资格预审公告
项目概况
兰坪县沘江河综合治理二期工程PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在怒江州公共资源交易电子服务系统（网址：http://182.246.203.127:8001/）领取资格预审文件，并于2020年 8 月 5 日9点00分（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZC533325202000023
项目名称：兰坪县沘江河综合治理二期工程PPP项目
采购方式：公开招标
预算金额：56991.27万元
最高限价（如有）：56991.27万元
采购需求：（1）项目合作期限：本项目合作期限为12年，其中建设期2年，运营期10年，合作期满后，项目公司将本项目的资产完好、无偿移交给县政府。
（2）项目地点：兰坪县沘江河（北段：下温水庙-福东桥；南段：金顶镇，大来公路-麦杆甸）。
（3）运作模式：本项目采用BOT(建设—运营—移交)模式，项目PPP合作期为12年，其中建设期2年，运营期10年。由县政府授权兰坪城市建设投资开发有限公司为政府出资代表与中标的社会资本共同出资成立项目公司。项目公司注册资本暂定为1000.00万元，其中政府方150.00 万元，持有项目公司15%股份；社会资本方850.00万元，持有项目公司85%股份。同时，由兰坪县政府授权的实施机构（兰坪县住房和城乡建设局）代表政府方与项目公司（SPV公司）签署PPP项目合同并授权项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护及移交工作，政府按可行性缺口补助进行付费。项目合作期结束、县政府完成全部可行性缺口补助义务后，项目所有设施无偿移交给县政府或县政府指定的机构。
合同履行期限：12年。
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1具备独立法人资格的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
2.2本次资格预审要求申请人具备以下要求：
2.2.1 信用要求：申请人信用记录良好，申请人2017年1月1日至今未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以本项目资格预审公告发布之日后（含发布之日）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询记录为准。
2.2.2 财务要求：申请人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，提供2017-2019年经第三方审计的财务报告及报表（含资产负债表、现金流量表及利润表）。
3.本项目的特定资格要求：本项目申请人不得为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）。
三、领取资格预审文件
时间：2020年7月13日至2020年7月17日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:30至11:30，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：怒江州公共资源交易电子服务系统（网址：http://182.246.203.127:8001/）
方式：网上报名下载。
四、资格预审申请文件的组成及格式
（详见资格预审文件）
五、资格预审的审查标准及方法
5.1 资格审查方法：有限数量制（当通过详细审查的申请人多于5家时，通过资格预审的申请人限定为5家）。
5.2合格申请人达到3家或3家以上，方可进行本次采购活动的下一个环节；合格申请人不足3家的，项目实施机构应在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足三家的，可以依法变更采购方式。
六、拟邀请参加投标的供应商数量
□采用随机抽取的方式邀请 家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（□1或□2）。（适用于邀请招标）
1.如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
2.如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。
R邀请全部通过资格预审供应商参加投标。（适用于公开招标）
七、申请文件提交
应在2020年8月5日9点00分（北京时间）前，将申请文件提交至云南省公共资源交易中心5号开标厅。
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2020年8月6日前
九、公告期限
2020年7月13日至2020年7月17日。
十、其他补充事宜
资格预审公告
昆明新迪工程招标咨询有限公司受采购人兰坪县住房和城乡建设局委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律 、行政法规以及省市规范性文件的规定及要求，对兰坪县沘江河综合治理二期工程PPP项目（项目编号：ZC533325202000023）面向国内以公开招标采购方式确定社会投资方，负责本项目的投融资、施工、采购、运营管理维护、移交和相关工作等 。
现将资格预审有关事项公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）参与资格预审。
1. 招标条件
本采购项目兰坪县沘江河综合治理二期工程PPP项目已由兰坪县人民政府（下称“县政府”）批准实施，项目授权主体为兰坪县人民政府，项目实施机构为兰坪县住房和城乡建设局。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。本项目物有所值评价和财政承受能力论证工作己经完成，经县政府批准同意项目实施方案，并授权兰坪县住房和城乡建设局作为项目实施机构（采购人），兰坪县财政局政府同意项目采用公开招标方式采购社会资本方。
2. 项目概况及采购内容
2.1 进场交易编号：LPCG【2020】019
2.2项目名称：兰坪县沘江河综合治理二期工程PPP项目
2.3 采购方式：公开招标（资格预审）
2.4 项目概况：本项目行业类别为生态建设及环境保护领域、综合治理行业，项目总投资56991.27万元，建设内容包括：沘江河县城段（南北段）约6公里河道治理、两岸绿化、游步道、景观桥、公共基础设施建设等共计560602㎡。
2.5建设规模：
1、景观工程：景观绿地面积为360419㎡，铺装用地14824㎡，景观水体面积108034㎡。
2、建筑工程：建筑总建筑面积33022㎡。
3、道路、桥涵工程：分南北两个段落。道路工程：具体分南段西侧、南段东侧、北段西侧、北段东侧及拦砂坝进场道路，共计5条路。桥梁涵洞工程：南段26m宽新建路高架桥至麦杆甸，北段下温水庙至福东桥，包括车行桥、盖板涵、人行桥。
4、河道处理：南段河道6523.24m；北段河道2382.73m。
表 1-2 主要建设内容及规模一览表
序号 |
项目 |
内容 |
单位 |
数量 |
备注 |
1 |
景观设施 |
架空木平台 |
m2 |
3400 |
|
铺装 |
m2 |
14842 |
|
||
青石板游路 |
m2 |
16180 |
|
||
砾石步道 |
m2 |
655 |
|
||
景观木栈道 |
m2 |
9642 |
|
||
生态停车场 |
m2 |
1329 |
|
||
自行车道 |
m2 |
9200 |
|
||
2 |
景观小品 |
景观亭廊 |
m2 |
96 |
4 个，每个 16m2 |
石条座椅 |
m2 |
1080 |
|
||
路灯 |
盏 |
440 |
|
||
垃圾桶 |
个 |
440 |
|
||
标识系统 |
套 |
110 |
|
||
成品座椅 |
套 |
360 |
|
||
竹亭子 |
个 |
25 |
每个 4m2 |
||
3 |
建筑 |
北段配套建筑 |
m2 |
1350 |
|
南段配套建筑 |
m2 |
30922 |
|
||
管理用房 |
m2 |
400 |
每个 100m2 |
||
公厕 |
m2 |
350 |
每个 50m2 |
||
4 |
河床处理 |
北段河道 |
m |
2382.73 |
|
南段河道 |
m |
6523.24 |
|
||
5 |
道路 |
南段西侧道路 |
m |
2247 |
18m 宽 |
南段东侧道路 |
m |
3261 |
16m 宽 |
||
北段西侧道路 |
m |
1724 |
12m 宽 |
||
北段东侧道路 |
m |
1940 |
6m 宽 |
||
北段拦砂坝进场道路 |
m |
472 |
6m 宽 |
||
6 |
桥梁 |
北段桥梁 |
|
|
|
1—5#车行桥 |
m2 |
2268 |
|
||
1—3#人行桥 |
m2 |
1200 |
|
||
南段桥梁 |
|
|
|
||
1—2#车行桥 |
m2 |
1083 |
|
||
7 |
涵洞 |
北段涵洞（1-10#） |
m2 |
335 |
|
南段涵洞（1-12#） |
m2 |
422 |
|
2.6 采购内容：社会资本方。
3. 采购需求
3.1 项目合作期限：本项目合作期限为12年，其中建设期2年，运营期10年，合作期满后，项目公司将本项目的资产完好、无偿移交给县政府。
3.2 项目地点：兰坪县沘江河（北段：下温水庙-福东桥；南段：金顶镇，大来公路-麦杆甸）。
3.3 运作模式：本项目采用BOT(建设—运营—移交)模式，项目PPP合作期为12年，其中建设期2年，运营期10年。由县政府授权兰坪城市建设投资开发有限公司为政府出资代表与中标的社会资本共同出资成立项目公司。项目公司注册资本暂定为1000.00万元，其中政府方150.00 万元，持有项目公司15%股份；社会资本方850.00万元，持有项目公司85%股份。同时，由兰坪县政府授权的实施机构（兰坪县住房和城乡建设局）代表政府方与项目公司（SPV公司）签署PPP项目合同并授权项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护及移交工作，政府按可行性缺口补助进行付费。项目合作期结束、县政府完成全部可行性缺口补助义务后，项目所有设施无偿移交给县政府或县政府指定的机构。
4. 申请人资格要求
4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
4.2具备独立法人资格的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
4.3 本次资格预审要求申请人具备以下要求：
4.3.1 信用要求：申请人信用记录良好，申请人2017年1月1日至今未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以本项目资格预审公告发布之日后（含发布之日）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询记录为准。
4.3.2 财务要求：申请人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，提供2017-2019年经第三方审计的财务报告及报表（含资产负债表、现金流量表及利润表）。
4.4 本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。
5. 资格预审方法
5.1 资格审查方法：有限数量制（当通过详细审查的申请人多于5家时，通过资格预审的申请人限定为5家）。
5.2合格申请人达到3家或3家以上，方可进行本次采购活动的下一个环节；合格申请人不足3家的，项目实施机构应在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足三家的，可以依法变更采购方式。
6. 政府采购政策
本项目申请人不得为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）。
7. 资格预审文件的获取
7.1 为确保报名成功，必须同时进行现场信息确认和网上报名。请申请人于2020年7月13日至2020年7月17日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至11:30时，下午14:00时至17:00时（北京时间，下同），在昆明新迪工程招标咨询有限公司（云南省昆明市西山区丹霞路227号集成大厦15楼C座）进行信息确认。
7.2 进行信息确认时需携带以下资料：（1）单位介绍信原件（2）法定代表人身份证明书原件；（3）法定代表人授权委托书原件（法定代表人授权委托人时提供）；（4）法定代表人身份证原件（法定代表人报名时提供）或法定代表人授权委托人身份证原件（法定代表人授权委托人时提供）；（5）企业数字证书（CA）网上报名（参与报名项目）的截图界面纸质版（加盖公章）；
注：申请人必须先进行网上报名，步骤：①凭企业数字证书（CA）进入怒江州公共资源交易电子服务系统（网址：http://182.246.203.127:8001/），进行网上报名（投标人办理数字证书（CA）详见其办理流程）；②网上报名成功后还需按现场信息确认要求准备资料进行现场信息确认；③只有按以上步骤全部操作完成后报名才算成功（即现场信息确认和网上报名均需完成才算报名成功）。
7.3 资格预审文件免费领取，不接受邮购。
8. 资格预审申请文件的提交
8.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年7月29日9时00分。
8.2 网上递交：登录怒江州公共资源交易电子服务系统（网址：http://182.246.203.127:8001/），申请人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，截止时间前未按规定网上递交电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。
网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，地点：云南省公共资源交易中心5号开标厅，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），采购人不予受理。
8.3投标文件递交的地点为云南省公共资源交易中心5号开标厅。
8.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
9. 发布公告的媒介
本次资格预审公告采购信息指定发布媒体为中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易电子服务系统（www.ynggzyxx.gov.cn）、怒江州公共资源交易电子服务系统（http://182.246.203.127:8001/）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
10. 联系方式
采购人：兰坪县住房和城乡建设局
地 址：兰坪白族普米族自治县城区三江大道
联系人：赵盛
联系电话：13368864822
招标代理机构：昆明新迪工程招标咨询有限公司
地 址：云南省昆明市西山区丹霞路227号集成大厦15楼C座
联系人：罗建禄
电 话：15094110797
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：兰坪县住房和城乡建设局
地 址：兰坪白族普米族自治县城区三江大道
联系方式：赵盛（13368864822）
2.采购代理机构信息
名 称：昆明新迪工程招标咨询有限公司
地 址：云南省昆明市西山区丹霞路227号集成大厦15楼C座
联系方式：罗建禄（15094110797）
3.项目联系方式
项目联系人：罗建禄
电 话： 15094110797
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