单一来源采购编号：JLYT-XM-2023-DYLY-006

吉林油田公司新木采油厂开发井钻井工程

项目单一来源采购文件

工程采购人：中国石油天然气股分有限公司吉林油田分公司新木采油厂

2023年2月

注：此文本已被限制编辑，如有疑义请与采购人联系。

吉林油田公司新木采油厂开发井钻井工程项目

单一来源采购信息公示

吉林油田分公司新木采油厂开发井钻井工程项目拟组织单一来源采购，进行公示。如对本公示内容存在异议，请联系下方项目监督管理部门，现将有关事宜公示如下：

1.项目名称：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司新木采油厂开发井钻井工程；

2.项目编号：JLYT-XM-2023-DYLY-006

3.项目概况与洽谈范围

3.1项目概况：开发井钻井工程1口井，最终以实际发生为准。

3.2履行地点：新木采油厂。

3.3项目金额及资金来源：项目金额：93万元，资金来源：投资：开能230034号。

3.4工期：合同签订之日开始至2023年12月31日。

3.5具体技术要求：技术规范及质量标准按国家石油天然气行业有关标准执行。

3.6其他：无

4.洽谈人资格要求：

4.1法律

4.1.1境内注册的独立法人；投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”截屏，投标人营业执照登记信息与“国家企业信用信息公示系统”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）

4.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在与投标人提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。【投标人应当提供“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏，成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。（评审现场网络查询复核）】

4.1.3投标人在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏；（评审现场网络查询复核）

4.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评标现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“吉林油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在“警告未整改”、“清除未到期”情形。）

4.2财务

4.2.1提供会计师事务所（投标人为上市公司的，还须提供证券代码或证券简称，以及董事会关于会计师事务所的聘任或变更公告）出具标准的2021年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见（不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过），且资产负债率低于100%（多源实业集团、改制单位、中油集团公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽），当年新成立公司和高等院校，不予提供相关财务信息和审计报告。

4.3安全

4.3.1.安全生产许可证。注册地不予办理安全生产许可证（如黑龙江的钻井队伍）的承包商，提供政府不予办理所执行的文件，包括内容和文件号，以备查询核实。其他的全部提供安全生产许可证。

4.3.2.安全管理人员。设专职安全员，主要负责人、项目负责人、安全监督管理人员需提供证件。

4.3.3.体系认证。提供真实有效且覆盖准入范围的HSE体系认证证书（或职业健康安全管理体系+环境管理体系认证证书，在全国认证认可信息公共服务平台www.cnca.gov.com上查询截图，并在有效期），无环保危害的项目可不提供环境管理体系认证。

4.3.4.特种作业人员。项目涉及电工、焊工、登高作业的，特种作业人员提供有效特种作业操作资格证书。

4.3.5.设备检验合格证。项目涉及井控设备、特种设备、作业机以及罐车的，需提供出厂合格证或在有效期的检验合格证。

4.3.6.保险。一是提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。二是提供安全生产责任险。投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存”。

4.3.7.应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。

4.3.8.职业健康。项目涉及焊工、粉尘、噪声、射线等职业危害的项目，要提供接害人员名单和职业健康体检记录，从业人员不得有本项目涉及的职业禁忌或职业病。

4.3.9.近三年安全生产业绩证明。由政府或曾经服务过的企业提供近三年十份合同的“无违法、无亡人事故”证明（注：每个合同对应一份证明，或一份证明对应几份合同）；三年业绩不足十项的，由曾经服务过的企业提供全部合同的“无违法、无亡人事故”证明（注：每个合同对应一份证明或一份证明对应几份合同）。新成立的公司，且不属于新工艺、新技术、新材料、新设备的，提供说明，并必须与招标文件提供的业绩保持一致。

4.4质量

需提供有效的质量管理体系认证证书，认证的范围包含拟竞标的项目。（投标人提供证书；真实有效性以中国国家认证认可监督管理委员会统一查询系统为准：http://www.cnca.gov.cn/）

4.5专业

应具有中国石油天然气集团公司石油工程技术服务施工作业队伍资质（提供资质证书或经中国石油天然气集团公司批复的资质证明文件或资质申报地的资质主管部门出具的在资质复审期间原队伍资质仍然有效的证明文件）：中石油队伍具有中国石油天然气集团公司钻井施工资质,且资质处于有效期内；非中石油队伍需要具有经吉林油田公司申报,并取得经中国石油天然气集团公司批准的在吉林油田自营区施工的钻井施工资质,且资质处于有效期内。

4.6公共

4.6.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；

4.6.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

4.6.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）

4.6.4在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）

4.6.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

4.6.6中标后，中国石油天然气集团公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。（承诺）；

4.6.7投标人（或投标队伍）须承诺“近三年无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。

4.6.8法律、行政法规规定的其他条件；（承诺）。

4.6.9投标人已取得2023年钻井工程项目市场准入资格的，不需提供本文件要求的资格内容；未取得准入资格的，需对以上资格要求内容进行逐一响应。

采用单一来源采购方式的原因及说明：依据《吉林油田公司招标管理规定》制度编号：JLYT-QG-05-01-2021发布版本：B第十一条第（五）款：“公司所属企业依法能够自行建设、生产或者提供的；其中属于本规定第八条第二、三项规定的招标项目，集团公司及公司所属企业、全资公司、控股公司、实际控制企业能够自行建设、生产或提供的；”之规定，拟采取单一来源洽谈。

6.拟定的单一来源承包商名称：中国石油集团渤海钻探工程有限公司第三钻井工程分公司

7.拟定的单一来源承包商地址：天津经济技术开发区第二大街83号1810室

8.公示的媒介及期限：

中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com/）公示期3天。

9.采购人地址及联系方式

采购人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司新木采油厂

地址：吉林省松原市宁江区毛都站镇新木采油厂

邮编：138000

联系人：黄女士电话：0438-6220380

10.监督管理部门：企管法规处联系电话：

杨先生：0438-6258815

丁先生：0438-6258554

王先生：0438-6258814

附件1：法定代表人资格证明

附件2：法定代表人授权委托书

附件3：往来单位编码申请表

附件4：技术要求

附件1：

法定代表人资格证明

响应人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

姓名：性别：年龄：职务：

系（响应人名称）的法定代表人。

特此证明。

法定代表人：（签字且盖章）

响应人名称：（盖章）

年月日

附：身份证反正面复印件

法定代表人授权委托书

附件2：法定代表人授权委托书

中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司新木采油厂：

本授权委托书声明：本人（姓名）系（响应人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司委托代理人，以我方名义领取洽谈文件、签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改*****项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，代理人在投标和合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我公司均予以承认，并承担相应法律责任。

授权期限：年月日至年月日。

代理人无转委托权。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字且盖章）

委托代理人：（签字）

授权日期：年月日

附：法人及委托代理人身份证反正面复印件

往来单位编码申请表提示*为必填项现单位全称*客户/供应商所属集团1注册地区*注册地址*邮政编码法定代表人*联系人姓名*联系人电话号码*营业执照（注册）号码*注册资本（万元）*注册资本币种税务登记号*单位基本账户开户行名称*单位基本账户开户行联行行号*基本账户银行账号*单位性质*组织机构代码（个人为身份证）*关联人士分类1（香港准则）关联人士分类2（国际准则）联系地址*单位联系人*单位联系电话*经营现状*见附件一经营期限经营范围所属行业*企业类型*见附件二客户资料附件专项清理所属集团2内部单位所属板块财务审核人名称财务审核人电话备注附1:经营现状：企业、社会团体和其他组织（持续经营、良好、较好、一般、差、其他；非持续经营、停业、破产、注销、吊销、其他）个人（生存、失踪、死亡）财务专用项目附2:企业类型：国企、集体、股份合作、联营企业（国有、集体、国有与集体、其他）、有限责任公司（国有、其他）、股份有限公司、私营企业（独资、合伙、有限责任、股份有限）、其他企业、港澳台企业、外商投资企业、财务专用项目、其他。往来单位编码申请表提示*为必填项现单位全称*客户/供应商所属集团1注册地区*注册地址*邮政编码法定代表人*联系人姓名*联系人电话号码*营业执照（注册）号码*注册资本（万元）*注册资本币种税务登记号*单位基本账户开户行名称*单位基本账户开户行联行行号*基本账户银行账号*单位性质*组织机构代码（个人为身份证）*关联人士分类1（香港准则）关联人士分类2（国际准则）联系地址*单位联系人*单位联系电话*经营现状*见附件一经营期限经营范围所属行业*企业类型*见附件二客户资料附件专项清理所属集团2内部单位所属板块财务审核人名称财务审核人电话备注附1:经营现状：企业、社会团体和其他组织（持续经营、良好、较好、一般、差、其他；非持续经营、停业、破产、注销、吊销、其他）个人（生存、失踪、死亡）财务专用项目附2:企业类型：国企、集体、股份合作、联营企业（国有、集体、国有与集体、其他）、有限责任公司（国有、其他）、股份有限公司、私营企业（独资、合伙、有限责任、股份有限）、其他企业、港澳台企业、外商投资企业、财务专用项目、其他。

附件3：

附件4技术要求（依据技术服务项目实际需要编制）

主要包括：

1、作业现场清洁、无污染；

技术规范及质量标准按国家石油天然气行业有关标准执行；

3、验收标准执行国家石油天然气行业标准及钻井设计、图纸。

技术要求

1.乙方应严格按甲方指定的井位上钻施工，因设备、井场条件无法按指定井位上钻，需要移动井位时，须向甲方提出书面申请并经甲方同意后方可。

2.乙方应严格执行钻井设计技术路线，若需要变更技术路线，需提出书面申请材料并经甲方同意。

3.乙方在施工过程中应确保使用符合中石油资质要求的井控装备、套管头，并按甲方要求进行井控装备的检测试压。

4.水泥环第一、二界面胶结紧密，管外无串槽，声波、变密度测井检查合格。水泥上返高度、水泥塞、人工井底须严格执行钻井工程设计要求。

5.确保固井质量合格。若固井质量不合格，建设单位须组织讨论，能够采取补救措施的应采取补救措施，采取补救措施后固井质量检测合格，按合格井处理，所发生费用由责任方承担。

6.现场发生钻井复杂、事故，须立即向钻井监督及甲方汇报，并上报复杂、事故情况报告，处理方案需保证井控安全，保证不发生安全环保事故，并经甲方同意。

7.井下事故难于处理需要侧钻或改眼时，请示甲方同意后方可施工，否则不予结算。

8.乙方完井后按甲方要求的时间上报相关归档资料、电子资料，并保证施工作业资料齐全、准确、清晰、规范、整洁。

9.完井套管、套管头试压合格，卡瓦式套管头预留套管短节高于最后一级法兰面50-60cm，芯轴式套管头最后一级法兰面高于地面20-30cm。

10.完井后在甲方投产压裂前，若发生套返、套管头冒液冒气，乙方应进行处理，处理费由乙方承担。

第一章、单一来源谈判须知附表

第二章评标原则和办法

1.评标原则

本次洽谈技术达到甲方规定的标准。商务报价要求在甲方最高限价吉林油田公司产能建设钻井工程造价指标中的对应价格报下浮。执行甲方概预算管理部审批价格。

2.评标办法

评标办法：双方洽谈后确定中标价格。

第三章报价要求

1.报价方式：

在最高限价内报价

2.报价构成：

报价所含的各项费用（可一一列出）

第四章付款方式

付款方式：转账

第五章单一来源谈判文件格式

编号：

新木采油厂*************工程

单一来源采购响应文件

（正）本

投标人：（单位公章）

法人代表或委托代理人：（签字）

年月日

目录

一、投标函

二、企业营业执照

三、开户许可证

四、安全许可证

五、法定代表人资格证明

六、法定代表人授权委托书

七、工程施工承诺书

八、技术承诺函

九、项目人员情况表

十、拟投入设备情况表

十一、安全环保承诺书

十二、安全环保要求传达确认书

十三、HSE环保承诺书

十四、HSE组织机构

十五、无法律纠纷声明

十六、（单位名称+单位公章）依法合规经营承诺书

十七、市场准入相关资料准入资料

十八、技术响应文件

一、投标函

吉林油田公司新木采油厂：

在充分研究洽谈文件的全部内容后，我方兹以：最高限价基础上下浮%为投标报价，结算时若项目采购方审定的结算价高于合同价款则执行合同价，若结算价低于合同价则执行审定结算价。并严格按照合同约定，承担单一来源谈判文件要求的钻井工程项目。

如果我方成为项目承包人，我方保证按照合同约定的合同日期履行合同义务，并确保钻井工程达到约定标准。我方同意本报价函在单一来源谈判文件规定的提交响应文件截止时间后，在单一来源谈判文件规定的有效期期满前对我方具有约束力。

投标人（盖章）：

法人代表或委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

二、企业营业执照

三、开户许可证

四、安全许可证

五、法定代表人资格证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

姓名：性别：年龄：职务：

系的法定代表人。

特此证明。

法定代表人：（签字且盖章）

投标人名称：（加盖公章）

年月日

身份证扫描件正反面

正面正面反面反面

六、法定代表人授权委托书

致中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司新木采油厂：

本授权委托书声明：本人系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托为我公司委托代理人，以我方名义领取洽谈文件、签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，代理人在投标和合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我公司均予以承认，并承担相应法律责任。

授权期限：年月日至年月日。

投标人：（加盖公章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

法人身份证扫描件正反面正面正面反面反面

委托代理人身份证扫描件正反面

正面正面反面反面

七、工程施工承诺书

我单位在新木采油厂区域内进行施工，保证工程质量、工期、安全文明施工，树立施工单位良好形象，做出如下承诺：

按照施工要求制定施工组织设计或施工方案，开工前提出申请，批准后方可施工。严格按照设计和批准的施工方案组织施工。

在施工过程中必须严格遵守建设单位管理方面的法律法规。

承若单位：（盖章）

年月日

八、技术承诺函

吉林油田公司新木采油厂：

我公司承揽的项目，能够完全满足竞争性谈判文件中的《技术标准及质量要求》的所有要求，为此郑重承诺。

承诺人（公章）：

法定代表人或授权委托人（签字）：

地址：

电话：

传真：

邮编：

年月日

九、项目人员情况表

十、拟投入设备情况表

备注：本表后附特种设备注册登记表、道路运输证、机动车行驶证、技术检测合格证等复印件，原件备查。

十一、安全环保承诺书

中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司新木采油厂：

按照项目安全环保宣讲的要求，我单位承诺如下：

一、知悉并赞同你单位在安全环保宣讲中有关安全环保要求，保证完全按照宣讲内容和要求履行好安全环保职责。

二、在上述条款基础上，保证按照投标文件中HSE承诺书要求履行安全环保职责。

三、本单位将向本单位现场管理及工作人员传达该要求，并严格履行上述职责。

四、所需费用包含在施工、服务的报价中。

五、若本单位履职不到位导致了安全环保事故，愿承担全部责任。

特此承诺。

投标单位：（盖章）

法人或授权人签字：

年月日

十二、安全环保要求传达确认书

中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司新木采油厂：

按照你单位在项目安全环保宣讲内容及招标文件中的安全环保要求，根据国家及行业安全环保规定，我单位接受安全环保宣讲的人员已向本人进行了安全环保要求的传达。我已知晓你单位的安全环保要求，并保证严格遵守。

特此确认。

投标人法人代表（或授权人）签字：（加盖公章）

年月日

注：本确认书仅当参加开标会的人员和接受安全环保要求传达的人员不是同一人时出具此确认书。

十三、承包商工程项目HSE承诺书

公司作为工程项目的施工队伍，有义务并严格遵守国家、地方政府和中国石油HSE有关规定，最大限度的保证不发生事故、不损害员工健康、不破坏和污染环境。我作为本项目施工队伍主要负责人，作出以下郑重承诺：

一、接受中国石油HSE理念，全面实施HSE管理，切实履行HSE责任；

二、严格执行本工程HSE合同或协议，保证各项HSE措施落实到位，认真遵守风险防控、作业许可、变更管理等管理要求；

三、按照投标承诺和合同约定，保证符合要求的施工人员和设备设施投入，保证安全生产施工保护费用有效实施；

四、制定落实安全教育培训计划，对危险作业实施安全技术交底；

五、保证严格按照规定的施工方案和工序开展施工；

六、开展经常性的安全环保检查，及时消除事故隐患；

七、开展事故（事件）统计分析，发出预警信息，落实防范措施；

八、及时开展事故（事件）抢险救援，如实报告事故（事件）信息。

施工队伍名称（盖章）：

项目主要负责人（签字）：

年月日

（备注：各企业可以结合项目实际需要，细化和提高上述要求。）

十四、HSE组织机构

备注：本表后附合同协议书，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

十五、无法律纠纷声明

现我方向贵方郑重声明：财务和经营状况良好，具备履行合同能力，无不良经营行为；没有处于被责令停业，财产被接管、冻结破产等状态；无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，与吉林油田无任何法律纠纷。

谈判人名称：

法定代表人签字：

日期：年月日

十六、依法合规经营承诺书

本单位在经营过程中切实履行以下承诺：

一、自觉遵守国家法律、法规，遵守行业准则、商业道德，依法诚信合规开展商务合作及交易活动，所提供的资料真实、有效、合法；现有队伍、设备和人员与申请表相符，没有贵公司在岗人员。

二、本单位工作人员及其亲属在交易过程中承诺不从事下列行为：

（一）给予或收受现金及现金等价物、贵重物品、有价证券等；

（二）要求或接受对方为其住房建修、婚丧嫁娶以及出国等提供资助；

（三）介绍亲友从事与双方合作有关的业务活动；

（四）给予或收受回扣；

（五）违规组织或参加高档娱乐、宴请、健身或旅游活动；

（六）报销应由个人支付的费用；

（七）从事可能影响交易正当履行的其他活动。

三、本单位承诺不从事下列不正当竞争行为：

（一）假冒他人注册商标或标志；

（二）利用广告或其他方法虚假宣传；

（三）侵犯商业秘密；

（四）违反法定情形低于成本价销售商品；

（五）违法有奖销售；

（六）诋毁他人商业信誉、商品声誉；

（七）串通投标；

（八）其他不正当竞争行为。

四、本单位近3年未因诚信合规问题涉及诉讼、仲裁程序并被追究法律责任。

五、本单位近3年未因诚信合规问题被有关部门公告、公示。

六、本单位从未与吉林油田发生过纠纷。

七、若违反本承诺一经查实，本单位愿意无条件接受吉林油田取消准入资格，停止磋商，终止已签订但尚未履行的合同等惩罚措施，并赔偿吉林油田实际经济损失。

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人：

日期：年月日

十七、市场准入相关资料准入资料

十八、*******技术响应文件

响应单位：

法定代表人：

年月日

请书面表述以下内容：

提供施工方案及预算；

如何保证按照约定时间完成全部工程内容？

如何做好施工过程中的安全、环保工作？

根据项目性质确定的其它需响应的技术内容