱼 10. 冻无皮花肉 11. 冻有皮花肉 12. 冻鱿鱼须 13. 鸡亦尖 14. 冻前排 15. 冻红珊鱼 16. 冻鸡肾 17. 冻肋排 18. 冻南昌鱼(中) 19. 冻鸡脚 20. 冻小排 21. 冻鱿鱼亦 22. 小鸡腿 23. 冻筒骨 24. 冰鲜秋刀鱼 25. 大鸡腿 26. 冻青豆/粒 27. 金锣肋排 28. 冻猪舌 29. 冻玉米/粒 30. 冻兔肉 31. 冻猪肚 32. 冻鸭肾 33. 冻龙骨 34. 冻扇骨 35. 冰鲜红珊鱼 36. 冻南仓鱼 第 32 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 5.粮、油类 序号 名称 序号 名称 1. 大米 2. 调和油 3. 面粉 4. 花生油 5. 干面条 6. 干米粉 6.其他类别： 1.熟食 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 烧鹅 2 烧骨 3 卤水鸭 4 烧鸭 5 烧鸡亦 6 凤爪 7 烧肉 8 豉油鸡 9 鸭下巴 10 梅叉 11 盐焗鸡 12 鸭／鹅脚亦 13 上叉 14 猪手 15 卤水肾 16 烧排骨 17 鹅肠 18 猪肚 2.蛋类: 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1． 咸蛋 2． 皮蛋 3． 鸡蛋 3.腊味 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1． 腊肠 2． 腊肉 3． 腊鸭 4.干货： 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 大花生米 2. 黑木耳 3. 干辣椒粉 4. 黄豆 5. 散装粉丝 6. 茴香 7. 眉豆 8. 意米 9. 云耳 10. 扁豆 11. 干淮山 12. 蜜枣 13. 乌豆 14. 莲子 15. 白芝麻 16. 绿豆 17. 红豆 18. 椰容 19. 无沙紫菜 20. 霸王花 21. 干尖椒 第 33 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 22. 白木耳 23. 金针菜 24. 马蹄粉 25. 胡椒粉 26. 干海带 27. 生地 28. 花椒 29. 当归片 30. 熟地 31. 干香菇 32. 红枣 33. 白冰糖 34. 支竹 35. 党参 36. 黄、红片糖 37. 白果肉 38. 草果 39. 胡椒粒 40. 虾米 41. 丁香 42. 桂皮 43. 陈皮 44. 枸杞子 45. 香叶 46. 南北杏 47. 干腐皮 48. 国产食粉 49. 干沙姜 50. 无花果 51. 食粉/盒 52. 干瑶柱 53. 甘草 54. 黄姜粉 55. 沙参 56. 豆蔻 57. 沙姜粉 58. 南姜粉 59. 冬菜 60. 豆沙/桶 61. 莲蓉 62. 椰子酱/汁 63. 蛋糕油 64. 老干妈 65. 依仕 66. 香麻油 67. 花椒油 68. 橄榄菜 69. 白菜干 70. 罗汉果 71. 榄角 72. 八角 5.豆制品 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1． 豆腐/板 2． 香干 3． 豆腐皮 4． 白豆干 5． 大豆卜 6． 客家豆腐 7． 黄豆干 8． 小豆卜 9． 炸面筋 10． 千叶豆腐 / / 6.调味品、配料 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 生抽 2. 柱候酱 3. 味椒盐 4. 老抽 5. 海鲜酱 6. 醋／醋精 7. 蚝油 8. 辣椒酱 9. 米醋 10. 浙醋 11. 陈醋 12. 鱼露 第 34 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 13. 头曲酒 14. 玖瑰露酒 15. 花雕酒 16. 西红茄汁 17. 辣椒油 18. 吉士粉 19. 鲍鱼汁 20. 沙糖 21. 生粉 22. 糯米粉 23. 粘米粉 24. 黄牛油 25. 猪油 26. 盐焗鸡粉 27. 阳江姜豆 28. 鸡粉 29. 味精 30. 碱盐 31. 卤水汁 32. 豆瓣酱 33. 桂花急汁 34. 味汁 35. 腐乳 / 7.海鲜 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 红杉鱼 2. 黄花鱼 3. （大条）带鱼 4. 秋刀鱼 5. 多春鱼 6. 马头鱼 7. 南仓鱼 8. 池鱼 8.水果 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 龙眼 2. 西瓜 3. 荔枝 4. 香蕉 5. 苹果 6. 芒果 7. 提子 8. 柠檬 9. 梨 10. 柚子 11 .草莓 12. 菠萝 13. 火龙果 14. 橙 15. 黄皮 16. 柿子 17. 石榴 18. 奇异果 19. 桔子 20. 哈蜜瓜 21. 李子 9.牛奶 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 纯牛奶 2. 酸牛奶 3. 益生菌奶 4. 各种风味牛奶 第 35 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 第三章 合同格式 广州市政府采购合同 一、总 则 合同当事人 甲方（采购人）： 乙方（中标人）： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交 易中心“广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目”（项目编号：CZ2020-1377）招 标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其 他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文 件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。 一、 货物的品种、数量、价格、供应期限 （一）货物的品种、价格详见采购需求，合同包含产品价格、运输、装卸、售后服务、 保险、搬运费、税金等一切费用。 （二）供货数量：以甲方订单为准。 （三）结算方式： 结算价格＝广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价（10 天为周期） ×投标折扣（ %）×实际供货重量 （四）供应期限： 年 月 日至 年 月 日。 二、 货物质量要求 （一）货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危 及人身、财产安全的不合理危险。 （二）货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业标准。 （三）乙方必须负责中标食材的运输、质量检测工作，每次供货时必须提供相应批次 的合格检验证明（如农药残留检测报告、动物检疫合格证明等）。 （四）有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。 三、 配送管理要求 第 36 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 （一）本次配送服务采购主要为早、午餐供应，甲方膳食安排时间一般为工作日，如 有特殊安排，按甲方安排执行。 （二）乙方应至少安排 1 辆专车负责送货及安排 2名专职送货员，负责货物的运输、 过秤，直至甲方完成货品验收，货品的品种和重量以甲方验收的结果为准。 （三）乙方须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《食品卫生法》，须保证所供 应肉类、干货、蔬菜、主食及其它副食品等为新鲜、保质期内，且符合卫生标准；若发现 所供应的食品存在腐烂变质、过期等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措 施重新供应配送。 （四）乙方应在供货时列明货物详细清单并详细列明拟供货品的品牌、规格和供货价 等。 （五）乙方除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。甲方使用单位如遇特殊情 况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外）， 甲方使用单位有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 （六）食品溯源要求。乙方对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，符合 国家安全标准的食品。 （七）尽可能按季节时令供应蔬菜及水果。 四、 配送运输要求 （一）乙方须具备自有运输车辆或租赁车辆（提供相关证明），具备足够运输能力。 所有货物运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运 输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内 无不良气味、异味。 （二）冷藏、冷冻食品须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个 运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别对于长途运输的食品，保证食品在运输处于 合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合 规定 温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 （三）送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温 度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 （四）送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时 以外的用制冷车配送，保证运输过程冷链不中断。保证冷冻肉类中心温度控制在-2-7℃的 范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 （五）在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。 第 37 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 五、 交货要求 （一）交货时间要求：甲方提前一天以电话等方式向乙方提出第二天需配送物品订单， 订单由饭堂负责人按照预算及就餐人数制定，订单内容注明品名、单价、数量、规格、时 间、质量标准和特殊要求等。 第二天早上 6：30前乙方须按照订货单要求送货至广州市白 云区人民检察院饭堂。因就餐人数会有数量变化，每天的订单货品数量会随之有上下幅度 调整，由此带来的经济风险由乙方全部承担。乙方须将甲方当天所需的食材一次送齐，不 得分多次零散送货。 （二）乙方不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）,严格 按甲方要求供应，否则有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向甲方提出 申请，并经甲方同意后方可变更。 （三）乙方应保证所供货物品种、数量、重量的准确性，以甲方的验货数量为准，乙 方随货提供注明货物名称、单位、数量、单价、总金额、货源等的商品送货说明和报账凭 证作为供货清单，清单一式三份，甲方、饭堂负责人、乙方三方进行验货后签字确认，各 持一份，作为甲方及食堂、收货入库验收之凭证。对于出现质量、数量不符合要求等现象， 甲方有责任要求供货方及时退换，乙方须无条件退换，并保证饭堂正常就餐。乙方送货货 物出现质量、数量不符的，甲方有权扣除该次货物金额 10%的货款，乙方多次（三次以上） 送货货物质量、数量不符的，视为中标人自动放开弃供货资格。上述的供货清单（包含商 品送货说明、报账凭证）及货物图片须每天在饭堂进行公示，接受全体职工监督。全体职 工可根据公示内容进行意见反馈，作为评估标准之一。 （四）乙方所提供的货物须符合卫生标准和营养要求，满足采购人的要求，新鲜蔬果、肉 类等需留置样品保留至少 48 小时备查。每次送交的所有货物都要注明来源。乙方在每一次 送货时，要将肉菜等的卫生检验报告一并交到采购人指定的负责人手中。 （五）货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批次 货物的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若甲方、饭堂负责人发 现成交人所供货物不符合卫生规定的，有权拒收。 （六）抽查发现食品安全质量问题的处理：抽查检测过程中，如发现乙方所配送的肉 类、干货、蔬菜、主食及其它副食品等出现变质变味、过期；蔬菜瓜果类的农药含量超标、 肉制品无检验标志、干货有发霉或添加剂超标、家禽鱼类有病毒危害，甲方有权拒收，并 追究责任。对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次 产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，甲方有权将 问题产品退货处理。 第 38 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 （七）甲方、饭堂负责人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、变味、 受潮等导致货物性质改变的，乙方须无条件退货或更换商品，并承担相应损失。 （八）对甲方临时的供货要求，需随订随送，至少在 1 个小时内送到。 （九）乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，经查实后确属中 标人责任，乙方应承担全部责任的，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费 等，同时终止供货合同，情节严重的，追究相关当事人的刑事责任。 六、 货物验收 （一）检验流程 1、卸货前的检查。验收人员（包含甲方指派人员和饭堂负责人）卸货前将对场地和 验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2、采取当场验收的方式验收人员检验食品的质量，按索证→过磅→入库的程序完成 验收，乙方尽可能提供原件，若原件只有一份而无法提供给甲方的查验原件后索取复印件 留存。 3、每批次每种货物均抽查验收。 4、验收工作人员按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比对相关文件，以 确保食品品种符合要求。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。 对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，验收人员应和乙方一起 确认，并保留三方（甲方指派人员、饭堂负责人、乙方）签字单据。 （二）退（补）货流程：对不符合质量要求的食品由验收人员提出清退，对数量不足 或部分退货的，责成乙方以不影响甲方饭堂供应为前提尽快补送。供货期间如某批次出现 质量问题，供应商须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次的货物进行换货。 （三）验收记录：每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登 记记录上签明意见和验收人的名字及日期。验收完毕后，三方（甲方指派人员、饭堂负责 人、乙方）须在货物收货清单上确认签名，货物收货清单作为甲方支付货款的依据之一。 七、 价格调整 由供应商在送货时向甲方提供当日广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均 零售价，广州市发展和改革委员会未公布的品种，供货时由供应商与甲方具体协商，参考 同类及相近品种产品市场行情及供应商所报中标折扣来确定执行标准。其定价时间以 10天 为周期，每期根据广广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价变动而变动。 八、 付款方式 第 39 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 （一）货款实行按月支付。在办理支付手续时，乙方须对供应货物的品种、数量、单 价、金额等进行统计，由甲方严格审核送货清单，按双方事先确定的执行价。采购人签字 的验收单、供货方开具发票（经双方审核确定的金额开具发票），结清货款。所有货款用 转账方式结算。 （二）当月配送供货后，于次月 5日前（节假日顺延）提供双方验收签字凭证核对账 单。乙方承担在组织货物供应的运输费、搬运费、税金、雇员费用、合同实施过程中的应 预见和不可预见等一切费用。乙方需提供与货款等额的正规发票，甲方核对相关单据、发 票无误后在 5个工作日内以转账形式结算上月货款。 （三）收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。 九、 乙方的管理要求 （一）由于采购人工作的特殊性，乙方应做好工作人员的教育培训工作，严格遵守采 购人的内部安全、保密等各项规定。供应商有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除 相关供应合同，并保留追究乙方法律责任的权利： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、有其它违法违纪行为的。 （二）须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确 的食品安全责任人。 （三）按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同， 项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失。 （四）乙方应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则， 甲方有权退货。应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，甲 方有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经甲 方同意，须以质量较高的同类商品代替。 （五）投标文件中须明确各类食品产品质量安全的责任人。 第 40 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 （六）乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送 货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自 行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 （七）食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，符合国家 安全标准的食品。包装食品要有 SC标志。食品生产企业须获得工业产品生产许可证。食 品来源应当是受到地方政府部门监管的食品流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食 品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食 品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。供应商应保存以下 资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与甲方的采购合同及送货单据、销售发票。 （八）验收时需提供：生产企业与供应商的销售合同、生产企业的送货单和销售发票、 供应商与甲方的采购合同及送货单据及销售发票等。 十、 双方权利义务 （一）甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 （二）由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应的，甲 方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由乙方承担，并报经广东省监狱管理 局备案。 （三）乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方 提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承担一切责任并赔偿一切损失。 （四）乙方工作人员必须遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不得再次进入 监管区，造成严重后果的除依法追究其法律责任外，将取消供应资格。 （五）乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利 益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予不同程度 的处罚。 （六）乙方若需提前终止合同，需提前一个月以书面形式通知甲方。 （七）合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、银 行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内通知对方，对方应及时更改相关信息。 十一、 违约 第 41 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 因乙方供应货物时间、数量、质量等原因引起物资短缺，无其它同类物资代替，造成 服刑人员个人购物无法按时供应的，视为乙方违约，甲方将依合同约定扣除履约保证金。 十二、 适用法律 本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。 十三、 合同生效 合同经双方授权代表签字盖章，且甲方收到乙方提交的履约保证金后生效，合同生效 日期以较迟签注的日期为准。 十四、 其它 中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分， 与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。 本合同正本肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，合同自签字之日起即时生 效。 在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、 合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或 确认之日期。 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 签约代表： 签约代表： 地 址： 地 址： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 第 42 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 第四章 开标、评标和定标 一、 开标 （一） 交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后一个小时 内进行投标文件解密。 （二） 解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标文 件提交及解密情况。 （三） 电子开标系统自动记录投标文件提交及解密情况。因投标人原因造成投标文件 未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，作无效投标处理。 （四） 交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况和解密情况进行 公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录表》公开发布。所有投标人可 在系统查看开标情况。 二、 评标委员会 （一） 本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家 库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专 家库随机抽取的专家组成。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照 法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者 影响评标过程和结果。 （二） 评标委员会成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一的，应当主 动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评标委员会成员与参加采购活动的供应商利害 关系之一的，应当要求其回避： 1． 参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事， 或者是供应商的控股股东或实际控制人； 2． 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻 亲关系； 3． 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 4． 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询 服务工作； 第 43 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 5． 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供 应商存在其他经济利益关系； 6． 评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 7． 同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 8． 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的 关系 （三） 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交 一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 （四） 评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见 承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多 数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由， 否则视为同意评标报告。 三、 评标方法 （一） 本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下： 评分项目 技术评分 商务评分 价格评分 综合信用评价得分 分值 40分 25分 30分 5分 （二） 投标文件差异修正原则 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 1．投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准； 2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5．投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准； 6．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 7．评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。 第 44 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经 投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表 人或其授权的代表签字；投标人不确认的，其投标无效。 （三） 投标文件的澄清、说明或补正 1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人 或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投 标文件的实质性内容。 3. 评标委员会成员均应当阅读供应商的澄清、说明或者补正，但应独立参考澄清、说 明或者补正对投标文件进行评审，整个澄清、说明或者补正的过程不得存在排斥潜在供应 商的现象。 4. 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求 予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应 性的投标。 5. 除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的 任何形式的文件资料。 四、 评标程序 （一）资格审查 1.项目开标结束后，采购人或者交易中心应当依法对投标人的资格进行审查，出现不 符合下列情形之一时，作无效投标处理。《资格审查表》如下： 序号 资格审查内容 满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系 1 统。 满足《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总 公司（总所）授权。根据以下信息进行评审：《投标人资格声明函》及其附件、 2 分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机 构的授权书。 供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案 件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政 3 府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购 活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准， 第 45 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。 同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商 须提供相关证明资料） 4 本项目不接受联合体投标。 2.采购人或采购代理机构进行资格审查时认定供应商不合格的，应告知供应商并说明 理由。 3.不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。 （二）符合性审查 1.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满 足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性审查表》 如下： 序号 符合性审查内容 1 投标折扣确定且符合要求 2 有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署 投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一 3 览表》) 4 未发现属无效投标的其他情形（见表末说明） 说明：以下为属无效投标的其他情形。 (1) 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 同时参加本项目或同一子项目投标的。 (2) 评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的 澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。 (3) 投标文件提供虚假材料的。 (4) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方 式投标的。 (5) 投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、 公正的。 (6) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (7) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明， 第 46 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。 3. 评标委员会进行符合性审查时发现供应商有实质性不响应招标文件的，应告知供应 商并说明理由。 4. 不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程 序。 （三） 技术评分 1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填 写《技术评分表》，如下： 分值（40） 评审内容 评分细则 完全满足或优于采购需求，得 8分；比较满足 8 对采购需求响应情况 采购需求，得 4分；基本满足采购需求，得 2 分；其他或无响应，得 0分。 方案内容完整、详细、表述清晰、科学合理、 切实可行，得 8分；方案内容比较完整、详细、 8 食品质量保证方案 表述比较清晰、合理、可行，得 4分；方案内 容基本完整、表述基本清晰、基本合理可行， 得 2分； 其他或无响应，得 0分。 整个供货系统的设备配置的完整性、科学性完 善，得 8分；整个供货系统的设备配置的完整 8 供货系统配套 性、科学性比较完善，得 4分；整个供货系统 的设备配置的完整性、科学性基本完善，得 2 分；其他或无响应，得 0分。 方案内容完整、详细、表述清晰、科学合理、 切实可行，得 8分；方案内容比较完整、详细、 8 配送方案及特殊情况应急方案 表述比较清晰、合理、可行，得 4分；方案内 容基本完整、表述基本清晰、基本合理可行， 得 2分； 其他或无响应，得 0分。 方案内容完整、详细、表述清晰、科学合理、 切实可行，得 8分；方案内容比较完整、详细、 食品安全保障措施及出现产品 8 表述比较清晰、合理、可行，得 4分；方案内 质量问题退换货方案 容基本完整、表述基本清晰、基本合理可行， 得 2分； 其他或无响应，得 0分。 2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数 第 47 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 （四） 商务评分 1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评 分表》，如下： 分值（25） 评审内容 评分细则 本项目服务人员具有：1. 与本项目相关的资 质；2.与本项目相关的经验。每满足 1项得 2.5分，最高得 5分。注：须提供资质证书、 经验等证明材料及服务人员在投标人服务的 5 本项目服务人员的资质和经验 外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个 月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会 保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》 等。无提供的不得分。 同类项目经验：依据 2017年以 每提供一个同类项目经验得 1分，最高得 5 来的同类项目合同情况进行评 5 分。请投标人严格按照要求提交相关证明材 审【分支机构投标的，总公司（总 料，否则有可能影响评审结果。 所）业绩可纳入评审】 客户评价（依据《业绩一览表》 4 每有一项类似优的评价得 1分，最高得 4分。 中的业主评价） 在有效期内的质量管理体系、环 3 境管理体系、职业健康安全管理每具有一项得 1分，最高得 3分。 体系认证情况 获得国家有关部门或行业协会 5 颁发的资质或奖项（提供相关证每提供一个，得 1分，最高得 5 分。 书扫描件） 以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn） 网站为查询渠道：1、对列入行政处罚的投标 人每一条记录扣 1分；2、对列入失信惩戒的 投标人每一条记录扣 0.5分。以上合计最高扣 3 对非重大违法违规记录的扣分 3分。如查询结果显示没有相关记录，视为没 有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以评 标委员会于评审时在上述网站查询结果为准， 评标委员会应将上述记录查询情况截图存档。 说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有 可能影响评审结果。 2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数 第 48 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 点后三位），再汇总得出该投标人的商务评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 （五） 价格评审 1．价格核准：评标委员会成员对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错 误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第三条第（二）点。 2．评标委员会成员对于小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填写的《产品适用政 府采购政策情况表》（如有）、相关声明函。 对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除： 序号 情形 价格扣除比例 计算公式 对小型和微型企业产 评标价＝总投标报价—小型和微型企 1 供应商须为小型、微型企业 品的价格扣除 8% 业产品的价格×8% 注： （1）中型企业不享受以上优惠； （2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受 价格扣除。 （4）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 （5）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复 享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价 经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取最低价为评标基准价， 其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 价格评分=（评标基准价／评标价）×30 分 第 49 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 （六） 综合信用评价得分评审（属于商务评分的一部分） 综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用指数×5% 说明：1. 《公共资源交易综合信用指数评价标准》详见本项目招标公告附件。 2. 投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可通过“广 州公共资源交易网-信用信息－政府采购信用平台” 进行访问）。 （七） 综合评分的计算 1. 综合评分=技术评分+商务评分+价格评分+综合信用评价得分 2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综 合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评 分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会 抽签决定。 （八） 中标候选人推荐 1. 评标委员会按上述排列向采购人推荐两名中标候选人。第二中标候选人报价高于 第一中标候选人报价 20％（含）以上的，只推荐 1名中标候选人。第一中标候选人不得随 意放弃中标资格。 2.本项目使用综合评分法，对单一产品采购项目或设定核心产品的采购项目，对单一 产品或核心产品提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，通过资格审查、 符合性审查且评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的， 由评标委员会抽签确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中 标候选人。 五、 项目废标处理 根据《政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或子项目下列情况出现将 作废标处理： （一） 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三 第 50 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审 查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。 （二） 出现影响采购公正的违法、违规行为的。 （三） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。 （四） 因重大变故，采购任务取消的。 六、 定标 （一）交易中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》 送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候 选人名单中按顺序确定中标人 第一中标候选人放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按顺序选择第二中标 候选人。 （二）采购结果确认后，交易中心将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在 中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。 （三）中标结果公告后，中标人须向交易中心支付公共资源交易服务费。交易中心完 成支付确认后，中标人可以下载打印中标通知书。具体打印方式请查阅“广州公共资 源交易网”中“通知公告”栏。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 （四）中标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。 （五）凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。 1. 提供虚假材料谋取中标的。 2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。 3. 与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的。 4. 向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。 5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。 6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 七、 签约和备案 （一） 采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日（第二章采购需求有相应约定 的从其约定）内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签 第 51 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合 同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购 合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。 （二） 采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与 中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 （三） 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级 以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的 内容除外。 （四） 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网 上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也 应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 八、 履约评价 (一) 采购人负责对中标人的履约行为进行评价，评价标准详见《公共资源交易综合 信用指数评价标准》（见本项目招标公告附件）。采购人凭CA数字证书登录广州公共资源交 易中心数字交易平台，选择需评价的项目，根据中标人履约的实际情况逐项进行评价。 (二) 评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况有异议的， 可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异 议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、区财政局调查后发现确有错误 的，有权要求采购人纠正。 第 52 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 第五章 投标文件格式 投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格 式要求提交。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“一键签章”按钮进行批量电子 签章。） 序号 内容 盖章要求 商务部分 1 ★投标承诺函 电子签章 2 ★投标人资格声明函 电子签章 ★《投标人资格声明函》的附件 1（提供以下相关证照 之一的扫描件）：1 企业法人提供企业法人营业执照；2 3 事业法人提供事业法人登记证；3其他组织提供其他组 电子签章 织的营业执照或执业许可证；4自然人提供居民身份证 等 ★《投标人资格声明函》的附件 2：提供 2019 年度经 4 电子签章 审计的财务报告或基本开户行出具的资信证明 授权委托证明书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则 5 电子签章 无需提交本证明书） 6 ★开标一览表 电子签章 7 ★实质性响应条款一览表 电子签章 8 服务人员的资质和经验 电子签章 9 业绩一览表 电子签章 10 证书一览表 电子签章 11 投标人认为有必要说明的其他商务文件资料 电子签章 12 中小微企业声明函（非中小微企业可不提供） 电子签章 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 13 电子签章 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位可不提 14 电子签章 供） ★属于分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照 15 （执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机 电子签章 构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章 16 ★核心产品明细表 电子签章 技术文件 17 对采购需求响应情况 电子签章 18 食品质量保证方案 电子签章 19 供货系统配套 电子签章 20 配送方案及特殊情况应急方案 电子签章 21 食品安全保障措施及出现产品质量问题退换货方案 电子签章 22 投标人认为有必要说明的其他技术文件资料 电子签章 23 服务方案一般性条款响应差异表 电子签章 第 53 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 特别提示与要求！ 请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件，所有证书类文件提供扫描件且必须 在有效期内，表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一。如★内 容未按上述规定上传投标材料，将严重影响评审结果。 投标承诺函 广州公共资源交易中心： 我方确认收到贵方提供的“广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目”（项目 编号：CZ2020-1377）的招标文件，已完全理解招标文件的所有内容。决定投标本项目， 据此我方承诺如下： 一、 我方的投标文件在投标截止日后90天（日历天）内保持有效，如中标，有效期 将延至本项目《广州市政府采购合同》执行期满日为止。 二、 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并 认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相 关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 三、 我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资 料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标 有关的任何其它数据或信息。 四、 我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。 五、 我方接受按采购人委托向贵方支付公共资源交易服务费，如果中标，保证履 行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《广州市政府采购合同》中的全部条款， 报价已包含公共资源交易服务费（公共资源交易服务费按照招标文件第一章投标人须知中 所列收费标准计算），并承诺向贵中心足额支付。 六、 我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、 服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专 利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所 第 54 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 七、 所有与本项目有关的函件请发往下列地址： 地址（邮编） 传真 电话、手机 联系人（职务） 日期：20 年 月 日 说明：本格式文件内容不得擅自删改。 投标人资格声明函 广州公共资源交易中心： 关于贵方 年 月 日发布关于“广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采 购项目”（项目编号：CZ2020-1377）的采购公告，我方愿意参加投标，并已清楚招标文件 的要求及有关文件规定： 我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。 （一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件 1）之一： 1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其 他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度经审计的财务报 告或基本开户行出具的资信证明，见附件 2）； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及 法律责任，一律由我方承担。 特此声明！ 日期：20 年 月 日 第 55 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。 2.分支机构投标的，以上《投标人资格声明函》必须由分支机构和总公司（总所） 同时加盖公章或电子签章，附件由总公司（总所）提供。 第 56 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 授权委托证明书 兹授权 （委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理 广州公共资源交易中心组织的“广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目” (项目 编号：CZ2020-1377)的投标事宜。本授权书有效期与我方投标文件中标注的投标有效期相 同，自签章之日起生效。 附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 日期： 20 年 月 日 说明：法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交本授权委托证明书。 开标一览表 投标折扣（%） 填报要求： 1.本项目价格均以供货当日广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价为 基准，投标人以统一的标折扣形式进行报价（如打 8 折，则折扣为 80%）。 ★0%＜投标折扣≤100%，且该投标折扣必须为固定数值，不接受区间报价（如 80%～90%）， 否则按无效投标处理。 2.报价包含公共资源交易服务费等所有税费。 3.结算价格＝广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价（10 天为周期）× 投标折扣×实际供货重量。 实质性响应条款一览表 第 57 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 序号 实质性响应条款 投标人响应情况 差异 1 ★本次采购产品为非进口产品（进 口产品指通过中国海关报关验放 进入中国境内且产自关境外的产 品）。 2 以下内容根据第二章采购需求★ 号条款详细列举 … 填写要求： 1、本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容， 有差异的要具体说明。 2、请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。 服务人员的资质和经验 经验 担任 序号 姓名 性别 年龄 学历 职称/资格 专业 年限 职务 1 2 3 … 填报要求： 1. 上表列出的人员，需附其资格证书的扫描件。 2. 提供上述人员在本单位服务的外部证明材料，如投标截止日之前六个月以内任意月份 的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。 业绩一览表 序 项目名称 项目地址 合同总价 合同签订时 项目质量 项目单位联系人 第 58 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 号 间 电话 1 2 3 … 填报要求： 1、依据商务评审中的业绩要求填写本表并提供相关证明材料，合同可只提供首 页、 含金额页、盖章页。 2、请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 证书一览表 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 填报要求： 1、填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。（或根据评分项对应内容的要求填写） 2、请提供本表所列的证书资料。 第 59 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 中小微企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准， 本公司为____行业（请填写所在行业）____（请填写：中型、小型、微型）企业。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 日期：20 年 月 日 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人 福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包 括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 日期：20 年 月 日 核心产品明细表 序号 核心产品名称 品牌 备注 第 60 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 1 2 3 … 填写要求： 1.上表中的核心产品名称、品牌须与《报价明细表》（如有）中的产品名称、品牌一致， 如不一致的，按无效投标处理。 2.投标人必须在上表中填写所投核心产品的品牌，否则按无效投标处理。 服务方案一般性条款响应差异表 采购需求 投标人响应 序号 项目内容 承诺 差异 1 2 3 4 5 6 … 填报要求：请按第二章采购需求列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。 第 61 页 共 61 页 广州公共资源交易中心编制 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2020-1377 DOCVARIABLE 采购编号 \* MERGEFORMAT 网址： www.gzggzy.cn (​http:​/​​/​www.gzggzy.cn​) 招标文件 项目编号：CZ2020-1377 项目名称：广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目 项目类别：货物类 广州公共资源交易中心 2020年9月9日 温馨提示：供应商投标特别注意事项 1、 参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不能被使用等问题。上述情况有可能导致投标登记信息无法导入广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于公共资源交易综合信用指数计算时间的说明》（见本项目招标公告附件）。 2、 一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点）办理CA数字证书和电子签章。 3、 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。 4、 供应商需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。 5、 加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。 6、 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。 7、 对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 8、 评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其时效性。 9、 供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。 10、 交易中心为采购代理机构，不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。） 广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目(CZ2020-1377) 招标公告 项目概况 广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目的潜在投标人应在广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn，以下简称交易中心网站）获取招标文件，并于2020年9月30日 9:15（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：CZ2020-1377 项目名称：广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目 预算金额：人民币1200000元 采购需求： （一）标的的名称：饭堂食材配送。 （二）数量：1批。 （三）简要技术需求或服务要求：确定一家中标人，为采购人提供饭堂食材配送。详细需求请见招标文件第二章采购需求。 合同履行期限：自合同签订生效之日起1年。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： （一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。 （二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。 （三）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。 (四)本项目的特定资格要求： 本项目不接受联合体投标。 三、获取招标文件 时间：在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件3）。符合资格的供应商应当在2020年9月9日公告之时至2020年9月29日 23:59期间（北京时间）登录交易中心网站会员专区完成本项目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文件。 地点：交易中心网站。 方式：自行下载。 售价：免费。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 （一）提交投标文件时间：2020年9月9日公告之时起至2020年9月30日 9:15（北京时间）。 （二）提交投标文件截止时间和开标时间：2020年9月30日 9:15（北京时间）。 （三）供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。 （四）投标文件解密时间：2020年9月30日 9:15-2020年9月30日 10:15（北京时间）。 （五）解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标情况。 （六）开标地点：在线开标。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 （一）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。 （二）本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 （三）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用评价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。 （四）现场考察及招标答疑会 1、本项目不需要现场考察。 2、本项目不需要现场招标答疑会。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 （一）采购人 采购人名称：广州市白云区人民检察院 采购人地址：广州市白云区下塘西政民路49号 联 系 人：林少波 联系电话：(020)61819847 （二）采购代理机构信息 名称：广州公共资源交易中心 地址：广州市天河区天润路333号，邮编：510630 对外办公时间：工作日8:30～12:00，14:00～17:30 （三）采购代理机构服务热线： 1.业务咨询：（020）28866000转“其他业务咨询” 传真：（020）28866414 2.CA数字证书及电子签章：(020)28866000转“CA数字证书及电子签章咨询” 3.电子投标技术支持电话：（020）28866000转“系统帮助咨询服务”、15360503495、15360503496（工作日服务时间：每天8:30-17:30） 4.采购文件咨询：政府采购招标部，联系人： 赖俏怡，联系电话：（020）28866116 5.项目开标、评审咨询：政府采购交易部，联系人：李静春，联系电话：（020）28866413 6.质疑受理：政府采购审核部，联系人：黄飞，联系电话：（020）28866163 发布人：广州公共资源交易中心 发布时间：2020年9月9日 附：交易中心位置图 第一章 投标人须知 投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。 1、 名词解释 （一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。 （二）采购人：本项目是指广州市白云区人民检察院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 （三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。 （四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。 （五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。 （六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 （七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 （八）采购信息发布网站：广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn (​http:​/​​/​gzg2b.gzfinance.gov.cn​/​" \t "_blank​)）和广州公共资源交易中心（www.gzggzy.cn）。 2、 一般要求 （1） 投标的费用 1． 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。 2． 采购人委托中标人支付公共资源交易服务费，其投标总报价中须包含公共资源交易服务费。中标人在下载打印电子《中标通知书》前应向交易中心支付公共资源交易服务费。 3． 公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。 采购额 货物类 服务类 工程类 采购额≤100万元 1.2% 1.2% 0.8% 100万元＜采购额≤500万元 0.88% 0.64% 0.56% 500万元＜采购额≤1000万元 0.64% 0.36% 0.44% 1000万元＜采购额≤5000万元 0.4% 0.2% 0.28% 5000万元＜采购额≤1亿元 0.2% 0.08% 0.16% 1亿元＜采购额≤5亿元 0.04% 0.04% 0.04% 5亿元＜采购额≤10亿元 0.028% 0.028% 0.028% 10亿元＜采购额≤50亿元 0.0064% 0.0064% 0.0064% 50亿元＜采购额≤100亿元 0.0048% 0.0048% 0.0048% 采购额＞100亿元 0.0032% 0.0032% 0.0032% 注：本项目采购额为采购预算金额。 4． 公共资源交易服务费支付方式 中标人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费： （1）网上支付（推荐方式）： 中标人登录交易平台，选定“我是投标人（供应商）”-“公共资源交易服务费支付”，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。 （2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。 （3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付确认。 公共资源交易服务费结算账户信息： 收款单位：广州公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行广州市天润路支行 账号：44001583404059112025-0001 注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。中标人可在支付确认完成的3个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站“www.fapiao.com”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。 （2） 招标文件的澄清和修改 1． 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。 2． 更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。 3． 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。 4． 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 （3） 关于分支机构投标 分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 （4） 关于联合体投标 本项目不接受联合体投标。 （5） 关于关联企业 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 （6） 关于提供前期服务的供应商 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 （7） 关于中小微企业投标 中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。 根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 （8） 知识产权 1． 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 2． 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 3． 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。 4． 中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由中标人自行承担。 5． 本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。 （9） 纪律与保密事项 1． 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 2． 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 3． 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。 4． 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。 5． 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 3、 质疑 （1） 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： 1. 对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； 1. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 1. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 （2） 质疑函应当包括下列主要内容： 1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； 1. 质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 1. 认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； 1. 提出质疑的日期。 （3） 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 （4） 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。 （5） 质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。 （6） 质疑受理部门：政府采购审核部。 （7） 提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本（模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。 （8） 本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。 4、 投标要求 （1） 投标文件的制作 1． 投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。 2． 投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。 3． 投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。 4． 投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 5． 招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 6． 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 7． 投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。 8． 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。 9． 投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。 10． ★投标文件格式中如有《技术方案一般性条款响应差异表》的，投标人在该表中所列的货物应与《报价明细表》中所报价项目中的货物保持一致，如有不一致的，作无效投标处理。 （2） 投标文件的提交 1． 投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登记。 2． 交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。 3． 于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。 4． 上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。 5． 交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。 6． 出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件： （1） 至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。 （2） 投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。 （3） 投标文件损坏或格式不正确的。 （4） 未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。 （3） 投标文件的修改、撤回与撤销 1． 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。 2． 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。 3． 在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。 （4） 投标文件的解密 投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。 （5） 投标有效期 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算90天。 在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。 （6） 投标保证金 本项目不收取投标保证金。 第二章 采购需求 ★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 本项目的核心产品是：大米。投标人必须在《核心产品明细表》（见投标文件格式）中填写所投核心产品的品牌，否则按无效投标处理。 一、项目概述 本项目为广州市白云区人民检察院饭堂食材配送项目，采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数来定。本次通过公开招标的方式确定食材配送供应商1家，供货期：自合同签订生效之日起1年。 二、项目内容 1.供货服务对象：广州市白云区人民检察院饭堂。 饭堂信息情况 饭堂名称 饭堂地址 日平均就餐人次 广州市白云区人民检察院饭堂 广州市白云区下塘西政民路49号 约220人次 2.每日就餐人次：约220人次，此就餐人数仅供参考之用，实际供货数量以采购人每次提供的订单为准，特殊情况下人数会增加，中标人需完全满足采购人每天的实际需求量。 3.采购内容 序号 货物名称 采购预算 （人民币：万元） 供应期 说明 1 肉类 人民币120万元 自合同签订生效之日起1年。 具体数量，按采购人需求分期分批提供。具体支付金额，按实际结算。 2 家禽类 3 冰鲜类 4 鱼类 5 蔬菜类 6 熟食 7 蛋类 8 干货、副食品类 9 粮、油、粉、面 三、供货产品质量要求 （一）蔬菜类 1.质量要求 （1）所有蔬菜须符合国家有关标准，保证新鲜、无异味、无霉烂变质。所有蔬菜绝无农药等有害物质的留存，在配送前须采样送检，经农药残留检测合格并出具检测合格报告单后，方可采收配送。 （2）所有蔬菜在交付采购人前须经过前期处理，使用率达到95%以上。 （3）所有蔬菜须保证食用安全，符合国家食品卫生标准。具体质量要求为：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 种类 质量标准 叶菜类 菜心、生菜、大白菜、小白菜、空心菜、芹菜等绿叶莱类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无腐烂现象，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类 番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。 瓜果类 黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、畸形，异味、无明显机械伤，不带泥土。 根菜类 萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 薯芋类 马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽。 葱蒜类 葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 豆类 扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类 藕、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质。 食用菌类 蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 芽苗类 绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 2.供应和管理要求 （1）蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜），主菜品种根据季节安排，但要确保每周有3个品种以上。 （2）来源必须清晰，蔬菜来源需为符合标准的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场。 （3）蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 项目 指标（mg/kg） 备注 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞 （以Hg计）≤0.01 铅 （以Pb计）≤0.2 砷 （以As计）≤0.5 氟 （以F计）≤0.5 硝酸盐 （以NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐 （以NaNO2计）≤4 （二）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等） 1.质量要求 （1）所供肉类应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。 （2）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。冷冻品类需解冰并按解冰后的实际重量计算。 （3）熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅、盐焗鸡、白切鸡等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。 （4）鲜鱼类鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。鱼类（如白仓、太阳鱼、红珊等）重量要保证每条大约在3—3.5两左右。 2.供应和管理要求 （1）中标人提供货物应符合下列的《生产（供应）企业资质证明》：生产（供应）企业资质证明（首次供应时提供） 类别 资质证明 畜禽 冻肉类 《企业法人营业执照》、《动物防疫合格证》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》 肉制品 《企业法人营业执照》 《食品生产许可证》或《食品经营许可证》 水产品 《企业法人营业执照》 （2）产品票证要求： ①新鲜肉类票证要求： 货物类别 产品票证名称 验收索证要求 猪肉类 1.《动物产品检疫合格证》 要求有生产名称、地址、产品名称、产地和目的地，官方兽医签字、盖检验检疫专用章。 2.《广州市畜产品检验合格证》 有委托方、送往单位、屠宰场检验专用章、出厂时间和单号 3.《广州市分割肉销售凭据》 有经销商、送往单位、配送时间和单号 三鸟类 《动物产品检疫合格证》 要求有生产名称、地址、产品名称、产地和目的地，官方兽医签字、盖检验检疫专用章。 牛肉、羊肉 《动物产品检疫合格证》 要求有生产名称、地址、产品名称、产地和目的地，官方兽医签字、盖检验检疫专用章。 ②冻品货物票证要求： 货物类别 产品票证名称 验收索证要求 猪、牛、羊肉类 家禽类 1.《出县境动物产品检疫合格证》 由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查。 2.《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。 3.《动物产品防疫合格证》 当批次有效，原件备查。 肉制品 1.《卫生检疫报告》 由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）。 2.《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。 水产品 贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。 （三）粮油类 （1）食用油品质要求 ①基本要求：外包装完好，有SC标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。 ②食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》，《食品经营许可证》（经销商或者代理商须提供），或《食品生产许可证》（生产制造商须提供）。 （2）大米质量标准：有SC标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准与国家粮食卫生标准。 （四）干货、副食品类 1.质量要求： （1）干货、副食品质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准，副食品须具有SC食品质量认证标志。采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 （2）标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。 （3）品牌要求：在满足质量要求的前提下，按照采购人每次下订单的要求提供货品。 （4）质量要求：符合国家食品标准，提供的货品剩余保存期不少于保质期的三分之二。 （5）几种主要干货制品的质量标准： 紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。 腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。本次项目供货须达到一品标准。（不进散装腐竹，需为有包装的优质原产地产品） 粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。 黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。 银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。本次项目供货须达到上等品质标准。 花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇。 干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。 虾米：具有虾米的固有色泽，光泽好；肉质坚实，大小均匀，个体肥满光滑，虾体基本无粘壳，附肢，基本无虾糖；鲜香细嚼有鲜甜味；无外来杂质，无霉变现象。 （6）几种主要副食品的质量要求： 鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。 咸蛋：蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。 豆腐（板豆腐）：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。 腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。 大豆（眉豆、绿豆）：豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。 花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。 食糖：干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 （五）水果类 质量要求：果面干净新鲜，果柄鲜绿，果型完整均匀、结实，有光泽，无疤痕，不干皱，不变色，无压伤，无病虫害，无残留农药。 （六）奶制品 质量要求：提供的奶制品须符合《GB19645-2010食品安全国家标准》, 供货时的剩余保质期不少于三分之二。 四、货物包装要求 （一）中标人应保证货品均为正规生产的新鲜、检验合格货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准。 （二）包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和SC认证等。 （三）包装须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 五、配送管理要求 （一）本次配送服务采购主要为早、午餐供应，采购人膳食安排时间一般为工作日，如有特殊安排，按采购人安排执行。 （二）中标人应至少安排1辆专车负责送货及安排2名专职送货员，负责货物的运输、过秤，直至采购人完成货品验收，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 （四）中标人须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《食品卫生法》，须保证所供应肉类、干货、蔬菜、主食及其它副食品等为新鲜、保质期内，且符合卫生标准；若发现所供应的食品存在腐烂变质、过期等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措施重新供应配送。 （五）中标人应在供货时列明货物详细清单并详细列明拟供货品的品牌、规格和供货价等。 （六）中标人除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人使用单位如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人使用单位有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 （七）采购人根据上级要求和本院实际需要，可自行采购食材，中标供应商必需无条件配合。 （八）食品溯源要求。中标人对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，符合国家安全标准的食品。 （九）尽可能按季节时令供应蔬菜及水果。 六、配送运输要求 （一）中标人须具备自有运输车辆或租赁车辆（提供相关证明），具备足够运输能力。所有货物运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。 （二）冷藏、冷冻食品须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别对于长途运输的食品，保证食品在运输处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 （三）送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，要干与湿分开、生与熟分开、肉类与蔬菜调料分开、易污染与不易污染分开，鲜活货品如活鸡、活鱼等，中标人要保证送货过程采取相应的冷链保鲜措施，到达采购人指定的交货地点仍为鲜活货物。所有农副产品在运输过程中要注意：易脆、易损食材不得重叠，要保持农副产品原有物理特性。避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 （四）送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证运输过程冷链不中断。保证冷冻肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 （五）在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20分钟。 七、交货要求 （一）交货时间要求：采购人提前一天以电话等方式向中标人提出第二天需配送物品订单，订单由饭堂负责人按照预算及就餐人数制定，订单内容注明品名、单价、数量、规格、时间、质量标准和特殊要求等。第二天早上6:30前中标人须按照订货单要求送货至广州市白云区人民检察院饭堂。因就餐人数会有数量变化，每天的订单货品数量会随之有上下幅度调整，由此带来的经济风险由中标人全部承担。中标人须将采购人当天所需的食材一次送齐，不得分多次零散送货。 （二）中标人不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）,严格按采购人要求供应，否则有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向采购人提出申请，并经采购人同意后方可变更。 （三）中标人应保证所供货物品种、数量、重量的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、单价、总金额、货源等的商品送货说明和报账凭证作为供货清单，清单一式三份，采购人、饭堂负责人、中标人三方进行验货后签字确认，各持一份，作为采购人及食堂、收货入库验收之凭证。对于出现质量、数量不符合要求等现象，采购人有责任要求供货方及时退换，中标人须无条件退换，并保证饭堂正常就餐。中标人送货货物出现质量、数量不符的，采购人有权扣除该次货物金额10%的货款，中标人多次（三次以上）送货货物质量、数量不符的，终止合同。上述的供货清单（包含商品送货说明、报账凭证）及货物图片须每天在饭堂进行公示，接受全体职工监督。全体职工可根据公示内容进行意见反馈，作为评估标准之一。 （四）中标人所提供的货物须符合卫生标准和营养要求，满足采购人的要求，新鲜蔬果、肉类等需留置样品保留至少48小时备查。每次送交的所有货物都要注明来源。中标人在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告一并交到采购人指定的负责人手中。 （五）货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批次货物的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人、饭堂负责人发现成交人所供货物不符合卫生规定的，有权拒收。 （六）抽查发现食品安全质量问题的处理：抽查检测过程中，如发现中标人所配送的肉类、干货、蔬菜、主食及其它副食品等出现变质变味、过期；蔬菜瓜果类的农药含量超标、肉制品无检验标志、干货有发霉或添加剂超标、家禽鱼类有病毒危害，采购人有权拒收，并追究责任。对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退货处理。 （七）采购人、饭堂负责人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、变味、受潮等导致货物性质改变的，中标人须无条件退货或更换商品，并承担相应损失。 （八）对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在1个小时内送到。 （九）中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任的，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，同时终止供货合同，情节严重的，追究相关当事人的刑事责任。 八、货物验收 （一）检验流程 1、卸货前的检查。验收人员（包含采购人指派人员和饭堂负责人）卸货前将对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2、采取当场验收的方式验收人员检验食品的质量，按索证→过磅→入库的程序完成验收，中标人尽可能提供原件，若原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。 3、每批次每种货物均抽查验收。 4、验收工作人员按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比对相关文件，以确保食品品种符合要求。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，验收人员应和中标人一起确认，并保留三方（采购人指派人员、饭堂负责人、中标人）签字单据。 （二）退（补）货流程：对不符合质量要求的食品由验收人员提出清退，对数量不足或部分退货的，责成中标人以不影响采购人饭堂供应为前提尽快补送。供货期间如某批次出现质量问题，供应商须保证验收时发现质量问题1小时内无条件对该批次的货物进行换货。 （三）验收记录：每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。验收完毕后，三方（采购人指派人员、饭堂负责人、中标人）须在货物收货清单上确认签名，货物收货清单作为采购人支付货款的依据之一。 九、定价方式 （一）本项目价格均以供货当日广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价为基准，投标人以统一的标折扣形式进行报价（如打8折，则折扣为80%）。 ★0%＜投标折扣≤100%，且该投标折扣必须为固定数值，不接受区间报价（如80%～90%），否则按无效投标处理。 （二）若供应商被确定为中标供应商，由供应商在送货时向采购人提供当日广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价，广州市发展和改革委员会未公布的品种，供货时由供应商与采购人具体协商，参考同类及相近品种产品市场行情及供应商所报中标折扣来确定执行标准。其定价时间以10天为周期，每期根据广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价变动而变动。 （三）结算公式：结算价格＝广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价（10天为周期）×投标折扣×实际供货重量。 十、付款方式 （一）货款实行按月支付。在办理支付手续时，中标人须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，由采购人严格审核送货清单，按双方事先确定的执行价格，采购人签字的验收单、供货方开具发票（经双方审核确定的金额开具发票），结清货款。所有货款用转账方式结算。 （二）当月配送供货后，于次月5日前（节假日顺延）提供双方验收签字凭证核对账单。中标人承担在组织货物供应的运输费、搬运费、税金、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见等一切费用。中标人需提供与货款等额的正规发票，采购人核对相关单据、发票无误后在5个工作日内以转账形式结算上月货款。 （三）收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。 十一、中标人的管理要求 （一）由于采购人工作的特殊性，中标人应做好工作人员的教育培训工作，严格遵守采购人的内部安全、保密等各项规定。供应商有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同，并保留追究供应商法律责任的权利： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、有其它违法违纪行为的。 （二）须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。 （三）按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失。 （四）中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，采购人有权退货。应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经采购人同意，须以质量较高的同类商品代替。 （五）投标文件中须明确各类食品产品质量安全的责任人。 （六）中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 （七）食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，，符合国家安全标准的食品。包装食品要有SC标志。食品生产企业须获得食品生产许可证。食品来源应当是受到地方政府部门监管的食品流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与采购人的采购合同及送货单据、销售发票。 （八）验收时需提供：生产企业与供应商的销售合同、生产企业的送货单和销售发票、供应商与采购人的采购合同及送货单据及销售发票等。附表 1.青菜类、瓜豆类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 潺菜 2. 红尖椒 3. 雪里红 4. 苋菜 5. 鲜淮山 6. 榨菜丝 7. 通心菜 8. 土豆 9. 什锦菜 10. 春菜 11. 莲藕 12. 无叶酸菜 13. 小白菜 14. 西红柿 15. 酸笋片 16. 小塘菜 17. 白萝卜 18. 鲜木耳 19. 菜心 20 红萝卜 21. 绿色海带丝 22. 奶白菜 23. 青萝卜 24. 带皮玉米棒 25. 菠菜 26. 冬瓜 27. 去皮玉米棒 28. 芥菜 29. 苦瓜 30. 荷兰豆 31. 芥兰菜 32. 白瓜 33. 甜豆 34. 西洋菜 35. 青瓜 36. 玉豆 37. 生菜 38. 茄瓜 39. 白豆角 40. 油麦菜 41. 青木瓜 42. 青豆角 43. 枸杞叶 44. 半生熟木瓜 45. 番薯 46. 椰菜 47. 节瓜 48. 蒜苔 49. 苦麦菜 50. 水瓜 51. 青蒜 52. 枸杞菜 53. 丝瓜 54. 干葱头 55. 大白菜 56. 南瓜 57. 马蹄肉 58. 潮州白菜 59. 云南小瓜 60. 鲜玉米粒 61. 长白菜 62. 浦瓜 63. 鲜笋 64. 京包菜 65. 鲜草菇 66. 洋葱 67. 菜花 68. 鲜冬菇 69. 香芋 70. 西芹 71. 茶树菇 72. 蒜头 73. 正宗香芹 74. 鸡腿菇 75. 蒜米 76. 椰子/个 77. 鲜平菇 78. 姜肉 79. 香菜 80. 金针菇 81. 生姜 82. 韭菜 83. 百合/包 84. 鲜沙姜 85. 韭黄 86. 酸豆角 87. 绿豆芽 88. 韭菜花 89. 萝卜干 90. 黄豆芽 91. 生葱 92. 萝卜条 93. 本地新土豆 94. 北方京葱 95. 榨菜粒 96. 无土番茄 97. 莴笋 98. 有叶酸菜 99. 茅根/湿 100. 西兰花 101. 咸梅菜 102. 竹蔗 103. 圆椒 104. 甜梅菜 105. 沙葛 106. 尖椒 107. 榨菜/件 108. 粉葛 2.鱼类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1． 鲩鱼 2． 生鱼 3． 鲮鱼肉 4． 大扁鱼 5． 金昌鱼 6． 大鱼骨 7． 大头鱼 8． 塘虱鱼 9． 大鱼尾 10． 福寿鱼 11． 太阳鱼 12． 钳鱼 13． 鲈鱼 14． 鲫鱼 15． 黄骨鱼 3.鲜肉类 1.猪肉 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 带皮上肉 2. 带皮花肉 3. 去皮上肉 4. 去皮花肉 5. 带皮猪踭 6. 去皮猪踭 7. 赤肉 8. 枚肉 9. 枚柳 10. 一字枚 11. 肉眼 12. 猪展 13. 鲜排骨 14. 肋排 15. 肉排 16. 猪手、脚 17. 龙骨 18. 筒骨 19. 尾脊骨 20. 猪头骨 21. 扇骨 22. 肥肉 23. 猪颈肉 24. 圆蹄 25. 蹄筋 26. 猪肝 27. 猪心 28. 猪肚 29. 猪腰 30. 猪俐 31. 猪尾 32. 小肚 33. 大肠 34. 大肠头 35. 粉肠 36. 猪皮 37. 猪肺 38. 生肠 39. 猪红 40. 大油 41. 猪肉滑 2.牛肉 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 牛肉 2. 牛霖 3. 牛百叶 4. 牛展 5. 牛柳 6. 牛坑腩 7. 牛碎腩 8. 牛肉滑 9. 腌牛肉片 10. 牛心 11. 牛骨头 3.禽鸟 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1． 光鸡 2． 清远麻鸡 3． 江西鸡 4． 老鸡 5． 竹丝鸡 6． 正宗走地鸡 7． 水鸭 8． 番鸭 9． 光鸭 10. 鹌鹑 11. 乳鸽 4.冷冻类 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 冻鸡胸肉 2. 冻猪手 3. 冻鱿鱼 4. 鸡中亦 5. 冻猪脚 6. 冻猪肚 7. 冻鸡壳 8. 冻猪耳 9. 冻带鱼 10. 冻无皮花肉 11. 冻有皮花肉 12. 冻鱿鱼须 13. 鸡亦尖 14. 冻前排 15. 冻红珊鱼 16. 冻鸡肾 17. 冻肋排 18. 冻南昌鱼(中) 19. 冻鸡脚 20. 冻小排 21. 冻鱿鱼亦 22. 小鸡腿 23. 冻筒骨 24. 冰鲜秋刀鱼 25. 大鸡腿 26. 冻青豆/粒 27. 金锣肋排 28. 冻猪舌 29. 冻玉米/粒 30. 冻兔肉 31. 冻猪肚 32. 冻鸭肾 33. 冻龙骨 34. 冻扇骨 35. 冰鲜红珊鱼 36. 冻南仓鱼 5.粮、油类 序号 名称 序号 名称 1. 大米 2. 调和油 3. 面粉 4. 花生油 5. 干面条 6. 干米粉 6.其他类别： 1.熟食 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1 烧鹅 2 烧骨 3 卤水鸭 4 烧鸭 5 烧鸡亦 6 凤爪 7 烧肉 8 豉油鸡 9 鸭下巴 10 梅叉 11 盐焗鸡 12 鸭／鹅脚亦 13 上叉 14 猪手 15 卤水肾 16 烧排骨 17 鹅肠 18 猪肚 2.蛋类: 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1． 咸蛋 2． 皮蛋 3． 鸡蛋 3.腊味 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1． 腊肠 2． 腊肉 3． 腊鸭 4.干货： 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 大花生米 2. 黑木耳 3. 干辣椒粉 4. 黄豆 5. 散装粉丝 6. 茴香 7. 眉豆 8. 意米 9. 云耳 10. 扁豆 11. 干淮山 12. 蜜枣 13. 乌豆 14. 莲子 15. 白芝麻 16. 绿豆 17. 红豆 18. 椰容 19. 无沙紫菜 20. 霸王花 21. 干尖椒 22. 白木耳 23. 金针菜 24. 马蹄粉 25. 胡椒粉 26. 干海带 27. 生地 28. 花椒 29. 当归片 30. 熟地 31. 干香菇 32. 红枣 33. 白冰糖 34. 支竹 35. 党参 36. 黄、红片糖 37. 白果肉 38. 草果 39. 胡椒粒 40. 虾米 41. 丁香 42. 桂皮 43. 陈皮 44. 枸杞子 45. 香叶 46. 南北杏 47. 干腐皮 48. 国产食粉 49. 干沙姜 50. 无花果 51. 食粉/盒 52. 干瑶柱 53. 甘草 54. 黄姜粉 55. 沙参 56. 豆蔻 57. 沙姜粉 58. 南姜粉 59. 冬菜 60. 豆沙/桶 61. 莲蓉 62. 椰子酱/汁 63. 蛋糕油 64. 老干妈 65. 依仕 66. 香麻油 67. 花椒油 68. 橄榄菜 69. 白菜干 70. 罗汉果 71. 榄角 72. 八角 5.豆制品 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1． 豆腐/板 2． 香干 3． 豆腐皮 4． 白豆干 5． 大豆卜 6． 客家豆腐 7． 黄豆干 8． 小豆卜 9． 炸面筋 10． 千叶豆腐 / / 6.调味品、配料 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 生抽 2. 柱候酱 3. 味椒盐 4. 老抽 5. 海鲜酱 6. 醋／醋精 7. 蚝油 8. 辣椒酱 9. 米醋 10. 浙醋 11. 陈醋 12. 鱼露 13. 头曲酒 14. 玖瑰露酒 15. 花雕酒 16. 西红茄汁 17. 辣椒油 18. 吉士粉 19. 鲍鱼汁 20. 沙糖 21. 生粉 22. 糯米粉 23. 粘米粉 24. 黄牛油 25. 猪油 26. 盐焗鸡粉 27. 阳江姜豆 28. 鸡粉 29. 味精 30. 碱盐 31. 卤水汁 32. 豆瓣酱 33. 桂花急汁 34. 味汁 35. 腐乳 / 7.海鲜 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 红杉鱼 2. 黄花鱼 3. （大条）带鱼 4. 秋刀鱼 5. 多春鱼 6. 马头鱼 7. 南仓鱼 8. 池鱼 8.水果 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 龙眼 2. 西瓜 3. 荔枝 4. 香蕉 5. 苹果 6. 芒果 7. 提子 8. 柠檬 9. 梨 10. 柚子 11 .草莓 12. 菠萝 13. 火龙果 14. 橙 15. 黄皮 16. 柿子 17. 石榴 18. 奇异果 19. 桔子 20. 哈蜜瓜 21. 李子 9.牛奶 序号 名称 序号 名称 序号 名称 1. 纯牛奶 2. 酸牛奶 3. 益生菌奶 4. 各种风味牛奶 第三章 合同格式 广州市政府采购合同 一、总 则 合同当事人 甲方（采购人）： 乙方（中标人）： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中心“广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目”（项目编号：CZ2020-1377）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。 一、 货物的品种、数量、价格、供应期限 （一）货物的品种、价格详见采购需求，合同包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 （二）供货数量：以甲方订单为准。 （三）结算方式： 结算价格＝广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价（10 天为周期）×投标折扣（ %）×实际供货重量 （四）供应期限： 年 月 日至 年 月 日。 二、 货物质量要求 （一）货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、财产安全的不合理危险。 （二）货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业标准。 （三）乙方必须负责中标食材的运输、质量检测工作，每次供货时必须提供相应批次的合格检验证明（如农药残留检测报告、动物检疫合格证明等）。 （四）有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。 三、 配送管理要求 （一）本次配送服务采购主要为早、午餐供应，甲方膳食安排时间一般为工作日，如有特殊安排，按甲方安排执行。 （二）乙方应至少安排 1 辆专车负责送货及安排2名专职送货员，负责货物的运输、过秤，直至甲方完成货品验收，货品的品种和重量以甲方验收的结果为准。 （三）乙方须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执行《食品卫生法》，须保证所供应肉类、干货、蔬菜、主食及其它副食品等为新鲜、保质期内，且符合卫生标准；若发现所供应的食品存在腐烂变质、过期等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措施重新供应配送。 （四）乙方应在供货时列明货物详细清单并详细列明拟供货品的品牌、规格和供货价等。 （五）乙方除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。甲方使用单位如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方使用单位有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 （六）食品溯源要求。乙方对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，符合国家安全标准的食品。 （七）尽可能按季节时令供应蔬菜及水果。 四、 配送运输要求 （一）乙方须具备自有运输车辆或租赁车辆（提供相关证明），具备足够运输能力。所有货物运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。 （二）冷藏、冷冻食品须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别对于长途运输的食品，保证食品在运输处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定 温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 （三）送货车辆应保持清洁：食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 （四）送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证运输过程冷链不中断。保证冷冻肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 （五）在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。 五、 交货要求 （一）交货时间要求：甲方提前一天以电话等方式向乙方提出第二天需配送物品订单，订单由饭堂负责人按照预算及就餐人数制定，订单内容注明品名、单价、数量、规格、时间、质量标准和特殊要求等。 第二天早上6：30前乙方须按照订货单要求送货至广州市白云区人民检察院饭堂。因就餐人数会有数量变化，每天的订单货品数量会随之有上下幅度调整，由此带来的经济风险由乙方全部承担。乙方须将甲方当天所需的食材一次送齐，不得分多次零散送货。 （二）乙方不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）,严格按甲方要求供应，否则有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向甲方提出申请，并经甲方同意后方可变更。 （三）乙方应保证所供货物品种、数量、重量的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方随货提供注明货物名称、单位、数量、单价、总金额、货源等的商品送货说明和报账凭证作为供货清单，清单一式三份，甲方、饭堂负责人、乙方三方进行验货后签字确认，各持一份，作为甲方及食堂、收货入库验收之凭证。对于出现质量、数量不符合要求等现象，甲方有责任要求供货方及时退换，乙方须无条件退换，并保证饭堂正常就餐。乙方送货货物出现质量、数量不符的，甲方有权扣除该次货物金额10%的货款，乙方多次（三次以上）送货货物质量、数量不符的，视为中标人自动放开弃供货资格。上述的供货清单（包含商品送货说明、报账凭证）及货物图片须每天在饭堂进行公示，接受全体职工监督。全体职工可根据公示内容进行意见反馈，作为评估标准之一。 （四）乙方所提供的货物须符合卫生标准和营养要求，满足采购人的要求，新鲜蔬果、肉类等需留置样品保留至少48小时备查。每次送交的所有货物都要注明来源。乙方在每一次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告一并交到采购人指定的负责人手中。 （五）货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批次货物的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若甲方、饭堂负责人发现成交人所供货物不符合卫生规定的，有权拒收。 （六）抽查发现食品安全质量问题的处理：抽查检测过程中，如发现乙方所配送的肉类、干货、蔬菜、主食及其它副食品等出现变质变味、过期；蔬菜瓜果类的农药含量超标、肉制品无检验标志、干货有发霉或添加剂超标、家禽鱼类有病毒危害，甲方有权拒收，并追究责任。对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，甲方有权将问题产品退货处理。 （七）甲方、饭堂负责人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、变味、受潮等导致货物性质改变的，乙方须无条件退货或更换商品，并承担相应损失。 （八）对甲方临时的供货要求，需随订随送，至少在 1 个小时内送到。 （九）乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，经查实后确属中标人责任，乙方应承担全部责任的，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，同时终止供货合同，情节严重的，追究相关当事人的刑事责任。 六、 货物验收 （一）检验流程 1、卸货前的检查。验收人员（包含甲方指派人员和饭堂负责人）卸货前将对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2、采取当场验收的方式验收人员检验食品的质量，按索证→过磅→入库的程序完成验收，乙方尽可能提供原件，若原件只有一份而无法提供给甲方的查验原件后索取复印件留存。 3、每批次每种货物均抽查验收。 4、验收工作人员按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比对相关文件，以确保食品品种符合要求。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，验收人员应和乙方一起确认，并保留三方（甲方指派人员、饭堂负责人、乙方）签字单据。 （二）退（补）货流程：对不符合质量要求的食品由验收人员提出清退，对数量不足或部分退货的，责成乙方以不影响甲方饭堂供应为前提尽快补送。供货期间如某批次出现质量问题，供应商须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次的货物进行换货。 （三）验收记录：每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。验收完毕后，三方（甲方指派人员、饭堂负责人、乙方）须在货物收货清单上确认签名，货物收货清单作为甲方支付货款的依据之一。 七、 价格调整 由供应商在送货时向甲方提供当日广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价，广州市发展和改革委员会未公布的品种，供货时由供应商与甲方具体协商，参考同类及相近品种产品市场行情及供应商所报中标折扣来确定执行标准。其定价时间以10天为周期，每期根据广广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价变动而变动。 八、 付款方式 （一）货款实行按月支付。在办理支付手续时，乙方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，由甲方严格审核送货清单，按双方事先确定的执行价。采购人签字的验收单、供货方开具发票（经双方审核确定的金额开具发票），结清货款。所有货款用转账方式结算。 （二）当月配送供货后，于次月5日前（节假日顺延）提供双方验收签字凭证核对账单。乙方承担在组织货物供应的运输费、搬运费、税金、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见等一切费用。乙方需提供与货款等额的正规发票，甲方核对相关单据、发票无误后在5个工作日内以转账形式结算上月货款。 （三）收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致。 九、 乙方的管理要求 （一）由于采购人工作的特殊性，乙方应做好工作人员的教育培训工作，严格遵守采购人的内部安全、保密等各项规定。供应商有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除相关供应合同，并保留追究乙方法律责任的权利： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致所内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、有其它违法违纪行为的。 （二）须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。 （三）按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失。 （四）乙方应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，甲方有权退货。应严格按招标单位要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别商品，经甲方同意，须以质量较高的同类商品代替。 （五）投标文件中须明确各类食品产品质量安全的责任人。 （六）乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 （七）食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，符合国家安全标准的食品。包装食品要有 SC标志。食品生产企业须获得工业产品生产许可证。食品来源应当是受到地方政府部门监管的食品流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标准和感官标准。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与甲方的采购合同及送货单据、销售发票。 （八）验收时需提供：生产企业与供应商的销售合同、生产企业的送货单和销售发票、供应商与甲方的采购合同及送货单据及销售发票等。 十、 双方权利义务 （一）甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 （二）由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应的，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由乙方承担，并报经广东省监狱管理局备案。 （三）乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承担一切责任并赔偿一切损失。 （四）乙方工作人员必须遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的除依法追究其法律责任外，将取消供应资格。 （五）乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。 （六）乙方若需提前终止合同，需提前一个月以书面形式通知甲方。 （七）合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内通知对方，对方应及时更改相关信息。 十一、 违约 因乙方供应货物时间、数量、质量等原因引起物资短缺，无其它同类物资代替，造成服刑人员个人购物无法按时供应的，视为乙方违约，甲方将依合同约定扣除履约保证金。 十二、 适用法律 本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。 十三、 合同生效 合同经双方授权代表签字盖章，且甲方收到乙方提交的履约保证金后生效，合同生效日期以较迟签注的日期为准。 十四、 其它 中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。 本合同正本肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，合同自签字之日起即时生效。 在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。 甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 签约代表： 签约代表： 地 址： 地 址： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 第四章 开标、评标和定标 1、 开标 （1） 交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后一个小时内进行投标文件解密。 （2） 解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标文件提交及解密情况。 （3） 电子开标系统自动记录投标文件提交及解密情况。因投标人原因造成投标文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，作无效投标处理。 （4） 交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况和解密情况进行公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录表》公开发布。所有投标人可在系统查看开标情况。 2、 评标委员会 （1） 本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 （2） 评标委员会成员发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系之一的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评标委员会成员与参加采购活动的供应商利害关系之一的，应当要求其回避： 1． 参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人； 2． 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 3． 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 4． 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 5． 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系； 6． 评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 7． 同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 8． 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系 （3） 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 （4） 评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 3、 评标方法 （1） 本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：评分项目技术评分商务评分价格评分综合信用评价得分 分值40分25分30分5分 （2） 投标文件差异修正原则 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 1．投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5．投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准； 6．对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 7．评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。 同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字；投标人不确认的，其投标无效。 （3） 投标文件的澄清、说明或补正 1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3. 评标委员会成员均应当阅读供应商的澄清、说明或者补正，但应独立参考澄清、说明或者补正对投标文件进行评审，整个澄清、说明或者补正的过程不得存在排斥潜在供应商的现象。 4. 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 5. 除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。 4、 评标程序 （一）资格审查 1.项目开标结束后，采购人或者交易中心应当依法对投标人的资格进行审查，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《资格审查表》如下： 序号 资格审查内容 1 满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统。 2 满足《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权。根据以下信息进行评审：《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。 3 供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料） 4 本项目不接受联合体投标。 2.采购人或采购代理机构进行资格审查时认定供应商不合格的，应告知供应商并说明理由。 3.不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。 （二）符合性审查 1.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，出现不符合下列情形之一时，作无效投标处理。《符合性审查表》如下： 序号 符合性审查内容 1 投标折扣确定且符合要求 2 有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署 3 投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一览表》) 4 未发现属无效投标的其他情形（见表末说明） 说明：以下为属无效投标的其他情形。 (1) 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的。 (2) 评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。 (3) 投标文件提供虚假材料的。 (4) 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 (5) 投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。 (6) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (7) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3. 评标委员会进行符合性审查时发现供应商有实质性不响应招标文件的，应告知供应商并说明理由。 4. 不通过资格审查、符合性审查或投标无效的，不进入技术、商务和价格等的评分程序。 （3） 技术评分 1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填写《技术评分表》，如下： 分值（40） 评审内容 评分细则 8 对采购需求响应情况 完全满足或优于采购需求，得8分；比较满足采购需求，得4分；基本满足采购需求，得2分；其他或无响应，得0分。 8 食品质量保证方案 方案内容完整、详细、表述清晰、科学合理、切实可行，得8分；方案内容比较完整、详细、表述比较清晰、合理、可行，得4分；方案内容基本完整、表述基本清晰、基本合理可行，得2分； 其他或无响应，得0分。 8 供货系统配套 整个供货系统的设备配置的完整性、科学性完善，得8分；整个供货系统的设备配置的完整性、科学性比较完善，得4分；整个供货系统的设备配置的完整性、科学性基本完善，得2分；其他或无响应，得0分。 8 配送方案及特殊情况应急方案 方案内容完整、详细、表述清晰、科学合理、切实可行，得8分；方案内容比较完整、详细、表述比较清晰、合理、可行，得4分；方案内容基本完整、表述基本清晰、基本合理可行，得2分； 其他或无响应，得0分。 8 食品安全保障措施及出现产品质量问题退换货方案 方案内容完整、详细、表述清晰、科学合理、切实可行，得8分；方案内容比较完整、详细、表述比较清晰、合理、可行，得4分；方案内容基本完整、表述基本清晰、基本合理可行，得2分； 其他或无响应，得0分。 2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的技术评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 （4） 商务评分 1. 由评标委员会成员对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，如下： 分值（25） 评审内容 评分细则 5 本项目服务人员的资质和经验 本项目服务人员具有：1. 与本项目相关的资质；2.与本项目相关的经验。每满足1项得2.5分，最高得5分。注：须提供资质证书、经验等证明材料及服务人员在投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。无提供的不得分。 5 同类项目经验：依据2017年以来的同类项目合同情况进行评审【分支机构投标的，总公司（总所）业绩可纳入评审】 每提供一个同类项目经验得1分，最高得5分。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 4 客户评价（依据《业绩一览表》中的业主评价） 每有一项类似优的评价得1分，最高得4分。 3 在有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证情况 每具有一项得1分，最高得3分。 5 获得国家有关部门或行业协会颁发的资质或奖项（提供相关证书扫描件） 每提供一个，得1分，最高得5分。 3 对非重大违法违规记录的扣分 以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站为查询渠道：1、对列入行政处罚的投标人每一条记录扣1分；2、对列入失信惩戒的投标人每一条记录扣0.5分。以上合计最高扣3分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以评标委员会于评审时在上述网站查询结果为准，评标委员会应将上述记录查询情况截图存档。 说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 2. 将所有评标委员会成员所评各项的得分进行算术平均（按四舍五入原则精确到小数点后三位），再汇总得出该投标人的商务评分（按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 （5） 价格评审 1．价格核准：评标委员会成员对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第三条第（二）点。 2．评标委员会成员对于小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填写的《产品适用政府采购政策情况表》（如有）、相关声明函。 对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除： 序号 情形 价格扣除比例 计算公式 1 供应商须为小型、微型企业 对小型和微型企业产品的价格扣除8% 评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×8% 注： （1）中型企业不享受以上优惠； （2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 （3）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。 （4）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 （5）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 计算价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 价格评分=（评标基准价／评标价）×30分 评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。 （6） 综合信用评价得分评审（属于商务评分的一部分） 综合信用评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商信用指数×5% 说明：1. 《公共资源交易综合信用指数评价标准》详见本项目招标公告附件。 2. 投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可通过“广州公共资源交易网-信用信息－政府采购信用平台” 进行访问）。 （7） 综合评分的计算 1. 综合评分=技术评分+商务评分+价格评分+综合信用评价得分 2. 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。 （8） 中标候选人推荐 1. 评标委员会按上述排列向采购人推荐两名中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％（含）以上的，只推荐1名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。 2.本项目使用综合评分法，对单一产品采购项目或设定核心产品的采购项目，对单一产品或核心产品提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，通过资格审查、符合性审查且评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会抽签确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 5、 项目废标处理 根据《政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或子项目下列情况出现将作废标处理： （1） 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。 （2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的。 （3） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。 （4） 因重大变故，采购任务取消的。 6、 定标 （一）交易中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人 第一中标候选人放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按顺序选择第二中标候选人。 （二）采购结果确认后，交易中心将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。 （三）中标结果公告后，中标人须向交易中心支付公共资源交易服务费。交易中心完成支付确认后，中标人可以下载打印中标通知书。具体打印方式请查阅“广州公共资源交易网”中“通知公告”栏。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。 （四）中标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。 （五）凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。 1. 提供虚假材料谋取中标的。 2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。 3. 与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的。 4. 向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。 5. 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。 6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 7、 签约和备案 （1） 采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日（第二章采购需求有相应约定的从其约定）内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。 （2） 采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 （3） 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 （4） 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 8、 履约评价 (1) 采购人负责对中标人的履约行为进行评价，评价标准详见《公共资源交易综合信用指数评价标准》（见本项目招标公告附件）。采购人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台，选择需评价的项目，根据中标人履约的实际情况逐项进行评价。 (1) 评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况有异议的，可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、区财政局调查后发现确有错误的，有权要求采购人纠正。 第五章 投标文件格式 投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作，本章有提供格式文件的请按格式要求提交。（盖章要求：完成投标文件的制作后，可点击“一键签章”按钮进行批量电子签章。） 序号 内容 盖章要求 商务部分 1 ★投标承诺函 电子签章 2 ★投标人资格声明函 电子签章 3 ★《投标人资格声明函》的附件1（提供以下相关证照之一的扫描件）：1企业法人提供企业法人营业执照；2事业法人提供事业法人登记证；3其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4自然人提供居民身份证等 电子签章 4 ★《投标人资格声明函》的附件2：提供2019年度经审计的财务报告或基本开户行出具的资信证明 电子签章 5 授权委托证明书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交本证明书） 电子签章 6 ★开标一览表 电子签章 7 ★实质性响应条款一览表 电子签章 8 服务人员的资质和经验 电子签章 9 业绩一览表 电子签章 10 证书一览表 电子签章 11 投标人认为有必要说明的其他商务文件资料 电子签章 12 中小微企业声明函（非中小微企业可不提供） 电子签章 13 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件 电子签章 14 残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位可不提供） 电子签章 15 ★属于分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章 电子签章 16 ★核心产品明细表 电子签章 技术文件 17 对采购需求响应情况 电子签章 18 食品质量保证方案 电子签章 19 供货系统配套 电子签章 20 配送方案及特殊情况应急方案 电子签章 21 食品安全保障措施及出现产品质量问题退换货方案 电子签章 22 投标人认为有必要说明的其他技术文件资料 电子签章 23 服务方案一般性条款响应差异表 电子签章 特别提示与要求！ 请投标人严格按照表格内容及要求制作投标文件，所有证书类文件提供扫描件且必须在有效期内，表中带★的材料将作为投标人资格性和符合性审查的重要内容之一。如★内容未按上述规定上传投标材料，将严重影响评审结果。 投标承诺函 广州公共资源交易中心： 我方确认收到贵方提供的“广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目”（项目编号：CZ2020-1377）的招标文件，已完全理解招标文件的所有内容。决定投标本项目，据此我方承诺如下： 1、 我方的投标文件在投标截止日后90天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至本项目《广州市政府采购合同》执行期满日为止。 2、 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 3、 我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。 4、 我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。 5、 我方接受按采购人委托向贵方支付公共资源交易服务费，如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《广州市政府采购合同》中的全部条款，报价已包含公共资源交易服务费（公共资源交易服务费按照招标文件第一章投标人须知中所列收费标准计算），并承诺向贵中心足额支付。 6、 我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 7、 所有与本项目有关的函件请发往下列地址： 地址（邮编） 传真 电话、手机 联系人（职务） 日期：20 年 月 日 说明：本格式文件内容不得擅自删改。 投标人资格声明函 广州公共资源交易中心： 关于贵方　 　年　　月　　日发布关于“广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目”（项目编号：CZ2020-1377）的采购公告，我方愿意参加投标，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定： 我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件。 （一）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件1）之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度经审计的财务报告或基本开户行出具的资信证明，见附件2）； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。 特此声明！ 日期：20 年 月 日 说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。 2.分支机构投标的，以上《投标人资格声明函》必须由分支机构和总公司（总所）同时加盖公章或电子签章，附件由总公司（总所）提供。 授权委托证明书 兹授权 （委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理广州公共资源交易中心组织的“广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目” (项目编号：CZ2020-1377)的投标事宜。本授权书有效期与我方投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。 附：代理人性别： 年龄： 职务： 　　身份证号码： 　　 日期： 20 年 月 日 说明：法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交本授权委托证明书。 开标一览表 投标折扣（%） 填报要求： 1.本项目价格均以供货当日广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价为基准，投标人以统一的标折扣形式进行报价（如打8折，则折扣为80%）。 ★0%＜投标折扣≤100%，且该投标折扣必须为固定数值，不接受区间报价（如80%～90%），否则按无效投标处理。 2.报价包含公共资源交易服务费等所有税费。 3.结算价格＝广州市发展和改革委员会公布的城区菜篮子平均零售价（10天为周期）×投标折扣×实际供货重量。 实质性响应条款一览表 序号 实质性响应条款 投标人响应情况 差异 1 ★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 2 以下内容根据第二章采购需求★号条款详细列举 … 填写要求： 1、本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。 2、请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。 服务人员的资质和经验 序号 姓名 性别 年龄 学历 职称/资格 专业 经验 年限 担任职务 1 2 3 … 填报要求： 1. 上表列出的人员，需附其资格证书的扫描件。 2. 提供上述人员在本单位服务的外部证明材料，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。 业绩一览表 序号 项目名称 项目地址 合同总价 合同签订时间 项目质量 项目单位联系人电话 1 2 3 … 填报要求： 1、依据商务评审中的业绩要求填写本表并提供相关证明材料，合同可只提供首 页、含金额页、盖章页。 2、请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。 证书一览表 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 填报要求： 1、填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。（或根据评分项对应内容的要求填写） 2、请提供本表所列的证书资料。 中小微企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为____行业（请填写所在行业）____（请填写：中型、小型、微型）企业。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 日期：20 年 月 日 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 日期：20 年 月 日 核心产品明细表 序号 核心产品名称 品牌 备注 1 2 3 … 填写要求： 1.上表中的核心产品名称、品牌须与《报价明细表》（如有）中的产品名称、品牌一致，如不一致的，按无效投标处理。 2.投标人必须在上表中填写所投核心产品的品牌，否则按无效投标处理。 服务方案一般性条款响应差异表 采购需求 投标人响应 序号 项目内容 承诺 差异 1 2 3 4 5 6 … 填报要求：请按第二章采购需求列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。 34 第 5页 共 27页 广州公共资源交易中心编制 名称：广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目、编号：CZ2020-1377 一、 残疾人福利性单位声明函 声明：我司不适用 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件 的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单 位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位 制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 日期：2020 年 9 月 29 日 第 1 页 名称：广州市白云区人民检察院饭堂食材配送采购项目、编号：CZ2020-1377 一、 中小微企业声明函 声明：我司不属于中小微企业 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标 准，本公司为____行业（请填写所在行业）____（请填写：中型、小型、微型）企 业。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 日期：2020 年 9 月 29 日 第 1 页