沙洋县疾病预防控制中心沙洋县疾病预防控制中心实验室能力提升设备采购项目中标（成交）结果公告

中标

金额

197.9万元

项目地址

发布时间

2022/08/29

公告摘要

项目编号e4201000184023395001

预算金额235万元

招标公司沙洋县疾病预防控制中心

招标联系人-

招标代理机构湖北京九项目管理有限公司

代理联系人唐婧雯18572669116

中标公司湖北睿苍医疗器械有限公司68万元

中标联系人-

中标公司湖北康辉医药有限公司129.9万元

中标联系人-

公告正文

沙洋县疾病预防控制中心沙洋县疾病预防控制中心实验室能力提升设备采购项目中标（成交）结果公告

一、项目编号

E4201000184023395001

二、采购计划备案号

沙财采计[2022]418号

三、项目名称

沙洋县疾病预防控制中心实验室能力提升设备采购项目

四、中标（成交）信息

包名称：沙洋县疾病预防控制中心实验室能力提升设备采购项目

供应商名称：湖北康辉医药有限公司

供应商地址：沙洋经济开发区五洋路2幢（1-4）层

中标（成交）金额：129.9（万元）

货物类

名称：全自动微生物质谱检测系统（包一）

品牌（如有）：中元汇吉生物技术股份有限公司

规格型号：EXS3000

数量：1台

单价：129.9万元

包名称：沙洋县疾病预防控制中心实验室能力提升设备采购项目

供应商名称：湖北睿苍医疗器械有限公司

供应商地址：荆门市掇刀区深圳大道26号1幢

中标（成交）金额：68（万元）

货物类

名称：多重PCR分子诊断系统（包二）

品牌（如有）：拜奥法尔诊断有限责任公司

规格型号：FilmArray2.0

数量：1台

单价：68万元

五、评审专家名单

周雄（组长）,何廷（业主评委）,李辉（法律）,万俊梅,杨后军

六、评审信息

1、评审时间：2022-08-25

2、评审地点：沙洋县公共资源交易中心403室

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：依据（发改价格【2015】299号）协商确认

2、收费金额：2.7（万元）

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：沙洋县疾病预防控制中心

地址：沙洋县荆河路8号

联系方式：0724-8561051

2、采购代理机构信息

名称：湖北京九项目管理有限公司

地址：沙洋县汉江天地售楼部后2楼

联系方式：18572669116

3、项目联系方式

项目联系人：唐婧雯

电话：18572669116

相关合同

更多咨询报价请点击： http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202208/notice_bafa97bc463a4aff8360de658b5c7280.html

项目名称：沙洋县疾病预防控制中心实验室能力提升（2022年版）（试行）示范文本沙洋县政府采购项目公开招标文件附件1

代理机构复核人员：张茜代理机构编制人员：唐婧雯采购代理机构：湖北京九项目管理有限公司采购人：沙洋县疾病预防控制中心项目编号/包号：E4201000184023395001设备采购项目

二、填写规则《示范文本》适用于我县采用公开招标方式采购的政府采购货物、服务和工程项目，执行招投标法的工程建设项目也要按《示范文本》在招标公告和招标文件中落实预留份额、评审优惠、绿色采购、支持中小企业发展和创新产品等政府采购政策。一、适用范围为进一步优化我县政府采购营商环境，提高招标文件编制质量和采购工作效率，根据政府采购有关法律法规及政策要求，结合外地经验，特制定《沙洋县政府采购项目公开招标文件示范文本（试行）（2022年版）》（以下简称《示范文本》），供我县政府采购项目参照使用。使用说明编制时间：2022年8月3日

为了便于供应商高效阅览、避免遗漏重点内容，《示范文本》对第二章“供应商须知”设置了资料表形式。“供应商须知资料表”用于进一步明确“供应商须知”正文中的未尽事宜，采购人或代理机构在编制招标文件时，应根据采购项目实际需要，对于需要修改和补充的内容在资料表中选择和补充列明。“供应商须知资料表”与“供应商须知”正文内容不一致的，以“供应商须知资料表”为准。四、资料表的运用《示范文本》中“（）”形式标记的红色斜体内容，属于提示编制招标文件的注意事项，招标文件发出前，有关提示内容应予以删除。三、提示条款条款中以“□”形式标记的内容，为采购人或代理机构需要确定的选项。编制招标文件时，适用于本项目的选项标记为“■”，不适用于本项目的选项标记为“□”。条款中以空格和下划横线“__”形式标记的部分，为采购人或代理机构需要填写的内容。采购人或代理机构应根据采购项目特点和实际需要进行具体化填写，确实无需填写的，在空格或下划横线“__”中用“/”标记。

为便于供应商制作投标文件和评标委员会评审时统一标准，《示范文本》对适宜的内容提供了统一的投标文件参考格式，尽可能对格式中需要填列的内容进行了简化，尽可能减少了格式中需要签字、盖章的要求。六、投标文件格式的统一与简化采购人或代理机构应当依据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和政策要求，结合采购项目合同类型和特点，规范拟定和签署项目采购合同。在拟定合同文本时，应优先选择国家或行业制定推荐的有关标准或示范合同文本。《示范文本》在第五章“采购需求”部分列出了需求大纲供采购人或代理机构参考。五、采购需求与合同文本为避免招标文件编制过程中出现的相同内容在文件中前后不一致等错误，招标文件尽量做到相同内容只出现一次，其他章节涉及有关内容的，以标明条款号引用的方式体现。

第二章投标人须知9第一章投标邀请5目录采购人或代理机构可根据法律法规、政府采购政策文件等更新情况或项目具体特点，对示范文本适当进行更新或调整。请各单位、代理机构认真组织好《示范文本》的推广使用，使用中有任何意见建议，请及时与县政府采购办联系。我们将及时总结经验，以进一步修订完善《示范文本》并协同推进其规范运用。七、实施及修改

第一章投标邀请第七章投标文件格式34第六章拟签订的合同文本33第五章采购需求31第四章评标程序、评标方法和评标标准23第三章资格审查20

4.采购需求：3.项目预算金额：235万元、项目最高限价（如有）：235万元2.项目名称：沙洋县疾病预防控制中心实验室能力提升设备采购项目1.项目编号/包号：E4201000184023395001一、项目基本情况

包号	标的名称	采购包预算金额（万元）	数量	简要技术需求或服务要求	是否进口
01	全自动微生物质谱检测系统	155	1	全自动微生物质谱检测系统，详见第五章采购需求	否
02	多重PCR分子诊断系统	80	1	多重PCR分子诊断系统，详见第五章采购需求	是
…

2.1中小企业政策2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求（须同时满足）6.本项目是否接受联合体投标：□是☑否。5.合同履行期限：合同签订后90个日历天内交付

3.1本项目是否接受分支机构参与投标：□是☑否；（仅当项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等行业有特殊情况的，可以接受分支机构参与）；3.本项目的特定资格要求：2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。☑本项目部分面向中小企业采购，预留155万元采购金额、占项目预算的65%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业/万元、占预留金额的/%。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造且使用该中小/小微企业商标。预留份额形式：☑设置专门采购包、口要求以联合体形式参加、口要求合同分包□本项目专门面向□中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造且使用该中小/小微企业商标、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接、工程由中小/小微企业承建。□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

（2）代理企业参与投标的，必须具有医疗器械经营许可证（三类医疗器械）或经营备案凭证（二类医疗器械）；3.4其他特定资格要求：（1）境内生产企业参与投标的，必须具有医疗器械生产许可证（或生产备案凭证--限一类医疗器械）；3.3信用等级B级及以上；□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；☑否3.2本项目是否属于政府购买服务：

2.方式：登录沙洋县政府采购电子交易平台（https://sy.hbncp.com.cn）完成主体机构注册并办理云签章，免费下载招标文件及相关资料。1.时间：2022年8月4日至2022年8月10日，每天上午8:00至12:00，下午14:30至18:00（北京时间，法定节假日除外）。三、获取招标文件注：根据《武汉市食品药品监督管理局关于不再办理二类医疗器械经营备案和一类医疗器械生产备案的公告》，不要求武汉市医疗器械企业提供第二类医疗器械经营企业备案、第一类医疗器械生产企业备案）。（4）若供应商提供的产品为进口产品，且不是供应商生产或拥有的，则必须取得制造商提供的正式授权书。（3）参与投标产品必须具有医疗器械注册证（或备案凭证）。（不属于医疗器械范畴或国家另有规定的除外）

六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：沙洋县政府采购电子交易平台（https://sy.hbncp.com.cn）。投标截止时间、开标时间：2022年8月25日9点30分（北京时间）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

供应商登录沙洋县政府采购电子交易平台（sy.hbncp.com.cn）办理网上电子签章，相关事宜可拨打电话400-112-9919或咨询客服QQ：800182906。1.2办理电子签章为保证沙洋县政府采购电子交易平台（sy.hbncp.com.cn）各项功能的正常运行，建议使用谷歌浏览器登录沙洋县政府采购电子交易平台（sy.hbncp.com.cn）。1.1关于浏览器的建议机构注册及电子签章400-112-9919客服QQ8001829061.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习沙洋县政府采购电子交易平台（sy.hbncp.com.cn）发布的相关操作手册，办理网上主体机构注册及电子签章，并认真核实电子签章情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

（1）供应商应按招标文件要求编制招标响应文件，并从招标响应文件中将“报价一览表”另行组成报价文件。1.5编制电子响应文件供应商登录沙洋县政府采购电子交易平台（sy.hbncp.com.cn）进行报名，报名成功后在规定的时间内自行获取招标文件。未在规定期限内通过沙洋县政府采购电子交易平台（sy.hbncp.com.cn）获取招标通知书的响应无效。1.4获取电子招标通知书供应商登录沙洋县政府采购电子交易平台（sy.hbncp.com.cn），供应商应在此网站上完成主体机构注册，相关事宜可拨打电话400-112-9919或咨询客服QQ：800182906。1.3注册

1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。供应商应于提交响应文件截止时间前在沙洋县政府采购电子交易平台（sy.hbncp.com.cn）进行上传提交电子响应文件，上传电子响应文件过程中请保持与互联网的连接畅通。1.6提交电子响应文件（3）招标响应文件应按招标文件要求进行标注，标注功能在响应文件签章页面的右上角，点击标注目录里的审查项或评分项后，再点击招标响应文件对应内容的起始页即可，标注成功时被标注页面左上角出现蓝色旗帜图案，同时标注栏也会出现×按键；若招标响应文件中无对应的审查项、评分项响应内容或某条审查项、评分项无需标注可以不标注。（2）将招标响应文件及单独的报价文件分别转换为三个PDF格式文件，上传后按招标文件中描述的签章要求，调取盖章页面左上角的电子签章进行签署。成交供应商在领取成交通知书时需提供与电子版内容相同的纸质版招标响应文件一份送至采购人处。

地址：沙洋县汉江天地售楼部后2楼名称：湖北京九项目管理有限公司2.代理机构信息联系方式：0724-8561051地址：沙洋县荆河路8号名称：沙洋县疾病预防控制中心

投标人须知资料表第二章投标人须知电话：18572669116项目联系人：唐婧雯3.项目联系方式联系方式：0724-6707186、18572669116

采购人、代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的代理机构。本项目采购人、代理机构见第一章《投标邀请》。采购人、代理机构、投标人、联合体一、说明投标人须知本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。

条款号	条目	内容
2.2	项目属性	项目属性：□服务 ☑货物 □工程
2.3	科研仪器设备	是否属于科研仪器设备采购项目：□是 ☑否
2.4	核心产品	□关于核心产品本项目__包不适用。☑本项目 1、2 包为单一产品采购项目。□本项目__包为非单一产品采购项目，核心产品为：____。
3.1	现场考察	☑不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。
3.1	开标前答疑会	☑不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。
4.1	样品	投标样品递交：☑不需要□需要，具体要求如下：（1）样品制作的标准和要求：_________；（2）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（3）样品递交要求：_________；（4）未中标人样品退还：_________；（5）中标人样品保管、封存及退还：_________；（6）其他要求（如有）：_________。
5.2.5	标的所属行业	本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标的名称中小企业划分标准所属行业全自动微生物质谱检测系统工业多重PCR分子诊断系统工业	标的名称	中小企业划分标准所属行业	全自动微生物质谱检测系统	工业	多重PCR分子诊断系统	工业
标的名称	中小企业划分标准所属行业
全自动微生物质谱检测系统	工业
多重PCR分子诊断系统	工业
11.2	投标报价	投标报价的特殊规定：□无☑有，具体情形：投标人应对常用备品备件进行报价。
12.1	投标有效期	自提交投标文件的截止之日起算 90 日历天。
21.1	确定中标人	中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：□否 ☑是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人： ☑得分且投标报价均相同的，以技术参数评分最高为中标人 □随机抽取
21.2	投标文件	成交供应商须提交纸质响应文件 3 份，内容应当与投标时的电子响应文件完全一致。
24.6	分包	本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： ☑不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：_____；（2）允许分包的金额或者比例：_____；（3）其他要求：_____。
25.1.1	询问	询问送达形式：书面形式
25.3	接收询问和质疑的联系方式	联系部门：招标部门；联系电话：18572669116；通讯地址：沙洋县汉江天地售楼部后2楼；电子信箱：发送至2908955262@qq.com 。
25.4.1	接收投诉的联系方式	联系部门：沙洋县政府采购办；联系电话：0724--8577507；通讯地址：沙洋县财政局；投诉受理信箱：syxczj@qq.com或921462696@qq.com；线上投诉网址：https://www.shayang.gov.cn/，点击“互动问”下的“政府采购投诉”。
26	代理费	收费对象： □采购人 ☑中标人收费金额：包1:10000元、包2:17000元；收取时间：领取中标通知书时一次性缴纳。

是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。项目属性见《投标人须知资料表》。资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。样品由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。现场考察、开标前答疑会核心产品见《投标人须知资料表》。

中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位本项目是否接受进口产品见第五章《采购需求》。指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。进口产品政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标方法和评标标准》。

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。中小企业定义：

依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》（如涉及）。如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。政府采购节能产品、环境标志产品小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标方法和评标标准》。

信息安全产品各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。正版软件为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。支持乡村产业振兴管理

投标费用5.8.1项目中涉及商品包装和快递包装的，要按照《财政部等三部门联合印发商品包装和快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号），采购文件、采购合同应当载明对供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，必要时要求中标、成交供应商在履约验收环节出具检测报告。5.8商品包装和快递包装5.7.1纳入《湖北省创新产品应用示范推荐目录》并处于有效期内的创新产品享受强制采购、优先采购（评审加分，与其他支持政策叠加）、首购、订购、规模化采购、供需对接和专栏推广等支持政策。5.7创新产品所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。

投标人须知投标邀请招标文件包括以下部分：招标文件构成二、招标文件投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。

投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。投标文件格式拟签订的合同文本采购需求评标程序、评标方法和评标标准资格审查

投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言三、投标文件的编制澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或代理机构不承担责任。采购人或代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。对招标文件的澄清或修改

对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。投标文件构成除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。

投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。所有投标均以人民币报价。投标报价投标人认为应附的其他材料。对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。

投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。投标有效期投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价，否则其投标无效。采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用。投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用；

本项目使用电子交易平台。投标人根据招标文件及电子交易平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。投标文件的提交四、投标文件的提交招标文件要求盖章的内容，一般通过投标文件编制工具加盖电子签章。招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），投标文件中应使用原件的电子件。投标文件的签署、盖章

投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。投标截止时间前，投标人可以通过电子交易平台对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标文件的修改与撤回投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至电子交易平台。投标截止时间采购人及代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的投标文件。

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。开标过程将使用电子交易平台宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人代表确认。本项目开标使用电子交易平台。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。采购人或代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。开标五、开标、资格审查及评标

评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。评标委员会共5人，根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，其中采购人代表1人，专家4人，负责具体评标事务，独立履行职责。评标委员会见第三章《资格审查》。资格审查投标人不足3家的，不予开标。

投标文件见《供应商须知资料表》采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定成交供应商。确定中标人六、确定中标见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。评标程序、评标方法和评标标准

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：废标在公告中标结果时，对未通过资格审查或符合性审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标供应商的评审得分与排序。中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。采购人或代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在湖北省政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。中标公告与中标通知书

签订合同废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。因重大变故，采购任务取消的。投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。政府采购合同不能转包。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。合同签订之日起2个工作日内，要在湖北省政府采购网上公告合同；合同签订之日起7个工作日内，要依法将合同等相关资料报县财政局备案登记。中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人派授权代表以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。采购人、代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。质疑采购人或代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或代理机构。询问询问、质疑与投诉

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，以及采购人、采购代理机构拒收质疑函或未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向县财政局提起投诉。受理投诉的部门、联系电话、电子信箱或网址见《投标人须知资料表》。投诉接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、代理机构有权不予答复。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函须使用财政部制定的范本文件。

代理费供应商对投诉处理结果不满意的，可申请行政复议或向人民法院起诉。县财政局依法对投诉书进行审查，在30个工作日（事项简单的20个工作日）内作出处理决定。被投诉人和其他与投诉事项有关的当事人应当在收到县财政局送达的投诉答复通知书及投诉书副本之日起5个工作日内，以书面形式向县财政局作出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

27.4对符合条件的中标（成交）企业首次线上贷款申请，金融机构从受理申请之日起原则上应在5个工作日内完成审批并放款，再次贷款申请应在3个工作日内放款。27.3在政府采购合同签订之后申请融资的中小微企业，需要变更合同账户的，应及时向采购单位提出申请。采购单位应积极协助办理账户变更手续。27.2沙洋县政府采购合同融资平台网址：http://218.200.85.85:9999/shayang27.1中小微企业依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构为中小微企业提供融资服务。27合同融资26.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。

《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。开标结束后，采购人或代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。一、资格审查程序第三章资格审查27.6对“政采贷”线上业务给予中标（成交）企业的融资利率原则上应比同期同类企业流动资金贷款利率低20%以上。金融机构不得另行收取任何费用和附加其他任何条件。27.5金融机构应实行应贷尽贷，以政府采购合同金额贷款为限，原则上不再要求中标（成交）企业提供除自然人保证以外任何形式的担保。

一、评标方法第四章评标程序、评标方法和评标标准二、资格审查要求资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。

序号	审查因素	审查内容	格式要求
1	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定	具体规定见第一章《投标邀请》
1-1	营业执照等证明文件	投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。若本项目允许分支机构参加投标，则分支机构参加投标的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。	提供证明文件的电子件或电子证照
1-2	投标人资格声明书	提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。	格式见《投标文件格式》
1-3	项目人员社保证明	提供拟投入项目人员在投标截止日前半年内任意两个月的社保缴纳证明材料	提供证明文件的电子件或电子证照
1-4	投标人信用记录	查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。	无须投标人提供，由采购人或代理机构查询。
1-5	供应商信用报告	查看由在中国人民银行备案的从事企业征信和信用评级等业务的社会信用服务机构出具的信用报告。联合体信用等级按成员中最低信用等级认定；联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良记录。信用等级B级以下的，其响应无效。	提供证明文件的电子件或电子证照
2	落实政府采购政策需满足的资格要求	具体要求见第一章《投标邀请》
2-1	中小企业声明函	当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时建议在《资格证明文件》中提供。1、投标人单独投标的，应提供中小企业声明函；如为监狱企业或残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注1或注2要求提供证明材料。2、如招标文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且投标人为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》中如实填报。上述中小企业如为监狱企业或残疾人福利性单位应在声明函中如实列明单位性质，并按注1或注2要求提供证明材料。注1：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注2：残疾人福利性单位须按招标文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》。	格式见《投标文件格式》
2-2	拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）	如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且投标人因落实政府采购政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。对于预留份额专门面向中小企业采购的项目（包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。	格式见《投标文件格式》
2-3	其它落实政府采购政策的资格要求	如有，见第一章《投标邀请》	提供证明文件的电子件或电子证照
2-4	无拖欠克扣劳动者工资的承诺函	近三年内没有拖欠、克扣劳动者工资的承诺声明	本项目不适用
3	本项目的特定资格要求	如有，见第一章《投标邀请》
3-1	是否接受联合体投标	1、如本项目接受联合体投标，且投标人为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为投标文件的组成部分，与投标文件其他内容同时递交。2、联合体各成员单位均须提供本表中序号1-1、1-2的证明文件。3、本表序号3-2项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，联合体各方中至少应当有一方符合本表中其他资格要求并提供证明文件。4、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6、若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。7、本项目不接受联合体投标时，投标人不得为联合体。	提供《联合协议》原件的电子件格式见《投标文件格式》
3-2	其他特定资格要求	如有，见第一章《投标邀请》	提供证明文件的电子件或电子证照

投标文件有关事项的澄清或者说明符合性审查要求评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标文件的符合性审查

序号	审查因素	审查内容
1	授权委托书	按招标文件要求提供授权委托书；
2	投标完整性	未将一个采购包中的内容拆开投标；
3	投标报价	投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；
4	报价唯一性	投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；
5	投标有效期	投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；
6	签署、盖章	按照招标文件要求签署、盖章的；
7	实质性格式	标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供；
8	★号条款响应	投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；
9	分包承担主体资质（如有）	分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提供了资质证书电子件（如有）；
10	分包意向协议（如有）	按招标文件规定签订并提供分包意向协议原件的电子件的；（如有）
11	报价的修正（如有）	不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）
12	报价合理性	报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；
13	进口产品（如有）	招标文件不接受进口产品投标的内容时，投标人所投产品非进口产品的；
14	国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的	国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等），投标人的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件电子件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购的产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府强制采购。对2个清单中非强制采购的其他产品，其获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书作为评审因素。2）投标产品如涉及计算机信息系统安全专用产品的，须提供公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证；3）投标产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围的，须提供由中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）按国家标准认证颁发的有效认证证书等）；4）国家有特殊信息安全要求的项目，采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，投标产品须为符合国家无线局域网安全标准（GB 15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品；5）纳入《湖北省创新产品应用示范推荐目录》并处于有效期内的创新产品享受强制采购、优先采购（评审优惠，与其他支持政策叠加）、首购、订购、规模化采购、供需对接和专栏推广等支持政策。6）涉及商品包装和快递包装的，要在采购文件、采购合同中明确供应商提供产品及相关快递服务的具体包装环保标准。政府采购协议供货、定点采购项目和电子卖场要对商品包装和快递包装符合包装需求标准的产品加挂专门标识。
15	公平竞争	投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；
16	串通投标	不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；
17	附加条件	投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；
18	其他无效情形	投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

□有，具体规定为：______________招标文件对于报价修正是否另有规定：投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；☑无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。

价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予4%（货物服务项目优惠幅度4%—6%、工程项目优惠幅度1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招投标法的工程建设项目，采用综合评估法但不用低价优先法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分基础上增加其价格得分的1%（优惠幅度1%—2%）作为价格最后得分。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%（货物服务项目优惠幅度10%—20%、工程项目优惠幅度3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招投标法的工程建设项目，采用综合评估法但不用低价优先法计算价格分的，在采用原报价进行评分基础上增加小微企业价格得分的/%（优惠幅度3%—5%）作为价格分。落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

小微企业提供了《湖北省创新产品应用示范推荐目录》且处于有效期内的创新产品，以价格评审优惠幅度的上限20%给予评审优惠。小微企业提供由国家确定的认证机构出具、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，以价格评审优惠幅度的上限20%对其给予评审优惠。若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，以价格评审优惠幅度的上限10%对其给予评审优惠。监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，以价格评审优惠幅度的上限10%对其给予评审优惠。中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。

☑综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。本项目采用的评标方法为：评标方法和评标标准评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。投标文件的比较和评价其他为落实政府采购政策实施的优先采购：/。