中标
江苏新鑫工程咨询有限公司关于无锡市儿童福利院2023年孤残儿童养康育一体化服务项目的中标公告JSXXCG2023-003
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金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2023/02/06
公告摘要
公告正文
江苏新鑫工程咨询有限公司关于无锡市儿童福利院2023年孤残儿童养康育一体化服务项目的中标公告JSXXCG2023-003
一、项目编号： JSXXCG2023-003
二、项目名称： 无锡市儿童福利院2023年孤残儿童养康育一体化服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 2023年孤残儿童养康育一体化服务项目 | 本项目服务对象为儿童福利机构内不同年龄段约60名脑瘫儿童。需按法律法规、行业标准、儿童福利院要求和儿童生长发育需求制定工作指导书，在该院部门负责人组织指导下实施，具体详见采购需求 | 不限 | 年 | 报价:1645000(元) | 江苏金豆医院管理有限公司 | 无锡经济开发区金融八街八号联合金融大厦2401、2406、2407室 | 913202026993299680 |
2.废标结果：
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 2023年孤残儿童养康育一体化服务项目 | 2023年孤残儿童养康育一体化服务项目 | 2023年孤残儿童养康育一体化服务项目 | 符合国家规定，满足招标人要求 | 一年 | 符合国家规定，满足招标人要求 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
卢江,张理水,许正红,朱永坚,金峰(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准： 本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.10%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;
2.代理服务收费金额（元）： 15120.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、各参加政府采购活动的供应商认为自己的权益受到损害的，可在法定期限内以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可在法定期限内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2、其他事项：
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 无锡市儿童福利院
地 址： 无锡市滨湖区山水东路330号
联系方式：0510-83636005
2.采购代理机构信息
名 称： 江苏新鑫工程咨询有限公司
地 址： 无锡市新吴区珠江路16号A幢三楼
联系方式： 0510-81192483
3.项目联系方式
项目联系人：朱丽娟（经办人）
电 话： 0510-81192483
江苏新鑫工程咨询有限公司
附件信息：
2023年孤残儿童养康育一体化服务项目（新鑫）1.5.docx2023年孤残儿童养康育一体化服务项目（新鑫）1.5.docx
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江苏金豆医院管理有限公司中小企业声明函.jpg江苏金豆医院管理有限公司中小企业声明函.jpg
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采购代理机构：江苏新鑫工程咨询有限公司采购人：无锡市儿童福利院采购项目名称：2023年孤残儿童养康育一体化服务项目政府采购编号：JSXXCG2023-003公开招标文件无锡市政府采购项目
第四部分合同协议第三部分采购需求第二部分投标供应商须知第一部分投标邀请目录二○二三年一月
（一）遵循原则：第二部分.投标供应商须知江苏新鑫工程咨询有限公司受无锡市儿童福利院委托，就其2023年孤残儿童养康育一体化服务项目进行公开招标。现欢迎符合相关条件的投标供应商参加投标，投标邀请如下：第一部分.投标邀请第五部分附件
| 序号 | 内容 |
| 1 | 项目名称：2023年孤残儿童养康育一体化服务项目采购编号：JSXXCG2023-003采购方式：公开招标 |
| 2 | 采购人：无锡市儿童福利院采购人地址：无锡市滨湖区山水东路330号 采购代理机构：江苏新鑫工程咨询有限公司采购机构地址：无锡市新吴区珠江路16号A栋3楼 |
| 3 | 采购项目概况、要求： 项目概况：本项目服务对象为儿童福利机构内不同年龄段约60名脑瘫儿童。需按法律法规、行业标准、儿童福利院要求和儿童生长发育需求制定工作指导书，在该院部门负责人组织指导下实施，具体详见采购需求；招标范围：2023年孤残儿童养康育一体化服务项目；服务期：一年；项目地点：无锡市滨湖区山水东路330号；质量要求：符合国家规定，满足招标人要求；质量违约金：合同价款的5%；本项目采购预算：165万元；最高限价：165万元。本项目是否专门面向中小企业：否。本项目标的所属行业：其他未列明行业 |
| 4 | 投标供应商资格要求：投标供应商参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：投标供应商必须为中华人民共和国境内合法注册的、具备独立法人资格的企（事）业单位；投标供应商应具备护理服务等能力；授权委托人应为供应商在职职工，具备与本企业签订的劳动合同和由社保机构出具的2022年07月~2022年12月的缴费证明；本项目不接受联合体投标。 |
| 5 | 提供采购文件时间：自本公告发布之日起五个工作日内（法定假日除外），每天上午9:00-11:30,下午1:30-4:00接受报名。售价：捌佰圆/份，现金支付，采购文件售后不退；提供采购文件地点：江苏新鑫工程咨询有限公司（无锡市新吴区珠江路16号A栋3楼）；投标供应商应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论报价结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。 |
| 6 | 踏勘现场：由投标供应商自行组织踏勘现场。投标供应商要求澄清采购文件的截止时间：2023年01月17日10时前，以书面传真形式和电子邮件形式发送给采购代理机构。采购人对采购文件澄清、修改时间：2023年01月17日17：00前，以书面（或电子稿）形式发送给各投标供应商。 |
| 7 | 投标有效期：投标截止时间起90天。 |
| 8 | 投标文件开始接收时间：2023年02月06日13：00投标文件接收截止时间：2023年02月06日13：30开标时间：2023年02月06日13:30，截止期后的投标文件恕不接受。开标地点：江苏新鑫工程咨询有限公司（无锡市新吴区珠江路16号A栋3楼大会议室） |
| 9 | 确定中标单位时间：2022年02月06日评审结束后确定中标单位地点：江苏新鑫工程咨询有限公司（无锡市新吴区珠江路16号A栋3楼） |
| 10 | 投标文件份数：正本1份，副本4份；投标文件电子光盘或者U盘一张。 |
| 11 | 采购人：无锡市儿童福利院采购人地址：无锡市滨湖区山水东路330号 联系人：徐晓伟联系电话：0510-83636005采购代理机构：江苏新鑫工程咨询有限公司联系人：杨玲、朱丽娟联系电话：0510-81192483传真：0510-81192483联系地址：无锡市新吴区珠江路16号A栋3楼邮政编码：214000有关本次采购活动方面的问题,可来人、来函（传真）或电话联系。 |
4．采购文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购投标使用。3．投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中所有条件和规定。2．投标供应商应向江苏新鑫工程咨询有限公司购买文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则该投标供应商的投标无效。1．采购文件包括文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分响应采购文件的所有要求。（二）采购文件：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
1．投标截止时间15日前江苏新鑫工程咨询有限公司可对采购文件进行必要的澄清或者修改，并视具体情况，延长投标截止时间。（四）采购文件的补充或修正：3．本文件的最终解释权归采购人。2．采购人、江苏新鑫工程咨询有限公司将按“投标邀请”第6项规定的时间对投标供应商针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。1．投标供应商如有需要对采购文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标邀请”第6项规定的时间将电子邮件或书面传真发送至江苏新鑫工程咨询有限公司，联系方式详见“投标邀请”第11项。（三）采购文件的解释：
1.1资格、资信证明文件1.证明文件：投标文件由证明文件、响应函、报价文件、技术部分四部分组成（装订成一册），另外需提供电子光盘或者U盘一份，电子光盘或者U盘需包括上述投标文件全部内容。（五）投标文件的组成：3．如需对采购文件进行补充或修正，江苏新鑫工程咨询有限公司将在无锡政府采购网、江苏政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分,与采购文件具有同等约束力。2.江苏新鑫工程咨询有限公司可在投标截止时间三日前，视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间。
（7）供应商2021年度的财务审计报告或者近三个月任意一个月财务报表复印件并加盖公章；（5）授权委托人与企业签订的劳动合同复印件并加盖公章，由法定的社保收缴部门出具的2022年07月~2022年12月的供应商为其依法缴纳社会保障资金的相关材料复印件并加盖公章（提供相关主管部门证明或银行代扣证明复印件），法定代表人直接参加投标的除外；（4）投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（投标时必须携带法定代表人身份证或法定代表人授权代表身份证原件）；（3）投标供应商法定代表人授权委托书（格式见附件）；（2）营业执照副本复印件并加盖公章；（1）关于资格的声明函（格式见附件）
（1）投标供应商基本情况声明；第二部分：补充证明文件注：投标供应商如已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）要求加入供应商库的，可注册入库（详见http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2012/10/11/51585.shtml）成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商投标文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能反映投标供应商具备对应资格条件项的，在本项目评审时，可凭该信息登记表免于提供相应的资格证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格证明材料原件或公证件。上述资格、资信证明文件投标供应商必须按要求全部提供，其中要求提交的原件或公证件必须与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件，否则投标文件无效。如上述资格、资信证明文件第（7）（8）（9）三项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。投标供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。（10）承诺书（格式见附件）。（9）供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件并加盖公章；（8）供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；
（2）人员配置表（1）响应函；2．响应函部分（格式见附件）：（4）投标供应商认为有必要提供的其它资料（参照评分标准要求）。（3）残疾人福利性单位声明函；（格式见附件）（2）中小企业声明函；（格式见附件）
（5）中标单位应按规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同。（4）管理服务人员工资待遇需符合国家、省、市相关政策，符合无锡市最低工资标准，其中管理人员必须缴纳社会保险费(至少3个月)。（3）报价应当符合国家法律法规和行业的有关规定。（2）投标人须实地踏看并仔细核算各项费用。若投标人未考虑周全或对招标文件的误解而造成漏项等少计费用将被视为已包括在其他项目中计取，而不再增加。（1）本次报价总额中已包含人工工资、社保费、保险、服装费、电脑、办公耗材、管理费、税金及其他所有费用。3.报价部分（格式见附件）；
（六）投标文件的要求：4、技术部分（9）如果投标供应商报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，投标供应商必须在评标现场1小时内提供书面说明及提交相关证明材料。（8）投标报价，以人民币万元或元为单位报价。（7）投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失由其自负。（6）总价根据中标价实行一次性包干。服务期间如遇国家政策性调价，市场材料等价格发生变化，本服务项目均不予调整。
6.投标文件统一采用A4纸，按照响应函格式中的顺序制作，并编制目录及页码。5.投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。4.投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。3.投标供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。2.投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。
投标文件未按招标文件规定的期限、地点送达的；投标供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：（七）无效投标文件的确认：9.投标费用自理。8.投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。7.投标文件份数为正本一份，副本四副，投标供应商应将投标文件正本、投标文件电子光盘或者U盘密封在一个封袋中并在封袋上清楚地标明“正本”、将投标文件所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明“副本”；招标文件中证明文件部分及评标办法中所需提供的原件资料（身份证可随身携带）需单独密封在一个封袋中，并在密封袋上清楚地标明“原件资料”；所有投标文件封袋的封口处应加盖投标供应商印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、投标供应商名称。
投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；不具备招标文件中规定的资格要求的；投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；投标供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
未按要求提供电子光盘或者U盘或光盘内容不全、格式不符要求的；投标文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；投标供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件等）；恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；
不同投标供应商的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者个人编制的；投标供应商的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；未通过投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；经评标委员会认定投标供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价（有可能影响产品质量或者不能诚信履约的），且投标供应商未能在一小时内提供书面说明或相关证明材料的证明其报价合理性的；投标报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的；
不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人的；不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；不同投标供应商投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；
技术文件编制粗糙，缺漏项较多，或技术标页数偏少（少于30页的）；投标文件内容不全或不符合法律、法规和招标文件中规定的其他无效情形的。同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；不同投标供应商的投标文件相互混装；不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
1.2密封性审查：1.1.2供应商参加现场开评标活动的，必须按照无锡市财政局《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的公告》锡财购告〔2020〕2号（http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2020/02/25/2837679.shtml）、无锡市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部《关于启用“锡康码”的通告》（第12号）和《关于全面使用“锡康码”落实疫情精准防控措施的通告》（第13号）等规定，每家供应商委派人数不得超过2人。进入本项目开、评标场所前，参与人员必须戴口罩并出示“锡康码”，接受本项目开评标场所所在地门岗的“测温+扫码”并登记，“锡康码”验证结果为红色或体温≥37.3℃的，严禁进场。进入开评标现场时，主动提供“锡康码”状态、接受体温测量登记。参与人员离开小区时主动“扫码”再出门。（《“锡康码”申领使用操作手册》详见无锡政府采购网首页“工作动态”栏，或者无锡市公共资源交易中心网政府采购（市级）“公示栏”。）1.1.1凡进入开评标会议室现场的人员，参与采购活动的相关人员，应当预留进场核验时间，自觉服从采购人、采购代理机构现场安排，如实提供相关信息，自觉遵守会场纪律。进场人员应当自觉做好个人防护，自行戴好口罩、做好手部卫生消毒等。1.1开标由采购人或者代理机构主持，邀请投标供应商参加。1.开标工作程序（八）开标、评标：
1.3.2投标供应商的法定代表人或授权代表是否准时参加开标会议。1.3.1投标供应商的投标文件是否规定的期限、地点送达；由采购人或采购代理机构按照供应商签到时间顺序进行。审查内容有：1.3初步资格性审查：1.2.2经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封。1.2.1由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况；
2.资格性审查：1.5唱标结束，投标供应商退场。1.4.2唱标内容仅涉及开标一览表。1.4.1由采购人或采购代理机构工作人员，按照投标供应商签到时间顺序，宣布投标供应商名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。1.4唱标1.3.3投标供应商的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书。
3.1由专家及采购人代表组成评标委员会，并实行回避制度。3.评标工作程序：采购人或采购代理机构在初步资格审查后通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用江苏”（http://credit.jiangsu.gov.cn/）等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存。2.1.3信用信息查询2.1.2依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书等资格、资信证明等进行审查，以确定投标供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。2.1.1投标文件资格性检查由采购人和采购代理机构组建的资格审查小组负责。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3.2.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.2.1投标文件正本与副本不符的，以正本为准。3.2评审时，投标文件出现不一致情形的，按下列规定执行：
投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3.2对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。3.3.1评标委员会对符合资格要求的投标供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。3.3投标文件符合性检查。（5）同时出现两种以上不一致的，按照上述（1）-（4）款规定的顺序修正。修正后的报价经投标供应商书面澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者有法定代表人或其授权的代表签字作为确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
投标供应商通过资格性与符合性审查的，方可进入比较与评价程序。4.评标方法3.4.3评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，汇总各投标供应商商务标和技术标得分，确定各投标供应商总分和最终排序。3.4.2经评审有效的投标文件按采购文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。3.4.1投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“（八）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。3.4比较与评价
（3）投标供应商评价15分（2）人员配置情况20分（1）报价10分（一）评分项目及总分（总分100分）具体评分标准如下：比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数），评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第一的中标候选人。未列入本评分标准的其他条件不作为评分内容。
项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。报价得分=（基准价/投标报价）×价格权值×100价格分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求报价最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：(1)、报价（10分）（二)各项目评分标准（4）技术文件55分
（2）投标人配备的人员中（含项目负责人）具有中级育婴师证书的，一个得2分，具有高级育婴师证书的，一个的3分；最多的3分。投标文件中需提供有效的资格证书复印件及该成员的劳动合同复印件，投标时必须提交原件，不提供不得分）（1）投标人配备的人员中：项目主管，社工，康复师，保育员各岗位配置齐全的得8分。（2）人员配置情况（20分）注：同一中标供应商，上述三项价格扣除优惠不得重复享受。a.对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小企业声明函》（格式见附件十）（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。b.监狱和戒毒企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除10%的政府采购优惠政策。参加报价的监狱和戒毒企业，应当按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。（按属于监狱和戒毒企业产品细目报价表认真填写，未按要求提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。）c.残疾人福利性单位参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除10%的政府采购优惠政策。参加报价的残疾人福利性单位，应当按照财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件十一）。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（按属于残疾人福利性单位产品细目报价表认真填写，如未按要求填写和提供有效声明函的，不得享受价格扣除。）价格扣除：
2）投标供应商具备有效期内的：质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书每个得2分，最多得6分。【投标文件中提供证书复印件并加盖公章，投标时另需提供原件，不提供原件不得分】（备注：项目组成员中的专技人员经验与投标供应商的类似业绩为同一业绩只能计算一次得分，不重复得分。）1）投标供应商2018年1月1日以来具有类似业绩的1个得3分，最多得9分。【投标文件中提供业绩合同复印件并加盖公章，投标时另需提供原件，不提供原件不得分。时间以合同签订时间为准】（3）投标供应商评价（15分）注：以上三项以投标供应商填列的《明细报价表》及《专技人员配置表》以及提供的证明材料原件为准，不提供原件的不得分。项目组成员中的专技人员经验与投标供应商的类似业绩为同一业绩只能计算一次得分，不重复得分。（3）项目组成员中的专技人员有从事类似服务经历满二年及以上的，每人得3分，最多得9分。（投标文件中需提供证明材料复印件及该成员的劳动合同复印件，投标时必须提交原件，不提供不得分）。
对项目的认识不清晰、管理服务定位不准确、管理服务目标不科学实际、整体设想不完善的得2分；对项目的认识比较清晰、管理服务定位较准、管理服务目标科学较实际、整体设想较完善的得4分；对项目的认识清晰、管理服务定位准确、管理服务目标科学实际、整体设想完善的得6分；目标及整体设想(6分):在响应招标文件需求的基础上针对下列各部分进行评价，服务方案针对性强，措施可行，配置合理。以下各部分如未见阐述则不得分:（4）技术文件（55分）
缺项严重或无此项内容，得0分。管理机构设置不合理、管理构架和各岗位职责不明确、无系统培训计划内容目标且方式简单的得1分；管理机构设置较合理、管理构架和各岗位职责较明确、有系统培训计划内容目标且方式多样性的得3分；管理机构设置合理、管理构架和各岗位职责明确、有系统培训计划内容目标且方式多样性得5分管理服务体系(5分):缺项严重或无此项内容，得0分。
管理规章制度(4分):有一整套管理、激励、监督、奖惩等制度及有服务行业要求的公众制度。缺项严重或无此项内容，得0分。日常管理服务方案无有针对性、采购需求的服务流程内容不完整、服务质量标准不严谨、实施方案措施不全面的得3分；日常管理服务方案有针对性、采购需求的服务流程内容比较完整、服务质量标准比较严谨、实施方案措施比较全面的得5分；日常管理服务方案有针对性、采购需求的服务流程内容完整、服务质量标准严谨、实施方案措施有针对性的得8分；日常管理方案、流程、标准及措施(8分):
a、方案全面、合理，可行性高，内容完整的得7分；5）管理重点难点和措施(7分):有管理服务重点、熟悉管理难点、有相应配套解决措施。d、缺项严重或无此项内容，得0分；c、方案不全面、不合理，可行性不高，内容不完整的得2分；b、方案比较全面、合理，可行性较高，内容比较完整的得3分；a、方案全面、合理，可行性高，内容完整的得4分；
有较完善的天灾类应急预案、有较完善的疾病类应息预案、有较完善的突发事件处理应急预案、有较完善的安全处置应急预案等的得5分；有完善的天灾类应急预案、有完善的疾病类应息预案、有完善的突发事件处理应急预案、有完善的安全处置应急预案等的得8分；6）应急事件方案措施(8分):d、缺项严重或无此项内容，得0分；c、方案不全面、不合理，可行性不高，内容不完整的得3分；b、方案比较全面、合理，可行性较高，内容比较完整的得5分；
c、方案不全面、不合理，可行性不高，内容不完整的得2分；b、方案比较全面、合理，可行性较高，内容比较完整的得3分；a、方案全面、合理，可行性高，内容完整的得4分；7）与业主方以及其他单位、部门的综合协调方案(4分):有相关协调处理方案使得工作行之有效。缺项严重或无此项内容，得0分。天灾类应急预案不完善、疾病类应息预案不完善、突发事件处理应急预案不完善、安全处置应急预案不完善等的得3分；
缺项严重或无此项内容，得0分。被服务人员档案不完整、工作人员档案不完整、设施设备档案不完整、管理服务质量资料清晰不完整的得2分；被服务人员档案较完整、工作人员档案较完整、设施设备档案较完整、管理服务质量资料清晰较完整的得3分；被服务人员档案完整、工作人员档案完整、设施设备档案完整、管理服务质量资料清晰完整的得4分；8）服务档案资料管理(4分):有被服务人员档案、有工作人员档案、有设施设备档案、有管理服务质量资料。d、缺项严重或无此项内容，得0分；
（九）确定中标供应商：缺项严重或无此项内容，得0分。风险承诺不严谨、承担条款不清晰、用工承诺（相关风险承担）不明确、经济损失不合理、法律风险不合理、责任风险不合理的得3分；风险承诺较严谨、承担条款较清晰、用工承诺（相关风险承担）较明确、经济损失较合理、法律风险较合理、责任风险较合理的得6分；风险承诺严谨、承担条款清晰、用工承诺（相关风险承担）明确、经济损失合理、法律风险合理、责任风险合理的得9分；风险及承诺（9分）：
符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：（十）废标的确认：3.未中标供应商的投标文件正本、中标供应商的投标文件正本及副本（两份）留存，其余投标文件副本和原件退还各投标供应商。2．在发布中标公告的同时，江苏新鑫工程咨询有限公司将向中标供应商发出中标通知书。1．评审小组根据采购文件规定的评标方法和评标标准进行评审并推荐中标候选人。自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。江苏新鑫工程咨询有限公司自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布中标公告。如有质疑，供应商按中华人民共和国财政部令【第94号】《政府采购质疑和投诉办法》第十二条：供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；(二)质疑项目的名称、编号；(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(四)事实依据；(五)必要的法律依据；(六)提出质疑的日期。投标供应商为自然人的，应当由本人签字；投标供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。规定提交资料；按《中华人民共和国政府采购法》等有关法规处理。评审、开标及定标的整个过程均由采购人或纪律监察部门全程监督。
签订合同时，中标人须向采购人交纳中标合同总金额10%的履约保证金。履约保证金在本项目验收合格后退还，不计利息。履约保证金的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经江苏新鑫工程咨询有限公司见证后生效。（十一）签订、履行合同：因重大变故，采购任务取消。投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为；
（十四）政府采购信用担保3.专家评审费按实收取。2.签订合同时中标供应商向采购代理机构一次性付清。1.按计价格【2002】1980号文及相关文件规定的收费标准75%计算，对代理费用不满贰仟元的，按贰仟元结算。（十三）代理服务费：江苏新鑫工程咨询有限公司监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，招标代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。
具体事项详见《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2020/11/20/3111344.shtml）。中标、中标供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、中标供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。（十五）政府采购合同融资：中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。政府采购履约担保函格式见附件1。履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函,中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。
二、护理服务服务项目要求该院主要开展弃婴（儿童）、18周岁以下孤残儿童的收养、领养、家庭寄养等业务，按照儿童生长发育要求制订、实施儿童养育计划，并负责残疾儿童的培智教育；以及对学龄儿童进行教育管理等。无锡市儿童福利院位于无锡市滨湖区山水东路330号，建筑面积28000平方米，床位数450张，2022年8月投入运营，目前收养孤残儿童170多人（残疾率高达95%以上）。一、儿童福利院概况“2023年孤残儿童养康育一体化服务项目”采购需求方案采购需求
4.应按操作规范安全使用轮椅、约束带、假肢、矫形支具等辅助器具，应定期消毒、维护和更换。3.儿童使用的玩具、器具及家具定期清洁、消毒，小电器等确保安全防护措施齐备。2.确保活动室（场所）地面、墙壁边角处、柜子柜门等安全。1.确保本服务区域内环境设备的安全；包括安全通道、疏散楼梯、安全出口标志明显，消防栓、灭火器材标志清楚、完好、有效。（一）安全管理：本项目服务对象为儿童福利机构内不同年龄段约40名脑瘫和残障儿童，中标方应按法律法规、行业标准、福利院要求和生长发育需求制定工作指导书，在该院部门负责人组织指导下实施，具体服务内容如下：
1）卫生照料1.生活照料（二）服务内容与要求：7.全员签订安全责任书，落实岗位安全责任制。6.水、电、气、暖设备应标识清楚，规范操作。5.制定各类应急预案，落实防走失、防摔伤、防烫伤、防误食、防坠床、防自伤、防他伤、防压疮、防噎食等防护措施。
睡眠照料：就寝前应创设安静温暖的氛围，宜讲故事或放轻缓音乐，保证室内空气新鲜；应指导或辅助儿童脱去外衣外裤，放在指定地方。应拉好床栏，为有癫痫史的儿童加装床档，对兴奋躁动儿童采取保护性措施。夜间应定时巡视，观察儿童身体、睡眠状况和环境变化，及时调整不良睡姿，如有身体不适儿童，应报告医生，遵医嘱处理。应定时叫醒儿童入厕，及时更换尿布。晚间照料：应观察儿童全身情况。应在儿童入睡前关上门窗，拉好窗帘，调整室内温度、照明；应帮助和协助部分儿童准备洗漱用具及温水，指导睡前清洁，铺被、脱衣和整理衣物；应为不能自理儿童做睡前清洁，换尿布，铺被、脱衣、整理衣物和盖被；应为有特殊需求儿童拍背、祛痰、预防压疮护理。应为特殊身体功能障碍儿童整理收拾辅具。应整理居室、用物归位、做好记录。晨间照料：应在起床1小时内测量体温，观察儿童的精神状况，并记录；应帮助或协助儿童清洁全身、观察皮肤情况。应为儿童穿衣、叠被、协助大小便、洗手、刷牙、洗脸和梳头；应为不能自理儿童、特殊口腔疾患和术后需要口腔护理的儿童做口腔护理；应为婴幼儿及不能自理儿童换尿布、清洗外阴、穿衣、叠被、洗脸、洗手和梳头等；应为有特殊需求儿童拍背、祛痰、预防压疮护理。应为有特殊身体功能障碍的儿童准备辅具，如坐姿椅、站立架等。应整理居室、拉开窗帘、酌情开窗通风。2）晨/晚间照料：口腔应每日清洁；理发应每月1次，发型应平整美观；指（趾）甲应每周修剪1次，指（趾）甲修剪后应光滑平整。更衣应及时，服装应适季、合体、舒适、整洁、无破损，扣（带）齐全。沐浴：新生儿应每日1次；其余儿童夏季应至少每日1次，春秋冬季应每周3次；污染后应及时沐浴。
（1）康复师根据儿童实际情况，制定不同的日间活动计划，将康复训练、推拿按摩、听故事和音乐等活动融入一日活动中，优化重残儿童的生活质量，维护重残儿童的生命尊严。天气许可时，用推车带儿童到户外散步，接触日光和空气，接触不同的环境。3、康复和社工服务。2.室内管理：保持室内清洁，床单元整洁，室温适宜（冬季室内外温差不超过10℃，夏季室温不超过28℃）无噪音、无污染、无蝇、无蚊、无异味、无杂物。室内空气和地面定期消毒；勤晒被褥，根据天气变化及时添减衣服。排泄照料：应及时为婴幼儿更换尿布，保持臀部皮肤清洁、舒适、预防尿布疹。应培养儿童定时坐盆排便习惯，指导女童生理期使用卫生用品；应及时为不能自理大小便的儿童更换尿布，清洁皮肤。应观察大小便的性质、颜色、次数、量和形状，发现异常及时报告驻楼医生；便具、用具应随时清洗，消毒备用。饮水照料：应按年龄及个体需求提供水量和次数；饮水具应1人1杯（瓶）1巾。进食照料：按照院内要求添加辅食，喂餐和进食定时、保量；餐具应1人1碗（瓶）1勺（筷）1巾，定期清洗消毒；进食前后应提醒或协助、帮助儿童洗手，餐后应清洁口腔；喂奶时应抬高婴儿头部，喂奶后将婴儿竖直抱起轻拍背部，宜采用侧卧位；喂食速度宜慢，提醒儿童细嚼慢咽。
1.工作时间：（三）主管、社工、康复师工作要求（5）每半年开展项目中期总结，每年进行总结汇报。并将所有儿童资料和业务资料存档。（4）及时评估和总结儿童阶段发展情况，充分运用数字化手段提高康复水平，积累资料，完善档案。（3）增加对每一个儿童的关注度，确保每天的一对一互动时间不少于一小时，及时回应儿童需求，减少儿童独处时间。（2）社工在社工部指导下，按照规范要求，建立儿童个案管理制度，根据儿童个体情况开展个案评估和制定服务计划，设定阶段目标和个体发展目标，定期进行测评和汇总。
（2）康复师、社工按照院方的要求做好专业服务。康复师根据儿童身体状况制定服务计划，并按照计划开展日间按摩和推拿服务，缓解肌肉紧张，促进系统循环，增强儿童体质。社工负责项目内班组儿童的个案管理工作，制定个案台账资料，及时掌握变化和需求，为儿童提供专业化、精准化的社工服务。（1）主管全面了解每一个儿童的情况，必须具备良好的职业道德规范，要尊重、爱护儿童，严禁虐待、歧视、体罚、变相体罚、偏爱、侮辱儿童人格等损害他们身心健康的行为。2.工作要求：周六：上午8点20到11点20。周一至周五：上午8点20到11点20，下午12点30到4点30每天上班7小时，周末上班半天。
2.自觉严格遵守护理程序和护理技术操作规程，优质完成生活护理内容和个案护理内容，规范服务；1.熟悉了解每个孩子的疾病、个性和发展水平，采取针对性措施做好生活护理、心理护理、日间互动、康复护理、个案管理等工作，并按照部门要求做好其他相关工作；（四）管理要求（5）必须采取积极有效的措施杜绝不安全事故的发生。（4）确保有足够的户外活动时间，做到动静交替，使儿童保持良好的情绪。（3）社工以维护儿童权益为目标，跟踪儿童的成长变化，加强和每一位儿童的心理沟通，及时掌握儿童各项成长需求，善于调动和协调内外部资源满足需求，和康复师、保育员以及院方其他工作人员一起建立合作机制，一起为儿童的健康成长保驾护航。同时完成院方交办的其他工作。
8.自觉遵守各项规章制度，遵守相关法律法规的有关要求，坚守岗位，尊重、关心孤残，语言文明礼貌，举止端庄大方，服务耐心细致，与同事和班组团结协作，努力创造文明、健康、乐观、祥和的工作氛围；7.配合做好卫生保健、饮食安全、疾病预防等知识宣教，指导护理人员养成良好的卫生习惯及行为方式；6.根据发展需求和季节气候特点安排和设计日间活动，如户外活动、被动操训练、康复水疗、多感官活动等；5.督促、协助做好生活区室内外卫生工作，保持生活环境的整洁、安静、安全、舒适；4.按照“6S管理法”的要求做好班组物资设备管理工作，建立物资台账，力求帐物相符，提前做好各个季节的服装及生活用品的申购和调配工作，以确保的生活质量；3.定时巡视各居室，认真观察情况，发现异常，及时报告、及时处理，杜绝差错事故发生；
2.护理合格率≥90%；1.落实护理措施100%；（五）护理服务应达到的各项指标12.制定保育、康复培训计划，制定管理制度，平时加强班组管理，每月组织项目人员学习一次，提升员工护理和康复能力。11．社工在儿童福利院社工部及外包项目指导下开展孤残儿童社会工作。9.参加院部、部门组织的各项学习、培训和考核等活动；完成院内交办的其他任务。自觉接受院内管理人员、医护人员对服务过程的全程监督和指导。
8.夜间护理质量合格率≥90%；7.教育康复合格率≥90%；6.区域环境卫生合格率≥95%；5.消毒隔离率100%；4.护理记录合格率≥95%；3.尿布疹、压疮发生率为0；（可控）
(2)康复师须持有康复相关专业毕业证,或者持有康复师资格证、保健按摩师从业资质、小儿推拿师从业资质其中一种，年龄在50周岁以下。(1)保育员经过培训考核合格后上岗；持有育婴师资格证，可在评分中设加分项。资质、年龄要求为：1.本项目合同签订生效后，准备期结束时，中标人为本项目最低配置人数为25人：其中应有主管1名，社工1名，康复师2名，保育员21名。三、人员最低配置数9.护理安全率100%。
（3）所有人员应着统一的工作服，佩戴工号牌。注意个人卫生，指甲修剪干净。（2）所有人员要求思想素质好、爱岗敬业、身体健康、无不良行为记录；（1）所有人员的配备须获得相关主管部门的认证，均须佩证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装；2.人员管理要求：（投标人须在投标文件中列明至少符合本项目要求主管、社工、康复师、保育员各1名人员清单，并按要求提供其证明文件，填列于《人员配置表》中。）（3）主管及社工须持有国家认可的社会工作资格证书或者社会工作专业学历或者从事社区工作、社工机构、社工服务两年以上工作经验。并通过本院培训考核，年龄在45周岁以下。
（9）中标方应有风险管理措施和应急预案，认真做好各类事故的预防工作，确保安全无事故。（8）中标方可利用电脑对个案实行信息化管理。各类记录、报表应真实、准确、及时，符合要求。（7）中标方应严格遵守采购方的各项规定和管理要求，保证不泄漏在服务管理中获得的信息、单位信息；未经采购方同意，中标方不得利用与采购方有关的音像资料、数据进行对外宣传。（6）为提高护理服务水平，所有护理人员需进行各类业务培训。除中标方对服务人员的培训外，须接受采购方对护理人员的集中培训；（5）中标方必须在合同签订后准备期内提供所有上岗人员的有效职称证、上岗证等原件供采购方审核。所有人员必须专职为无锡市福利院服务，不得外出兼职。中标后重要岗位人员如需更换，应及时告知采购方，经同意认可后方可更换，并建立工作人员花名册、档案。（4）重要岗位人员（项目负责人、护理班长）必须由采购方面试、考核，通过方可录用；所有人员试用期一个月。
（2）包质量，包括服务、管理、队伍建设等质量；（1）包安全，包括工作人员，休养人员安全，公共财产等安全；1．本采购项目采用包安全、包质量、包耗材的“三包”形式：四、其他相关要求（11）2017年以来承担残疾人服务或特殊教育的，在评分中设加分项。（10）通过ISO质量管理体系认证的，在评分中设加分项。
（4）管理服务人员工资待遇需符合国家、省、市相关政策，符合无锡市最低工资标准，其中管理人员和专技人员必须缴纳社会保险费(至少2个月)。（3）报价应当符合国家法律法规和行业的有关规定。（2）投标人须实地踏看并仔细核算各项费用。若投标人未考虑周全或对标书的误解而造成漏项等少计费用将被视为已包括在其他项目中计取，而不再增加。（1）本次报价总额中已包含人工工资、社保费、保险、服装费、电脑、办公耗材、管理费、税金及其他所有费用。2．项目总报价说明：（3）包耗材，包括必要的服务耗材和设备。费用根据中标总价一次性包干。
（2）中标方护理服务人员达不到配比要求的，按缺岗岗位投标月工资计算日平均工资，然后乘以缺岗天数相应扣除服务费；（1）实行人员工资和管理费总额包干，服务费用以签订合同价为准；3．管理服务费用及财务管理要求投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失由其自负。（6）总价根据中标价实行一次性包干。服务期间如遇国家政策性调价，市场材料等价格发生变化，本服务项目均不予调整。新增减服务范围按实调整。（5）中标单位应按规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同。
（1）采购方提供办公场地和休息场所。5．场地、用具的提供全年无休、二十四小时服务（当日20时至次日早晨6时护理人员的比例可适当减少）。工作人员轮休由中标方自行安排。4．服务时间（4）发生事故按照规定承担相关费用。（3）服务费用每月按实际工作人数和考核扣分情况核算，并在年底兑现。
（3）采购方定期和不定期地对中标方管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改期限将反馈给中标方，并每月对相应内容的检查结果进行考核；（2）遵循相关行业规定，如护理服务不当出现意外责任事故，由中标方承担后果并作出经济赔偿，如情节严重，采购方保留进一步追究其责任的权利；（1）中标方应制订具体的质量保证措施和相关的服务承诺，所有工作应按照服务流程实施，自觉接受采购方及其上级职能部门的随时检查。如出现服务质量未达标情况，采购方有权要求其整改并纳入考核；6．检查与考核（3）中标方服务人员工作期间应在院内食堂就餐，相关收费办法和规则与采购方协商一致。（2）中标方管理、护理及其他工作人员的住宿、交通由其自行解决。
（2)若发生其他事故，中标方应按人道主义精神给予应急帮助，事后分清责任，由责任方承担。（1)由于护理员工作不到位而引起的班组走失、跌倒、坠床、烫伤、噎食、皮肤压疮、火灾等意外，以及其他由于护理人员工作不到位而引起的伤害及可能引发的不良后果。以下意外由中标方承担责任：7．意外情况处理：（5）新进职工上岗前持有健康证，在1个月内提供相关体检证明。（4）中标方每年应进行2次集中汇报和个案发展情况分析，并经采购方平时和年终的业绩考核，考核所兑现的扣款在最后一次支付时统一结清。
自合同签订生效、准备期结束之日起算，服务期限为一年。采购方因发生重大变动或出现其它法律事由影响合同正常履行的，提前一个月通知中标方，按法律程序进行处理。五、服务期限（3）执行院方疫情防控的要求和规定，职工上岗前按要求接种新冠疫苗。（2）护理员若发生劳动仲裁及劳动纠纷的一切事宜，一律由中标方处理并承担相应经济、法律责任。（1）中标方员工在合同期间所发生的福利费、工伤、生病住院、意外伤（亡）害等费用均由中标方承担。8．其他约定：
一、政府采购编号：乙方(成交供应商)：甲方(采购人)：第四部分．合同协议（格式）本服务项目分12次按月付款，下个月初支付上个月费用，最后1次根据全年考核结果支付。六、费用结算方式
七、货款支付步骤和办法：六、服务地点和方式：五、服务期限：四、服务要求及验收标准：三、成交总金额：(大写)：(小写)：二、采购内容：
十三、合同生效：本合同由甲乙双方签字、盖章后生效。十二、合同备案：合同一式六份，甲、乙双方各执贰份，采购代理机构一份，财政局备案一份。十一、合同不可分割部分：招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。十、其它事项：九、解决争议的方式：八、违约责任：
乙方账号：乙方开户银行：乙方户名：年月日年月日法定(授权)代表人：法定(授权)代表人：甲方(采购人)：(盖章)乙方(成交供应商)：(盖章)
付款方式：本服务项目分12次按月付款，下个月初支付上个月费用，最后1次根据全年考核结果支付。（二）价格及支付：（一）合同内容：需方向供方提供。根据编号投标文件和该文件的中标通知书及供方投标文件，供需双方就此次项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。合同条款（格式）见证单位：
3．需方不得擅自变更招投标文件约定的性能、指标等相关内容，如有变更应按《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关程序执行。2．如果任何被检验在服务不符合质量要求，需方均可以拒绝接受，供方应及时重新提供服务，且不得影响需方正常工作，费用由供方承担。本规定并不免除供方在本合同项下的货物质量保证义务或其他义务。1．供方应严格按照招标文件的有关规定和供方投标文件提供合格的服务。质量与检验：供方应保证需方在使用其交付物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或软件著作权等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，供方应承担可能发生的一切法律责任和费用。知识产权
招标文件及合同中所述之“不可抗力”系指不可预见、不可避免、不可克服的事件，包括但不限于：战争、洪水、台风、地震及其他法律、法规规定的事件。如遭遇不可抗力事件，遭遇不可抗力的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方，并积极采取措施防止损失扩大。因不可抗力造成的损失，供、需双方按照法律规定处理。由于供方提供货物质量和安装存在问题和缺陷导致任何人身、财产损害的，供方应负责承担由此产生的责任，与需方无关。如不可避免地造成需方损失的，需方有权向供方追偿（该等损失包括但不限于损害赔偿金、需方为解决纠纷支付的律师费、诉讼费、差旅费等合理费用）。供方并应按照合同总价的5%向需方支付违约金，如给需方造成其他损失的，供方还应负责赔偿。供方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，由供方赔偿由此给需方造成的损失，并按照合同总价的30%向需方支付违约金，因招、投标产生的其他责任及后果按招标文件的相关要求及处理方式执行。在履行合同的过程中，如果供方遇到妨碍提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知需方。需方在收到供方通知后，应尽快对情况进行核实，并有权根据情况确定是否酌情延长交货时间以及是否收取逾期交货的违约金及损害赔偿金（如有），或向供方发出书面通知书，提出解除部分或全部合同。延期应通过签订补充合同的方式由双方认可并履行。（五）违约责任：
供需双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，由协调解决。如协商不能解决，双方可向无锡仲裁委员会申请仲裁，仲裁期间，除仲裁委员会要求停止履行合同或出现一方确实无法继续履行合同的情形外，本合同应继续履行。合同经供需双方代表签字并盖章，且在收到供方提交的履约保证金并见证后即生效。履约保证金在本项目验收合格后，在供方提供收到返还履约保证金的收据后无息退还。（八）合同生效及其它：如果供方在本合同履行完毕之前破产或无清偿能力，需方可在任何时候以书面形式通知供方，提出解除合同。该终止合同将不损害或影响需方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。
投标文件内容：项目名称：采购编号：投标文件公开招标第五部分．附件（投标文件格式）
（一）响应函（格式）日期：年月日其委托代理人：（签字或盖章）法定代表人或投标供应商：（盖公章）年月日时分开标，此时间以前不得开封；
1.证明文件：投标文件由证明文件、响应函、报价文件、技术部分四部分组成（装订成一册），另外需提供电子光盘或者U盘一份，电子光盘或者U盘需包括上述投标文件全部内容。二、我们愿意提供江苏新鑫工程咨询有限公司在采购文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：一、我们愿意按照采购文件的一切要求（包括付款方式），提供本项目的报价，总报价见《响应函附录》。我们收到你们****项目采购文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次（采购项目名称）项目的投标。致：江苏新鑫工程咨询有限公司
五、如果我们的投标文件被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。四、我方同意按采购文件中的规定期限内完成全部工作。三、我们同意按采购文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为中标通知书发出之日起90天。4、技术部分3.报价部分；2．响应函部分：
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：九、如果我方被确定为中标供应商，且我方如无不可抗力，又未履行采购文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按采购文件的相关要求对我方进行的处理。八、我们认可并保证遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。七、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由无锡市江苏新鑫工程咨询有限公司协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。六、我们认为你们有权决定中标者。
投标供应商全称（加盖公章）：采购文件编号：（二）响应函附录（格式）开户名称：开户银行：开户账号：地址：邮编：电话：传真：
| 项目总报价： 万元人民币。 | |
| 服务期 | 一年 |
| 质量要求 | 符合国家规定，满足招标人要求； |
| 质量违约金 | 合同价款的5%； |
| 项目负责人 | |
| 投标文件份数 | 投标文件正本份数：1份投标文件副本份数：4份电子光盘或者U盘一张 |
投标供应商名称（盖章）政府采购编号：（三）明细报价表1、响应函附录的内容应与响应函内容一致，否则评标时一律按响应函附录中内容为准，响应函附录中必须盖章或签字。填写说明：法定代表人或授权代表签字：日期：年月日
| 项目内容 | 人数 | 人均年收入（含6险一金） | 分项总报价 | |
| 配置人员 | 项目主管 | |||
| 配置人员 | 保育员 | |||
| 配置人员 | 康复师 | |||
| 配置人员 | 社工 | |||
| 服装费 | ||||
| 保险费 | ||||
| 管理费 | ||||
| 税费 | ||||
| 投标总报价（小写）： 元； （大写）： 元。 | ||||
注：（1）在“是否属于小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，必须提供小、微型企业所在地的县级以上中小企业主管部门对该企业为小、微型企业的认定证明复印件或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件，同时提供投标供应商《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》；如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。供应商对所报相关数据的真实性负责，江苏新鑫工程咨询有限公司有权将相关内容进行公示；法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商名称（盖章）政府采购编号：主要材料细目报价表（格式）法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
| 序号 | 名称 | 单价 | 数量 | 产地 | 是否属于小、微型企业产品 | 是否属于监狱企业产品 | 是否属于残疾人福利性单位产品 | 分项总报价 | |
| 1 | |||||||||
| 2 | |||||||||
| 3 | |||||||||
| 总报价：大写 小写 | |||||||||
| 其中属于小、微型企业产品的价格合计（小写）： | |||||||||
| 其中属于监狱企业产品的价格合计（小写）： | |||||||||
| 其中属于残疾人福利性单位产品的价格合计（小写）： | |||||||||
| 服务承诺 | |||||||||
江苏新鑫工程咨询有限公司：日期：采购编号：（四）关于资格的声明函（格式）（3）表格不够可自行延长。（2）供应商应当根据“项目技术要求和有关说明”的内容在上表中详细填写；
（投标供应商名称）在此承诺：（五）（1）承诺书（格式）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：我公司（单位）愿针对本项目（采购编号：）进行报价，投标文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。我公司（单位）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。
1.本公司（单位）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力。（投标供应商名称）在此承诺：（2）承诺书（格式）法定代表人或授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的采购文件要求，本公司递交的投标文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，可取消我公司中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。
如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。……5.4.3.2.
投标供应商情况表1（内容写不完的栏目可相应扩展）（六）投标供应商简介和经营情况说明注：以上内容由投标单位根据采购要求自行完善。法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：
日期：采购编号：（七）法定代表人授权委托书（格式）：法定代表人或授权代表签字：单位名称（盖章）
| 法定代表人 | 成立日期 | |||
| 企业地址 | 注册资本 | 万元 | ||
| 经营范围 | ||||
| 职工人数 | 其中：中级职称 人数、高级职称 人数 | |||
| 上年度资产总额 | 万元 | 净资产 | 万元 | |
| 上年度股东权益 | 万元 | 上年度业务收入 | 万元 | |
| 上年度实现利润 | 万元 | |||
| 办公面积 | 平方米 | 其中： | 自有面积 平方米承租面积 平方米 | |
| 单位简历及内设机构情况 | ||||
| 单位优势及特长 | ||||
| 近三年来完成或正在履行的重大合同情况 | ||||
| 近三年来受行业主管部门考核评价及业主评价意见 | ||||
| 最近3年内有无因违纪或是其他原因被投诉或起诉的情况及说明 | （包括解决方式和结果） | |||
| 最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明 | ||||
| 其他需要说明的情况 | ||||
被授权人情况：在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。法定地址：，特授权（姓名）代表我公司（单位）全权办理针对本项目的投标，参与谈判、评审、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。（投标供应商单位名称）系中华人民共和国合法企业，江苏新鑫工程咨询有限公司：
法定代表人（签字或盖章）：被授权人签名：单位名称（盖章）：通讯地址：身份证号码：电话：姓名：性别：年龄：职务：
（2）上表内容须需提供上述人员身份证复印件、劳动合同及相关证书（具体详见采购需求）复印件进行佐证，投标时提供劳动合同和相关证书原件备查。项目主管需提供劳动合同及近3个月由社保机构出具的社保缴纳证明复印件。所有复印件均需加盖公章。注：（1）上表人员需与《明细报价表》配置人员一致，如需要自行延长；法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商名称（盖章）政府采购编号：（八）专技人员配置表
| 岗位 | 姓名 | 年龄 | 项目组岗位 | 持有证书 |
| 项目主管 | ||||
| 康复师 | ||||
| 保育员 | ||||
| 社工 | ||||
（九）技术偏离表（格式）注：本表后附身份证、相关资格证明、劳动合同以及近3个月由社保机构出具的社保缴纳证明复印件。法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商名称（盖章）政府采购编号：拟派项目负责人简历
| 1 | 姓名 | 性别 | ||
| 2 | 身份证号码 | 出生年月 | ||
| 3 | 联系电话/传真 | |||
| 4 | 从事本项目工作时间及工作经历： | |||
| 5 | 拥有关于本专业服务方面的职称： | |||
| 6 | 曾获得的关于本专业服务方面的奖励情况： | |||
| 7 | 近五年内负责的相关专业服务项目： | |||
| 8 | 其他需要说明的情况： | |||
日期：年月日（2）表格不够可自行延长。注：（1）投标供应商应当根据“项目技术要求和有关说明”的内容在上表“响应情况”中详细填写，并根据“采购需求”对应填写“偏离情况”；法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商名称（盖章）
| 序号 | 采购需求 | 响应情况 | 偏离情况 |
| 服务承诺部分 | |||
| 1 | |||
| 2 | |||
| 服务方案部分 | |||
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 其他 | |||
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）（十）中小企业声明函（格式）：
2.中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（十一）残疾人福利性单位声明函（格式）
b.管理服务体系a.目标及整体设想投标供应商应按以下顺序编制完整的服务方案，以便评审（十二）技术文件日期：企业名称（盖章）：
h.服务档案资料管理g.与业主方以及其他单位、部门的综合协调方案f.应急事件方案措施e.管理重点难点和措施d.管理规章制度c.日常管理方案、流程、标准及措施
i.风险及承诺
2.中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（无锡市儿童福利院）
的（2023年孤残儿童养康育一体化服务项目）采购活动，服务全部为符合政策
要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业）的具体情况如下：
1.（2023年孤残儿童养康育一体化服务项目），属于（其他未列明行业）；
A
承建（承接）企业为（江苏金豆医院管理有限公司），从业人员87—
311万元，属于（小型企业）；
营业收入为21933_万元，资产总额为_3
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
_万元，
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为_万元，资产总额为
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
不存在控股股东为大企业的情形，
以上企业，不属于大企业的分支机构皖管理部
也不存在与大企业的负责人为同一人的情！本企亚对上述声明内容的真实性负
豆家
责，如有虚假，将依法承担相应责任。金
2106金豆医院管理有限公司
企业名称
021
日期：2023年2月6日
注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可
不填报。
2．中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供
声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》
等国家有关规定追究相应责任。
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