件文商磋巴中市恩阳区乡镇级片区应急体系专项规划编制服务项目（第二次）项目编号：511903202200118

一、采购项目编号四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司受巴中市恩阳区应急管理局委托，拟对“巴中市恩阳区乡镇级片区应急体系专项规划编制服务项目（第二次）”项目进行竞争性磋商采购，兹邀请符合本次磋商要求的供应商参加磋商。各受邀供应商：第一章磋商邀请2022年06月四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司

四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件有关本项目的采购详情见采购文件第四章。三、磋商项目简介巴中市恩阳区乡镇级片区应急体系专项规划编制服务项目（第二次）二、采购项目名称511903202200118

（六）法律、行政法规规定的其他条件；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；

六、磋商文件获取时间和方式五、本项目不接受供应商组成联合体参加政府采购活动。无（八）采购项目的特殊要求:1、属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位;（七）落实政府采购政策需满足的资格要求:

提交地点：巴中市电子化政府采购系统八、响应文件提交地点和磋商地点磋商时间：2022年07月04日10时00分提交首次响应文件的截止时间：2022年07月04日09时30分七、提交首次响应文件的截止时间和磋商时间自2022年06月22日09时00分至2022年06月28日17时00分（北京时间），登录巴中政府采购网(http://www.bzzfcgw.cn/)通过巴中市电子化政府采购管理系统免费下载获取（电子化采购文件，格式为*.BBL）及其他资料。

采购人：巴中市恩阳区应急管理局十、联系方式巴中政府采购网(http://www.bzzfcgw.cn/)四川政府采购网：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/九、本次磋商的结果公告在以下指定媒体发布磋商地点（现场磋商）：巴中市巴州区望王路东段517号龙泉名都A3栋21楼1号

系统技术支持：028-85186230转812、814、816联系电话：0827-5813999/803地址：巴中市巴州区望王路东段517号龙泉名都A3栋21楼1号采购代理机构：四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司联系电话：0827-3108016地址：四川省巴中市恩阳区何家坝公租房3号楼4楼

二、总则一、供应商须知附表第二章磋商须知2022年06月四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司

3.“采购组织单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标采购事宜的采购机构。本次磋商的采购代理机构为四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司。1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是巴中市恩阳区应急管理局。（二）有关定义磋商文件仅适用于本次采购项目。（一）适用范围

合格的供应商应具备以下条件：（三）合格的供应商7.“中小企业”，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。6.“签章”，是指使用数字证书的电子印章进行盖章。5.“供应商代表”，是指供应商是自然人时的自然人本人，供应商是法人时的法定代表人或其授权代表，供应商是其他组织时的组织负责人或其授权代表。4.“供应商”系指按照规定获取了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

（五）充分、公平竞争保障措施供应商参加竞争性磋商采购活动的一切费用由供应商自行承担。（四）参与政府采购活动的费用3.按照磋商文件第一章第六条的规定获取了采购文件。2.符合磋商文件第一章第四条规定的条件；1.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

5.回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：4.前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。3.利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。2.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。1.提供相同品牌产品处理

上述“采购人员”是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。上述“相关人员”是指磋商小组成员。（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

4.价格扣除的具体标准按本章供应商须知附表的规定执行。3.供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，将依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。2.符合扶持政策条件、需享受相关扶持政策的供应商，应当提供《中小企业声明函》（监狱企业提供监狱企业证明材料，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》），否则不能享受扶持政策。1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本项目对符合前述规定的小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。（六）中小企业优惠政策供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

（3）资格条件要求及应当提供的资格证明材料；（2）磋商须知；（1）磋商邀请；1.磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，是评审的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。磋商文件包括以下内容：（一）磋商文件的构成三、磋商文件

（二）磋商文件的澄清和修改2.供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝或作无效处理。（7）政府采购合同。（6）磋商程序和成交标准；（5）供应商响应文件相关文书格式；（4）采购需求及其技术、服务和其他要求；

（一）响应文件的语言四、响应文件1.本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。（三）其他2.在提交首次响应文件的截止时间前，采购组织单位可以视采购具体情况，延长提交首次响应文件的截止时间，并在磋商文件要求的提交首次响应文件的截止时间5日前，通过四川政府采购网和巴中市政府采购网发布更正公告。1.采购组织单位可以对已发出的磋商文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购组织单位将在提交首次响应文件的截止时间5日前进行，通过四川政府采购网和巴中市政府采购网网站发布更正公告，该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。

本次采购项目以人民币报价。（三）投标货币除技术规格及要求中另有规定外，本次采购均采用国家法定的计量单位。（二）计量单位2.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则按无效响应处理。1.供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商的所有来往书面文件均应使用中文。响应文件中如附有外文资料，应当逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则按无效响应处理。

3.供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，应在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。1.供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。（五）知识产权本项目不接受供应商组成联合体参加政府采购活动。（四）联合体响应

2.评审和确定成交人应当在响应有效期结束之日的30个工作日前完成。不能在前述时间期限内完成评审和确定成交人的，四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司将通知所有提交响应文件的供应商延长响应有效期。同意延长响应有效期的供应商不得修改其响应文件的实质性内容。1.响应文件所载的响应有效期短于规定期限的，其响应将作无效处理。（七）响应有效期本项目不设磋商担保。（六）磋商担保4.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

（3）供应商基本情况表（2）磋商承诺函（1）具体内容见本文件第三章。1.资格响应部分响应文件由资格响应部分、报价部分、技术和服务响应部分组成。（八）响应文件的组成

3.技术、服务响应部分（4）每一轮报价中，每个标的只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的；任何有选择的报价将不予接受，并按无效响应处理。（3）本项目采取多轮报价方式，以供应商最后一轮报价为其有效报价。供应商的各轮报价均不得高于本项目所设的最高限价。供应商未在响应文件中作出第一轮报价或供应商任意一轮报价高于本项目所设最高限价的，其响应文件作无效处理。（2）供应商的报价应以本项目采购需求、供应商自身的技术和管理水平、运营成本等因素为依据，是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，是最终用户验收合格后的总价，包含了供应商完成本项目所需的一切费用，具体包括整体服务、专家费、评审费、装订费、耗材、人工费、保险、其他服务、税费等及磋商文件规定的其它费用，即“包干价”。（1）供应商以书面形式作出报价。2.报价部分

(五)供应商认为需要提供的文件和资料(四)售后服务相关材料(三)技术服务方案、项目实施方案(二)合同草案条款响应情况对照表(一)技术、服务要求响应情况对照表供应商按照磋商文件要求作出的技术、服务应答，主要是针对采购项目的技术和服务要求作出的响应和满足，包括下列内容：

2.电子化响应文件的类型不符合上述要求，导致文件提交后系统无法读取导入的，其响应文件将视为无效。1.响应文件应当使用《巴中市电子化政府采购投标书编制系统》制作并使用数字证书（CA）签章，最终生成类型为XXX.BBL,XXX.BZL,XXX.BJL的电子化响应文件。（十）响应文件的制作和签署2.磋商文件提供的格式不能满足供应商填制需求的，供应商可自行设计格式填写，但其意思表示应当明确，且不得提出采购人无法接受的要求。1.供应商应尽量对照磋商文件提供的格式编制响应文件。除特别明确为“实质性格式”的内容，该格式一律不具备强制性。（九）响应文件格式

3.本次采购为电子化政府采购，不接受供应商以采购文件规定之外的方式提交响应文件。2.除因巴中市电子化政府采购管理系统发生故障导致供应商电子响应文件无法按时解密外，电子响应文件未按时解密的，由采购人或采购代理机构作为无效投标处理。1.供应商应于响应截止时间前，将电子化响应文件上传到巴中市电子化政府采购管理系统，并在响应截止时间后30分钟内通过《巴中市电子化政府采购投标书编制系统》解密电子响应文件。（十一）响应文件的提交及解密4.供应商应就响应文件的特定部分进行纸质文件的签字、盖单位公章，经扫描后导入到《巴中市电子化政府采购投标书编制系统》。前述“特定部分”包括但不限于磋商承诺函、授权委托书、关于享受价格扣除所提交的资料。3.电子化响应文件应按照磋商文件的要求制作。

六、政府采购合同见本文见第六章。五、磋商程序和成交标准2.在响应截止时间之后，供应商不得对其提交的响应文件做任何修改或撤回投标。1.响应截止时间前，成功提交电子响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，通过《巴中市电子化政府采购投标书编制系统》补充、修改后重新提交。（十二）响应文件的修改和撤回

3.成交人拒绝签订合同或因不可抗力原因不能履行采购合同，采购人可以按照磋商小组推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。2.采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交人响应文件作实质性修改。1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起20日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，采购人在取得有权主体的认定后，有权取消其成交资格并按相关规定进行处理。（二）签订政府采购合同本项目不设履约担保。（一）履约担保

为助力解决中小企业、民营企业融资难、融资贵的问题，符合我省“政采贷”办理条件的中标人，可按照规定基于政府采购合同按优惠贷款利率办理“政采贷”，办理渠道见四川省政采贷信息服务平台（http://202.61.88.41:9009/static/login/login.html）。（四）办理“政采贷”详见第二章供应商须知表。（三）合同分包5.政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人应当将政府采购合同通过四川政府采购网报巴中市财政局备案，同时报四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司存档。4.政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应当将政府采购合同在四川政府采购网上公告（政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外）。

3.在合同履行过程中，成交人的行为违反了政府采购法律法规及《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》（川发改信用规〔2019〕405号）、《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2018〕1614号）等有关规定的，采购人将报告同级财政部门给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。2.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。1.成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。（六）履行合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（五）采购人增加合同标的权利

2.财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将合同价款集中支付给成交人。1.采购人向财政部门提出支付申请。（八）支付合同价款2.采购人应当按照政府采购合同规定的技术服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收报告。验收报告应当包括每一项技术服务、安全标准的履约情况。1.本项目将按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及《巴中市财政局关于进一步加强政府采购项目合同履约验收管理工作的通知》（巴财采[2021]21号）的要求进行验收。（七）验收

3.政府采购严重违法失信行为记录名单（www.ccgp.gov.cn/search/cr/）。2.重大税收违法案件当事人名单（www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhongdashuishouweifaanjian/?navPage）；1.失信被执行人（www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinbeizhixingrenchaxun/?navPage）；（一）信用记录的查询内容及渠道七、信用记录的查询和使用3.采购人的自有资金，由采购人直接支付给成交人或者按照有关规定执行。

八、行贿犯罪档案查询4.本项目进行资格审查时，查得供应商具备上述失信行为的，其资格审查不予通过。本项目确定成交人时，查得拟确定为成交人的候选人具备上述失信行为的，不予确定其为成交人。本项目政府采购合同签订时，查得成交人具备上述失信行为的，不予签订政府采购合同。3.本项目政府采购合同签订时，采购人对成交人就上述内容进行查询，打印信用信息查询记录。2.本项目确定成交人时，采购人对拟确定为成交人的候选人就上述内容进行查询，打印信用信息查询记录。1.本项目进行资格审查时，采购人对各供应商就上述内容进行现场查询，打印信用信息查询记录，交由磋商小组。（二）信用记录的使用

本项目提交响应文件的截止之日时，国家关于强制采购政策有新规定的，按照新规定执行。本项目的采购内容涉及强制采购品目的，供应商对应的报价产品应通过中国政府采购网“节能产品查询”（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）可查。按照政府采购强制采购政策的规定，强制采购的品目在节能产品政府采购品目清单内以“★”在标注。九、强制采购政策要求（二）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应文件应当认定为无效；成交后未签订政府采购合同的，应当认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，应当认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。（一）采购人组织对供应商的行贿犯罪档案查询。

4.与采购人、采购代理机构、磋商小组成员或者其他供应商串通的；3.采取零报价或变相零报价、低于成本价、诋毁其他供应商及其他不正当手段竞争的；2.磋商过程中作出虚假承诺的；1.提供虚假材料参加采购活动的；（一）供应商有下列情形之一的，取消其参加磋商或者成交资格，并将有关情况反映至财政部门或者有关监督部门依法处理：十、供应商的禁止性行为要求

（二）供应商派出的代表应在本项目评审活动结束前保持通讯畅通。因通讯不畅导致供应商无法有效参与采购活动的后果由供应商独自承担。通过书面审查的供应商拒绝参加磋商的，将对其给予通报批评。供应商出现本款第1至6项情形，给采购人、其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。7.向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供不正当好处的。6.不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的；5.不依法签订政府采购合同的；

2.供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（二）关于质疑事宜的主体、范围、时限和处理方式本项目询问、质疑、投诉的接收和处理按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务非招标采购方式管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。（一）办理依据十一、询问、质疑和投诉

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；5.质疑函应当包括以下内容，并由供应商签章：4.本项目要求供应商在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。3.按照采购人和四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司的《委托协议》，供应商关于采购文件资格条件、技术和服务要求询问和质疑，应当向采购人提出；除前述范围外的询问和质疑，应当向四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司提出。

（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。7.采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：6.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；

第三章资格条件要求以及应当提供的资格证明材料十二、将导致投标被拒绝或无效的情形质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。（2）对采购过程、成交或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。

（一）项目概述一、采购需求第四章采购需求及其技术、服务及其他要求2.供应商提供的证件资料有正、副本的，本项目不对供应商关于该资料应提供正本或副本作出要求；1.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、市场监督管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前3年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目将认定其不具有良好的商业信誉；备注：

（一）技术要求二、技术、服务要求（实质性要求）（二）采购内容及其数量恩阳乡镇级片区应急体系专项规划是对省、市、县“十四五”应急体系规划和提升基层应急管理能力工作方案的细化落实，是全面落实区委区政府关于做好两项改革“后半篇”文章的实际举措，是自然灾害综合风险普查成果的具体应用，是健全基层应急体系、建强基层应急管理能力的重要依据。巴中市恩阳区应急管理局现采用竞争性磋商采购方式，面向全国对巴中市恩阳区乡镇级片区应急体系专项规划进行采购。为了全面落实省委省政府关于做好两项改革“后半篇”文章相关工作的决策部署，依据相关法律法规、市县“十四五”应急体系规划，对接《恩阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》以及相关专项规划，结合恩阳乡镇级片区实际情况，制定本规划。

（4）规划目标。详细提出2025年近景目标，细分至安全生产目标、防灾减灾目标和应急能力目标，提出细分目标具体指标名称、2025需到达的指标值和指标属性；概括性潜在性地提出2035年近景目标.（3）能力分析评估。安全风险防范能力评估；自然灾害防治能力评估；应急救援能力评估，评价救援基地、救援队伍、救援装备、应急预案、应急指挥体系，协调联动机制情况；减灾救灾能力评估，评价应急避难场所、应急物资储备站和应急物资能力；社会共治能力评估，评估安全意识、防灾意识、示范建设、宣传教育等情况。（2）风险分析评估。安全风险分析评估，分行业领域、风险等级、风险影响范围评估，明确本片区乡镇主风险；自然灾害风险评估，分灾害种类，灾害风险影响程度、灾害影响范围评估，明确本片区乡镇主灾种。（1）现状概况。片区基本情况（范围面积、人口、交通、产业发展等），片区安全生产情况，片区自然灾害情况，片区应急能力情况（含救援基地、救援队伍、救援装备、应急预案、应急指挥、应急避难场所、应急物资储备现状等）。（二）服务内容及要求供应商完成本项目工作，应严格按照项目相关国家法律法规、规范性文件及四川省关于乡镇级片区应急体系专项规划的指导文件等要求，并依据上位专项规划，结合当地经济社会发展实际组织实施。

（10）构筑共建共治共享格局。从举报奖励、联合惩戒、培训教育等制度建设，文化宣传教育（含宣传场所、宣教方式、宣传效果等），示范项目建设（含综合减灾示范社区、安全示范社区、平安社区）等群防群治方面提出建设需求。（9）促进先进信息技术应用。从信息化基地建设、信息化基础设施、应急通信保障、应急广播等方面提出主要任务和重点工程，并附应急管理信息工程规划图。（8）加强片区应急能力建设。从应急救援基地、应急队伍、应急装备、应急预案、应急物资储备点、应急避难场所等方面提出主要任务和重点工程，并附片区主要防抗救设施规划图和片区防灾减灾能力提升规划图。（7）提升自然灾害防治能力。基于本地区灾种情，按照自然灾害防灾重点工程任务相关要求，提出自然灾害防治的主要任务和重点工程，并附自然灾害防范工程规划图。（6）强化安全风险防控能力。从增强安全监管能力，加强风险源头管控，强化风险监测预警，巩固提升安全专项整治成果等方面提出主要任务和重点工程，并附安全事故防范工程规划图。（5）建立健全片区应急管理机制。从健全组织领导，加强应急管理制度建设，完善应急指挥机制，优化协同联动机制等方面提出主要任务和重点工程。

（五）商务要求（2）供应商应安排专人与采购人对接项目事宜，建立与采购人之间良好的沟通机制。（1）供应商应具有健全的技术质量控制制度，并具备完成本项目所需的设施设备及良好的从业记录。（四）其他要求符合应急体系专项规划相关标准规范和编制要求，形成专业规划成果，规划内容满足“一张图”大数据平台的相关要求，包含1.规划文本；2.规划图纸；3.说明书及附件（含基础资料汇编、会议纪要等），各提供电子档1份、纸质档4份：（三）成果要求

（2）成果文件通过采购人审定后，采购人于15日内向成交供应商支付合同总价的30%；（1）采购合同签订生效后，采购人于15日内向成交供应商支付合同总价的30%；3、付款方式：2、服务期限：采购合同签订生效后于60个工作日内完成。供应商的报价应以本项目采购需求、供应商自身的技术和管理水平、运营成本等因素为依据，是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，是最终用户验收合格后的总价，包含了供应商完成本项目所需的一切费用，具体包括整体服务、专家费、评审费、装订费、耗材、人工费、保险、其他服务、税费等及磋商文件规定的其它费用，即“包干价”。1、报价要求:

2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。1.供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。5、知识产权4、服务地点：采购人指定地点。（4）供应商须向采购人出具合法且满足采购人要求的有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。（3）成果文件通过省应急管理厅审定后，采购人于15日内向成交供应商支付合同总价的40%；

供应商在履行合同过程中，因其自身或其工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因造成的人员安全责任及事故责任由供应商负责，如对采购人造成损失的，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此应承担相应的责任。8、安全责任供应商对在项目实施过程中知悉的采购人、采购项目以及对为采购人服务形成的任何交付物中涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。未经采购人书面同意，供应商不得以任何方式向任何第三方提供或透露。因本项目实施或者按照法律法规的规定必须向第三方提供或透露的，须先征得采购人同意。7、保密责任供应商应保证所提供的服务的所有权完全属于供应商且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为供应商违约。供应商应负担由此而产生的一切损失。6、无产权瑕疵条款

2.磋商文件未变动的，磋商小组不能要求供应商重新提交响应文件，供应商重新提交响应文件的也不予接收。1.供应商的响应文件存在负偏离，磋商小组认为供应商的负偏离不对本项目政府采购合同履行构成实质性影响的，应在书面审查环节对该供应商作审查通过的处理。备注：10、验收标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《巴中市财政局关于进一步加强政府采购项目合同履约验收管理工作的通知》（巴财采〔2021〕21号）文件要求、国家行业相关法律法规、标准、磋商文件规定的要求和响应文件及合同承诺的内容进行验收。其他未尽事宜由采购人与成交供应商在政府采购合同中进行约定（约定的内容应当符合国家相关法律法规的规定，所需费用包含在报价中）。9、其他要求

（一）……一、具有独立承担民事责任的能力的证明材料（注：“磋商承诺函”为实质性格式要求，供应商应当遵照并响应。）第一节资格响应部分第五章供应商响应文件相关文书格式3.本章中，未明确标注为技术、服务要求或合同草案的条款为本项目必须执行的条款，供应商参与本项目的政府采购活动即视为供应商已接受此类条款。除磋商文件有明确要求外，供应商无须在响应文件中对此类条款作出书面应答。

授权代表在我方的内部职务是________，其详细通信地址为________，其联系电话为________。兹委托我方（填写姓名及身份证号）为授权代表，参加项目（511903202200118）的磋商活动，并全权代表我方处理磋商活动中的一切事宜。四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司：（N）授权委托书……__________________

______年___月___日授权代表：（签字）法定代表人（或其他组织的负责人）：（签字）供应商：（名称和加盖公章）委托期限：年月日到年月日止。授权代表在采购活动中以我方名义签署的一切文书，我方均予以认可，对授权代表的签名负全部责任。

_________________________三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力__________________________二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度________________________附：授权代表身份证

__________________________六、法律、行政法规规定的其他条件__________________________五、参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录_________________________四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

三、参加本次政府采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。二、我方完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，知悉并接受本项目有关知识产权的要求，知悉并接受本次磋商响应的有效期为日，如对磋商文件有异议，已经在提交首次响应文件的截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商响应以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。一、我方完全具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件；我方全面研究了________________项目（项目编号：_______号）磋商文件，决定参加贵单位组织的竞争性磋商采购活动。我方授权__（姓名、职务）__代表我方全权处理本项目政府采购活动的有关事宜。按照磋商文件要求，我方现郑重承诺如下：（采购代理机构名称）：七、磋商承诺函

九、我方郑重承诺，在参加本次政府采购活动前，未被纳入法院、市场监督管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，亦未有在前3年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的情形。若有以上情形，我方将自动放弃参加本次政府采购活动的权利。八、我方在磋商活动中提供的一切文件、证明和资料均是真实、准确、有效的。我方愿意提供贵方可能另外要求的，与政府采购活动有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确、有效的。若有违法违规行为，我方将自动放弃参加本次政府采购活动的权利，并自觉接受有关处罚。七、我方同意磋商文件依据《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》（川发改信用规〔2019〕405号）、《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2018〕1614号）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。如果我方存在失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。五、我方在响应文件中的报价和前往贵处参加磋商活动人员的报价均为有效报价。我方派出赴贵单位参加磋商活动人员，在磋商中所做出的与我方响应文件中承诺不一致时，以现场磋商结果为准。四、参加本次政府采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

八、供应商基本情况表______年___月___日供应商代表：（签字）供应商：（名称和加盖公章）十一、若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分。十、我方郑重承诺，我方的“供应商代表”无行贿犯罪记录，参加本次政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，在经营活动中没有重大违法违规记录。

······2.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员＿人，营业收入为＿万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员＿人，营业收入为＿万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.中小企业声明函（如有）九、关于享受价格扣除提供的材料

2.监狱企业证明材料（若有）（注：1.关于以上格式的“标的名称”，需按第四章表所示“采购内容”进行对应；2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）______年___月___日供应商：（名称和加盖公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加“___________”项目采购活动提供本单位，由本单位提供服务。3.残疾人福利性单位声明函（若有）______年___月___日供应商：（名称和加盖公章）（供应商需自证或证明生产厂商是监狱企业的，应提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件复印件）

第二节报价部分N、……十、……______年___月___日供应商：（名称和加盖公章）

第三节技术、服务响应部分采购文件编号：采购项目名称：巴中市恩阳区乡镇级片区应急体系专项规划编制服务项目（第二次）一、报价一览表

二、合同草案条款响应情况对照表2.“符合情况”一列，填写“响应”、“部分响应”或“不响应”。1.供应商需对照磋商文件第四章第二条，逐项梳理填写本表；注：一、技术、服务要求响应情况对照表

三、项目实施方案2.“符合情况”一列，填写“符合”、“部分符合”或“不符合”。1.供应商应对照磋商文件第七章所列合同草案条款填制本表；注：

……____________________（一）……五、供应商认为需要提供的其它相关资料四、售后服务相关材料

（二）磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（一）磋商程序依次为：供应商首次提交响应文件→采购组织单位组建磋商小组→磋商小组进行书面审查并出具书面审查报告→磋商小组与供应商逐一磋商→实质性响应的供应商作出最后一轮报价→磋商小组对供应商的响应文件进行评分→磋商小组汇总评审结果并复核→采购组织单位复核→磋商小组推荐成交候选供应商并出具磋商报告→采购人确定成交供应商→四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司发布成交结果公告并同时发出成交通知书。一、磋商程序第六章磋商程序和成交标准____________________（N）……

（五）磋商小组评价响应文件，除磋商小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。（四）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作为无效处理。3.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足3家的。2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（三）出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

三、熟悉磋商文件（四）磋商小组成员确定后，不能擅自变更。确需变更的，应当按照本条第（二）（三）款执行。（三）磋商小组成员中的采购人代表应当由采购人书面委托。委托评审专家担任的，评审专家只能以采购人代表身份参加采购活动。（二）磋商小组成员中专家的产生应当按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。（一）采购组织单位组建磋商小组。二、成立磋商小组

4.采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；3.采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；2.磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；1.磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（一）磋商小组应当对磋商文件进行熟悉和理解。

（二）磋商小组应结合响应文件接收记录核验提交响应文件有关人员的身份信息。身份核验不一致的，作资格审查不通过处理。（一）磋商小组开启响应文件，对供应商进行书面审查。书面审查包括资格审查和除资格部分外的响应性审查。资格审查时，磋商小组需结合采购人关于信用信息和政府强制采购节能产品的查询结果开展工作。四、书面审查（三）出现上款规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除规定情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。6.磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。5.磋商文件载明的成交原则不合法的；

（一）磋商顺序五、磋商（六）磋商小组出具书面审查报告后，四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司应当将通过审查和未通过审查的供应商名单向所有提交响应文件的供应商当场宣布。四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司宣布未通过审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。（五）磋商小组成员应当在书面审查报告中签字确认，对书面审查过程和结果有不同意见的，应当在书面审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响书面审查报告的有效性。（四）书面审查结束后，磋商小组应当向采购组织单位出具书面审查报告。书面审查报告包括资格审查报告和除资格部分外的响应性审查报告。磋商小组应在书面审查报告中载明未通过审查的供应商名单及其理由。（三）磋商小组关于供应商书面审查的范围不能超过磋商文件的规定。

1.磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但磋商文件注明不可变动的特定内容除外。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（三）变动磋商文件2.除必须满足的技术要求外，供应商可在磋商过程中对本项目的技术参数和方案提出优化建议。1.本项目所涉及的需求、质量、服务、合同草案条款等作为磋商内容。（二）磋商内容磋商小组与通过书面审查的供应商分别进行磋商。磋商的顺序以现场抽签或者其他能够给予供应商平等机会的方式确定。

（五）淘汰供应商2.磋商文件发生实质性变动的，由专家在评审系统发起实质性变更，供应商在巴中市电子化政府采购系统中在线提交实质性变更响应文件。1.磋商文件发生实质性变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件；磋商文件未变动的，磋商小组不能要求供应商重新提交响应文件，供应商重新提交响应文件的也不予接收。（四）重新提交响应文件3.磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次和报价轮次。2.磋商小组变动磋商文件的，应当将变动的内容书面通知所有参加磋商的供应商，做好书面记录，同时应当要求供应商就变动的部分重新提交响应文件，并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。

（四）磋商后的报价，由供应商通过系统提供的报价工具中填写，以数字证书签章后加密导出XXX.BJL文件上传至系统，并在上述“规定时间”预授权系统解密。（三）两轮以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。（二）上款所述的“规定时间”由磋商小组结合实际确定，通过采购组织单位向供应商传达。（一）磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价或者多轮报价后再最后报价。六、多轮报价磋商结束后，供应商响应文件仍未实质性响应磋商文件的，或者磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违规行为的，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。

（三）磋商小组按照如下标准，对提交最后报价的磋商响应进行综合比较与评价。（二）磋商小组成员应当根据自身专业情况对每个有效供应商的响应文件进行独立评分，加权汇总每项评审因素的得分，得出每个有效供应商的总分。技术类评审因素由技术方面磋商小组成员独立评分；经济类评审因素由经济方面磋商小组成员独立评分；政策合同类的评审因素由法律方面磋商小组成员独立评分；采购人代表原则上对技术类评审因素独立评分；价格和其他不能明确区分的评审因素由磋商小组成员共同评分。（一）磋商小组对各供应商报价部分评分时，应按照磋商文件第二章有关“落实政府采购政策进行价格扣除和加成的方法”和“低于成本价不正当竞争预防措施”的规定对供应商报价进行调整和汇总。七、比较与评价（五）磋商小组在所有供应商完成预授权系统解密后统一解密报价文件。供应商未上传报价文件或未预授权系统解密的，视为其未作出报价。

2.采购组织单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；1.磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（三）有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（二）磋商报告出具前，采购组织单位应组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告。（一）磋商小组完成评分后，应汇总评审结果，进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商书面审查未通过的、供应商被淘汰的重点复核。八、评审结果复核

（二）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。（一）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。九、供应商澄清、说明、更正5.采购组织单位未提供书面建议的。4.采购组织单位现场复核内容超出规定范围的；3.采购组织单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。1.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（四）供应商报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（三）供应商的澄清、说明或者更正材料应当以.PDF格式的文件通过数字证书签章后上传到巴中市电子化政府采购投标书编制系统，否则视为供应商未作出澄清、说明或者更正。

1.邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（三）磋商报告应当包括下列内容：（二）磋商小组推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具磋商报告。（一）磋商小组应按照评审后供应商得分由高到低的顺序，推荐成交候选供应商。供应商得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。供应商得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。十、推荐成交候选供应商和出具磋商报告（五）有效的澄清、说明或者更正材料，是响应文件的组成部分。

7.推荐的成交候选供应商名单及理由。6.磋商情况记录和说明，包括对供应商的书面审查情况、供应商响应文件磋商情况等；5.供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；4.变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；3.参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；2.磋商日期和地点，评审委员会成员名单；

（四）磋商小组成员应当遵守下列工作纪律：（三）磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。（二）评审过程在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。（一）磋商小组在采购活动过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。十一、评审工作纪律（三）磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。

6.服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督；5.在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行法律法规规定的义务外，不得向外界透露评审内容；4.评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得违反规定撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；3.评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；2.评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管；1.遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定；

第七章合同草案条款（三）四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司将自收到成交供应商确认书的1个工作日内，在指定媒体发布成交结果公告并同时发出成交通知书。（二）采购人收到磋商报告后，应当在5个工作日以内确定成交供应商，并向四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司出具成交供应商确认书。采购人应当按磋商报告中成交候选供应商的排名顺序确定成交供应商。（一）磋商结束后，四川省蜀汉硕创工程项目管理有限公司应当在2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人。十二、确定成交供应商、发布成交结果公告和发出成交通知书7.遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及____采购项目（项目编号：）的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：供应商（乙方）：______采购人（甲方）：______签订时间：______年______月______日签订地点：______合同编号：______

1.________；第三条：服务内容与质量标准合同总价为人民币元（大写：________），即；包含项目整体服务、专家费、评审费、装订费、耗材、人工费、保险、其他服务、税费等及磋商文件规定的其它费用，即“包干价”。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。第二条：合同总价第一条：合同标的

（2）成果文件通过采购人审定后，采购人于15日内向成交供应商支付合同总价的30%；（1）采购合同签订生效后，采购人于15日内向成交供应商支付合同总价的30%；第四条：服务费用支付方式……3.________；2.________；

第六条：无产权瑕疵条款2.甲方享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。1.乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第五条：知识产权（4）乙方须向采购人出具合法且满足采购人要求的有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。（3）成果文件通过省应急管理厅审定后，采购人于15日内向成交供应商支付合同总价的40%；

4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约担保。1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。第七条：甲方的权利和义务乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。第八条：乙方的权利和义务5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第十条：不可抗力事件处理2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。第九条：违约责任5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，应提交巴中市仲裁委员会仲裁或向当地人民法院提起诉讼解决。第十一条：解决合同纠纷的方式3.不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

第十三条：附件3.本合同一式__份，自双方签章之日起起效。甲方__份，乙方__份，政府采购代理机构__份，同级财政部门备案__份，具有同等法律效力。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。第十二条：合同生效及其他4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）5.其他4.成交通知书3.项目响应文件2.项目修改澄清文件1.项目磋商文件

传真：传真：电话：电话：账号：账号：开户银行：开户银行：地址：地址：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：

签约日期：____年__月__日签约日期：____年__月__日

巴中市政府采购竞争性

碳商报告

项目名称：巴中市恩阳区乡镇级片区应急体系专项规划编制

服务项目（第二次）

项目编号：511903202200118

分包号：-

采购人：巴中市恩阳区应急管理局

2022年07月04日

邀请情况

（一）采购过程基本情况介绍

详见采购文件。

二、评标方法和标准

（一）评标方法名称和概念。

综合评分法

（二）评分因素。

本次综合评分的因素是：项目团队，报价，服务方案，履约能力，综合实力

（三）评分标准及权值。

③综合评分明细表

备注：采购人有权查验供应商所提供材料的真实性，一经发现供应商提供虚假材料，将上报主管部门

并列入四川省政府采购黑名单。

三、评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评

审情况、商情况、报价情况等

（一）评审过程中的情况记录和说明

无

（二）有效碳商供应商名单。

（三）无效碳商供应商名单原因、理由及依据。

（四）有效碳商供应商的最终报价。

四、提出的成交候选供应商的排序名单及理由

（一）、评标结果

碳商谈判结果

（二）、碳商谈判授标建议

被推荐为成交候选供应商名单

五、碳商小组成员有不同意见的说明

本组成员对碳商过程和评审结果有不同意见，特说明如下：

无

碳商小组组长签名：

碳商小组签名：

监督人员签名：

中

巴

巴

三

二序号123

中小企业声明函（如有）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020046号）的规定，本公司参加巴中市恩阳区应急管理

局的巴中市恩阳区乡镇级片区应急体系专项规划编制服务项目

采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具

体情况如下：

巴中市恩阳区乡镇级片区应急体系专项规划编制服务项目（标的

名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）行业

制造商为四川吉地城乡规划设计有限公司（企业名称），从业人员91

人，营业收入为5770.12万元，资产总额为4033.21万元，属于小

型企业（中型企业、小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与太企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上将依法承担相明内容的真实性负责

应责任。

供应商：西川吉地城乡刘划设证有限价和加盖公章）

A86056354

2022年6月20日

（注：1.关于以上格式的“标的名称”，需按第四章表所票“采购内

容”进行对应：2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，

无上一年度数据的新成立企业可不填报）