石景山区 01-03 街区试点单元控规区域评估专项工作 资金城市规划和设计服务采购项目 竞争性磋商文件 项目编号：KJY20202360 采购人：北京市规划和自然资源委员会石景山分局 采购代理机构：北京科技园拍卖招标有限公司 2020 年 12 月 目 录 第一章 竞争性磋商公告 .............................................................. 2 第二章 供应商须知前附表 ............................................................ 7 第三章 供应商须知 ................................................................. 11 第四章 合同格式 ................................................................... 23 第五章 采购需求 ................................................................... 36 第六章 磋商方法及评审标准 ......................................................... 40 第七章 响应文件格式 ............................................................... 48 1 第一章 竞争性磋商公告 2 石景山区 01-03街区试点单元控规区域评估专项工作资金城市规划和设计服务采购项目 竞争性磋商公告 项目概况 石景山区01-03街区试点单元控规区域评估专项工作资金城市规划和设计服务采购 项目的潜在供应商应在北京市海淀区万泉庄万柳光大西园 6号楼 0188（北京科技园拍卖 招标有限公司招标十六部）。获取采购文件，并于 2020年 12月 21日 12点 30分（北京 时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：KJY20202360 2.项目名称：石景山区 01-03街区试点单元控规区域评估专项工作资金城市规划和设计 服务采购项目 3.采购方式：竞争性磋商 4.预算金额：2480000.00 元 5.最高限价：2480000.00 元。 6.采购需求：为有效落实分区规划，根据《全面开展工程建设项目审批制度改革的实施 意见》（国办发[2019]11 号）、《北京市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》 （京政办[2019]22号）及《北京市优化营商环境条例》中关于推行控规阶段区域评估的 要求，为城市试点单元规划编制工作提供技术支撑，开展石景山区 SS00-1601~1603 街 区控规项目区域交通影响评估。研究控规区域现状交通及规划各类交通状况，通过模型 分析判断未来区域交通设施服务水平，提出可支撑区域交通出行的改善方案。研究范围 为石景山区 SS00-1601~1603街区，用地规模为 13.4平方公里（。详见竞争性磋商文件 第 五章采购需求） 7.合同履行期限（设计周期）：自合同签订之日起至一年。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.供应商不得被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单，也不得被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购 严重违法失信行为记录名单。 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项 目的磋商。 4.供应商必须获取磋商文件，否则无资格参加本次磋商； 5.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 6.本项目的特定资格要求：无 三、获取采购文件 1.磋商文件获取时间：2020年 12月 09日至 2020年 12月 15日，上午 9:00至 11:30， 下午 13:30至 17:00(北京时间，双休日及法定节假日除外)。 2.磋商文件获取地点：北京市海淀区万泉庄万柳光大西园 6 号楼 0188 北京科技园拍卖 招标有限公司招标十六部。 3.磋商文件获取方式： （1）法定代表人授权委托书（原件）及被授权人身份证（原件及加盖公章的复印 件）（适用于代理人获取竞争性磋商文件的）； （2）法定代表人身份证明（原件）及身份证（原件及加盖公章的复印件）（适用于 法定代表人获取竞争性磋商文件的）； （3）营业执照复印件加盖公章（方便核对开票信息）。 4. 磋商文件售价：每份人民币 318元（含税），磋商文件现场获取，售后不退。 四、响应文件提交 1.响应文件递交时间：2020年 12月 21日下午 12：00-12：30（北京时间）。 2.响应文件递交截止时间：2020年 12月 21 日下午 12：30（北京时间）。 3.响应文件递交地点：北京市海淀区万泉庄万柳光大西园 6号楼（北京科技园拍卖招标 有限公司）一层第二会议室。 五、开启 1.响应文件开启时间：2020年 12月 21日下午 12：30（北京时间）。 2.响应文件开启地点：北京市海淀区万泉庄万柳光大西园 6号楼（北京科技园拍卖招标 4 有限公司）一层第二会议室。 六、公告期限 自本公告发布之日起 3个工作日。 七、其他补充事宜 1.凡对本次磋商提出询问，请与北京科技园拍卖招标有限公司联系。 2.本项目评审采用综合评分法，详细的评分因素和标准见磋商文件。 3.采购项目需要落实的政府采购政策 （1）节能产品强制采购； （2）节能产品、环境标志产品优先采购； （3）政府采购促进中小企业发展； （4）政府采购支持监狱企业发展； （5）政府采购促进残疾人就业； （6）政府采购扶持贫困地区； （7）政府采购信用担保； （8）进口产品管理：进口产品规定：依据财政部关于印发《政府采购进口产品管理 办法》的通知（财库〔2007〕119号）的规定，本项目不允许进口产品参加磋商； （9）关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的 通知； （10）面向企业类型：非专门面向中小型企业。 4. 本公告同时在中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采购网 （http：//www.ccgp-beijing.gov.cn/）上发布。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：北京市规划和自然资源委员会石景山分局 地 址：北京石景山区八角街道八角南路 9号 联系方式：张悦 010-68872874 2.采购代理机构信息 名 称：北京科技园拍卖招标有限公司 地 址：北京市海淀区万泉庄万柳光大西园 6号楼 0188 联系方式：张爽、刘鑫 010-82575131/5731 转 808 5 3.项目联系方式 项目联系人：张爽、刘鑫 电 话：010-82575131/5731 转 808 北京科技园拍卖招标有限公司 2020年 12月 09日 6 第二章 供应商须知前附表 7 供应商须知前附表 本表关于采购货物的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。 内 容 说 明 采购单位：北京市规划和自然资源委员会石景山分局 采购代理机构：北京科技园拍卖招标有限公司 项目名称：石景山区 01-03街区试点单元控规区域评估专项工作资金城市规划和设计服务 采购项目 项目编号：KJY20202360 资金来源：财政资金，资金已落实 服 务 期：自合同签订之日起至一年 服务地点：采购人指定地点 采购代理机构名称：北京科技园拍卖招标有限公司 地 址：北京市海淀区万泉庄路万柳光大西园 6号楼 0188 联 系 人：张爽、刘鑫 电 话：010-82575131/5731-808 传 真：010-82575840 邮 箱：shiliubu919@163.com 开户银行：中国银行万柳支行(229) 帐 号：3324 5603 5098 报 价 和 货 币 采购报价：本项目要求供应商必须以人民币形式报价。 供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，以可调整的价 格提交的响应文件将作为非响应性报价而予以拒绝。 响 应 文 件 的 编 制 和 递 交 三、 供应商资格要求 （1）供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定： 1) 具有独立承担民事责任的能力； 8 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6) 法律、行政法规规定的其他条件。 （2）供应商不得被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大 税收违法案件当事人名单，也不得被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购 严重违法失信行为记录名单。 （3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本 项目的磋商。 （4）供应商必须购买竞争性磋商文件并登记备案，否则无资格参加本次磋商。 （5）落实政府采购政策需满足的资格要求：无； （6）本项目的特定资格要求：无； （7）本项目不接受联合体磋商。 □本项目不收取项目响应保证金 ■本项目收取项目响应保证金，具体要求如下 （1）担保金额：人民币：49000.00元（大写：肆万玖仟元整） （2）响应保证金形式：支票、汇票、本票、网上银行支付、金融机构或担保机构出 具的保函等非现金形式。 响应保证金提交截止时间：供应商应在响应文件递交截止时间前按磋商文件规定的金 额、形式等，将响应保证金缴纳至北京科技园拍卖招标有限公司（采用电汇或网上银行支 付的，须在响应文件递交截止时间前到账）。 响应保证金银行账号： 收款单位：北京科技园拍卖招标有限公司 开户名：北京科技园拍卖招标有限公司 开户银行：广发银行北京万柳支行 银行账号：9550880031224600183 注：为便于采购代理机构及时准确地核实供应商的保证金是否到账，供应商电汇响应保证 金时应在电汇汇款附言中注明：招标编号（KJY20202360）和用途，如“KJY20202360响应 9 保证金”。 项目保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 无论使用何种方式支付的项目保证金，必须保证首次提交响应文件截止时间前到达采购机 构指定账户。响应保证金在首次提交响应文件截止时间前未能到达采购机构指定账户的， 均视为无响应保证金。 响应保证金有效期与磋商有效期一致。 磋商有效期：响应文件递交截止之日起 90个日历日 响应文件份数： 正本一份，副本三份，电子版一份（带公章的扫描件 PDF格式以及可编辑 WORD格式，U盘 形式）。 响应文件提倡采用双面打印并胶装，不得为活页装订。 首次响应文件递交时间：2020年 12月 21日下午 12：00-12：30（北京时间） 首次响应文件递交截止时间： 2020 年 12 月 21 日下午 12:30（北京时间），逾期递交的文件恕不接受。 首次响应文件递交地点及磋商地点：北京市海淀区万泉庄万柳光大西园 6 号楼 0188 一层 第二会议室。 磋商会议供应商代表需携带的资料： 法定代表人身份证明文件、法定代表人身份证原件及复印件加盖公章（适用于法定代表人 参加磋商会议）或法定代表人授权委托书、授权代表身份证原件及复印件加盖公章（适用 于授权代表参加磋商会议） 未单独携带以上资料的供应商其响应文件将被拒绝。 评 审 评审方法：综合评分法 磋商过程中可能实质性变动的内容：无 授 予 合 同 采购方对磋商文件规定的服务内容增减变更限制：不超过预算报价的 10%。 采购单位可接受的有效的信用担保函为中国投资担保有限公司、首创投资担保有限责任公 司及中关村担保有限公司开具的信用担保函。 10 第三章 供应商须知 5 11 供应商须知 一、说明 1. 采购人、采购代理机构、采购方及合格的供应商 1.1 采购人：本磋商文件中采购人为北京市规划和自然资源委员会石景山分 局。 1.2 采购代理机构：本磋商文件中采购代理机构是指受采购人委托组织磋商 的北京科技园拍卖招标有限公司。 1.3 采购方：是指采购人和采购代理机构。买方：系指北京市规划和自然资 源委员会石景山分局。卖方：系指拟签订合同的合格供应商，包含法人的法定代 表人，法人的继承人和法人的受让人。 1.4 合格的供应商 1) 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2) 供应商不得被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被 执行人或重大税收违法案件当事人名单，也不得被中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不 得同时参加本项目的磋商。 4) 供应商必须获取磋商文件，否则无资格参加本次磋商； 5) 落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 6) 本项目的特定资格要求：无； 7) 本项目不接受联合体磋商。 2. 合格的服务和货物 2.1 合同中提供的所有服务，均应来自条款所规定的合格供应商。 12 2.2 货物系指供应商按磋商文件规定，须向采购人提供的符合磋商文件要求 的相关的货物。 2.3 服务系指磋商文件规定的供应商须承担的与采购有关的全流程服务以及 其他类似的义务。 3. 采购方式 本次采购采用竞争性磋商的方式，采购人及其委托的采购代理机构采用以国 家法律规定的不少于 3家的公开方式邀请供应商参加磋商。 4. 采购程序 4.1 在规定的时间内由供应商将响应文件提交给采购代理机构，由磋商小组 按照磋商文件规定的资格性条件对响应文件进行评审，符合资格性审查条件的供 应商将被认定为参加磋商的供应商。 4.2 磋商小组按照磋商文件规定的除资格条件外的其它实质性条款，对参加 磋商的供应商进行有效性、完整性和响应程度的审查。未实质性响应磋商文件的 供应商将按无效处理，不参加后续磋商。 通过 4.1和 4.2审查的供应商进入磋商环节。 4.3 依据磋商文件的要求和各供应商响应文件的应答情况，磋商小组所有成 员集中在通知的时间，与参加的供应商逐一进行一轮或多轮磋商。磋商小组将给 予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 4.4 磋商包括但不限于以下内容： （1）磋商小组根据磋商文件要求，对照各磋商供应商提交的响应文件中技 术、服务以及合同草案条款等应答情况，进行确认或者询问； （2）按前附表修改变动磋商文件，并及时以书面形式同时通知所有参加磋 商的供应商； （3）针对修改变动的磋商文件，与所有参加磋商的供应商进行确认或者询 问； （4）以供应商的最终报价作为有效报价计算报价分。 4.5 经过磋商小组的综合打分，独立评审，最终确定成交候选人名单。 二、磋商文件 1. 磋商文件构成 13 1.1 磋商文件包括下列内容： （一）磋商文件的组成部分 第一章 竞争性磋商公告 第二章 供应商须知前附表 第三章 供应商须知 第四章 政府采购合同格式 第五章 采购需求 第六章 磋商方法及评审标准 第七章 响应文件格式 （二）采购人所作的一切有效的书面通知都是磋商文件不可分割的组成部 分。 2. 磋商文件的澄清 2.1 在首次提交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构或者磋商小组 可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并由采购代理机构发出。澄 清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。对磋商文件的修改，将以书面形式 通知已获取磋商文件的每一磋商供应商（答复中不包括问题的来源）。 2.2 供应商在获得磋商文件后，如果有问题需要采购人解释和答疑，应依法 向采购代理机构送达盖有供应商公章的书面质疑文件，同时将可编辑的文档发至 采购代理机构邮箱；质疑函应当符合中华人民共和国财政部令第 94号的要求。 2.3 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交 首次响应文件截止之日 5日前通知，不足 5日的，将相应顺延提交首次响应文件 截止时间。 2.4 在磋商过程中，磋商小组根据与供应商磋商情况，可能对采购需求中的 技术、服务要求以及合同草案条款等内容作出实质性变动。对磋商文件作出的实 质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加 磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交 响应文件。 三、响应文件的编制 1. 编制要求 14 1.1 供应商应认真阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文 件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对磋商文件做出实质 性响应，否则，其响应文件将被拒绝。 1.2 响应文件的语言 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有 来往函电均应以中文书写，且以之为准。 2. 响应文件构成 供应商编写的响应文件应包括下列部分： 1) 报价一览表 2) 分项报价表 3) 法定代表人授权委托书 4) 商务部分 5) 技术部分 6) 响应保证金 7) 磋商文件要求的其他文件 3. 响应文件格式： 3.1 供应商应按磋商文件的内容与要求和第七章提供的格式编写其响应文 件，供应商不得缺少或留空任何磋商文件要求填写的表格或提交的资料。 3.2 供应商应将响应文件按顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码， 并装订成册。 4. 报价 4.1 所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价， 无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了 但并不限于各项购买服务和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填 报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人 自行承担。 4.2 报价人报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。 5. 报价货币 5.1 供应商提供的货物和服务一律用人民币报价。 15 6. 证明供应商合格和资格的文件 6.1 供应商应提交证明其有资格参加竞争性磋商和有能力履行合同的文件， 并作为其响应文件的一部分。 6.2 供应商提交的证明其成交后能履行合同的资格证明文件应使采购方满 意，即 1) 供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力； 2) 供应商满足“供应商须知前附表”中列出的资格标准； 3) 供应商应提供其开立基本帐户的银行在首次递交响应文件截止时间前 三个月内开具资信证明的原件（或该原件的复印件）或者提供上一年年度企业财 务审计报告（原件或复印件）； 6.3 采购代理机构有权随时检查供应商所提供的资料的真实性。如果发现供 应商在资料中使用有虚假的证明材料且不能在规定的时间内提供足以使采购代 理机构满意的合法的证明资料，采购人有权宣布成交供应商的成交通知无效，并 撤销已签署的或正在执行的合同，由此所产生的经济责任和法律责任由供应商自 行承担，采购人还将对此做进一步的处罚措施。 6.4 供应商存在不良信用记录的，其响应将按无效处理。 不良信用记录指：供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政 府采购法实施条例》第十九条规定指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停 产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或在中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 联合体磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良 信用记录。 查询及记录方式：采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。供应商 不良信用记录以磋商当日查询结果为准，磋商现场查询之后，网站信息发生的任 何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材 料亦不作为评标依据。 7. 保证金与成交服务费 7.1 供应商应提交“供应商须知前附表”规定数额的保证金，并作为其响应 16 文件的一部分。 7.2 保证金是为了保护采购方免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购方在因 供应商的行为受到损害时可根据本须知的规定没收供应商的保证金，保证金的接 收单位为北京科技园拍卖招标有限公司。 7.3 保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式： 1) 银行汇票； 2) 支票（限北京使用）； 3) 电汇； 4) 银行保函。 保证金缴款地址： 开户单位：北京科技园拍卖招标有限公司 账户名称：广发银行北京万柳支行 账号：9550880031224600183 地址：北京市海淀区万泉庄万柳光大西园 6号 2层财务处 备注：供应商可采用电汇方式缴纳磋商保证金（电汇需要注明项目编号， 费用用途）。 7.4 凡没有根据本须知的规定随附保证金的，将被视为非实质性响应予以拒 绝。 7.5 未成交供应商的保证金,将于成交通知书发出后五个工作日内无息退 还。 7.6 成交供应商的保证金在成交供应商按本须知规定签订合同并交纳了履 约保证金（如有）和成交服务费后五个工作日内原额无息退还。 7.7 下列任何情况发生时，保证金将被没收： 1) 供应商在磋商文件中规定的有效期内撤回； 2) 供应商行贿采购方或磋商小组成员或试图影响磋商结果的行为； 3) 成交供应商在规定期限内未能根据本须知规定签订合同； 4) 成交供应商在规定期限内未能根据供应商须知规定提交履约保证金； 5) 供应商在提交响应文件时或答复质疑及澄清时提供虚假或伪造的证明 材料及数据。 17 8.服务费 8.1 服务费为：成交供应商须向采购代理机构交纳代理服务费。 8.2 交纳服务费的标准如下： 1) 以成交通知书的成交总金额作为收取的计算基数。 2) 服务费收取标准：参照国家计委发布计价格[2002]1980 号规定执行。 9、有效期 9.1 应自规定的递交响应文件截止日起，并在“供应商须知前附表”中所述 时期内保持有效。有效期不足的响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。 9.2 特殊情况下，在原有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意延 长有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构的 这种要求，其保证金将不会被没收。接受延长有效期的供应商将不会被要求和允 许修正其响应文件，而只会被要求相应地延长其保证金的有效期。在这种情况下， 本须知有关保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 10、响应文件的制作和签署 10.1 供应商应准备一份响应文件正本和“供应商须知前附表”中规定数目 的副本，及 1份电子版本（带公章的扫描件 PDF 格式以及 Word 版本），每套响应 文件须清楚地标明“正本”“副本”“电子版本”。若正本和副本不符，以正本为 准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准，响应文件制作提倡双面打印，并 胶装，不能为活页装订。 10.2 响应文件的正本需打印，并由供应商法定代表人或经正式授权的代表 在响应文件封面上签字。响应文件的副本可采用正本的复印件。 10.3 任何行间插字、涂改或增删，必须有供应商加盖单位公章方为有效。 10.4 响应文件应准备商务标书和技术标书（商务和技术可装订为一册），准 备一份响应文件正本和“供应商须知前附表”中规定数目的副本。响应文件正本 需要打印并经正式授权的供应商代表签字并加盖公章（响应文件的副本可采用正 本的复印件）。 四、响应文件的密封和递交 1. 响应文件的密封和标记 1.1 供应商应将响应文件正本、所有的副本统一装在一个密封袋中，并在信 18 封上标明“响应文件”字样；电子版单独密封提交，并在信封上标明“电子版” 字样；响应保证金电汇凭证单独密封提交，并在信封上标明“响应保证金”字样。 1.2 密封袋封皮上均应： 1) 清楚注明“供应商须知前附表”中指明的项目名称、项目编号。 2) 注明密封件名称 3) 注明递交至“供应商须知前附表”中指明的地址以及“在 年 月 日 时之前不得启封”的字样。 4) 注明供应商名称和地址。 1.3 如果外层信封未按本须知要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或 过早启封概不负责。 2. 截止期 2.1 供应商应在不迟于“供应商须知前附表”中规定的截止日期和时间将响 应文件递交至指定的地点，递交地点应是“供应商须知前附表”中指明的地址。 2.2 采购代理机构可以按本须知规定，通知修改磋商文件适当延长截止期。 在此情况下，采购代理机构、采购人和供应商受截止期制约的所有权利和义务均 应延长至新的截止期。 3. 迟交的响应文件 3.1 采购代理机构将拒绝接收规定的截止期后送达的任何响应文件。 4. 响应文件的修改与撤回 4.1 供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但供应商必须 在规定的截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。 4.2 供应商的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。 4.3 在截止期之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。 4.4 从截止期至供应商在响应文件书格式中确定的有效期期满这段时间内， 供应商不得撤回其响应文件，否则其保证金将按照本须知的规定被没收。 五、磋商及评审 1.报价 1.1 供应商应按照采购人的要求在规定的时间内将响应文件按要求递交至 规定的地点。 19 1.2 供应商在递交响应文件后应在供应商签到表上签字。 1.3 采购代理机构要求供应商分别就其报价进行签字确认。 2.磋商小组的组建 磋商小组将根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》《政 府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关管理规定和采购内容的特点进 行组建，并负责磋商及评审工作。 3.评审方法：综合评分法 4.响应文件的初审（资格审查和符合性检查） 4.1 磋商小组将审查供应商是否满足资格要求、响应文件是否完整、资格证 明文件是否齐全、报价有无计算上的错误等。 4.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价 为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的 数值为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其响应文件将被拒绝，按无效响 应文件处理，并且其保证金（若有）也将被没收，并不影响评审工作。 4.3 对于响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购方 可以接受，但这种接受将影响供应商的综合得分。 4.4 在详细评审之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是 否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的应该是与磋商文件要求的全部条 款、条件和规格参数相符，没有重大偏离。对关键条文的偏离、保留或反对将被 认为是实质上的偏离。磋商小组决定其文件的响应性只根据响应文件本身的内 容，而不寻求外部的证据。 4.5 资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证 明等进行审查，以确定供应商是否具备竞争性磋商资格； 4.6 符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对 磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应， 实质上没有响应磋商文件要求的将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求 的偏离或保留从而使其成为实质上响应。如发现下列情况之一的，其响应文件将 被拒绝： 1) 响应文件未按照磋商文件要求密封、签署、盖章的；或存在未按照规定的格 20 式填写、内容不全、字迹模糊、不可辨认； 2) 供应商未提交保证金或金额不足； 3) 供应商提供的法定代表人授权委托书无效的； 4) 响应文件有效期不足的； 5) 响应文件中存在不符合法律、法规或磋商文件中规定的其他实质性要求的。 5. 响应文件的澄清 5.1 在磋商期间，磋商小组可要求供应商对其响应文件中含义不明确的内容 作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出响应文件的范围或改变响应文件实 质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为响应文件 的组成部分。 6. 响应文件的详细评审 6.1 磋商小组将按照本须知规定，只对确定为实质上响应磋商文件要求的响 应文件进行详细评审。 6.2 详细评审即以磋商文件为依据，对所有实质上响应的文件分别从“商务” 和“技术”两个方面进行评审，对商务和技术均满足磋商文件要求的供应商要求 进行二次报价（最终报价）。二次报价（最终报价）是供应商响应文件的有效组 成部分。 7.成交供应商的确定 磋商小组根据满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审 得分最高的供应商为成交候选供应商推荐给采购人，采购人有最终决定权。 六、授予合同 1.资格后审 授予合同决定将考虑供应商的财务、技术和生产能力，其基础是审查供应商 按照本须知规定提交的资格证明文件和采购代理机构认为必要的、合适的合法的 其它资料。 2.合同授予标准 2.1 采购代理机构将把合同授予被确定为实质上响应磋商文件的要求并有 履行合同能力的具有合理报价的供应商。 3.授标时更改采购服务需求数量的权利 21 3.1 采购方在授予合同时有权在“供应商须知前附表”规定的幅度内对磋商 文件规定的服务需求的数量予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件 做任何改变。 4.成交通知书 4.1 成交供应商确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。向 未成交的其他供应商发出成交结果通知书。 4.2 成交通知书是合同的一个组成部分，没有提交书面成交通知书所签署的 合同属于无效合同。 5.签订合同 5.1 成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后三十（30）个日历日内， 应按磋商文件的要求与采购人签订合同。 5.2 未能如期签署合同的采购方有权将成交供应商更改为其他合适的供应 商。 22 第四章 合同格式 23 合同登记编号： 技术服务合同 （含技术培训、技术中介） 项目名称：石景山区 01-03街区试点单元控规区域评估专项工作 资金城市规划和设计服务采购项目 委 托 人（甲方）：北京市规划和自然资源委员会石景山分局 受 托 人（乙方）： 签订地点：北京市石景山区 签订日期： 年 月 日 有效期限： 年 月 日至 年 月 日 24 填 写 说 明 一、“合同登记编号”由技术合同登记处填写。 二、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定 技术问题所订立的合同。 技术培训合同是指当事人一方委托另一方对指定的专业技术人 员进行特定项目的技术指导和专业训练所订立的合同。 技术中介合同是指当事人一方以知识、技术、经验和信息为另一 方与第三方订立技术合同进行联系、介绍、组织工业化开发并对履行 合同提供服务所订立的合同。 三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划 单列市、地、市（县）级计划，不属于上述计划的项目此栏划（/） 表示。 四、服务内容、方式和要求 属技术服务，此条款填写特定技术问题的难度和范围，主要技术 经济指标及效益情况，具体的做法、手段、程序以及交付成果的形式。 属技术培训，此条款填写培训内容和要求，以及培训计划、进度。 属技术中介，此条款填写中介内容和要求。 五、工作条件和协作事项 包括甲方为乙方提供的资料、文件及其它条件，双方协作的具体 事项。 六、本合同书中，凡是当事人约定认为无需填写的条款，在该条 款填写的空白处划（/）表示。 25 依据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，合同双方就【石景山区 01-03街区试点单元控规区域评估专项工作资金城市规划和设计服务采购项目】的技 术服务工作，协商一致，签订本合同，以资共同遵守。 第一条 甲方委托乙方进行技术服务的内容如下： （一） 规划范围： 与控规规划范围一致。东临天泰山和模式口居住区，西接永定河，北至三家店， 南至新首钢地区；包括五里坨街道南部和广宁街道全部，用地面积为 13.4平方公里。 （二） 服务内容： 依据《关于优化营商环境推行环境、水、交通区域评估实施方案（试行)》、《北 京市建设项目交通影响评价管理办法》及《北京市建设项目交通影响评价报告编制规 范》，本次项目研究报告主要内容包括但不限于下属内容： 1、现状交通调查与分析 1）道路交通流量调查：调查研究范围及周边高峰小时道路交通流量，并计算其负 荷度，对现状道路运行状况进行分析。 2）交叉口流量流向调查：调查研究范围及周边高峰小时道路流量，并计算其负荷 度，对现状道路运行状况进行分析。 3）路段延误调查：通过对路段和交叉口的客流分析，计算各条道路行车延误。 4）道路网络及基础设施调查：调查研究范围内的道路、公交、停车等交通设施的 状况及现状运营状况。 5）现状周边土地利用基础资料调查：调查研究范围及周边土地利用情况分析。 2、规划条件分析 1）土地条件分析：分析研究范围及周边用地功能结构及土地使用规划情况。 2）交通基础设施条件分析：分析研究范围内及周边道路、立交、公共交通、停车 场等设施的规划情况。 3）用地规划条件分析：分析研究范围内及周边土地性质及功能规划情况。 3、道路交通组织方案 1）道路交通机动车组织方案：编制研究范围内机动车组织方案，合理顺畅组织机 动车出行，并绘制机动车组织方案流线图。 2）道路交通非机动车组织方案：编制研究范围内非机动车组织方案，在道路红线 26 内外合理衔接为非机动车创造良好的出行体验。 3）道路交通人行组织方案：编制研究范围内人行组织方案，在道路红线内外合理 衔接为人行系统创造良好环境。 4、机动车交通影响分析 1）交通量预测：通过交通模型的建立，预测研究范围内道路的交通量。 2）负荷度分析：分析研究范围内道路的交通负荷情况，并予以评价。 3）重要交叉口交通量分析：针对研究范围内的重要交叉口，对其交通量进行分析， 并评价其运行状况。 5、停车设施分析：说明不同规划性质的机动车和非机动车停车配建指标依据及预 测结果。 6、交通影响程度评价 1）道路设施评价：说明评价范围内道路布局、道路红线、路网密度、节点型式等 是否满足法律法规、标准和规范的要求，或相关交通规划成果的要求，或新生成交通需 求的要求。说明评价范围内主要道路和交叉口的交通影响程度评价结果。 2）公共交通设施评价：说明评价范围内公共交通设施（包括轨道交通线路、地面 公交线路、公交专用道、公共交通场站等）是否满足相关法律法规、标准和规范的要求， 或相关交通规划成果的要求，或新生成交通需求的要求。说明评价范围内公共交通系统 的交通影响程度评价结果。 3）行人及非机动车设施评价机动车交通影响评价：说明评价范围内行人及非机动 车交通设施的交通影响程度评价结果。 4）停车设施评价：说明按规划指标配建的机动车和非机动车停车泊位是否满足需 求，是否能促进区域停车供需平衡。 7、改善措施 1）敏感性分析：在对周边交通系统有显著影响的情况下，应对规划性质、建筑规 模和交通设施等变化进行敏感性分析并提出比选方案。在比选方案范围内确定可行的改 善措施，如调整建筑规模和（或）用地性质和（或）道路路网方案和（或）公共交通场 站设施等。说明改善措施方案下的交通需求分析结果。 2）改善措施分析：说明改善措施实施后的交通影响程度评价结果。 8、结论与建议 1）结论：说明规划用地性质、建筑规模和规划实施时序是否可行，包括规划是否 符合相关法律法规和相关规划、产生的交通需求与交通设施供给是否匹配、交通生成对 27 交通设施（道路、公共交通等）的影响是否在可接受范围内、出入口设置是否满足进出 交通需求、交通改善措施是否有效可行。 2）措施建议：说明评价范围内道路设施、公共交通设施、行人和非机动车交通设 施、停车设施和交通组织等必要的改善措施方案；说明评价范围内改善交通状况、提高 交通系统安全性和通畅性等方面的意见和建议；对建设地块提出差别化准入条件和出入 口、内部道路、交通组织、停车位配建等具体要求。 （三）工作进度： 合同生效且甲方提供齐各项支撑性文件、控规资料和其他基础资料后 8个月内，乙 方提出区域交通影响评估报告（送审稿），提交市级交通委过会审查。 （四）执行技术标准： 本项目执行的技术依据如下： 1. 《北京城市总体规划》（2016年-2035年）； 2. 《石景山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》； 3. 《石景山区详细规划街区指引（2017 年—2035年）》； 4. 《北京石景山区 SS00-1601~1603 街区控制性详细规划（街区层面）（2020 年-2035年）》； 5. 《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328-2018）； 6. 北京市关于印发《北京市居住公共服务设施配置指标》和《北京市居住公共 服务设施配置指标实施意见》的通知； 7. 《城乡规划用地分类标准》（DB11/996—2013）； 8. 《北京市城市建设节约用地标准》（京政办发【2008】19 号）； 9. 《北京市居住公共服务设施配置指标》（京政发【2015】7号）； 10. 其他相关设计规划、标准及文件。 第二条. 履行期限、地点和方式 （一）履行期限 本合同自合同签订之日起至 年 月 日止，在【北京市石景山区】履行。 （二）成果提交： 1、成果提交形式： 服务成果提交方式：研究报告；项目评审汇报。 成果提交形式：研究报告含说明、图册，包括纸质文件及电子文件。 28 成果提交数量：纸质版本 6份，电子版本 2份。 2、成果要求： 按照编制标准完成报告并通过市级交通委过会审查。 3、成果提交时间： 合同生效且甲方提供齐各项支撑性文件、控规资料和其他基础资料后 8个月内，乙 方完成区域交通影响评估报告（送审稿），提交市级交通委过会审查。 第三条 甲方协作事项 为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事 项： 1.提供技术资料：本项目稳定的控规方案说明及附图、附件等乙方完成合同约定服 务内容所必须的技术资料。 2.提供工作条件： （1）协助乙方与相关部门协调沟通，以便乙方顺利开展评估工作； （2）在项目编制、审查期间给予其他必要的协助。 3.甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：合同履行期间，按照甲乙双方 协商的形式提供上述工作条件。 第四条 技术情报和资料的保密（请划“√”选择） √□ 按照国家保密法规执行。双方均对对方提供的技术情报和资料承担保密义务。无 论本合同是否有效、变更、解除、终止，本条款的效力均不受影响。 □本项目属于涉密项目，甲乙双方应严格遵守国家保密法规的相关规定。 第五条 验收、评价方法（请划“√”选择） □甲方组织评审会对乙方提交的成果进行验收，甲乙双方均认可评审会的验收结果 合法有效。评审会专家不得由与甲乙双方有利害关系的人员担任。 □市委、市政府原则同意的会议纪要或相关领导、部门原则同意的文件等； □委主任办公会或相关委领导原则同意的文件等。 □提交初步设计专家会评审意见及完成成果。 √□ 其他：按照编制标准完成报告并通过市级交通委过会审查。 第六条 项目成果的归属和分享 （一）乙方提供的本项目所有成果的知识产权归甲方所有，未经甲方书面许可，乙 方不得对本次项目所形成的资料及文件擅自复制，或向第三方转让、扩散，或用于本合 29 同外的项目。否则，乙方应承担由此引起的法律后果及赔偿甲方的所有损失。 （二）本合同终止后的 15日内，乙方应将从甲方获得技术情报和资料退还给甲方， 未经甲方许可不得保留任何资料的复印件及数据备份。 第七条 报酬及其支付方式： （一）本项目报酬 本项目合同预计总金额为人民币（大写）： 元整（小写：￥ 元）。 上述合同价款已包含乙方为完成合同约定全部工作和义务所需的一切费用；除此之 外，甲方无需再向乙方支付任何费用。 （二）支付方式 本合同采用第【2】种支付方式： 1.一次性总支付：乙方完成合同约定工作内容后向甲方提交全部成果，并经甲方验 收合格，甲方向乙方一次性支付合同全部金额，人民币大写：【】（小写：￥【】元）。 2.分期支付： （1）第一次：合同生效后【15】个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的【50】%， 人民币大写：【 】（小写：￥【 】元）； （2）第二次：乙方向甲方提交最终全部成果文件并经甲方确认后，甲方向乙方支 付合同金额的【50】%，人民币大写：【 】（小写：￥【 】元）； 乙方收取相应款项前，应向甲方提供正式等额发票，因乙方未提供发票造成付款延 迟，甲方不承担违约责任。 （四）乙方收款账户： 乙方： 地址： 邮政编码： 联系电话： 开户银行： 账号： 乙方应保证本合同载明的乙方收款账户信息准确、有效，若指定收款的账户信息发 生变更，应及时书面告知甲方。 （五）以上具体支付进度和比例以财政拨款到位情况为准。乙方不得因此向甲方 30 提出索赔或主张权利。 第八条 权利和义务 （一）甲方的权利和义务 1.甲方有权要求乙方按本合同的要求，按期保质保量完成工作任务。 2.甲方有权对项目工作进度、质量等情况进行监督、检查，并提出相关询问。 3.甲方有权要求乙方对已提交技术成果进行补充完善。 4.甲方应当为乙方的作业队伍顺利进入现场工作提供便利条件。 5.甲方保证项目款按时到位，以保证项目的顺利进行。 （二）乙方的权利和义务 1.乙方应按照合同约定和相关标准开展工作，按照协议约定时间提交项目成果，并 进行成果归档；乙方应确保工作中提交的工作成果及服务不侵害第三方的在先权利，否 则应承担由此产生的一切后果。 2.项目进行期间乙方应就作业安全制定完整可行的方案，编制人员应严格遵守各项 规章制度，乙方工作人员在履行本合同期间造成的财产或人身损害，其后果均由乙方承 担，甲方概不负责。 3.乙方提交工作成果后，须参加甲方组织的验收，并及时根据验收结果负责进行必 要的调整。 4.未经甲方书面同意，乙方不得将本项目全部或部分工作委托第三方实施。 5.乙方应按照国家安全生产、交通法规等要求申请并取得相关证件或批复，开展相 应工作。 6.乙方应选派有工作经验、技术全面、责任心强的技术人员承担本项工作，并明确 每个作业小组负责人，未经甲方同意，不得更换。 第九条 违约责任 违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国合同法》及相关法律法规及本 合同有关条款的规定承担违约责任。 （一）甲方和乙方未按约定履行本合同义务均属违约，应向对方承担因违约造成的 一切损失； （二）违约责任： 1.因乙方原因导致本合同无法继续履行而终止的，或因工作失误给甲方造成重大经 济损失的，乙方应承担由于合同终止或工作失误给甲方带来的全部经济损失，乙方除应 31 向甲方返还已收取的合同款项外，还应向甲方支付本合同金额的 20% 作为违约金，违 约金未能弥补甲方全部损失的，乙方应继续承担赔偿责任。 2.乙方违反本合同规定的期限，延迟交付合同的成果的，每延迟 1日，乙方应当支 付合同金额千分之三的违约金，由甲方从未付款项中扣除；延期超过 30 日的，甲方有 权解除合同，已经完成的项目成果归甲方所有，乙方除应向甲方返还已收取的合同款项 外，还应向甲方支付本合同金额的 20%作为违约金，违约金未能弥补甲方全部损失的， 乙方应继续承担赔偿责任。 3.乙方违反本合同规定的内容，提交的成果经验收评审不合格，甲方有权解除本合 同，已经完成的项目成果归甲方所有，乙方除应向甲方返还已收取的合同款项外，还应 向甲方支付本合同金额的 20% 作为违约金，违约金未能弥补甲方全部损失的，乙方应 继续承担赔偿责任。 4.乙方擅自将工程转包、分包给第三方实施的，甲方有权解除合同，已经完成的项 目成果归甲方所有，乙方除应向甲方返还已收取的合同款项外，还应向甲方支付本合同 金额的 20%作为违约金，违约金未能弥补甲方全部损失的，乙方应继续承担赔偿责任。 5、质保期出现质量问题的，乙方应在约定期限内进行纠正并修复，否则甲方有权 扣除质保金，乙方还应向甲方支付已收合同金额的 20% 作为违约金，违约金未能弥补 甲方全部损失的，乙方应继续承担赔偿责任。 6、乙方违反保密义务给甲方造成损失的，应当赔偿甲方因此遭受的全部损失，并 按合同金额的 20% 向甲方支付违约金。情节严重的，应依法追究相关责任人的法律责 任。 第十条 不可抗力 （一）不可抗力的内容按我国法律现行的有关规定执行。 （二）不可抗力对合同双方均适用，在合同签订后由于不可抗力不能履行合同时， 双方对由此产生的损失不得提出索赔要求。 （三）由于不可抗力使合同无法如约履行时，经双方协商，允许变更或终止合同。 （四）双方遇到不可抗力后，应立即通知对方，并出具有关证明文件。 （五）由于乙方违约在先，导致未能避免本可避免的不可抗力，乙方不可免责，并 应赔偿甲方由此遭受的全部损失。 第十一条 合同的变更、终止和解除 （一）经甲乙双方协商一致，可以变更、解除或终止本合同。 32 （二）因不可抗力、国家政策调整等原因造成本合同无法继续履行的，本合同终止 履行。 （三）发生下列情形之一的，甲方有权解除合同，乙方除应向甲方返还已收取的合 同款项外，还应向甲方支付本合同金额的 20% 作为违约金。 1.乙方未按本合同正文的要求执行项目，且经甲方要求，仍拒不改正的； 2.甲方发现乙方不具备项目承担能力的； 3.未经甲方同意，乙方转包合同任务的； 4.乙方未能如期提交项目成果，且经甲方要求，仍未提交的； 5.乙方提交的成果未通过项目评审验收，且在 30日内或甲方确定的其他期限内仍 未通过项目验收的； 6.乙方严重违反合同约定的其它情形。 第十二条 合同争议的解决方式： 本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，双方同意采 取以下第 （二） 种方式解决。 （一）向北京仲裁委员会申请仲裁。 （二）向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉。 第十三条 其他 （一）本合同一式【六】份，甲方执【三】份，乙方执【三】份每份具有同等法律 效力。 （二）本合同自双方加盖单位公章或合同专用章、法定代表人或授权代表签字之日 起生效，如需经有关部门批准的，以有关部门的批准日期为合同生效日。 （三）合同附件系本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 （四）本合同未尽事宜，双方可签订补充协议。有关协议及经双方认可的来往电报、 传真、会议纪要等，均为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 （五）本合同须附成交通知书。 33 （以下无正文） 合同专用章 名称（或姓名） 北京市规划和自然资源委员会石景山分局 或单位公章 联系人 （签章） 委 （承办人） 托 人 住所 北京石景山区八角街 邮政 （ 100043 甲 （通讯地址） 道八角南路 9号 编码 方 ） 电话 010-68872874 传真 开户银行 账号 年 月 日 名称（或姓名） 合同专用章或 联系人 （签章） 单位公章 （经办人） 受 托 住所 邮政 人 （ （通讯地址） 编码 乙 方 电话 传真 ） 开户银行 年 月 日 账号 34 印 花 税 票 粘 贴 处 登记机关审查登记栏： 经办人：技术合同登记处机关（专用章） 年 月 日 35 第五章 采购需求 （如本章内容与磋商文件其它章节内容有冲突，应以本部分内容为准。） 一、 项目名称： 《石景山区 SS00-1601～1603街区控规项目区域交通影响评估》 二、 项目概况： 本次评估项目范围为石景山区 SS00-1601～1603街区，位于石景山区西北部，毗邻 门头沟新城，北至天泰山、西至区界、南至新首钢高端产业综合服务区、东至四平山、 黑头山，包括五里坨街道和广宁街道。为落实石景山分区规划，按照市委市政府“压茬 推进详细规划编制工作”的要求，该项目已开展《北京石景山区 SS00-1601～1603街区 控制性详细规划（街区层面）（2020年-2035 年）》编制工作，项目规划范围面积约 13.4 平方公里，建筑规模约 670万平米。 三、 规划内容与深度 依据《关于优化营商环境推行环境、水、交通区域评估实施方案（试行)》、《北京 市建设项目交通影响评价管理办法》及《北京市建设项目交通影响评价报告编制规范》， 本次项目研究报告主要内容包括但不限于下属内容： 1、现状交通调查与分析 1）道路交通流量调查：调查研究范围及周边高峰小时道路交通流量，并计算其负 荷度，对现状道路运行状况进行分析。 2）交叉口流量流向调查：调查研究范围及周边高峰小时道路流量，并计算其负荷 度，对现状道路运行状况进行分析。 3）路段延误调查：通过对路段和交叉口的客流分析，计算各条道路行车延误。 4）道路网络及基础设施调查：调查研究范围内的道路、公交、停车等交通设施的 状况及现状运营状况。 5）现状周边土地利用基础资料调查：调查研究范围及周边土地利用情况分析。 2、规划条件分析 1）土地条件分析：分析研究范围及周边用地功能结构及土地使用规划情况。 2）交通基础设施条件分析：分析研究范围内及周边道路、立交、公共交通、停车 36 场等设施的规划情况。 3）用地规划条件分析：分析研究范围内及周边土地性质及功能规划情况。 3、道路交通组织方案 1）道路交通机动车组织方案：编制研究范围内机动车组织方案，合理顺畅组织机 动车出行，并绘制机动车组织方案流线图。 2）道路交通非机动车组织方案：编制研究范围内非机动车组织方案，在道路红线 内外合理衔接为非机动车创造良好的出行体验。 3）道路交通人行组织方案：编制研究范围内人行组织方案，在道路红线内外合理 衔接为人行系统创造良好环境。 4、机动车交通影响分析 1）交通量预测：通过交通模型的建立，预测研究范围内道路的交通量。 2）负荷度分析：分析研究范围内道路的交通负荷情况，并予以评价。 3）重要交叉口交通量分析：针对研究范围内的重要交叉口，对其交通量进行分析， 并评价其运行状况。 5、停车设施分析：说明不同规划性质的机动车和非机动车停车配建指标依据及预 测结果。 6、交通影响程度评价 1）道路设施评价：说明评价范围内道路布局、道路红线、路网密度、节点型式等 是否满足法律法规、标准和规范的要求，或相关交通规划成果的要求，或新生成交通需 求的要求。说明评价范围内主要道路和交叉口的交通影响程度评价结果。 2）公共交通设施评价：说明评价范围内公共交通设施（包括轨道交通线路、地面 公交线路、公交专用道、公共交通场站等）是否满足相关法律法规、标准和规范的要求， 或相关交通规划成果的要求，或新生成交通需求的要求。说明评价范围内公共交通系统 的交通影响程度评价结果。 3）行人及非机动车设施评价机动车交通影响评价：说明评价范围内行人及非机动 车交通设施的交通影响程度评价结果。 4）停车设施评价：说明按规划指标配建的机动车和非机动车停车泊位是否满足需 求，是否能促进区域停车供需平衡。 7、改善措施 1）敏感性分析：在对周边交通系统有显著影响的情况下，应对规划性质、建筑规 模和交通设施等变化进行敏感性分析并提出比选方案。在比选方案范围内确定可行的改 37 善措施，如调整建筑规模和（或）用地性质和（或）道路路网方案和（或）公共交通场 站设施等。说明改善措施方案下的交通需求分析结果。 2）改善措施分析：说明改善措施实施后的交通影响程度评价结果。 8、结论与建议 1）结论：说明规划用地性质、建筑规模和规划实施时序是否可行，包括规划是否 符合相关法律法规和相关规划、产生的交通需求与交通设施供给是否匹配、交通生成对 交通设施（道路、公共交通等）的影响是否在可接受范围内、出入口设置是否满足进出 交通需求、交通改善措施是否有效可行。 2）措施建议：说明评价范围内道路设施、公共交通设施、行人和非机动车交通设 施、停车设施和交通组织等必要的改善措施方案；说明评价范围内改善交通状况、提高 交通系统安全性和通畅性等方面的意见和建议；对建设地块提出差别化准入条件和出入 口、内部道路、交通组织、停车位配建等具体要求。 四、 设计周期： 自合同签订之日起一年。 五、 规划范围 与控规规划范围一致。东临天泰山和模式口居住区，西接永定河，北至三家店，南 至新首钢地区；包括五里坨街道南部和广宁街道全部，用地面积为 13.4平方公里。 六、规划依据 《北京城市总体规划》（2016年-2035年）； 《石景山分区规划（国土空间规划）（2017 年—2035年）》； 《石景山区详细规划街区指引（2017年—2035年）》； 《北京石景山区 SS00-1601~1603街区控制性详细规划（街区层面）（2020年-2035 年）》； 《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328-2018）； 北京市关于印发《北京市居住公共服务设施配置指标》和《北京市居住公共服务设 施配置指标实施意见》的通知； 《城乡规划用地分类标准》（DB11/996—2013）； 《北京市城市建设节约用地标准》（京政办发【2008】19号）； 《北京市居住公共服务设施配置指标》（京政发【2015】7号）； 38 其他相关设计规划、标准及文件。 七、提交成果形式 1、研究报告 服务成果提交方式：研究报告；项目评审汇报。 成果提交形式：研究报告含说明、图册，包括纸质文件及电子文件。 成果提交数量：纸质版本 6份，电子版本 2份。 2、电子文件 纸质研究报告的扫描文件。 八、质量验收 验收标准如下：按照编制标准完成报告并通过市级交通委过会审查。 质量保证期一年，自终验评审合格且交付北京市规划和自然资源委员会石景山分局 之日起计算。 九、服务期 自合同签订之日起一年 八、服务地点：采购人指定地点 39 第六章 磋商方法及评审标准 一．总 则 （一）评审采用综合评分法。本办法中规定了所有必须评价的项目及相关评价标准。 按照本办法设定的评审标准及方法对响应文件进行评审，任何人在复制、使用过程中均 不得对原件修改。磋商小组将严格按照本办法进行评审，除非法律、法规中另有规定， 其它任何在本办法中未明文规定的评价因素、标准或方法均不适用于本项目的评审。 （二）供应商供货范围出现漏项 如其报价存在明显的缺漏项报价，在不构成对响应文件的实质性响应的情况下，磋 商小组应对其报价予以修正，修正的原则为：按其他供应商相应产品的最高报价标准进 行修正，并以修正后的价格作为价格评审依据。如供应商为成交人，其合同价格中的相 应报价（修正部分）按照其他供应商的最低报价作为合同价格标准。 按上述修改错误的方法，调整响应文件中的报价。经供应商确认同意后，调整后的 报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价则其响应文件将被拒绝，其 保证金将被没收。报价采用价格调整的，在评审时不应考虑执行合同期间价格变化和允 许调整的规定。 二．磋商小组 （一）采购代理机构负责依法组建磋商小组，磋商及评审工作由磋商小组承担。磋 商小组人数为 3人或 3人以上单数，受聘专家的资格、来源及聘用方式应符合国家法律、 法规的有关规定。 （二）每位专家独立评审，任何人不得通过任何方式，干扰磋商小组的评审。如供 应商试图干扰磋商小组的评审，将导致其响应文件被拒绝。 （三）按综合评分法评审，评审结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的， 按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的且排名并列的，则依次按照评分表评分正 序得分高低进行排列。磋商小组将推荐：响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按 照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。由采购人按照 有关规定组织确定成交人。 三．评审内容与评审程序 40 （一）评审规定及程序 1、供应商的响应文件属下列情况之一的，视为无效： （1）响应文件内容不全，字迹模糊，难以辨认或未按规定填写的 （2）凡响应文件的内容属实质性不响应磋商文件的要求，磋商小组按规定予以拒 绝的或供应商报价经磋商小组审查认为远低于成本价的。 （3）供应商的行为违反本办法有关规定的。 2、评审程序分为初步审查（包括资格审查和符合性审查）和详细评审两步： （1）资格审查 依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供 应商是否具备资格； 依照供应商资格要求，资格审查包括以下内容： 1.凡是在中华人民共和国境内，依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有法人 资格独立承担民事责任的。 2.提供有效的营业执照或社会团体登记证书或事业单位法人证书或其他类型主体资 格证书等证明文件（复印件，须加盖供应商公章），以自然人身份参加磋商的提交自然 人的身份证明； 3.具有健全的财务会计制度（会计师事务所出具的上一年度财务审计报告（2019 年） 或新设企业当年验资报告的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证 明）。 4.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（首次递交响应文件截止时间前 3 个月 内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料） 5.参加政府采购活动三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6.供应商的信用记录符合财库[2016]125 号文规定。如供应商近三年被“信用中国” 网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目的采购活动；采购代理机构 将在磋商会议现场通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购 网（www.ccgp.gov.cn）查询相关信用记录； 7. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加 本项目的磋商（须提供单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应 商，未参加本项目磋商的书面声明） （2）符合性审查 41 符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的 响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。 实质上没有响应磋商文件要求的将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的 偏离或保留从而使其成为实质上响应。如发现下列情况之一的，其响应文件将被拒绝： 1) 响应文件未按照磋商文件要求密封、签署、盖章的；或存在未按照规定的格式填写、 内容不全、字迹模糊、不可辨认； 2) 供应商未提交保证金或金额不足； 3) 供应商提供的法定代表人授权委托书无效的； 4) 响应文件有效期不足的； 5) 响应文件中存在不符合法律、法规或磋商文件中规定的其他实质性要求的。 （3）资格性和符合性审查均合格的供应商才可以进入详细评审，有一项不合格的不进 入详细评审。详细评审主要是针对通过初步审查的响应文件，凡未通过初步审查的响应 文件，均不参加详细评审。 3、磋商小组对响应文件的内容有疑问的部分，可以向供应商书面质询，要求该供 应商做出书面澄清，但不得对响应文件做实质性修改。质询工作应当由全体评委参加。 对于实质性不符合磋商文件的，磋商小组有权予以拒绝。质询工作应做书面记录，磋商 小组成员及供应商代表应在记录上签字确认。 4、详细评审即以磋商文件为依据，对所有实质上响应的文件分别从“商务”和“技 术”两个方面进行评审，对商务和技术均满足磋商文件要求的供应商要求进行二次报价。 综合评分情况，按评审得分由高到低的顺序推荐 3名成交候选人。如果磋商文件不能详 细列明采购标的的技术、服务要求，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则 投票推荐至少 2家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最 后报价。 5、采购代理机构根据磋商小组的评审情况和评审记录整理评审报告。采购代理机 构将评审报告报采购人审核确认，并最终确定成交人。 6、评分办法 评审采用综合评分法，磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的供应商应 答文件分“商务”、“技术”及“报价”三部分进行评审，总分为 100 分。具体评分因素 权重如下： 42 序号 评分标准 分值 备注 1 价格评审 10 2 商务评审 15 详细的评审内容见下述评分标准 3 技术评审 75 合计 100 43 评审标准 最高 评分因素 评分项目 评分标准及说明 分值 满足磋商文件要求且最终报价最低的报价 为磋商基准价，其价格为满分。 价格评审 磋商报价 磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报 10 （10分） （10分） 价）×10%×100 注：磋商报价得分保留2位小数。 提供同类项目业绩，提供合同作为证明材 料，每提供一个得 3分，满分 15分； 商务评审 同类项目业绩 注：合同应至少包含合同首页、签字盖章页 15 （15分） （15分） 和体现上述服务的相关内容页，复印件并加 盖供应商公章，不提供或证明材料不全不得 分。 （1）对项目现状、研究服务需求的理解程 度及未来本项目的定位、发展目标、建设任 务理解深入，目标清晰：10 分； （2）对项目现状、研究服务需求的理解程 采购需求的理解和 度及未来本项目的定位、发展目标、建设任 分析 务理解较深入，目标较清晰：7 分； 10 （10分） （3）对项目现状、研究服务需求的理解程 技术评审 度及未来本项目的定位、发展目标、建设任 （75分） 务理解程度一般，分析程度一般：4 分； （4）不能理解，分析粗浅或未提供项目分 析，得 0 分。 交通影响评价报告 （1）科学性、合理性、针对性及可操作性 书编制纲要（涵盖 较强，完全满足竞争性磋商文件要求：20 编制依据、主要研 分； 20 究内容、技术框架 （2）合理性、针对性及可操作性较好，满 和路线、实施等方 足竞争性磋商文件要求：15 分； 44 面）（20 分） （3）合理性、针对性及可操作性一般，基 本满足竞争性磋商文件要求：10 分； （4）合理性、可操作性较差，且无较强的 针对性：5 分 本项目组建的团队人员配备情况，包括团队 人员配备是否充足、团队人员结构、工作经 验、业务能力等（须提供相关证明材料，如： 团队人员名单、身份证复印件须加盖供应商 公章）。 拟投入本项目的团 （1）团队人员配备充足、经验丰富、结构 队人员 清晰合理，得 10分； 10 （10分） （2）团队人员配备较充足、经验较丰富、 结构较合理的得 7分； （3）团队人员配备一般、经验一般、组成 结构一般的得 4分； （4）团队人员配备不够充足，经验不足、 结构合理性差，得 1分； 无人员配置情况或无相关证明材料得 0分。 （1）项目进度保障措施完善、详细，可行 性强：10 分； （2）项目进度保障措施较为完善，合理可 项目进度保障措施 行：7分； 10 （10分） （3）项目进度保障措施比较简单，可行性 一般：3 分； （4）项目进度保障措施完全不合理或未提 供：0分。 （1）服务质量控制措施有力度，有针对性 服务质量保障措施 较强的质量保证体系：10分； 10 （10分） （2）服务质量控制措施基本合理可行：7 分； 45 （3）服务质量控制措施比较简单，可行性 较差：3 分 （4）服务质量控制措施完全不合理或未提 供：0分。 完全满足竞争性磋商文件要求：10分 成果的主要内容 基本满足竞争性磋商文件的要求：7分 10 （10分） 不完全满足竞争性磋商文件的要求：4分 需要采购人提供的 合理，采购人容易做到 5分； 条件 基本合理，采购人不容易做到 2 分； 5 （5分） 不合理，采购人做不到 0分。 合计 100 注：结果保留两位小数 46 1.小微企业优惠政策调整 只有同时满足“①供应商为小型或微型企业；②提供本企业制造的货物、承担的工 程或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物”两个条件的供应商，方可享受 如下小微企业优惠政策。 对于独立供应商：本项目将对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除 后的价格参与评审打分。若全部或部分产品（货物、工程或服务）被认定为小型和微型 企业产品，则评审价=供应商报价中的“小型和微型企业产品”价格×（100%-10%）+ 供应商报价中的非“小型和微型企业产品”价格；否则评审价=供应商报价。 只有当供应商和产品制造商（仅指全部产品中由小型和微型企业生产的产品）均符 合小型或微型企业条件，并且均提供了《中小企业声明函》及加盖单位公章的声明函附 件（须说明从业人员、营业收入、资产总额等相关情况），该产品方可认定为小型和微 型企业产品，评审时享受价格扣减的优惠政策；否则该产品不予认定为小型和微型企业 产品，评审时其价格不予扣减。 2.监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局(含新疆 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型和微型企业。 3.对于符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定且提供声 明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业 的，不重复享受政策。 4.本次磋商产品如涉及采购节能、环保产品的，该产品应通过《市场监管总局关于参与 实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中《参 与实施政府采购节能产品认证机构名录》、《参与实施政府采购环保产品认证机构名录》 的认证。在得分相同时排序优先（如多家存在此种情形，以所提供的节能产品累计金额 大的优先）。 供应商须在响应文件中提供证明资料，否则不予认定。施行强制采购的产品如无证 明材料，不予认定；非强制采购产品无证明材料，不予认定。（本项目不适用） 47 第七章 响应文件格式 48 文件封皮（仅供参考） 正本/副本 石景山区 01-03 街区试点单元控规区域评估专 项工作资金城市规划和设计服务采购项目 项目编号：KJY20202360 响应文件 供应商名称： （加盖公章） 法定代表人或被授权人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日 49 评审标准响应情况索引表 供应商须按照评分标准要求相关材料索引表。由于供应商索引错误造成的后果，由 供应商自行承担。（格式如下） 相关内容所在响应文件 评分因素 评分项目 评分标准及说明 中的页码 50 1、响应文件格式 报 价 书 致：北京科技园拍卖招标有限公司 根据贵方为（项目名称）采购服务的竞争性磋商公告（项目编号），签字代表（姓 名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副 本 份及电子文件 份（不退）。 (1) 报价一览表 (2) 分项报价表 (3) 法定代表人授权委托书/法定代表人身份证明 (4) 商务部分 (5) 技术部分 (6) 响应保证金 (7) 磋商文件要求的其他文件 在此，签字代表宣布同意如下： 1. 所附报价格表中规定的应提交和交付的服务总价为：人民币：（填写金额数，并同 时用文字和数字表示总价）。 2. 供应商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 3. 供应商已详细审查全部磋商文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解 的权利。 4. 本响应文件有效期为自响应文件递交截止之日起 90个日历日。 5. 如果在规定的截止时间后，供应商在有效期内撤回，其保证金将被贵方没收。 6. 根据供应商须知规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任 何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。 7. 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其竞争性磋商有关的一切数据或资料，完全 理解贵方不一定接受最低报价。 8. 若我方为成交供应商，我方保证按有关规定向贵方支付代理服务费。 9. 与本次竞争性磋商有关的一切正式往来信函请寄： 地址 传真 电话 电子函件 供应商代表（签字或盖章） 51 供应商名称（加盖公章） 日 期 52 2、报价一览表格式 报价一览表 供应商名称（加盖公章）： 项目编号： 响应保证金 序号 项目名称 报价（万元） 设计周期 备注 （有/无） 大写： 小写： 注：1、“总价”含义同附件“分项报价表”中总计一致。 法定代表人或被授权人（盖章或签字） 53 附表 2 分项报价表格式 分项报价表 供应商名称： 项目编号： 序号 名称 单价 数量 总价 1 2 3 4 5 其他费用 ... ... 合计（总报价） 注：1、供应商可根据实际响应情况填写具体的名称、内容不得改变表格形式，表格栏目不得空白，供应商如认为还有需要提供的报价内容， 可另行列表说明。 2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应竞争性磋商文件。 法定代表人或被授权人（盖章或签字） 54 3、法定代表人授权书格式 法定代表人授权委托书（适用于授权委托人参与磋商） ： (供应商全称)法定代表人 授权 （ 全权代 表姓名)为全权代表，参加贵处组织的 （项目名称）采购磋商活动，全权处理 采购磋商活动中的一切事宜。 此授权书自 2020 年 月 日起 90天内有效。 法定代表人（签字或盖章）： 供应商全称(公章)： 日 期： 附： 全权代表姓名：(签字) 职 务： 电 话 ： 身份证正面 身份证反面 55 法定代表人身份证明（适用于法定代表人参与磋商） 供 应 商： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 身份证正面 身份证反面 供应商： （盖单位章） 日期： 年 月 日 56 4、商务部分 4.1、资格证明文件格式 4.2、小微企业、监狱企业、残疾人福利单位的声明函或证明材料（如适用）； 4.3、履约保证金保函（只供参考并在合同签订前提供）； 4.4、政府采购磋商担保函（格式）； 4.5、供应商认为有必要提供的证明文件； 57 4.1 资格证明文件目录 有效的营业执照或社会团体登记证书或事业单位法人证书或其他类型主体 4.1.1 资格证书等证明文件（复印件，须加盖供应商公章），以自然人身份参加磋 商的提交自然人的身份证明。（复印件加盖公章）； 社会保障资金缴纳情况表和税款缴纳情况（首次递交响应文件截止时间前 4.1.2 3个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料） 会计师事务所出具的上一年度（2019年）财务审计报告或新设企业当年验 4.1.3 资报告的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证明 4.1.4 参加政府采购活动三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同 4.1.5 时参加本项目的磋商（须提供单位负责人为同一人或者存在直接控股、管 理关系的不同供应商，未参加本项目磋商的书面声明） 填写须知 1）以上所列证明文件未提供格式的，由供应商提供。 2）供应商应填写和提交下述规定的全部格式以及其他有关资料。 3) 所附格式中要求填写的全部问题和/或信息都必须填写。 4）资格证明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。 5）供应商提交的材料将被保密，且不退还。 58 4．1.1 有效的营业执照或社会团体登记证书或事业单位法人证书或其他类型主体资格 证书等证明文件（复印件，须加盖供应商公章），以自然人身份参加磋商的提交自然人 的身份证明。（复印件加盖公章） 59 4.1.2社会保障资金缴纳情况表和税款缴纳情况（首次递交响应文件截止时间前 3个月 内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料）（提供近期缴费凭证复印件须 加盖本单位公章）； 注： 1、社会保障资金缴纳情况相关证明材料可为以下任意一种： 1）供应商为职工缴纳社会保险的缴费证明； 2）依法不需要缴纳社保的供应商应提供不需缴纳的声明原件，格式自定； 3）提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证（按年度 缴纳）或相关部门出具的有效证明文件或社保证明； 4）依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件（包括基本养老保险费、基本医疗 保险费、失业保险费等缴纳证明，并可通过网络查询。） 2、供应商税款缴纳情况相关证明材料可为以下任意一种： 1）缴纳企业所得税或增值税的证明（缴纳证明复印件，加盖公章）； 2）事业单位近期纳税证明（缴纳证明复印件，加盖公章）； 3）自然人为主体参与磋商的可以缴纳个人所得税证明； 4）依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件（可通过网络查询）。 60 4.1.3会计师事务所出具的上一年度（2019年）财务审计报告或新设企业当年验资报告 的复印件（加盖提供报告单位的公章）或银行出具的资信证明（银行资信证明应由供应 商开立基本帐户的银行提供）政府采购投标担保函； 说明： 1、供应商在响应文件中，必须提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告 复印件并加盖本单位公章。 2、如供应商无法提供上年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明。银行资信 证明可提供原件，也可提供银行在日首次递交响应文件截止时间前三个月内开具资信证 明的复印件。若提供的是复印件，采购方保留审核原件的权利。如资信证明明确指出复 印无效的，请将资信证明原件附在响应文件正本中，否则将按照无效处理。 3、银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。 银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 61 4.1.4参加政府采购活动三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致：北京市规划和自然资源委员会石景山分局 我方郑重声明，我方近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，参加本次竞争性 磋商所提供的响应文件的所有资料均真实、准确、有效。 特此声明！ 供应商：名称（加盖公章） 供应商授权代表：（签字或盖章） 62 4.1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参 加本项目的磋商（须提供单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供 应商，未参加本项目磋商的书面声明）（格式自拟） 63 4.2 小微企业、监狱企业、残疾人福利单位的声明函或证明材料（如适用）； （一）中小企业声明函 （注：符合中小企业划型标准的企业请提供本函，不符合的不提供本函） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号） 的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。 即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政 部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规 定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，并 由本企业承担相关服务（包括但不限于安装、调试等）。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 64 （二）监狱企业证明 （注：符合条件的监狱企业请提供本函，不符合的不提供本函） 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于 监狱企业的证明文件。 65 （三）残疾人福利性单位声明函 （注：符合条件的残疾人福利性单位请提供本函，不符合的不提供本函） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合 条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供 本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福 利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期 ： 66 4.3 履约保证金保函（仅供参考并在合同签订前提供）； 履约保函 （成交供应商名称）： 鉴于你方与 （以下简称“成交供应商”）就 项目于 年 月 日签订编号为 的合同（以下简称合同），应成交供应商申请，我方愿就成 交供应商履行合同约定的义务以保证的方式向你方提供如下担保： 一、保证的范围及保证金额 我方的保证范围是分包人未按照分包合同的约定履行义务，给你方造成的实际损 失。 我方保证的金额是分包合同约定的合同总价款 %，数额最高不超过人民币 元（大写）。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的项目结束后 日内。 你方与成交供应商协议变更工程竣工日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变 更后的竣工日期做相应调整。 三、承担保证责任的形式 我方按照你方的要求以下列方式之一承担保证责任： （1）由我方提供资金及技术援助，使承分包人继续履行分包合同义务，支付金额不 超过本保函第一条规定的保证金额。 （2）由我方在本保函第一条规定的保证金额内赔偿你方的损失。 四、代偿的安排 你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及成交供应商未履行合 同约定义务的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号，并 附有说明成交供应商违反合同造成你方损失情况的证明材料。 你方以设备质量不符合合同约定标准为由，向我方提出违约索赔的，还需同时提供 符合相应条件要求的设备质量检测部门出具的质量说明材料。 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料后，在 工作日内进行核定后按照 67 本保函的承诺承担保证责任。 五、保证责任的解除 1、在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间 届满次日起，我方保证责任解除。 2、分包人按主合同约定履行了义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，我 方保证责任解除。 3、我方按照本保函向你方履行保证责任所支付的金额达到本保函金额时，自我方 向你方支付（支付款项从我方帐户划出）之日起，保证责任即解除。 4、按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的，我方在本保函 项下的保证责任亦解除。 我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起 个工作日内，将本保 函原件返还我方。 六、免责条款 1、因你方违约致使成交供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2、依照法律法规的规定或你方与成交供应商的另行约定，免除成交供应商部分或 全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。 3、你方与成交供应商协议变更合同（符合合同条款第 15 条约定的变更除外），如 加重成交供应商责任致使我方保证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承 担因此而加重部分的保证责任。 4、因不可抗力造成成交供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 七、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由贵我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉 讼管辖地法院为 法院。 八、保函的生效 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字或加盖公章并交付你方之日起生 效。 本条所称交付是指： 。 担保人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字 68 或盖章） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日 69 4.4 政府采购投标担保函（格式）； 注：1.若供应商选择以投标担保函形式交纳磋商保证金，必须严格遵照以下格式出具投 标担保函； 2.若供应商持有试点专业担保机构对供应商进行资信审查后出具的投标担保函，可 不必提供银行资信证明等类似文件。 政府采购投标担保函 （项目用） 编号： （采购人或采购代理机构）： 鉴于 （以下简称“供应商”）拟参加编号为 的 项目（以下简称“本项目”）磋商，根据本项目磋商文件，供应商参加磋商时应向你方 交纳磋商保证金，且可以投标担保函的形式交纳磋商保证金。应供应商的申请，我方以 保证的方式向你方提供如下磋商保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．成交后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．磋商文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。 （二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本 项目的磋商保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通 知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生 我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查，符合 应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付磋商保证金。 四、保证责任的终止 70 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我 方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付 款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项 下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商磋商保证 金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担 保证责任。 3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的， 我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉 讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 71 4.5 供应商认为有必要提供的证明文件 72 5、技术部分 5.1 同类服务业绩表 5.2 拟投入本项目人员一览表 5.3 拟派项目经理资历表 5.4 服务方案 5.5 相关服务承诺（自行提供） 5.6 服务费承诺书（格式） 5.7 磋商文件要求的其他文件 73 5.1 同类服务业绩表 同类服务业绩一览表 委托单位联系 序号 项目名称 委托单位名称 服务期限 合同金额 备注 人及联系电话 1 2 3 4 5 6 7 供应商名称（公章） 供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 注：1.附所填报同类项目的合同或协议书（合同关键页至少需反映项目名称、合同主要内容、 合同盖章页）的复印件，并加盖供应商单位公章。 2.必要时须向磋商小组提供所填报项目的合同或协议的原件。 74 5.2 拟投入本项目人员一览表 拟投入本项目人员一览表 （格式及内容自拟） 专业技术 职业/执业证书 工作年限 岗位 姓名 性别 身份证号码 职称 及编号 注：拟投入本项目人员一览表须包含本项目团队的所有人员名单、从事本行业工作年限、 工作经验、提供相关证明文件（如：服务合同、身份证复印件、职业资格证（若有）、 劳务合同或个人社保证明等）在本项目服务中担任的职责等内容，并加盖供应商单位公 章。 供应商名称（盖章） 供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 75 5.3 拟派项目经理资历表 拟派项目经理资历表 1．一般情况 姓名 年龄 技术职称 本单位服务时 职务 专业工作时间 间 学历 毕业时间 毕业学校 专业 2．相关工作经历 相关经验：承担的与本次 该项目中 时间 委托单位名称 招标项目相类似的项目 的任职 注：须提供相关证明文件（如：身份证复印件、学历证书、职业资格证（若有）、业绩 证明合同、劳务合同或个人社保证明等），并加盖供应商单位公章。 供应商名称（盖章） 供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 76 5.4 服务方案 服务方案 （格式自拟） 供应商就服务方案应作出如下响应，包括但不限于：对采购需求的理解和分析、交 通影响评价报告书编制纲要（涵盖编制依据、主要研究内容、技术框架和路线、实施等 方面）、项目进度保障措施、服务质量保障措施、成果的主要内容、需要采购人提供的 条件等。格式自拟。 供应商名称（公章） 供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 77 5.5 相关服务承诺（自行提供） 相关服务承诺 （内容自拟） 供应商名称（公章） 供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日期： 78 5.6 服务费承诺书（格式） 服务费承诺书 致：北京科技园拍卖招标有限公司 我们在贵公司组织的 项目（项目编 号： ）的竞争性磋商中若为成交供应商，我们保证在确定我方为成交供 应商后 3个日历日内，以支票、汇票、现金中的一种，向贵公司即北京科技园拍卖招标 有限公司（地址：北京市海淀区万泉庄万柳光大西园 6号楼，开户银行：中国银行万柳 支行，账号：3324 5603 5098）支付成交服务费。成交服务费收费标准按照国家发展和 改革委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）执行。 特此承诺！ 承诺方法定名称（盖章）： 地址： 邮编： 电话： 承诺方法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 承诺日期： 79 5.7 磋商文件要求的其他文件 80 附件-退保证金收据格式（办理退保证金手续时开具） 说明： 1、未成交供应商的保证金,将于成交通知书发出后五个工作日内无息退还；成交供应商 的保证金在成交供应商按本须知规定签订合同并缴纳成交服务费后五个工作日内原额 无息退还；请各供应商及时办理退还手续。 2、办理退保证金手续应携带贵单位开具的收据以及办理交响应保证金手续的交款证明 （采购代理机构开具的保证金收据校验联（绿联）或者电汇底单等）；成交供应商应当 同时携带采购合同。 3、收据应使用正规收据填写（如成文厚等印制的三联收据），加盖供应商单位财务章。 4、如未按磋商文件要求正确填写，采购代理机构有权暂停保证金退还手续。 5、采购代理机构保留对此格式的最终解释权。 今收到：北京科技园拍卖招标有限公司 收 交来：退回响应保证金 人民币：（此处请填写响应保证金金额） 大写（￥ 元） 据 收款人：加盖财务章 交款人： 81 图示如下： 退保证金收据 保证金收据校验联（绿联） 如保证金以转账形式支付的请凭转账证明材料在招标代理公司财务领取 82